區審計機關人才造就工程策劃方案

時間：2023-03-23 20:37:24 方案

區審計機關人才造就工程策劃方案

　　為扎實有效地保障“人才造就工程”順利實施，根據市審計局《市審計局關于印發〈全市審計機關“人才造就工程”實施方案〉的通知》（淮審人〔〕23號）總體安排，結合我區審計工作實際，特制定本實施方案。

區審計機關人才造就工程策劃方案

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以提高審計人員依法審計能力和審計工作水平為核心，以創新人才管理機制、加大人才發展投入、優化人才發展環境、提高人才質量為目標，圍繞審計工作轉型升級，夯實人才工作基礎，創新人才管理機制，加大人才發展投入，開發利用人才資源，提升審計人才素質，激發審計隊伍活力，推進人才隊伍建設，建設一支政治立場堅定、審計理念先進、業務技能嫻熟、工作舉措創新、自身要求嚴格的優秀審計人才隊伍。

　　二、總體目標

　　圍繞審計工作實際，積極實施人才造就工程，實現審計人才素質較快提高，人才結構持續改善，審計隊伍整體實戰能力有較大提升，創新意識、宏觀意識、大局意識明顯增強，審計業務骨干人才、復合型審計人才不斷涌現，人才培養、評價、選用和激勵機制逐步建立健全，人才發展環境明顯優化，人才使用效能明顯提高。

　　三、主要任務

　　（一）加強領導人才隊伍建設，提高審計領導才能緊緊圍繞“人才造就工程”，采取多種形式和方法，加強審計領導人才隊伍建設，不斷提高審計領導人才的綜合創新能力、分析能力、組織協調能力和領導審計事業科學發展的能力。

　　1．加強黨組和領導班子自身建設。把領導干部的政治理論和業務理論知識學習作為重點，列入議事日程，并結合我局實際情況，圍繞“人才造就工程”，通過參加省、市、區舉辦的各種培訓班加強理論知識學習，提高領導干部的綜合素質，努力建設“學習型、效率型、服務型、廉潔型、和諧型”機關，打造一只高效、廉潔、勤政、務實的審計領導班子。

　　2．加強后備干部選拔培養力度。嚴格遵循德才兼備、以德為先用人標準，在區委區政府的關心支持下，主動向有關部門及重要崗位推薦青年干部，積極為審計干部的成長搭橋鋪路

　　（二）加強審計工作專業人才建設，切實提高專業素質和業務能力

　　為適應新形勢下審計工作的發展需求，加快審計干部隊伍專業化建設，使其不同程度地成為查核問題能手、分析研究高手、計算機應用強手和審計管理的行家里手，推進審計事業的不斷發展。根據省廳“人才造就工程”的要求，到，使我局審計人員的結構得到明顯優化。一是直接從事審計業務工作的職工比例達80%以上；二是具有與審計工作相關的中級及以上專業技術資格的職工比例原則上達50%，其中高級專業技術資格的職工比例原則上達到10%；通過計算機審計中級水平考試人員達到業務人員的20%；三是大學本科以上文化程度的職工比例達到60%以上。

　　1．加大培養專業領軍人才的培養力度。根據安徽省審計廳“人才造就工程”的要求，按照“道德素質過硬，專業貢獻較大，引領作用顯著”的原則，在新的一年里，我局將加強審計專業領軍人才的培養力度，積極參加審計廳審計專業領軍人才以及審計信息化領軍人才的評選活動。

　　2．加強審計急需人才的培養。為適應審計工作的發展需求，加快培養審計緊缺專業人才，我局將組織人員積極爭取參加省市舉辦的審計主審培訓和審計專業資格考試輔導班、計算機審計中級培訓班和信息系統審計培訓班等，加快培養一批熟悉國家宏觀經濟政策和政府投資政策以及高級數據分析的計算機、投資、經濟責任審計等急需審計專業人才。

　　3．加強青年人才的培養力度。一是逐步建立和完善優秀青年審計人才脫穎而出的機制，鼓勵青年人才在重要審計項目、重點科研課題上擔當重任、經受考驗、豐富經驗、增長才干；二是開展“以老帶新，以新促老”活動，采取新老結對的方式，充分發揮老審計的傳、幫、帶作用，加快青年審計人才的培養進度；三是加大崗位鍛煉力度。始終堅持把審計工作實踐作為培養審計人員的基本途徑、第一通道，不斷增強審計實踐吸引力和強度、力度、濃度，挖掘和釋放人才潛能，使審計人員在實踐中迅速提高實戰能力。

　　4．積極搭建“三個平臺”，促進復合型人才的培養。一是搭建業務學習平臺。積極爭取省市舉辦的各種審計相關專業培訓機會，培養熟悉各方面知識和技能的復合型審計人才；開展“業務能手上講臺活動”，創建內部學習交流審計工作、心得體會的平臺。二是搭建業務交流平臺。打破專業界限，集中全局業務人員合理搭配編組，優勢互補，使每位審計人員都能有機會接觸到不同類型、不同行業的審計對象。三是搭建競爭激勵平臺。鼓勵審計人員參加各類資格考試和業務評比，對取得成績的人員給予物質獎勵，并納入年終工作考核；開展“爭當審計尖兵”活動，讓審計干部在目標考核中排隊，在評先評優中定位，在競爭中提高自身素質。

　　5．培養審計骨干人才。一是通過采取集中教育培訓和實踐鍛煉相結合的方式，促進業務骨干知識更新，鼓勵審計人員通過自學、自考等獲取各類專業資格和提高學歷水平。對通過自學、自考等方式取得畢業證書的審計人員，將按照《市審計局職工學歷教育辦法》給予報銷70%的學習費用；二是積極爭取參加省市舉辦各種的審計主審培訓和審計專業資格考試輔導班、計算機審計中級培訓班和信息系統審計培訓班等，結合審計實踐，不斷促進審計骨干人員專業知識的更新、完善；三是鼓勵符合審計專業技術資格報考條件和新進審計機關人員參加審計專業資格考試；對于新招錄工作人員二年內確保通過ao認證考試，五年內通過計算機審計中級水平資格考試；四是積極組織人員參加全市審計機關優秀審計主審和審計能手評選工作。

　　（三）加強審計管理人才隊伍建設，提高審計服務水平和服務質量

　　審計管理人才是審計人才隊伍建設的重要組成部分。加強審計管理人才隊伍建設，有利于全面提高審計管理水平，實現審計管理的科學化，提高審計工作質量和水平，促進審計事業的發展。，我局將采取多種措施、途徑從一下幾個方面培養、造就審計管理人才：

　　1．努力提高科學管理能力。依托上級審計機關、高等院校和培訓機構，加強審計管理人才的素質培養和能力培訓，提高審計管理人員科學管理和依法行政能力。引導審計管理人才自覺鉆研審計業務，積極參與審計實踐，努力增強服務意識，切實提高管理水平，不斷提升圍繞中心、服務大局的能力。

　　2．努力提高綜合分析能力。組織審計管理人員深入學習實踐科學發展觀，掌握和熟悉國家宏觀經濟政策，不斷提高政治理論水平。引導審計管理人員以全局和宏觀的眼光，以辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，以解放思想、實事求是和與時俱進的態度，觀察問題，分析問題，解決問題，轉變思維方式，不斷提高宏觀思維能力。

　　3．努力提高統籌規劃能力。組織審計管理人員深入調查研究，了解和掌握區實際需求狀況，準確把握審計工作發展規律，不斷提高審計計劃管理、審計成本控制、審計質量控制及審計成果運用的能力。

　　（四）加強審計理論研究人才隊伍建設，提高審計理論研究水平

　　堅持審計理論源于審計實踐又指導審計實踐，積極鼓勵審計業務人員開展審計理論研究，逐步培養一批能夠進行前瞻性、針對性、應用性和學理性研究的審計理論研究人才。

　　1．強化審計理論研究人才隊伍建設。理論聯系實際，積極引導審計人員在審計實踐中帶著理論問題進行審計和思考，強化審計人員的理論研究意識，形成審計實務與理論研究的有機結合。同時，積極爭取參加省廳和市局舉辦的各種審計理論學術研究研討會和交流會，充分調動審計人員參與審計理論研究的積極性，進一步提高理論水平和實踐能力。

　　2．廣泛征集社會優秀理論研究成果。充分發揮理論研究成果在審計工作實踐中的助推作用，積極向內部審計和社會審計人員征集審計理論研究成果，特別是關于創新審計理念、審計的具體思路、外部環境的科學分析等，集各家之長，為我所用。

　　（五）加強審計隊伍思想文化建設，增強審計人員服務社會的意識

　　大力弘揚“公正清廉、敬業奉獻、勤勉進取、開拓創新”的安徽審計精神，培育良好的審計意識和審計素養，通過加強審計文化建設、精神文明創建和思想政治工作，不斷增強廣大審計人員的榮譽感、責任感、使命感和歸宿感。

　　1．加大文明單位和行業創建力度。不斷加強機關組織建設、思想建設、黨風廉政建設、作風建設、以建設“學習型、服務型、創新型、正氣型”機關為要求，以群眾性精神文明創建活動作為審計文化建設的重要載體，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。認真落實省市上級機關“關于創建精神文明單位的意見和要求”，全面深化文明創建工作，促進文明單位創建和審計工作取得新成績。

　　2．加大機關文化建設力度。鼓勵審計人員積極參加市審計局舉辦的攝影展、書畫展和“人才造就工程”主題征文活動，切實加強機關文化建設，激發干部職工的進取精神和創造熱情。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立領導小組，精心謀劃部署，形成分工負責，責任明確、協調配合工作機制，強化跟蹤，狠抓落實，開展必要的督促檢查，確保各項工作落實到位。

　　（二）加大經費保障。積極爭取區委、區政府和有關部門的重視和支持，力爭人才經費投入穩步增長。科學合理地安排好人才造就工程建設經費，確保人才發展培訓等重點建設項目的資金及時到位，規范使用，保障有力。

　　（三）建立健全機制。一是完善審計人才評價發現機制。二是健全審計人才培養開發機制。三是完善審計人才選拔任用機制。四是健全審計人才激勵表彰機制。五是建立審計人才造就考核機制。

　　（四）營造良好環境。大力宣傳實施“人才造就工程”的重要意義、主要任務，及時總結宣傳典型經驗、做法和成效。強化人才強審戰略的宣傳效應，積極宣傳科學人才觀，形成有利于人才造就工程實施的良好氛圍。營造推動審計人才發展的政策環境、社會環境、工作環境和生活環境，促進人才造就工程目標實現。

　　（五）注意統籌協調。在扎實開展“人才造就工程”的同時，統籌兼顧，科學安排。要把“人才造就工程”與機關各項具體工作有機結合起來，與“五大工程”建設中其他四項工程建設結合起來，既相互融合又各有側重，堅持以“人才造就工程”開創各項工作的新局面，使我局審計工作水平再上新臺階。

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