實現“五個確保” 力促教育公平
——教育部有關負責人就2017年普通高等教育招生計劃管理工作答記者問
10日，教育部發出通知，對2017年普通高等教育招生計劃和管理工作進行部署。
這份年度招生計劃是如何制定的?今年的招生計劃有什么新特點?教育部有關負責人對這些問題進行了回答。
問：年度招生計劃是怎樣制定的?
答：每年的全國普通高校本專科招生計劃總量，是由國家發展改革委和教育部，根據國家教育發展規劃確定的五年、十年高等教育發展目標，結合國家年度國民經濟和社會發展實際情況，提出安排建議，經全國人大審議通過后執行。
國家安排分省普通高校本科招生計劃總量時，重點考慮各省高考報名人數和入學機會、經濟支撐能力和高校辦學條件、區域公平和國家重大戰略等一系列因素，每年各省高校招生計劃隨上述因素的變化動態調整。
為落實國務院簡政放權的要求，進一步擴大省級政府高等教育統籌權，自2016年起，教育部將高職(專科)招生計劃審批權下放到各地各部門，地方所屬高校的高職(專科)招生計劃由各地教育行政部門根據本省實際自主確定，報教育部備案后組織實施。
問：2017年招生計劃安排有何特點?
答：2017年全國和分省分部門普通本專科招生計劃安排，是在綜合考慮教育“十三五”規劃目標、考生入學機會和高等教育發展實際等多方面因素基礎上研究制定的。
今年總體考慮“五個確保”：
一是繼續統籌維護各地考生的切身利益，確保各地高考錄取率不降低;二是繼續實施國家支援中西部地區招生協作計劃，確保省際錄取率差距進一步縮小;
三是適度擴大國家農村和貧困地區定向招生專項計劃實施規模，確保重點高校招收農村和貧困地區的學生人數進一步增加;
四是引導中央部委所屬高校適度增加本科招生規模，確保這些高校投放到31個省份的招生計劃總量不降低或略有增加;
五是進一步加強宏觀調控和規范管理，確保國家年度高等教育事業發展目標得到更好落實。
下一步，教育部將指導各地、各部門做好招生計劃編制和管理，并對招生錄取工作進行實地督查，確保2017年預期政策目標順利實現。
問：國家支援中西部地區招生協作計劃成效如何?
答：教育部于2008年啟動實施國家支援中西部地區招生協作計劃。
據統計，該計劃實施9年間，錄取率最低省份與全國平均水平差距縮小了12個百分點，如果按在校生規模1萬人折算，相當于為中西部地區增設了100多所普通高校，圓了100多萬中西部地區孩子的大學夢。
2017年，該計劃安排28.7萬人，其中本科計劃16.7萬人、專科計劃12萬人，預計省際間錄取率差距將進一步縮小。
問：國家支援中西部地區招生協作計劃是否會影響承擔省份的考生考取中央部委高校的機會?
答：國家支援中西部地區招生協作計劃任務由地方所屬普通本科和高職院校承擔，不影響中央部委所屬高校投放到各省份的招生計劃。
2017年，教育部引導中央部委所屬高校根據自身辦學條件，適度增加本科招生規模;要求中央部委所屬高校本科招生總規模不少于去年，投放到各省的招生計劃也不少于去年。