關于預算績效管理制度
財政經濟委員會認為,2011年中央決算總體情況是好的,建議全國人大常委會批準國務院提出的《2011年中央決算(草案)》。下面是小編為您精心整理的關于預算績效管理制度全文內容，僅供大家參考。
報告介紹,財政經濟委員會聽取了財政部《關于2011年中央決算的報告》和審計署《關于2011年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并對中央決算草案和決算報告進行了初步審查。
同時,財政經濟委員會認為,2011年中央決算中也反映出一些問題。建議國務院責成有關部門和地方政府對存在的問題,認真進行整改,并在2012年年底前將糾正、改進情況和處理結果向全國人大常委會報告。
財政經濟委員會建議,要改進預算編制和執行。要堅持先有預算,后有支出,嚴格按批準的預算執行。進一步細化預算編制,壓縮代編預算規模,提高預算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標準體系。加強對預算執行的跟蹤分析。嚴格超收收入的使用。完善預算穩定調節基金管理制度,對基金籌集和使用作出具體規定,增強規范性。要加強預算績效管理。各部門、各單位都要樹立“用財要問效”的理念,建立健全預算績效管理制度。加強中央本級和對地方轉移支付用于教育、“三農”、醫療衛生、社會保障和保障性住房建設等重點民生支出預算執行的績效管理。
進一步擴大項目支出績效評價范圍,開展對重點項目支出績效的整體評價。加強績效評價結果與預算編制、執行的有機銜接,實施績效問責制度。要完善決算編制。各項決算數字應當做到真實、完整。對預算結余結轉資金應當強化管理。加強財政基礎性工作,規范會計核算,嚴格會計監督。推進政府會計改革,逐步建立政府財務報告制度。要加強財政監督。加大財政監督力度,健全覆蓋所有政府性資金運行全過程的監督機制。
加強對重點民生支出、轉移支付、政府采購資金等重點領域和項目的監督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長效機制。嚴肅財經法紀,堅持依法理財。要深化財稅改革。做好財稅體制改革的頂層設計和全面規劃,研究制定有利于轉變經濟發展方式和調整經濟結構的財稅政策。規范轉移支付管理,提高均衡性轉移支付所占比重,控制和規范專項轉移支付。加強財稅法制建設,完善營業稅改征增值稅試點方案,深化資源稅等稅制改革。
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