項目建議書-給水工程

時間：2024-08-31 22:46:59 建議書

項目建議書-給水工程

　　1 總論

項目建議書-給水工程

　　1.1 項目概述

　　項目名稱：xxx給水工程建設

　　項目建設性質：給水廠新建、給水管網重建

　　項目建設期限：2007年9月20日至2009年9月20日，建設工期2年。

　　項目法人：xxx人民政府

　　項目地點：xxx

　　項目建設規模：重新埋設給水管道6699.2m、新建一座出水量5000m3/d給水廠及給水廠的附屬設施。

　　項目投資估算：總投資約415.07萬元，其中申請國家小城鎮供水專項資金200萬元，申請銀行貸款215.07萬元（貸款187.78萬元，建設期貸款利息27.29萬元）。

　　1.2 工程背景

　　1.2.1 地理位置

　　1.xxx位于東經115 o26～115 o40，北緯31 o25～31 o34之間，地處大別山區xxx西南部，是鄂＇＇＇＇

　　豫皖三省交界的重鎮。鎮區距縣城梅山鎮55公里，東鄰雙河鎮，南接古柏鎮和斑竹園鎮，北鄰湯匯鎮。城鎮規劃區面積4平方公里，常住人口1.8萬人，210省道穿鎮而過，北達河南，南抵武漢。xxx是主要的庫區鎮之一，全鎮24個村有11個村182個組5300余戶地處庫區一線，庫灣面積600余畝。城鎮范圍內礦產資源豐富，主要有鐵、石灰石、花崗巖等多種礦產，其儲量、等級和開發潛力仍有待進一步探明。

　　2.xxx位于皖西邊陲，大別山北麓，鄂，豫、皖三省七縣二區結合部。總面積 3814平方公里，轄26個鄉鎮、1個辦事處、415個行政村、188163戶645950人。是安徽省面積最大、人口最多的山區縣和庫區縣。

　　3.xxx是重點庫區。梅山、響洪甸兩大水庫庫區總面積1335平方公里，涉及13個鄉鎮153個自然村、6.2萬戶、25.7萬人。地表水資源較豐富。

　　4.xxx位于高寒山區。大別山脈由西向東北橫穿全境，全縣南北相對高差1669.6m，平均海拔500m，海拔600m以上高寒山區村146個、4.3萬戶。境內千米以上的高山101座，最高峰天堂寨海拔1729.13m，為大別山第二高峰。全縣山場面積占74.5%，是全省山區面積最大的縣。

　　5.xxx是革命老區。1924年，xxx就建立了黨組織，誕生了紅32師、33師、紅25軍、28軍等多支工農紅軍。全縣有10萬英雄兒女參軍參戰，大多為國捐軀。xxx是全國著名的第二“將軍縣”，被譽為“紅軍的故鄉，將軍的搖籃”。

　　6.xxx是國家扶貧工作重點縣。改革開放以后，全縣采取扶貧與開發并重，治窮與治愚同步，輸血與造血并舉的扶貧舉措，先后實施了“119”科技扶貧工程、單位助村扶貧工程、451漁業致富工程。自1997年開始，扶貧攻堅戰略由區域增長向農戶受益轉變，全縣實施“萬名干部結對扶貧工程”。由于基礎薄弱、發展起點低、制約因素多，致使全縣仍有5萬人沒有脫貧，扶貧決戰的形式仍很嚴峻，任重道遠。

　　1.2.2 自然條件

　　1.地質

　　大地構造上，xxx屬淮陽古陸的一部分，成陸時間較早，尤其南部在10億年前經五臺～呂梁運動（本省又稱皖南運動），就已從海底隆起成陸。

　　2.地貌

　　xxx的地勢自西南向東北傾斜，南部邊境最高處海拔1729.13m，東北部最低處海拔進60m，其相對高差達較大。平均海拔為500m，平均坡降達20‰。

　　3.地震

　　據xxx地震臺資料，xxx位于地震列度6度的地區，故地基基礎設計可按地震列度7度設防。

　　4.氣候

　　xxx屬于北亞熱帶濕潤季風氣候，特點是季風明顯，四季分明，氣候溫和、雨量充沛，春溫多變，梅雨顯著，夏雨集中，秋高氣爽。由于地形的差異，xxx南北的物候相差半月左右。

　　5.氣象

　　（1）氣溫

　　xxx多年平均氣溫為15.5℃，年際變化在15.0℃～16.3℃之間。累年平均最高氣溫為20.6℃，平均最低氣溫為11.5℃。最冷月為1月，平均氣溫2.8℃，累年極端最低氣溫為－20.1；最熱月為7月，平均氣溫為27.6℃，累年極端最高氣溫為41.2℃.

　　（2）降水

　　xxx年降水量在733.8～1862.4mm之間，多年平均降水1381.5mm左右，最少年份量是最多年份降水量的39.4%。雨季大部分發生在6～9月份，汛期也在這幾個月發生。

　　（3）日照

　　xxx的年平均日照達2039.4小時左右，夏季日照時間長，7～8月份平均日照時數達219小時；冬季日照時間短，1～2月份平均日照時間數133小時。累年平均日照為46%，8月份最大，為54%；3月份最小，為39%。南部山區全年日照時數不足2000小時。

　　（4）風向

　　xxx屬季風氣候，夏季多西南風，冬季多偏北風，年最多風向為偏北風。年平均風速1.7m/s，由于受地形的影響，全年各月均以靜風為多。

　　（5）霜期

　　xxx由于地形和海拔高度的差異，各地霜期和無霜期出現的時間和間隔天數不同，南部大別山區的初霜早，終霜遲，無霜期短；北部丘崗地區初霜遲，終霜早，無霜期較長。南北霜期相差半月左右。全縣平均無霜期為228天，最長為255天，最短為179天，

　　6.地表水

　　xxx境內地表水豐富，全部來自大氣降水。多年平均經流深在450～850mm之間，溢流系數0.4～0.6，年平均徑流量23.85億m3，占年降水量54.48億m3的43.8%，人均占有量約4000 m3，是全國人均數的1.45倍，全省人均數的2.8倍。水量的年際變化很大，豐水年份可達30.53億m3，而枯水年僅為12.64億m3，相差懸殊。

　　7.地下水

　　本縣屬河谷淺埋藏孔隙淡水富水亞區，含水層發育在河谷內的全新統古河道中，由粉細砂組成，厚度在5～20m以上，深部含水層不發育，單井涌水量10～50 m3/s，孔隙潛水主要由大氣降水補給，與河水水系聯系密切，呈互補關系。

　　1.2.3 社會經濟

　　xxx位于xxx的西南部。轄24個行政村，1個街道，383個村民組，13377戶，50840人。總面積205平方公里，山場23.8萬畝，耕地18955萬畝。2002年，xxx共完成工農業總產值2.8635億元，其中工業總產值為2.4778億元，實現財政收入761.4萬元。鄉鎮企業營業收入3.9816億元，農民人均純收入1568元。2005年，xxx全鎮工農業總產值37301萬元，其中工業總產值為28610萬元，農業總產值8691萬元，農民人均純收入1863元，實現財政收入257萬元。

　　xxx產業結構是第一產業為基礎、以第二產業為主導進行發展，工業以絲綢企業為主。第三產業發展迅速，三大產業比例為1：8.52：2.28。

　　近幾年來，該鎮黨委、政府始終堅持“市場牽引、外向帶動，個私發家、集鎮發財，農業富民、工業活鎮”的發展思路，大力實施“農業固鎮、工業強鎮、市場活鎮、科教興鎮、依法治鎮”的戰略，南溪經濟持續穩定發展。2002年，全鎮共有注冊企業914個，從業人數8131人。其中規模以上企業三家，實現企業營業收入1539萬元。2005年，xxx全鎮工農業總產值37301萬元，其中工業總產值為28610萬元，農業總產值8691萬元，農民人均純收入1863元，實現財政收入257萬元。

　　1.2.4 未來規劃

　　1. 以xxx區建設為龍頭，全面提高xxx區公共設施和基礎設施的發展水平。發展農業的規模化經營和集約化生產，逐步合理地縮并零散的自然村落，從而節約耕地，合理布局鎮域基礎設施，使鄉村的發展更加有序，使鎮區的中心地位進一步加強。鎮區的輻射帶動能力明顯增強，鎮區帶動鎮域共同發展，中心集鎮、次中心集鎮、中心村承擔不同層次的職能，鄉村基礎設施條件有顯著改觀。

　　2. xxx遠期規劃鎮域人口約為6.5萬人，其中鎮區人口約為3萬人，城鎮化水平達到46.3％。根據xxx的經濟的發展趨勢，xxx在縣域的地位將進一步提高。鎮區將帶動全鎮社會經濟的發展，是全鎮行政、經濟、文化中心，也是居住及工業中心。進一步加強村鎮的道路、供電、電信等基礎設施建設的投入，完善城鎮的飲用水供水系統，確保老百姓能喝上水質合格的飲用水。

　　1.3 自然條件對工程的影響

　　1.3.1 對工程方案的影響

　　該工程的項目建設場地有山坡地、山溝地、城鎮道路、公路等位置，地形起伏變化較大，地質條件比較復雜，對管線的走向，取水點的位置的確定有較大影響。

　　1.3.2 對施工條件的影響

　　現狀南溪除在南溪河南岸和現狀鎮區西部有一定量的成片平坦用地以外均為地形復雜的山丘地，給城鎮給水工程建設造成了很大的制約。給水工程從取水到輸送，中間的地形變化很大，且地形條件較差，對施工作業的要求比較高。xxx屬于亞熱帶濕潤季風氣候，特點是季風明顯，四季分明，冬季多偏北風，年最多風向為偏北風。氣溫、霜期、降雨量等對工程的施工影響不大。

　　1.3.3對工程造價的影響

　　xxx位于鄂豫皖三省交接之地，是省際交流交往的門戶之一。全鎮的建筑材料比較豐富，砂、石、水泥等本地可自給自足，只需運輸給水工程所需的管道和設備等，因此可以部分降低工程造價。

　　2 工程建設必要性和可行性

　　2.1 工程建設必要性

　　2.1.1 生存環境

　　飲用水是人類生存的基本需求。水質的好壞是直接關系到千家萬戶每個人的身體健康的大事，而xxx現階段地表水水質較差，多種對人體有害物質含量超標，不宜作為飲用水源直接飲用。在部分落后村落，由于資金條件有限，飲用前不能對有害的水體進行處理，出現了飲用不達標的地表水導致身體的疾病的問題。建設安全合格的飲用水系統，改善農民的生產生活的條件，使xxx的每一個老百姓都喝上達標的飲用水，是xxx迫在眉睫重要任務。因此，xxx的給水管網和給水設施的修建和完善工作，是當前鎮政府亟需解決的大事。

　　2.1.2 經濟發展

　　解決好xxx飲用水的問題，是關系到xxx現在和未來的經濟發展的大事。一個地區要發展，首先要解決該地區的基礎設施問題。而安全飲水的問題是基礎設施建設中非常重要的一部分。飲用水環境是本地投資環境的一個方面。沒有安全的飲用水源，投資者也不能投資；沒有安全的飲用水源，本地的居民也不能長期居住，這樣必然造成人員的流失；沒有可靠的飲用水源，各種工業也不能生產，各項經濟指標也不可能完成。因此，安全飲用水問題是關系到xxx的城鎮的吸引力的問題，是關系到xxx的對外來資金的引進和各種高素質人才的吸引的問題，是關系到xxx的現在和將來的經濟發展的問題。

　　2.1.3 社會和諧

　　飲用水安全問題，不僅關系到廣大人民群眾的健康，而且關系到社會局勢的穩定。加強飲用水水源環境保護和管理，是落實科學發展觀的基本要求，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，更是全面建設小康社會、扎實推進社會主義新農村建設的一項重要內容。切實作好飲用水安全保障工作,是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發展觀的基本要求,是實現全面建設小康社會目標、構建社會主義和諧社會的重要內容,是把以人為本真正落到實處的一項緊迫任務。

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