聯(lián)村聯(lián)戶為富民行動幫扶實施方案
一、聯(lián)系村基本情況
上集村位于會川鎮(zhèn)南部約4公里處，毗鄰212國道，交通較為便利，當?shù)仄骄０?380米，年平均氣溫5.40C。年平均降水量為628mm左右，無霜期154天，屬南部高寒二陰地區(qū)。農作物以，中藥材、馬鈴薯、小麥、油菜、蠶豆為主，其中中藥材種植是當?shù)刂еa業(yè)，年種植面積占總耕地面積的40%左右。2011年農民人均純收入2100元。
二、基本原則
1.全員聯(lián)系。包戶領導要明確任務，靠實責任，了解農村實情，增進干群感情，改進工作作風，提升工作水平。
2.綜合帶動。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，推動農村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的基層組織建設全面發(fā)展。
3.務求實效。立足實際，因戶施策，切實提高工作的針對性和實效性；積極幫扶，盡力而為，努力解決廣大農村群眾的實際困難和問題，為群眾辦實事、辦好事。
4.長期堅持。立足“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)，建立長效工作機制，堅持不懈、持之以恒地開展好這項行動。
三、幫扶實施方案
一、通過政治理論學習，提高兩委班子的自身素質。密切聯(lián)系群眾，增強為人民群眾服務的能力和水平。強化農村黨員建設。加強黨員發(fā)展工作，改善黨員結構。加強黨員教育，提高黨員素質，有效調動黨員和致富帶頭人的積極性和創(chuàng)造性，在上集村經(jīng)濟社會發(fā)展中起到模范帶頭作用。
二、實施“一社一名大學生計劃”。依托電大應用型人才培養(yǎng)基地和甘肅省“一村一名大學生計劃”項目，吸收村上所有干部參加農村行政管理和農村經(jīng)濟管理專業(yè)課程學習，培養(yǎng)好致富帶頭人；在每個社至少篩選一名優(yōu)秀青年學習養(yǎng)殖、作物栽培、獸醫(yī)、農村經(jīng)濟管理等實用技術。
二、加大中藥材種植。在中藥材種植方面，動員群眾改變種植結構，加大良種種苗的繁育及引進，依托現(xiàn)有農民專業(yè)合作社，進一步發(fā)展生產、養(yǎng)殖、加工、運輸一條龍服務。
三、改善村委辦公條件。2011年，通過村級聯(lián)建建成了村級活動場所，有了辦公地址，但現(xiàn)代化的辦公條件還不具備。爭取在今年更換電腦、打印復印掃描一體機，實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。
四、通過農村集體林權制度改革，集體林地已全部劃分到戶，充分發(fā)揮群眾的自主權，我村將動員有條件的群眾發(fā)展林下畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林下種植業(yè)。
五、加大基礎設施改善。全面完成我村人畜飲水工程，首先解決峽口社17戶農戶吃水難問題，逐步將自來水管道覆蓋全村。
六、不斷拓寬農民增收渠道、增加農民收入。近年，我村蠶豆種植面積逐步增大，由一部分致富能人帶動，青豆加工開始發(fā)展。我村將動員致富能人的積極性，大力發(fā)展青豆加工，推動全村經(jīng)濟發(fā)展。
七、擴大勞務輸出力度。全年計劃組織輸出勞務800人，實現(xiàn)外出掙票子、學技術、換腦子，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建家園的目的。
八、進一步深化學生幫扶。對學習有困難的學生，做好家長培訓和力所能及的課程輔導；對經(jīng)濟有困難的學生，通過助學貸款和教師捐助幫助其完成學業(yè)；對回鄉(xiāng)青年幫助學好實用技術。
九、轉變單一的種植業(yè)結構。有計劃的推行膜測當歸種植。
四、幫扶實施階段劃分
1、2012-2013：擴大經(jīng)濟作物種植面積，在選苗和選種上提供信息幫助，在農藥和化肥的優(yōu)化使用技術上予以指導，作物出售方面聯(lián)系客戶，賣好價，為家庭經(jīng)濟增加收入。
2、2014-2015：一是生活能夠自給，略有結余。二是幫助發(fā)展藥材加工，三是實現(xiàn)人均純收入增速48%以上，達到3500元。
3：2016-2020：在2015年的基礎上，加大各項投入，爭取每年收入增長8%左右，到2020年基本達到小康水平。
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