關于重大活動食品藥品安全保障工作的通知
為深入推動全國文明城市創建工作，保障重大活動期間的食品藥品安全及各項重大活動的有序開展，現將相關工作安排通知如下。
一、加強領導，落實工作責任
重大活動持續時間較長，涉及范圍廣泛，意義重大，影響深遠，食品藥品安全要求高，因此任務艱巨，監管責任凸顯。各區市縣局和園區分局要高度重視，增強大局意識、責任意識和服務意識，切實加強組織領導，嚴格落實監管責任。要結合本轄區的實際情況制定詳細工作方案，明確分工，層層落實工作任務，保證監管全覆蓋。責任領導務必靠前指揮，深入一線工作并留下工作痕跡。同時，要積極爭取地方政府重視支持，加強部門之間的協調配合，切實做到工作運行科學有效、經費保障有力、防患措施到位、工作效果明顯。
二、加強監管，保障食品藥品安全
結合當前開展的“亮劍行動”，加強對承辦重大活動的餐飲單位和旅游景區、車站碼頭、特色街道等重點場所的食品藥品生產經營單位的監管，同時，加強夜市、燒烤、自制飲品等的食品安全整治。
一是強化食品生產經營單位的監管。
督促食品生產經營單位認真執行《食品安全法》等有關法律法規和規定，完善并落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度，不超范圍或超承載能力經營。督促重大活動接待點的餐飲單位加快硬件設施設備改造，提升軟件服務，量化分級標準達到B級及以上標準。加強餐飲單位對餐廚廢棄物的管理，督促簽訂餐廚廢棄物回收協議，準確把握去向，杜絕回收油重新回到餐桌上。
二是加大監督抽檢力度和風險評估。
要在總結201X年監督抽檢工作基礎上，結合民生工程下達抽檢品種，爭取本級財政投入，擴大檢驗范圍和頻次，提高靶向性。注重監督抽檢效能發揮，加強監督抽檢結果的分析和應用，發現問題及時依法進行查處。要善于分析監督抽檢中反映出的共性和突出問題，查找原因，增添措施，幫助、指導食品藥品生產經營企業提高食品藥品安全水平，消除食品藥品安全隱患，有效預防食品藥品安全事故的發生。
三是加強學校食品安全。
進一步加強學校食堂建設，規范學校食堂食品安全管理，促進學校食堂食品安全管理水平提高，開展標準化食堂建設示范。全面整治學校周邊食品生產經營環境，有效防控群體性食物中毒事件發生，保障廣大師生飲食安全和身體健康。
四是加強自辦宴席的指導和培訓。
完善農村、社區自辦宴席的操作規范和管理辦法，實行舉辦業主和承辦廚師雙主體申報，加強自辦宴席的培訓宣傳，推進事前指導、備案管理真正落到實處。
五是強化應急反應能力建設。
積極開展食品藥品安全事故應急演練，鍛煉監管部門應對食品藥品安全事故應急處置能力，提升隊伍實戰水平，有效預防、及時控制和消除突發食品藥品安全事件及其危害，規范各類食品藥品安全事件的應急處理工作。完善充實各地食品藥品安全專家組數據庫，建立12331快速反應機制，加強輿情監測，完善應急預案。發生安全事故時，要當好政府參謀，防止事故演變成群體性治安事件。安全事故無論大小，一律要向市局報告。要做好善后處置工作，最大限度地降低損失和危害，及時消除不良影響。
六是嚴厲打擊食品藥品違法違規行為。
堅決取締不具備食品藥品安全基本條件、存在嚴重食品藥品安全隱患、整改仍達不到要求的食品藥品生產經營單位。對違規采購、違規經營，存在嚴重食品藥品安全問題的，依法加大行政處罰力度，直至停業整改、吊銷許可。對隱瞞食品藥品安全隱患、故意逃避監管的，依法從重處罰。通過及時進行責任約談、及時曝光典型案件、及時移送司法機關等舉措，形成嚴懲違法違規行為的高壓態勢。
三、加大力度，確保取得良好成績
每項活動對我們都是一次大考，只能成功不能失敗。凡是全國文明城市創建區內的區局和園區局，要認真負責本轄區城市文明指數測評中食品藥品安全工作的組織和檢查工作，要認真分析和梳理整治中存在有各類問題，制定具體工作計劃，細化工作方案，實施網格化管理，切實保證創建工作落實到位，任務分解到崗，責任落實到人。要加強轄區內食品藥品生產經營單位督導、檢查、培訓，嚴格按照《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規的要求進行檢查，要求餐飲單位認真落實創文“十做到”，并保持常態化。
四、加大宣傳，營造良好工作氛圍
各地要充分利用廣播、電視、報紙、手機報等新聞媒體和市局網站，以及在旅游景區、集貿市場、廣場等人群集中場所，有針對性地開展食品藥品安全宣傳活動，要廣泛宣傳黨和政府關于食品藥品安全的方針政策、法律法規，發放創建全國文明城市“十做到”，積極引導群眾參與“文明餐桌”行動中來，倡導文明消費新風。鼓勵群眾通過“12331”平臺踴躍舉報食品藥品安全違法線索，提升群眾的消費信心，營造全社會參與食品藥品安全工作的良好氛圍。
五、加強督查，嚴肅追究失職責任
各地要分步抓緊做好上述工作，5月中旬之前完成任務或達到監管最佳狀態。市局成立重大活動保障工作督導組，由市局領導分片負責督查指導工作（具體分組情況見附表）。市局督導組將根據各地重大活動情況，采取重點抽查、跟蹤檢查和現場指導等多種方式，適時組織對各地重大活動保障情況進行督查。對食品藥品安全問題突出、保障不力的地方，將向區市縣政府通報；對因失職瀆職致使發生食品藥品安全事故的有關單位和責任人員，依照有關規定嚴肅追究責任。
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