企業減負工作自查報告
企業減負根據省減負辦《XX市企業減負專項行動工作方案》的精神,現就局開展了商業和工業企業減負收費工作自查作匯報。

一、精心安排,認真組織,確保自查工作做細做實。
按照2012年5月20日市減負辦召開的“全市企業減負專項行動檢查調研工作會議”要求,我縣于5月23日組織召開全縣企業減負收費自查工作會議,各涉及企業收費單位部門均參加了會議,按照市減負辦的安排部署,對照紫云的實際情況,會上要求各涉企收費單位立即開展自查,徹底清查收費項目、依據、標準和已收金額,以確保對企業負責、為企業松綁,真正做到減輕企業負擔,在國家、省的政政策依據下據實收費、按時上繳,不私列收費項目對企業亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂培訓及吃拿卡要,增加企業負擔。
二、對照檢查,逐項核實,做到有據可依、收費合法。
按照《貴州省2012年企業治亂減負工作要求》、《貴州省企業減負專項行動實施方案》,我縣要求各行政事業單位進行自查,據調查核實,目前對企業費單位5個單位,分別是縣工業經貿局、縣質監局、縣國土局、縣環保局、縣工商局,現就各單位收費情況作簡要說明:
1、縣工業經貿局。涉及收費項目煤炭價格調節基金,自2011年10月—2012年7月,嚴格執行《貴州省煤炭價格調節基金征集使用管理辦法》,從量征收,按50元/噸征收,共計征收解繳124.56萬元,無挪用、截留和緩繳現象;自省煤調委《關于調整煤炭價格調節基金征收標準的通知》(黔煤價調〔2012〕4號)文下發以來,從量征收按20元/噸標準征繳,我縣目前未征繳基金,主要原因是煤炭價格一直下行,煤礦企業困難,因此煤礦企業煤炭價格回升、企業生產有所緩和前將督促企業據實上繳,年內上繳完畢。
2、縣質監局。涉及企業收費項目2個,分別是檢定費、計量器具修理費,均按照黔價費〔2011〕24號和黔標計〔1988〕008號文件執行,2012年共計收費46030元,均按要求如實上繳。
3、縣國土局。涉及企業收費項目1個,即礦山環境恢復治理保證金,按安市財經〔2007〕252號規定,收費標準2.5萬元/畝;但我縣實際收費標準0.75萬元/畝,主要是考慮紫云區位制約和促進紫云經濟發展制定的優惠政策標準, 2012年已征收1530萬元。
4、縣環保局。涉及企業收費項目3個,分別是污水、廢氣和噪聲,均是按照國家和省的政策征收,截止9月,共計征收168240元。
5、縣工商局。涉及收費項目企業注冊登記費,依據為〔1992〕價費字414號和計價格〔1992〕1707號,截止目前,已收取費用127502元。
6、商業企業的檢查中未發現行政行業收費及違規經營。
對我縣商業企業的行規兩個方面和定點屠宰開展查。兩個方面:一是商業的進貨渠道的返利、二是商業的售化渠道物價進行排查。縣城商業企業有500余家,涉及經營專業商品的有340余家,專業商品涉及我局的有兩大類,酒類和家電,超市四家。檢查中對商業企業的進貨臺賬是否齊全,記錄是否完整,商品是否明碼標價,專業商品是否有證,一一進行檢查。進一步規范定點屠宰的各項規章制度,定期不定期地組織各成員單位對銷售點進行檢查。今年以來,先后對縣城多家食堂、超市肉食品銷售攤點及1個過度定點屠宰場進行了的突擊檢查。在檢查過程中未發現違規經營和不合格肉食品。
從以上看,我縣主要對企業收費單位5個,均有政策依據,且收費標準與國家、省制定的標準一致或低,沒有超標收費或違規收費行為。
三、存在的問題
一是對國家和省收費項目不清楚,導致執行收費政策發生偏差。在2010年我縣對煤炭規費征收時沒有吃透、吃準國家和省對煤炭規費征收政策,認為參照其他兄弟縣的征收辦法就是合法合規,而沒有認真學習和參悟政策依據,導致征收時有三個不列入征收規費項目,出現征收錯誤。
二是目前我縣各部門之間還存在各行其政、各施其策現象,沒有將各涉企收費單位部門組織編制《行政事業性收費目錄》,因此,出現對企業收費單位、標準不清楚,所收項目是否合規合法,真正對企業做到減負摸底不透。
三是我縣目前減負領導小組還未成立,縣人民政府還未明確主抓領導,企業減負工作暫由縣工業經貿局代履職責,難免出現排查力度和覆蓋面不足現象。
四、工作措施
今年在歐債危機和鐵合金產品下行雙重壓力下,我縣一直都在努力為企業減負、為企業松綁、為企業解憂等工作,極力為企業創造優越的生產創業環境,主要有以下幾點。
1、今年以來,鐵合金價格一直下行,我縣兩戶鐵合金企業(順達金屬材料公司,恒華硅業公司)分別于4月底、5月初因價格大幅下跌、虧損嚴重而停產,為了幫助企業恢復生產,在市縣原有補貼基礎上再加大補貼力度,促使兩戶企業于8月底恢復生產,確保了紫云gdp和用電量的穩步增長。
2、對企業存在的困難和問題,主動協調解決。針對我縣在建項目和生產企業,縣里專門成立協調服務小組,一對一幫扶,對企業存在的困難和問題及時了解,限時解決,是縣里責任絕對不要企業分擔,是廠群矛盾一定主持公道,堅決做到為企業分憂、為企業排難,急企業之所急、想企業之所想,為企業創造寬松、優質的創業生產環境。
3、對涉企收費單位部門要求深入企業,了解企業生產經營情況,能緩征緩繳的要及時與上級部門溝通協調,爭取給予企業緩沖時間,在不違反政策規定情況下,給企業創造寬松生產經營環境,待企業穩定后再征繳。
4、對企業違規或偷逃稅費的,堅決按政策執行,并嚴厲處罰,決不姑息縱容,對偷逃數額較大已上升為刑事案件的將移交司法檢察機關依法辦理。
總之,在市委、市人民政府和市減負辦的領導,在上級各部門的業務指導下,我縣將認真開展企業減負工作,抓好抓實,真正為企業做到松綁、減負、減壓,為企業創造優質的生產環境,讓企業真正成為帶動紫云實現增比進位、趕超跨越的推動力量。
為了更好地貫徹落實《教育部關于開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動的通知》,端正辦學思想,規范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續發展,辦人民滿意的教育,我校首先召開行政例會、成立了學校專項行動領導小組,制定了 《金砂中心小學小學“減負萬里行”活動實施方案》,積極開展自查活動。現將我校“減負萬里行”活動情況自查如下:
一、貫徹落實,加強領導,切實抓好“減負”工作
青少年學生是國家和民族的未來,全面提高中小學生素質,促進中小學生身心健康發展,關系到整個國民素質的提高,關系到國家、民族的前途和命運。積極做好“減負”工作,是認真實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體體現,這不僅是教育部門和廣大教育工作者的責任,也是各級政府乃至全社會義不容辭的責任。
1、加強領導,務求實效。為了進一步轉變教師的教育思想和觀念,積極采取有效措施,切實減輕學生過重的課業負擔,學校成立了以校長為組長,副校長為副組長,教導主任和教研組長為成員的“減負萬里行”領導小組。精心組織,周密部署,細化措施,切實把“減負萬里行”活動各項工作抓緊抓好。
2、提高認識,落實責任。我校領導和教師充分認識“減負”工作的重要性、必要性和緊迫性,學校及時召開行政例會進行專題研討,制定了“減負萬里行”方案,并召開全體教師動員會,傳達“減負萬里行”文件精神,簽訂“減負增效工作責任書”。要求每一位教師務必認真學習,深刻領會文件精神,在工作中切實做到減負,并將此項工作納入教師的評優評先考核中。
3、加強宣傳,取得共識。學校通過家長會、宣傳欄、電子顯示屏、《致學生家長一封信》等形式,多渠道地向社會、家長宣傳“減負”精神以及學校“減負”工作措施,營造氛圍,讓家長、社會樹立正確的質量觀和人才觀,要求家長加強與學校、老師溝通,共同做好減輕學生課業負擔工作,促進學生健康快樂成長。
二、“減負”工作的措施落實情況
1、嚴格執行課程計劃。學校嚴格按照省頒課程方案,開齊課程,上足課時。尤其嚴格執行科學、藝術、技術、綜合實踐活動課程、學校課程及問題活動等方面的課時規定。合理安排體育課、課間操、眼保健操,因地制宜組織全體學生開展各種形式多樣的大課間體育活動,保證學生在校期間體育鍛煉時間每天不少于1小時。按照課程標準和計劃開展教學,不得隨意加深課程難度,不得增減課程和課時,不得隨意趕超教學進度和提前結束課程。同時保證期末復習期間,非考試學科課程的課時得到保障落實。
學校沒有組織或要求學生參加與教育教學無關的社會活動;沒有組織學生參加有違教育規律和升級教育行政部門禁止的各種比賽、競賽活動;沒有以任何名義舉行奧數競賽。
2、控制學生在校學習時間。我校每周上課 5 天學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過 6 小時,每節課上課時間為 40 分鐘。嚴格執行節假日放假通知,不占用課余和節假日等時間,安排學生集體補課或上新課。嚴格執行國家規定的作息時間。在校時間:上午 7:50 進校, 10:55放學,下午 1:50 上課,4:20 放學,沒有超過 6 小時。確保學生每天至少 1小時的體育活動時間。
3、提高課堂效率,嚴禁違規補課。進一步轉變教學觀念,積極推進新的教學模式運用,加強教學研究,提高課堂教學效率。轉變教師教學方式和學生學習方式,倡導啟發式、討論式教學,鼓勵學生自主學習、合作學習、探究學習,確保學生在課堂內達成學習目標。學校沒有占用節假日和休息時間組織或者變相組織學生集體補課,沒有將校舍、設施設備等租(借)給社會機構和個人舉辦各類補習班、培訓班,嚴禁在職教職工舉辦或者參與學生有償補習活動,嚴禁組織、介紹、強迫或變相強迫學生參加有償補習活動。
4、合理布置與指導學生作業。一、二年級不留書面課外作業,三至六年級每天課外作業總量原則控制在1小時以內。教師必須切實履行自主設計作業、合理布置作業、批改作業及反饋指導的職責,優化作業內容,創新作業形式,提倡布置口頭性、差異性作業,注重作業的實踐性、探究性。教師不得布置大量機械重復的作業,不得布置午間作業,不得以任何理由懲罰學生做作業。
5、控制學生考試次數和難度。一至六年級只能組織期末考試(考查)。所有考試試題都不得超出課程標準要求,嚴格控制考試試題難度。學校嚴禁以質量抽測等名義舉行任何形式的區域性、全員性、全科目的學科統考或診斷性考試。學校沒有舉行或變相舉行入學考試或其他形式的入學測試。
6、規范學生教輔材料使用。要求發揮教師的教學能動性和教材的核心作用,嚴禁任何個人組織學生統一購買教輔材料,一二年級嚴格按照上級文件精神,沒有使用教輔資料。
7、堅持素質教育評價導向。學校沒有以任何形式公布學生的考試成績,沒有按考試成績對學生排名,更沒有按考試成績給學生安排座位等。實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。 學期、學年成績實行“等級+評語”評價方式。
8、規范招生辦班行為。 學校堅持免試就近入學,不違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,嚴格控制班額人數。教師配置做到合理均衡,以保障所有學生公平接受義務教育。學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。
分頁閱讀第1頁:一、貫徹落實,加強領導,切實抓好“減負”工作第2頁:三、經驗與教訓
縣減負辦:
根據《關于開展堅決糾正損害涉農利益行為專項整治工作的通知》(湘農維監[201*]1號)和《關于開展堅決糾正損害涉農利益行為專項整治工作的實施方案》(懷農負監[20**]4號)文件精神,鄉黨委政府高度重視減負惠農政策工作的落實情況,結合本鄉實際,針對我鄉存在的問題和不足。現對我鄉的減負工作進行自查:
一、強化領導,明確職責分工
鄉黨委政府高度重視減負惠農政策工作的落實情況,成立了由鄉長任組長,副鄉長任副組長,經管站、財政等部門負責人為成員的減負工作領導小組,強化了對減負工作的組織領導和監督管理。
二、加強宣傳,提高認識水平
指導各村干部認真學習、領會各級減輕農民負擔工作的文件精神,采取多種有效宣傳形式讓農民了解更多的減輕農民負擔的有關政策。
三、狠抓落實,確保完成任務
根據上級有關減負惠農政策,我鄉進行了大力宣傳,全鄉各村各部門都從農民最關心的問題入手,嚴格按照上級文件精神的要求,切實將各項惠農政策落到實處。
四、主要存在的問題
1、報刊訂閱超標問題。全鄉十二個村均存在訂閱報刊超限額現象。上級部門將各村訂閱黨報黨刊費用控制在500元以內,但是實際上上級分到各村的報刊費已達1000元以上。
2、村委會工作能正常運轉,在村組新農村建設中存在向農戶收費情況,但這是群眾自愿在召開村民大會的情況下產生的。
3、農民建房收費高,經調查收費是依據上級國土部門的文件進行的,沒有違規收費。
五、下一步工作計劃
1、加大宣傳力度,增強減負意識。
2、不折不扣地落實減輕農民負擔的各項政策措施。認真落實減免政策,采取措施,多渠道、多形式落實農民負擔減免政策,建立健全農民負擔監測預警機制等。
3、全面做好各項措施的整改。指導各村根據自己存在的問題對號入座,積極整改,查缺補漏。針對村級報刊訂閱超標問題今后除了黨報黨刊其他報刊雜志一律不得訂閱;針對學校要學生訂課外書籍的現象已經要求整改并簽訂不再額外訂課外書籍責任書;確保各項減負政策得以全面落實。
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