工會重點工作調研報告

時間：2024-07-02 01:21:26 調研報告

工會重點工作調研報告

　　工作調研報告不僅僅是對工作的總結，也是對今后工作的一些建議與措施。今天，小編為大家整理了一篇工會重點工作調研報告，僅供大家參考。

工會重點工作調研報告

　　一、目前陶陽礦工會工作的重難點及其原因

　　近年來，隨著集團公司改革發展的不斷深入，經濟關系、勞動關系發生了深刻變化，企業組織方式、經營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，特別是當前陶陽礦正處于破產重組的關鍵時期，職工思想活躍，各種矛盾和利益關系更為復雜，對工會工作提出了新的更高要求。現就當前工會工作存在的重點難點工作作原因分析如下：

　　(一) 職工群眾對工會組織期望值越來越高，工會工作壓力越來越大

　　在調研過程中顯示出，廣大職工群眾對近年來陶陽礦工會工作是滿意的，無論是在民主管理、群眾安全、職工文化生活、職工生活福利保障、自身建設等方面，都能夠全面履行工會組織的職責，切實發揮了組織、引導、教育、維護的職能，尤其是近年來陶陽礦工會堅持立足實際抓定位，找準坐標謀思路，融入中心、服務大局，積極適應探索新形勢下的工會工作新思路、新機制、新方法、新內容，在企業的和諧穩定發展中彰顯了優勢和作為。

　　但隨著形式的發展，職工群眾對工會組織的期望值越來越高，干好工會工作的壓力越來越大，突出表現在：

　　一是組織起來的覆蓋面更加廣泛。

　　當前，陶陽礦正處于破產重組的關鍵時期，企業的性質、體制、機制都發生了深刻的變化，用工形式多樣化，組織形式多樣化的客觀實際，都對原有的工會組織體系提出了新課題，破產重組后如何把最廣大的職工組織到工會組織中來，如何在新體制、新機制下加強工會組織建設，是當前陶陽礦工會的一項重中之中的工作。

　　二是協調勞動關系的責任更加重大。

　　企業的性質發生了變化，企業的所有制形式、經營模式和工作性質的差異性，決定了勞動關系的性質和特點的不同，職工對工會維權的基本需求也不盡相同，加之《勞動合同法》和《就業促進法》的頒布實施，對企業勞動用工產生了影響，如何更好地指導職工簽訂勞動合同，建立起良好的監督保障機制，切實讓職工享有勞動保障權利，享有各種社會保險，都對工會協調勞動關系提出了新任務。

　　三是提高職工隊伍素質的任務更加緊要。

　　陶陽礦破產重組后，企業將按照新公司的經營模式和工作思路，進行一系列的調整整合，這都需要一大批專精尖的技術、管理、黨務人才，需要一大批會干事、能成事、想干事、擔當重任的精英，需要一支素質過硬、技術精良、訓練有素的復合型人才和職工隊伍，而實現這一切都對工會工作提出了新的挑戰;四是創新發展的工作更加迫切。企業不斷發展，工會工作戰線越拉越長，輻射面越來越廣，傳統工作不能丟，新的任務不斷出現，工作任務越來越重。如何在具體的實踐中把“兩點論”和“重點論”很好地結合起來，堅持“有所為有所不為”的原則，抓住工作的主要矛盾和重點問題，突出自己的工作特點，打造“特色”品牌工會，成為工會融入中心、履行職責、擴大影響、樹立形象的關鍵和著力點。

　　產生以上原因，主要有以下四個方面：

　　一是隨著社會的發展，企業深化改革的不斷推進，職工群眾關注企業發展、維權意識明顯增強。

　　二是在破產重組期間職工群眾的思想相對活躍。

　　三是破產重組關系到職工的切身利益，職工更加關注企業破產重組期間合法權益的維護。

　　四是隨著工會組織地位的不斷提升和工會工作的深入人心，工會的地位越來越突出和重要，工會真正成為了廣大職工群眾信任的“職工之家”。

　　(二)工會力量不足，工會專(兼)職干部力量薄弱

　　一是專職工會干部力量不足。

　　近年來，隨著集團公司深化改革、主輔分離、輔業改制的實施和不斷深化，特別是陶陽礦進入破產程序后，職工人數相對減少，礦工會已成為工會組織承上啟下、聯系基層工會的中間環節和重要層次，在整個工會組織體系建設中有著不可替代的作用。而集團公司破產重組企業工會專職工會干部力量不足，據了解，三和公司是集團公司第一家破產重組企業，目前工會組織有專職工會干部4人，其中包括工會主席，基本都是身兼數職。鑫國公司破產重組后工會現有專職人員5人，興楊公司破產重組后現在是8人，陶陽礦工會現有專職工會干部7人，人員的減少工作上難以覆蓋全面工作。以上單位工會專職干部基本都是身兼數職，這種干部配臵，與工會所承擔的點多面廣的工作任務極不適應，嚴重滯礙了工會組織的發展，弱化了工會的維權能力，客觀上損害了企業職工的利益。

　　二是兼職工會干部力量薄弱。

　　調研中，從目前基層工會干部隊伍的現狀來看，還存在著許多不相適應的地方：

　　一是車間工會干部兼職化現象較普遍，導致部分基層工會干部職能混淆，甚至角色錯位，影響了職工對工會組織的信任度;多數車間工會干部在本單位既是辦事員、材料員，兼任著車間工會主席、團支部書記、企業文化管理員，身兼數職。

　　二是部分車間工會干部缺乏開拓進取的精神和大膽維權的勇氣，在矛盾和困難面前知難而退、明哲保身，失去了職工群眾的信賴。

　　三是部分工會干部素質偏低、能力偏弱，在參與管理和職工維權方面顯得蒼白無力，發揮不了應有的作用。

　　分析工會專(兼)職工會干部發揮不能到位的原因，主要有以下方面：

　　一是工會人員太少，面對點多面廣的工會工作和會員隊伍，鋪不開攤子，很大程度上影響工會干部的積極性和工作效能。

　　二是個別單位領導對工會組織作用認識不高，持無所謂態度，建立工會組織的目的就是為了上級要求。

　　三是部分基層單位領導認為設車間工會主席，會加大經營成本，增加單位負擔;四是部分職工對工會的性質、地位、作用和職能不了解，對工會組織不熱心;五是各基層工會在工會工作具體操作中只是按照《工會法》、《企業工會工作條例》和《山東省工會工作條例》來執行，在推進企業建立民主管理制度過程中缺乏剛性的、可操作性的法規。

　　四是現行的有關職工民主管理規定缺乏針對性和有效的法律責任，有些基層單位往往采用不同的方法進行規避，拒絕實行職工民主管理制度。

　　(三)職工技術素質層次不齊，亟需提高職工的技術業務能力和素質

　　調研中顯示生產一線青年職工、農民工、新分配大中專畢業生、技校生的技能水平薄弱，尤其是采掘、輔助單位的黨政領導期望工會從企業需要出發，配合職能部門抓好崗位技能培訓，用脫產和半脫產的方法有針對性的進行技能培訓，提高不同層次職工的實際操作技能，通過組織開展技術比武、崗位練兵、技能競賽和崗位能手活動，不斷提升職工的職業技能，培養出更多的高素質的技術能手、操作能手，選優晉升不同級別的工人技師，激發職工學知識、練技術的熱情，提高職工專業技術水平，實現職工素質教育最大化。

　　分析職工技術業務素質層次不齊的原因：

　　一是陶陽礦去年進入破產程序后，大量的技術老工人相繼離開了工作崗位，辦理了內退和內養，技術人才接續出現了問題。

　　二是近幾年，礦招收了大量的農民工充實到了一線，而農民工的技術薄弱和素質相對較低。

　　三是企業推行實施的“師帶徒”制度，各基層單位重視不夠，落實不到位，效果不明顯。

　　(四)工會組織活動抽人難，影響工會活動的開展

　　陶陽礦進入破產重組后，根據破產政策，有近2000名職工先后離開工作崗位，部分崗位基本呈現出“一人雙崗、一人多崗”的現象，各單位人員都處于缺員狀態，地面單位和井下輔助單位相對突出。工會組織活動需要抽調各方面的人員，如在每年組織春節文化活動中，就需要從各單位抽調文藝骨干進行集中排練，部分文體骨干在本單位重要工作崗位上，由于各單位人員緊張，抽人難現象顯現的尤為突出，抽人過程中對抽調人員的福利待遇、工資出勤都帶來了一系列的問題，而抽調人員的各種待遇集團公司沒有相關的文件和規定，僅僅依靠工會協調各種關系難度越來越大。

　　分析原因：

　　一是集團公司缺乏相關的硬性文件和規定，抽調過程中執行各種待遇缺乏有力的依據。

　　二是陶陽礦進入政策破產后，各單位的崗位 “一個蘿卜一個坑”，人員緊張。

　　三是個別單位領導對工會開展的活動認識不夠，對抽調本單位人員參加活動持排斥態度。

　　二、做好新形勢下工會工作的建議與對策

　　當前陶陽礦工會工作面臨的問題，究其原因，既有破產重組大環境的影響，又有體制和法律政策上不盡完善的因素，既有理論認識上的模糊，也有實際操作中的人為因素，既有工作方式上的不適應，也有工會組織建設的不到位。針對以上情況，提出以下建議和對策：

　　(一)堅持用實踐創新推動理論完善，用理論創新推動全年各項工作的深入開展。

　　實踐證明，不重視理論研究和實踐，工作就缺乏明晰的思路和正確的措施，強化工會理論創新對于豐富工會工作思路、方法、措施是非常必要的，絕大多數工會干部明顯感受到，特別是近年來，隨著集團公司深化改革的深入推進，企業的經濟關系、勞動關系、職工隊伍的構成在不斷發生變化，企業經濟成分、組織形式、利益關系、分配方式也都隨之發生了新的變化，面對企業改革發展的新實踐和工會組織的新形勢、新任務，面對由此帶來的諸多需要從理論上做出回答和解決的新問題，面對層出不窮的新情況期待新的理論創新，亟需工會組織加大對新形勢下工會理論研究的探索和創新，從而深入認識和把握工會工作規律，為推動工作發展及時提供理論政策支持，推動工會整體工作創新實踐的深入展開。

　　(二)創新工會工作思路，積極適應新形勢下的工會工作。

　　一是積極探索破產重組工會組織的特點。隨著集團公司深化改革的不斷發展，特別是陶陽礦破產重組后，社會關系、經濟關系、勞動關系、職工內部結構發生了復雜而又深刻的變化，這些變化給工會工作帶來巨大的沖擊和挑戰。為此，作為破產重組工會，必須盡快適應新形勢，迎接新挑戰，落實新任務，實現新發展。

　　二是把握新時期下工會組織所處歷史方位發生的新變化。面對陶陽礦破產重組的新要求，從宏觀上來講，企業的性質、經營模式、管理方式等方面都發生了明顯的變化，從工會自身微觀層面來看，新形勢對各級工會組織提出了很多新要求和新任務，工會越來越多的承擔起一些社會事務，往往這些工作工會一家是不可能獨立實現和完成的。工作上，勞動競賽、職工技能大賽、安康杯競賽、勞動關系和諧企業的創建、民主管理廠務公開工作、星級職代會評選、困難職工幫扶以及職工文體活動等方面的工作。這些工作不僅需要工會牽頭去做，而且時常是代表企業參與集團公司乃至行業性社會事務。在管理上，由于工會系統接受領導層級多，承擔的社會事務越來越多，所以審視新時期企業工會工作的視野必須更加開闊，范圍必須更加廣泛，不僅要眼睛向內，做好企業內部的工會工作，創出工會工作的特色，讓黨委、行政和職工滿意，還要對外抓好社會各方面要求的工作，得到社會的認可。

　　(三)創新工會工作模式，將建功立業活動向廣度和深度發展。

　　近年來，陶陽礦各級工會緊緊圍繞企業中心，服務發展大局，在如何組織職工開展建功立業活動方面進行了不斷的探索，也積累了一些成功的經驗。當前，必須創新工作模式，把建功立業活動的重點，盡快地轉移到經濟技術創新上來，推動其向廣度和深度發展，通過技術練兵、技術競賽、技術革新、技術協作、發明創造等活動形式，引導和幫助廣大職工熟練地掌握先進技術、先進工藝，鼓勵和支持技術人員積極進行新技術、新工藝的研究利用，促進企業技術創新，創出更好的經濟效益，以推動以經濟技術創新為主要內容的建功立業活動向縱身發展，通過努力，培育造就一支高素質的知識型職工隊伍。

　　(四)創新維護職能，向制度化、法制化方面深入發展。

　　在企業改革不斷深化，經濟關系、勞動關系變得日益復雜化、多元化的新形勢下，工會維護職工合法權益的基本職責，比以往任何時候都顯得更加突出和重要。為此，今后維護職工合法權益，要向制度化、法制化方面深入發展，這也是工作方式方法的重大轉變。工會必須在黨委、上級工會的領導下，依照《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規獨立自主地開展工作，通過各種途徑和形式，參與企事業單位的民主管理，依法監督涉及職工和工會權益的各項法律法規的貫徹實施，維護職工和工會的合法權益，規范工會自身行為，推動工會的法制化建設，推動維權工作向制度化方向發展。當前關鍵是完善平等協商和職工代表大會制度，進一步加強企業平等協商簽訂集體合同工作，努力建立和完善勞動關系協調機制，從源頭上參與并維護職工合法權益。同時，教育引導職工學法、懂法、用法，不斷提高法律意識，學會用法律的武器保護自身權益。按照鞏固發展規范提高的方針，深化推進職代會星級創建活動，不斷充實，豐富職代會的內容，使之真正成為民主決策、民主管理和民主監督的基本制度。繼續持續深化廠務公開民主管理工作，加大工作力度，擴大范圍，深化內容，創新形式，完善載體，規范程序，明確責任，落實職工的知情權、議事權和監督權，維護職工的民主政治權利。

　　(五)加強工會干部的能力建設，提高工會干部做好工會工作的本領。

　　工會干部是干好工會工作基礎，也是干好工作的關鍵，工會干部能力水平的高低直接影響著工會工作的創新發展，加大對工會干部的培訓工作是當務之急，也是當前陶陽礦工會工作的重點工作之一。特別是針對當前發生變化了的新形勢下工會工作，通過培訓讓廣大工會干部開闊思路，增強新形勢下對工會工作知識的了解和掌握，提升工會工會干部干好工會工作的能力和水平。

　　總之，而對企業新形勢的發展給工會工作帶來的新問題，只有研究新情況，把握其特點，創新工作方法，充分發揮工作職能，真正把廣大職工的思想認識統一到構建和諧企業建設上來，把職工群眾的力量凝聚到提高企業經濟效益上來，才能更好的彰顯工會的優勢和作用，以促進工會工作全面創新發展。

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