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黑龍江省衛生檔案管理實施細則

時間:2024-10-15 03:00:47 細則

黑龍江省衛生檔案管理實施細則

  導語:衛生檔案是指在各種疫病的預防、治療、護理及藥品、生物制品的監督、檢定和生產技術活動中形成的科技檔案。下面是小編收集的黑龍江省衛生檔案管理實施細則,歡迎閱讀。

  第一章 總則

  第一條 為加強全省衛生檔案管理工作,進一步提升檔案管理水平,更好地為衛生事業發展服務,根據《中華人民共和國檔案法》和衛生部、國家檔案局制定的《衛生檔案管理暫行規定》,結合全省衛生檔案工作實際,制定本實施細則。

  第二條 衛生檔案是指各級衛生行政管理部門和各醫療、疾病預防控制、衛生監督、科研、血站,婦幼保健和社區衛生服務等機構(以下簡稱'衛生機構'),在工作中形成,具有保存價值的各種形式和載體的文件材料。

  第三條 衛生檔案工作實行統一領導、分級管理的原則。各衛生機構要加強對本單位檔案工作領導和監督、指導,建立健全檔案管理制度,將文件材料歸檔工作納入有關人員的職責考核范圍,對檔案工作實行年度目標考評。衛生檔案應由本單位檔案室(科)集中統一管理,不得由各承辦處(科)室或個人保存,確保檔案的`完整、準確、安全,便于開發利用。

  第四條 各衛生機構應把檔案工作納入本單位發展規劃和工作計劃,實行領導分工負責制和崗位責任制。保障檔案機構人員、經費和設施等檔案工作的必備條件,保持檔案工作人員的相對穩定。檔案的信息化建設要與本單位的信息化建設同步發展,逐步實現檔案的信息化、網絡化、不斷提高檔案的現代化管理水平。

  第二章 檔案工作體制和職責

  第五條 衛生檔案管理工作由上級衛生行政管理部門和同級檔案行政管理部門監督、檢查、指導。各衛生機構根據實際工作情況,建立綜合性檔案管理機構或配備1名以上的專(兼)職檔案工作人員,集中統一管理本單位形成的全部檔案,并對所屬單位檔案工作進行監督和指導。

  第六條 各衛生機構根據衛生部制定的衛生檔案發展規劃、管理制度、業務規范和技術標準,完善本單位檔案發展規劃和管理制度,嚴格執行業務規范和技術標準。

  第七條 衛生機構檔案管理部門及檔案工作人員的主要職責:

  (一)貫徹執行國家檔案管理的.法律、法規、國家檔案和衛生檔案管理制度、業務規范和技術標準;

  (二)制訂本單位檔案管理規章制度,統一管理本單位各種門類和載體的檔案;

  (三)指導本單位各職能業務部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。每年四月份前完成本單位上一年度各門類檔案的收集、整理、鑒定、編目、銷毀、登記和統計、歸案等工作。負責所屬單位檔案工作的業務指導和監督檢查;

  (四)負責本單位檔案的提供利用、信息開發和網絡化服務,定期組織開展檔案宣傳工作,不斷增強人們的檔案意識,組織學習和推廣檔案管理的先進技術、方法。

  第八條 衛生檔案工作人員應當愛崗敬業、忠于職守,具備檔案業務專業知識,掌握現代化檔案管理設備操作技能,定期參加檔案業務、技術培訓。

  第九條 衛生檔案工作人員專業技術職務任職資格評審、崗位聘任等按照現行專業技術職務評聘的有關規定執行,并與本單位同等職級的其他專業技術人員享受同等待遇。

  第十條 對接觸有毒有害物質的衛生檔案工作人員,各單位應配備相應的防護用品,并定期進行體檢。

  第十一條 遵守保密制度,未經批準,不得泄露檔案的機密內容,確保檔案的安全。

  第三章 檔案的收集與管理

  第十二條 各衛生機構應當根據本單位全部檔案的形成情況及其規律和特點,編制科學的檔案分類方案。對在工作活動中形成的具有保存價值的各種形式和載體的文件材料,制定歸檔范圍和檔案保管期限表。

  第十三條 各衛生機構應當建立健全歸檔工作體系,辦理完畢應當歸檔的各種形式和載體的文件材料,由文件材料承辦處(科)室負責收集和整理后,送交本單位檔案管理部門或檔案工作人員進行歸檔保存。檔案管理部門或檔案工作人員負責檔案質量檢查和驗收。

  第十四條 各衛生機構要依據衛生檔案管理制度、業務規范和技術標準,加強衛生檔案和知識產權檔案的管理。

  第十五條 各衛生機構在重大醫學科學研究、重點工程項目建設、大型儀器設備管理、電子政務建設項目等工作中,要同步進行文件材料歸檔工作。在以上工作鑒定驗收時,應當由檔案管理部門或檔案工作人員對應歸檔的文件材料進行檢查驗收。凡文件材料未歸檔或文件材料歸檔不齊全,歸檔質量不符合標準要求的,不得進行鑒定或驗收。

  第十六條 各衛生機構形成的各種門類和載體的檔案應集中保管,任何部門和個人不得拒絕歸檔和移交。

  第十七條 各衛生機構應當對本單位保管的檔案進行編目。編制多種形式的檢索工具,建立檔案信息檢索與管理系統。做好檔案統計工作,保證統計數字的完整性和準確性。

  第十八條 各衛生機構應當加強電子文件的'收集、管理和紙質檔案的數字化工作,加強電子文件開發與利用和檔案信息化建設。

  第十九條 各衛生機構應當建立健全檔案安全保管制度,制訂防災應急預案。各單位檔案工作用(房)應實行辦公、閱覽和庫房三分開。檔案庫房和檔案裝具應當符合國家有關標準和檔案安全保管要求。各衛生機構檔案保管專用庫房應配置必要的設備,認真做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防污染、防有害生物等工作。堅持庫房檢查制度和庫房溫度記錄制度,嚴格控制庫房的溫濕度,確保檔案的安全。做好檔案數據庫及網絡的安全工作。

  第二十條 各衛生機構應當定期開展檔案鑒定工作。在單位統一領導下,由檔案管理人員和業務處(科)室人員共同組成鑒定組,對已到保管期限的檔案進行鑒定。經鑒定確無保存價值的檔案,需經主管領導批準,依照有關規定進行銷毀。銷毀檔案的目錄應永久保存。

  第二十一條 檔案鑒定工作結束后,應由檔案管理部門提出檔案鑒定報告,編寫檔案銷毀清冊,銷毀檔案實行兩人監銷制,監銷人應在檔案銷毀清冊上簽字。未經鑒定和批準,不得銷毀或擅自處理任何檔案。

  第二十二條 各衛生機構應建立庫存檔案和設備定期檢查制度,并做好檢查記錄。對破損、字跡模糊或變質的檔案應及時修補或復制;對庫存檔案發現可疑情況或者發生意外事故,應及時進行檢查,并將檢查的結果立即向單位主管領導報告。

  第二十三條 各衛生機構必須按照本地檔案管理部門的要求,規定向本地綜合檔案館移交相關檔案。

  第二十四條 各級衛生機構要有為檔案部門配備復印、計算機、掃描等設備,逐步實現本單位檔案管理現代化。

  第二十五條 檔案管理人員調動工作時,應在離職前辦好檔案的交接手續。

  第二十六條 各衛生行政部門形成的檔案,應當按照國家有關規定和本地檔案管理部門的要求,定期向本地綜合檔案館移交相關檔案。

  第四章 檔案的利用與開放

  第二十七條 各衛生機構應當制訂檔案的公開利用與保密范圍,積極進行檔案信息資源的開發與利用工作。檔案管理部門或檔案工作人員應當配合本單位做好政府信息公開工作。

  第二十八條 各衛生機構應當采用現代化信息技術,提高檔案開發利用及服務水平。采取檔案編研等多種形式,主動開展檔案的利用服務和宣傳工作。

  第二十九條 各衛生機構保管的與公民、法人和其他社會組織人身權益、財產權益等直接相關的`檔案資料,一般應允許當事人查閱利用。在查閱利用服務工作中,應當注意保護相關權利人的合法權益和個人隱私。

  第三十條 社會組織及公民查閱利用未開放的檔案,應當按照《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法和國家衛生行政管理部門的有關規定執行。查閱、摘錄和復制尚未開放的檔案,需經本單位分管領導批準。檔案復制件的交換轉讓和出賣,按照國家規定辦理。

  第三十一條 各衛生機構應當做好涉密檔案的管理工作。嚴格貫徹執行相關保密法規,凡涉及黨和國家機密和專利的檔案,不得對外開放。查閱絕密檔案需經本單位分管領導批準。

  第三十二條 各衛生機構應建立健全檔案借閱登記制度,嚴格按規定履行審批手續,凡持有合法證明的單位、個人在說明利用目的和范圍后,均可在規定范圍內,為當事人提供借閱服務。

  第五章 附則

  第三十三條 在衛生檔案管理工作中做出突出成績的處(科)室和人員,應當予以表彰或獎勵。對違反國家有關規定,造成檔案損失、失泄密的`,依法追究有關人員的責任。

  第三十四條 由衛生行政管理部門委托或以衛生行政管理部門名義進行的衛生行政職能工作產生的檔案,其所有權歸委托或同級衛生行政管理部門所有,可由檔案產生單位負責暫時保管。

  第三十五條 各衛生機構可依據本規定,結合工作實際,制定本單位的檔案管理制度。

  第三十六條 本細則由省衛生廳負責解釋。

  第三十七條 本細則自印發之日起施行。

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