高考改革是教育體制改革中的重點領域和關鍵環節，關系到國家發展大計，關系每一個家庭的切身利益，關系千萬學子的前途命運。我國于2014年出臺的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出啟動高考綜合改革試點，改革考試科目設置，改革考生錄取機制，更好地推進素質教育，增加學生的選擇性，分散學生的考試壓力，促進學生全面而有個性的發展。
據記者初步統計，全國已有16省份先后出臺了本地區高考改革方案，分別為北京、上海、廣東、江蘇、江西、浙江、山東、遼寧、河北、貴州、湖南、海南、廣西、甘肅、寧夏、西藏。此外，安徽、福建、四川將于今年公布本省高考改革方案。通過梳理不難發現，改革招生批次和科目設置是多省份改革的重點。
上海市市長楊雄在上海市十四屆人大四次會議作政府工作報告中表示，今年上海深化高考綜合改革，合并一本、二本招生批次，擴大綜合評價錄取試點范圍。
上海市人大代表、上海紐約大學校長俞立中教授認為，合并一本、二本招生批次，有利于引導學生更加從興趣和特長出發，選擇合適的專業和學校，而不是單純地跟著學校“名氣”“檔次”走。
上海市政協委員、華東師范大學金忠明教授認為，這對于辦學特色鮮明的大學是一個利好，有利于高校間錯位競爭，強化優勢專業建設。“人為地把學校分為三六九等，帶有明顯的計劃經濟時代公共資源配置的特征，也造成一些學校無法獲得平等的招生發展機會。一些高校為了‘上檔次’，會拼命發展雷同的所謂熱門專業，造成高等教育資源的浪費。”
金忠明委員表示，合并一本、二本招生批次，并不代表著招生“一窩蜂”“一鍋粥”，而是要求高校用辦學特色和不同的功能定位來吸引生源，原來的一本高校不能高枕無憂，有特色的二本、三本院校則有希望借勢崛起。
俞立中代表建議，在擴大綜合評價錄取、引入多元衡量標準的同時，還需要完善制度設計配套，避免綜合評價“功利化”，通過科學的記錄和評價，真正體現學生的素質。