20xx年12月9日，江蘇省委、召開“兩減六治三提升”專項行動動員會。大家知道什么是兩減六治三提升嗎?以下是小編分享的兩減六治三提升文件，一起看看吧!
《蘇州市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》
各行政村、有關單位：
近年來，隨著不斷加強生態環境保護工作，在綜合經濟實力顯著提升的情況下，全鎮環境質量總體保持穩定，部分指標明顯改善。
但資源環境不足約束尚未根本緩解，生態環境質量仍是全面建成小康社會的突出短板。
為了確保在實現“十三五”生態環境保護目標的基礎上，更大幅度地改善環境質量，更加有效地規范環境秩序，根據省、市“兩減六治三提升”專項行動方案，結合本鎮實際，特制定實施本次專項行動方案。
一、總體要求和目標
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立和貫徹綠色發展的理念。
以更大的決心、更高的標準、更實的舉措、更大的力度推進生態環境保護工作，實現環境質量明顯改善，主要污染物排放總量大量減少，環境風險得到有效控制，環境矛盾得到有效化解，群眾滿意度明顯提高。
到2020年，全鎮PM2.5年均濃度比2015年下降20%以上，鎮區空氣質量優良天數達到90%以上，地表水喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的水體基本消除。
二、主要工作舉措
(一)減少煤炭消費總量
關停3家磚瓦廠和5家石灰窯，到2020年，居民用煤量下降50%。
1、分類整治燃煤鍋爐，禁止新建燃煤鍋爐。
2017年底前，所有燃煤鍋爐整治到位，燃煤鍋爐全部達到特別排放限值要求。
2、大力發展清潔能源。
擴大天然氣利用，全面推進綠色健康發展，實施“屋頂計劃”，大力推廣使用太陽能。
(二)減少落后化工產能
著力去庫存，控增量，優總量。
加快化工行業結構調整，不新批化工企業，逐步關閉管理落后，設施陳舊，環境污染嚴重的化工企業。
(三)治理戴埠鎮水環境
到2020年，戴埠鎮流域總氮、總磷污染物排放量均比2015年削減20%以上，確保飲用水安全。
1、強化農業面源污染控制。
將南山生態紅線區域打造成生態循環農業基地。
全面推廣農業清潔生產，建立連片綠色農業污染控制區，推動無公害農產品、綠色食品、有機食品規�；l展，從源頭控制種植業污染。
繼續開展化肥和農藥使用零增長行動，實行測土配方施肥，推廣精準施肥技術和機具，開展農作物病蟲害防控和統防統治。
在污染度高的區域采取生態攔截措施，在農業種植密集區建立生態溝、反硝化溝、多塘系統等凈化工程。
2、全面提升生活污水處理水平。
提高農村污水處理設施運行效率，到2020年前，全鎮實現行政村生活污水處理設施全覆蓋。
建立農村生活污水處理設施運行保障機制，提高收集處理能力。
(四)治理生活垃圾
到2020年，集鎮及鎮村接合區，生活垃圾分類設施全覆蓋，其他村生活垃圾分類設施覆蓋率達70%以上，積極開展鎮村生活垃圾分類收集試點工作，全鎮鎮村生活垃圾無害化處理率達98%以上。
(五)治理黑臭水體
到2020年建成區基本消除鎮村黑臭水體，按照《江蘇省城市黑臭水體整治行動方案》的要求，不斷推進全鎮區黑臭水體整治工作。
1、大力推進集鎮區雨污分流管網建設。
到2020年底前，全面完成建鎮區所有污水通入污水處理廠進行處理的任務，污水收集與處理水平顯著提高。
2、提高村莊生活污水處理設施覆蓋率。
實現全鎮行政村農村生活污水處理設施覆蓋率達100%，同時建立村莊生活污水處理設施運行保障機制。
3、加強水系溝通。
實施清淤疏浚，提升水體自凈能力，構建將抗水循環體系。
到2020年，全鎮黑臭河道全部疏浚一遍。
4、建立完善長效管護機制。
切實加強各項管護制度建設，明確水體養護單位及其職責、績效評估和養護經費來源，實現河道段長負責制。
(六)治理畜禽養殖污染
以畜禽養殖為重點，切實加強農業污染治理。
全面清理整治非法和不符合規范標準的養殖場、養殖專業戶。
到2017年、2020年規模化養殖場治理率分別達70%、90%。
強化規模化畜禽養殖場糞污綜合利用和污染治理。
規�；笄蒺B殖場全部建成糞污收集，處理利用設施。
落實“種養結合，以地定畜”的要求，加強糞污還田，推進化肥施用減量化。
到2020年，規�；B殖場畜禽糞便綜合利用率達98%以上，化肥使用量較2015年削減20%，農藥施用量確保實現零增長。
(七)治理揮發性有機物污染
到2020年，全鎮揮發性有機物(VOCs)排放總量削減30%以上。
1、2017年底前，完成對工業園區重點企業廢氣排放源的檢測和整治工作。
2、強制施用水性涂料。
2017年底前對印刷包裝及交通工具、機械設備、人造板、家具制造等行業，全面使用低VOCs含量的水性涂料替代原有的有機溶劑、清潔劑、膠黏劑等。
3、全面推廣新能源汽車的各項政策實施，加快推進電動汽車充電基礎設施建設。
4、加強餐飲油污染控制。
在集鎮主次干道兩側居民居住區禁止露天燒烤。
(八)治理環境隱患
到2020年，全鎮環境風險隱患得到有效防范和化解。
1、全面開展重點環境風險企業環境安全達標建設。
嚴格安全生產監管，避免因安全生產事故引發環境污染。
2、2017年底前，完成重點區域土地污染狀況的調查摸底工作，強化“退二進三”污染土地監管和治理修復。
2020年，污染地塊安全利用率達98%以上。
(九)提升環境經濟政策調控水平
建立健全環境經濟政策體系，注重運行經濟杠桿，提高排污成本，強化綠色金融等激勵機制，用價格機制和市場機制倒逼企業轉型。
1、建立與污染物排放總量掛鉤的財政激勵政策。
鎮政府計劃每年在財政預算中，拿出一部分資金作為生態環境保護專項資金，重點對污染物排放達標、整治工作做得好的企業給予獎勵和補償。
2、加大財政轉移支付力度。
鎮財政繼續完善生態補償機制，重點支持生態保護引領區的發展，引導區域內開展多種形式的生態補償工作。
增加補償斷面，提高水環境區域補償標準。
3、推進綠色金融政策。
動員和鼓勵更多民間資金投入到綠色產業，積極支持符合條件的綠色企業 上市融資和再融資，推動開展環境污染責任保險工作。
4、設立鎮生態環境保護投資基金。
發揮財政資金的“種子”作用，引導更多金融和社會資本進入鎮生態保護領域。
打造政府環保投融資平臺，更好地吸納各類人才、技術和資本加入，加快推動全鎮環�；A設施提檔升級。
(十)提升環境執法監管水平
嚴格落實新修訂的環境保護法，完善環境執法與刑事司法聯動，實施聯合懲戒，促進環境守法成為常態。
1、加大執法力度。
建立鎮、村、組(企業)環境保護三級網格化監管的責任體系，實行“雙隨機一公開”制度，嚴格執行排污企業許可管理制度，對存在環境違法違規等嚴重失信行為的生產經營單位及其法定代表人，實施聯合懲戒。
2、加大環境執法與刑事司法聯動力度。
完善環境執法與刑事司法銜接機制，執法中發現一件移送一件，從快、從嚴、從重打擊環境犯罪行為。
大力推進環境公益訴訟，維護公眾合法環境權益。
3、曝光環境違法違規行為。
通過戴埠鎮政府信息平臺，以及廣播、電視、報紙等各種新聞媒體曝光典型的環境問題以及整改情況，接受社會各界的監督，彰顯黨委、政府解決問題、懲治違法違規的決心的力度。
三、保障措施
1、加強組織領導。
依據《江蘇省生態環境保護工作責任規定(試行)》，落實黨政同責、一崗雙責，鎮成立“263”專項行動領導小組，有鎮政府主要領導擔任領導小組組長，相關副鎮長領導擔任副組長，從相關職能部門中抽調精干人員成立領導小組辦公室，分管領導兼任辦公室主任。
負責協調、監督、推進專項行動工作。
2、強化推進落實。
按照行動方案，組織參與部門抓緊制定實施計劃，細化分解目標任務，明確時間要求，指導有序開展工作，確保各項政策措施落到實處。
3、實施綜合考評。
把環境質量“只能更好，不能變壞”作為各級黨委、政府的責任紅線，每年依據市與鎮、鎮與村簽訂的目標責任書推進綜合考評，綜合考評情況及時向社會公布，嚴格執行《江蘇省黨政干部生態環境損害責任追究實施細則》，有責必問，有責比嚴。
溧陽市戴埠鎮
2017年1月19日
江蘇開展“兩減六治三提升”行動【2】
昨天，召開供給側改革系列第八場新聞發布會，解讀“兩減六治三提升”專項行動(簡稱“263”專項行動)。
副秘書長楊勇介紹，江蘇省委、結合中央環境保護督查組指出的突出問題進行整改，決定在全省開展“263”專項行動，力求用2至3年解決一批影響環境質量改善的突出問題，到2020年全省PM2.5年均濃度比2015年下降20%，設區市空氣質量優良天數比例達到72%以上，國考斷面水質優Ⅲ比例達到70.2%，劣Ⅴ類水體基本消除。
楊勇解讀了“263”專項行動的具體任務和措施。
一是“兩減”，以減少煤炭消費總量和減少落后化工產能為重點，調整江蘇省長期以來形成的“煤炭型”能源結構、“重化型”產業結構，從源頭上為生態環境減負。
“263”專項行動計劃明確提出，到2020年，全省實現煤炭消費總量比2015年減少3200萬噸，電力行業用煤占煤炭消費總量的比重提高到65%以上。
二是“六治”，針對當前江蘇省生態文明建設問題最突出與群眾生活聯系最緊密、老百姓反映最強烈的六個方面問題，重點治理太湖水環境、生活垃圾、黑臭水體、畜禽養殖污染、揮發性有機物污染和環境隱患。
省住建廳副廳長陳浩東表示，全省上下全力整治黑臭水體，到今年年底，我省設區13個市79條黑臭水體將全部整治完成。
三是“三提升”，提升生態保護水平、提升環境經濟政策調控水平、提升環境監管執法水平，為生態文明建設提供堅實保障。
生態保護方面，集中打造“一圈一帶一網兩區”生態格局，“一圈”是指太湖生態保護圈，“一帶”是指長江生態安全帶，“一網”是指蘇北蘇中生態保護網，“兩區”是指生態保護引領區和生態保護特區;在環境經濟政策調控方面，實施與污染物排放總量掛鉤的財政政策，建立健全排污權有償使用和交易、生態補償、綠色金融、生態環境損害賠償等環境經濟政策體系，用價格杠桿和市場機制倒逼企業轉型升級、治污減排;在環境監管執法方面，嚴格執行新環保法等法律法規，對各類環境違法行為重拳出擊、嚴懲不貸，對環保失信企業實施聯合懲戒、提高其違法成本。
據悉，已經成立“263”專項行動領導小組，由省長擔任組長、5位省領導擔任副組長，21個部門的負責同志為成員，目前各市具體任務和措施已經下發，同時江蘇省成立督查考核、責任追究等制度，重點督查各地各部門落實情況。