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制度

人民監督員制度

時間:2020-10-11 16:09:19 制度

人民監督員制度

  導語:人民監督員是基層民主自治的內容,下面是小編收集整理的關于人民監督員制度,僅供參考!

人民監督員制度

  根據全國檢察長座談會會議精神,為進一步完善檢察機關查辦職務犯罪案件外部監督機制,促進依法正確行使檢察權,根據《最高人民檢察院關于實行人民監督員制度的規定(試行)》(以下簡稱《規定》)結合本院檢察工作實際,制定本方案。

  一、指導思想

  試點工作要以“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和中央關于推進司法體制改革的指示為指導,緊緊圍繞“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題,認真落實“加大工作力度,提高執法水平和辦案質量”的總體要求,嚴格按照高檢院的《規定》進行。

  試點工作要堅持依法辦事、實事求是、積極穩妥的原則。既要切實保障人民監督員履行監督職責的獨立性,又要依法獨立行使檢察權,維護社會公平和正義;既要采取多種形式推動試點工作,又要在取得實效上下功夫,切實提高執法水平和辦案質量;既要總結試點工作中好的經驗,又要客觀反映、切實解決存在的問題,扎實推進試點工作深入開展;既要嚴格執行高檢院的規定,又要因地制宜、與時俱進,學習借鑒其他地方的成功經驗,結合實踐積極探索,為制度的全面實施提供經驗,打好基礎。

  二、組織領導

  1、成立以檢察長為組長的人民監督員制度試點工作領導小組,全面領導人民監督員制度的試點實施工作。

  2、我院人民監督員制度試點工作領導小組下設辦公室在政治處,負責人民監督員制度試點過程中的具體日常事務,及時報告試點工作中遇到的重大問題。

  三、人民監督員隊伍及辦事機構

  1、擔任人員監督員應當具備的條件是:

  (1)擁護中華人民共和國憲法;

  (2)有選舉權和被選舉權;

  (3)年滿二十三歲;

  (4)公道正派,有一定的文化水平和政策、法律知識;

  (5)身體健康。

  2、下列人員不得擔任人民監督員:

  (1)受過刑事處罰或者受到刑事追究的;

  (2)被開除公職或者開除留用的。

  3、下列人員因職務原因可能影響履行人民監督員職責,不宜擔任人民監督員。

  (1)黨委、政府及其組成部門的負責人;

  (2)人民代表大會常務委員會組成人員;

  (3)人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的在職人員;

  (4)執業律師、人民陪審員等法律工作者。

  4、人民監督員的'名額及任期

  新平縣人民檢察院人民監督員名額為5人。人民監督員的任期為三年,連任不得超過兩個任期。

  5、人民監督員的辦事機構

  設立人民監督員的辦事機構為人民監督員辦公室,屬于內設機構,級別副科級,編制人員2人。其主要職責是:

  (1)統一受理人民監督員對案件的監督事項;

  (2)根據檢察長的決定,分交、轉辦、協調、督辦、統計檢察機關內設業務部門被監督案件的辦理工作;

  (3)根據檢察長的決定,邀請人民監督員列席有關會議;

  (4)承辦人民監督員視察檢察工作、參與執法檢查的協調工作;

  (5)定期或不定期向人民監督員通報檢察工作情況,提供有關的檢察工作信息資料;

  (6)向人民監督員反饋被監督案件的處理情況;

  (7)做好人民監督員辦結案件后材料的立卷、歸檔、保管工作;

  (8)承擔人民監督員培訓的協調、組織工作;

  (9)協助行政財務管理人員做好人民監督員監督經費保障工作;

  (10)總結人民監督員制度試行工作經驗。

  6、人民監督員的隊伍培訓

  四、實施步驟

  1、傳達貫徹全國檢察長座談會精神,組織學習人民監督員制度,動員教育干警轉變執法觀念,深刻領會加強查辦職務犯罪工作外部監督的必要性,增強接受監督的自覺性,把思想和行動盡快統一到落實試點工作的各項要求上來。

  2、做好向縣委、人大、政府匯報,向政協說明建立人民監督員制度的目的、人民監督員制度的主要內容以及開展工作的設想,認真聽取縣委的指示和人大的要求,并在人民監督員的選任、辦事機構、經費保障等方面取得支持。

  3、人民監督員選任

  人民監督員依下列程序產生:

  (一)協商產生單位。人民檢察院根據擬選任人民監督員的名額,在機關、團體、企業事業單位和基層組織中協商確定人民監督員的產生單位,并向其介紹人民監督員的確認條件。

  (二)確認人選。人民監督員的產生單位在本單位范圍內經過民主推薦、征得本人同意、經與縣人大、縣委組織部、縣紀委共同考察后確認。

  (三)頒發證書。人民監督員確認后,由人民檢察院檢察長頒發人民監督員證書。

  (四)公布名單。人民監督員名單應當通過當地主要新聞媒體向社會公布。

  各級人民檢察院的人民監督員中,人大代表、政協委員應當占較大比例。

  4、按照高檢院的要求開展宣傳報道,創造良好的輿論氛圍,爭取人民群眾和社會各界的廣泛理解和支持,為人民監督員制度的順利實行營造優良的環境。

  5、積極爭取設立人民監督員辦公室的編制機構和人員。

  6、 月 日開始全面試行人民監督員制度。


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