群眾安全員管理制度

時間：2024-09-25 19:07:48 制度

群眾安全員管理制度

　　管理制度是對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構設置的規范。下面是小編準備的群眾安全員管理制度，歡迎閱讀。

群眾安全員管理制度

　　為規范我鎮專職安全員的管理工作，根據北京市安全監管局《關于印發鄉鎮、街道（園區）安全生產專職安全員相關管理制度的通知》（京安監發〔2014〕162號）文件精神，結合我鎮實際，制定本制度。

　　一、總則

　　（一）為加強我鎮安全生產專職安全員隊伍建設，充分發揮專職安全員在安全生產管理工作中的作用，規范專職安全員隊伍管理，確保專職安全員依法辦事、正確履職，有效防范各類生產安全事故發生，保障人民群眾生命和財產安全，結合工作實際，制定本制度。

　　（二）本辦法所稱專職安全員，是指區安全監管局委托勞務派遣企業簽訂勞動合同，依據派遣協議派遣到我鎮開展安全生產工作的人員。

　　（三）專職安全員隊伍應以“文明檢查、規范履責、細致嚴謹、廉潔高效”為準則。堅持“誰使用、誰管理、誰負責”的工作原則。

　　（四）專職安全員履行安全生產檢查職責，不履行行政處罰和行政強制措施職責，但可協助開展相關輔助性工作。

　　（五）專職安全員應取得市安全監管局統一頒發的“安全生產檢查證”。

　　（六）專職安全員的檢查工作要接受社會、媒體、公眾和生產經營單位的監督。

　　二、管理機構

　　（一）鎮政府負責專職安全員日常管理工作，及時上報需要有關部門依法處理的事項。

　　（二）成立安全生產檢查隊，設隊長一名，副隊長三名，檢查隊人員全部由專職安全員構成，安全生產檢查隊負責落實安全生產日常檢查工作，檢查隊作為相對獨立的組織，實行隊長負責制。

　　（三）專職安全員實行專職專用，無特殊情況，不得調離人員或安排從事與安全生產無關的工作。

　　三、崗位職責

　　（一）負責檢查生產經營單位執行安全生產及職業衛生法律、法規、規章和國家標準、行業標準、地方標準的情況。

　　（二）發現安全生產違法行為或者生產安全事故隱患，應當責令生產經營單位改正或者排除，并及時向安全生產監督管理部門和政府其他有關部門報告。

　　（三）負責宣傳安全生產法律法規、方針政策及相關要求，督促生產經營單位建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、加強現場安全管理、完善安全生產條件。

　　（四）負責參與安全生產專項整治和生產安全事故隱患排查工作。

　　（五）協助相關部門做好安全生產應急救援、生產安全事故現場保護、人員和財產搶救、事故調查和善后處理等工作。

　　（六）負責采集生產經營單位安全生產基礎信息數據，建立健全各類安全生產臺帳，實現安全生產動態監管。

　　（七）遵守國家有關安全生產的法律、法規、安全技術規范和標準。

　　（八）嚴格保守企業、單位、個人技術和商業秘密。

　　（九）發現生產安全事故隱患和違法行為，應及時向當地政府和安全監管部門報告。

　　（十）按時參加區安全監管局組織召開的各種工作會議，積極參加業務知識培訓，認真學習安全生產法律法規和相關知識，不斷提高業務素質和工作能力。

　　四、安全檢查制度

　　（一）專職安全員按照責任區的劃分，負責責任區域內安全隱患的檢查、整改。

　　（二）專職安全員檢查工作應遵循公正、公開、公平的原則。檢查行為應依法、規范、文明、嚴謹、細致。

　　（三）專職安全員要不斷加強安全檢查知識和技能的學習，全面掌握安全檢查的工作規范，確保自身安全。

　　（四）專職安全員檢查時，應統一使用市安全監管局統一規定的制式文書，執行區安全監管局統一規定的文書編號規則，并做好存檔工作。

　　（五）專職安全員年度檢查任務，按照《通州區鄉鎮、街道（園區）安全生產專職安全員檢查流程》實行定量測算，專職安全員個人每月及年度檢查任務完成情況作為個人月考核及年考核的基本參考依據。

　　（六）專職安全員開展安全生產檢查時，檢查人員不得少于兩人，并應出示有效的檢查員證件，告知被檢查單位檢查的目的、內容和范圍，以及需要提供的有關資料和配合檢查的要求。

　　（七）專職安全員檢查過程中，應現場向被檢查單位指出存在的安全生產違法行為或者安全生產事故隱患，并指導整改工作。條件允許的情況下，專職安全員應現場對安全生產事故隱患進行拍照，作為隱患認定的佐證。

　　（八）專職安全員應在檢查結束后，集中向被檢查單位反饋檢查情況，并告知處理措施。

　　（九）專職安全員應現場填寫《安全生產現場檢查記錄》，對檢查的時間、地點、場所、情況和處理措施做出詳細記錄，由被檢查單位負責人簽署意見并簽名，存檔備查。

　　（十）專職安全員在檢查中，發現生產經營單位存在安全生產違法行為或者事故隱患的，可以采取下列現場處理措施：

　　1、當場予以糾正。

　　2、通知限期改正或限期達到要求。

　　3、發現重大隱患現場看護盯守，并直接向行業部門報告處置。存在1、2情形的，應下發《安全生產責令改正通知書》，經被檢查單位負責人簽字后，將文書復寫聯交被檢查單位。

　　（十一）專職安全員在下發《安全生產責令改正通知書》時，應當根據隱患整改的難度和危險程度，合理確定整改期限。整改期限一般不應超過5天。

　　（十二）專職安全員應當規范填寫檢查文書，經被檢查單位負責人簽字后，將文書復寫聯交被檢查單位。被檢查單位負責人拒絕在檢查文書上簽字的，專職安全員應在檢查文書上注明，留置于被檢查單位，即視為送達。

　　（十三）《安全生產責令改正通知書》下發以后，整改、治理限期屆滿的或者被檢查單位提出復查申請，專職安全員應當自申請或者限期屆滿之日起10日內進行復查。專職安全員應填寫《安全生產改正復查意見書》，經被檢查單位負責人簽字后，將文書復寫聯交被檢查單位。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，專職安全員應作出詳細記錄，并通過所在鎮安全監管部門進行上報。

　　（十四）專職安全員在復查時，應對照《安全生產責令改正通知書》的內容進行逐項復查。復查時發現新的事故隱患的，應當重新下發《安全生產責令改正通知書》。條件允許的情況下，專職安全員應對隱患復查情況進行拍照，作為整改情況的佐證。

　　（十五）專職安全員檢查情況原則上應每個工作日向鎮安全監管部門進行匯總報告，提出需要向行業部門上報并查處的生產經營單位名單和事故隱患情況。

　　（十六）因沒有及時進行安全隱患檢查，或者對于檢查出的安全隱患沒有及時落實整改措施而造成安全事故，安全員要承擔相應的責任。

　　（十七）專職安全員年度有效檢查工作日為： 365日-法定休息日（115日）-會議、培訓、年休假、病事假等非檢查日（50日）=200日。

　　（十八）考慮雙人檢查，開展必要的復查等因素，每個專職安全員每日核定檢查生產經營單位數量為1家。

　　（十九）每個專職安全員每年應檢查生產經營單位數量為：200日*1家=200家。（注：內勤組除外）

　　五、請銷假制度

　　（一）病假。

　　專職安全員非因公成疾，具有鄉鎮衛生院以上醫院的診斷證明，并辦理請假手續，按休假審批權限批準后方可休病假。1天以內的假期須報科室負責人批準；5天以內的須報主管領導批準；超過5天的經主管領導審批后報組織科備案。因急診本人不能辦理請假手續的可委托他人辦理請假手續。

　　（二）事假。

　　請假1天以內的，由科室負責人批準；請假不超過5天的，由主管領導批準；請假5天以上的，經主管領導審批后報組織科備案。

　　（三）婚假、晚婚假、喪假、探親假及產假（按照《北京市人口與計劃生育條例》執行）。

　　專職安全員結婚，可以請婚假7天。晚婚者（男方25周歲，女方23周歲），可增加婚假7天；休婚假期間公休假日和法定假日不作為計算假期的天數。

　　（四）喪假。

　　專職安全員的配偶、直系親屬、岳父母去世的，可請喪假，假期不超過5天，對于需要到外地辦理喪事的，可酌情給予路程假。

　　（五）產假。

　　女職工正常生育的產假為98天，晚婚的增加獎勵假30天（不休獎勵假的，給予女方一個月基本工資的獎勵），剖腹手術的可再獎勵15天。經單位批準的，可以增加產假3個月(同時減免3年獨生子女獎勵費)。女職工妊娠不滿16周（含）流產的，享受15天產假；妊娠16周以上流產的，享受42天產假；懷孕28周以上終止妊娠反應的享受正常生育產假98天。產假期間，工資照發。

　　（六）銷假制度。

　　專職安全員請假應履行請銷假手續，報科室負責人簽批。

　　六、日常管理

　　（一）考勤制度

　　1、專職安全員要嚴格遵守作息時間和工作紀律，做到不遲到、不早退，安全員在工作時間要統一著裝（不得將檢查服裝與其他衣服混搭），保持儀表端莊。

　　2、專職安全員在每天上班前10分鐘到崗做好準備工作，正點準時開始工作；到下班時間方可離崗，各隊隊長負責對本隊安全員進行監督、檢查。

　　3、專職安全員無故遲到或早退1次由各隊隊長提出批評，無故遲到或早退2次以上，或無故曠工1天，由科室負責人負責人談話，并令其寫出書面檢查。曠工一天視為考核“基本合格”，曠工兩天視為考核“不合格”，連續曠工三天的將與之解除勞動合同；一年內累計曠工達5天、病事假超過1個月，將與之解除勞動合同。

　　4、值班、加班納入日常考勤管理。對因無故缺勤而造成重大工作失誤或影響的要追究當事人的責任。

　　5、專職安全員要自覺遵守考勤制度，每天上班前要主動簽名報到。各隊隊長要記好考勤記錄，每月底將本隊安全員的遲到、早退、曠工、請假等情況上報科室負責人，由科室負責人整理后上報主管領導。

　　（二）工作例會制度

　　1、專職安全員每組每周召開一次小組工作例會，每月召開1次專職安全員工作例會，組織傳達上級有關文件，總結當月安全生產工作情況，及時處理安全生產中存在的問題，部署下階段的安全生產工作。參加會議要做到不遲到、不早退。

　　2、每季度召開1次安全生產分析會，針對生產中存在的問題、事故隱患，研究落實解決問題的措施和方法。

　　3、根據不同時期的特點，適時召開安全生產工作會，分析本階段安全生產形勢，傳達上級有關工作要求，部署階段性工作任務。

　　4、嚴格會議紀律，參加會議的專職安全員要按規定時間和指定地點參加會議，不得遲到或早退；對因特殊情況不能參加會議的，要經領導批準。會議期間，與會人員要自覺遵守會場秩序，認真做好會議記錄。

　　（三）業務分析會制度

　　1、業務分析會主要圍繞當月所發現隱患預防措施、整改辦法及下月目標任務等進行討論分析，更好的促進下個月工作計劃的實施。樹立“學習促進工作、工作推動學習”的理念，在安全員隊伍中營造濃厚的學習風氣。

　　2、專職安全員要積極參加集體學習，同時利用業余時間自學，集中學習時間為每月月末。如遇特殊情況，經領導同意后，可根據需要進行調整。參會時各小組自行準備當月檢查情況匯總及下月工作計劃及重點。

　　3、業務分析及學習內容：一是認真學習黨的路線、方針、政策，學習政治、經濟、文化、科技、社會各方面的知識；二是開展安全生產法律、法規、方針政策的學習；三是認真貫徹學習上級各文件精神并加強安全生產管理基本知識的學習；四是根據各自的工作任務，加強與本職工作相關的專業知識的學習。五是將每月隱患排查情況進行月度分析，提高業務能力水平，更好的完成本職工作。

　　（四）教育培訓制度

　　1、各隊長應負責本小組人員進行節前動員、日常紀律強化。

　　2、教育學習筆記與業務分析相集合，統一記錄筆記，每年年底上交備查。要求，字跡清晰，語言流暢，無必要漏記項。如出現不認真記錄現象，不作為下季度評優對象。

　　（五）值班制度

　　1、專職安全員要履行值班職責，按照要求做好值班工作。

　　2、值班時間為每天24小時，每班3-4人，男同志值班時間為早8：30至次日早8：30。女同志值班時間為早8：30至晚17:00（包括所有節假日）。

　　3、值班人員在值班期間，要確保個人手機要晝夜開通，負責接待和處理群眾有關安全生產隱患的舉報和來人來訪。

　　4、遇有安全生產事故、火災事故或突發事件發生時，要立刻記錄突發的時間、地點并向主管領導匯報，第一時間到達現場協助調查處理、維護秩序，保護現場和做好詢問筆記和事故報告等工作。

　　5、值班人員對值班期間接到的電話、傳真、領導批示等，要準確記錄，并按要求做好傳達、落實。

　　（六）檔案管理制度

　　1、凡屬歸檔范圍的各種文件資料，必須依照規定向檔案室移交，并實行集中統一保管，任何人不得以任何理由私自保存。

　　2、需要建立的檔案主要包括：文書檔案、企業基礎數據檔案、會議記錄檔案、公文檔案、培訓考核檔案、年度檢查計劃和有關專項行動方案及工作總結檔案等。