市企事業(yè)單位食堂衛(wèi)生達標工程工作方案
食品衛(wèi)生安全涉及到每個人的健康權(quán)益，而單位食堂，尤其是一些大中型企事業(yè)單位的食堂由于用餐人數(shù)聚集，一旦發(fā)生食物中毒，后果比較嚴重。目前，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，單位食堂數(shù)量不斷增加，但由于單位食堂分布分散，信息來源不足，衛(wèi)生監(jiān)管相對比較薄弱。經(jīng)初步調(diào)查，我市單位食堂的衛(wèi)生管理水平相對比較差，食品衛(wèi)生隱患比較突出。為強化對全市企事業(yè)單位食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管，提高整體衛(wèi)生管理水平，降低發(fā)生食物中毒的風(fēng)險性和危害程度，決定在前階段對全市企事業(yè)單位食堂開展摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，實施企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”。方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹十六屆五中全會提出的關(guān)于“強化食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全”的要求，并根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，從切實保障職工身體健康、預(yù)防食物中毒事件發(fā)生的角度出發(fā)，通過實施企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”，來強化各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生法制意識和食品衛(wèi)生安全意識，完善單位食堂的衛(wèi)生硬件設(shè)施，規(guī)范自身衛(wèi)生管理，確保廣大職工的飲食衛(wèi)生安全，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻
二、工作目標
按照“突出重點，分步實施，有序推進，全面達標”的工作原則，全市企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”分二步實施。
第一步從20xx年4月至12月。首先在全市大型企事業(yè)單位食堂（即就餐人數(shù)超過200人的，但不含學(xué)校食堂）實施“衛(wèi)生達標工程”，年內(nèi)促使大型企事業(yè)單位食堂衛(wèi)生全面達標；
第二步從20xx年年初開始，在20xx年取得成效的基礎(chǔ)上，再在全市中、小型企事業(yè)單位食堂中實施“衛(wèi)生達標工程”，力爭到20xx年年底，使我市絕大部分企事業(yè)單位食堂的衛(wèi)生要求基本達標，整體衛(wèi)生水平明顯提高，發(fā)生食源性疾患的隱患明顯減少。
三、工作步驟
全市大型企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”分以下四個階段開展：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年4月—5月）
1、各鎮(zhèn)（管理區(qū)）分片召開有大型食堂的企事業(yè)單位分管負責(zé)人會議，宣傳實施企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”的必要性和重要性，明確企事業(yè)單位食堂的基本衛(wèi)生標準要求及整改時限，并將《***市單位食堂衛(wèi)生標準要求》印發(fā)至各單位。
2、通過新聞媒體宣傳發(fā)布在全市企事業(yè)單位食堂中實施“衛(wèi)生達標工程”的信息和《***市單位食堂衛(wèi)生標準要求》等內(nèi)容。
（二）督促整改階段（20xx年6月—10月）
1、各企事業(yè)單位根據(jù)《***市單位食堂衛(wèi)生標準要求》進行自查自改。
2、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各鎮(zhèn)（管理區(qū)）衛(wèi)生管理服務(wù)中心根據(jù)相關(guān)衛(wèi)生標準要求對大型企事業(yè)單位食堂進行上門指導(dǎo)服務(wù)，督促落實相關(guān)衛(wèi)生要求。
（三）申報檢查階段（20xx年11月）
1、各企事業(yè)單位認為整改后的食堂已符合《***市單位食堂衛(wèi)生標準要求》的，應(yīng)在11月10日前向所在鎮(zhèn)（管理區(qū)）提出驗收申請。
2、各鎮(zhèn)（管理區(qū)）根據(jù)申請，組織鎮(zhèn)衛(wèi)管中心、衛(wèi)生監(jiān)督分所等單位進行現(xiàn)場驗收，對驗收通過達到標準要求的由衛(wèi)生部門新發(fā)或復(fù)核衛(wèi)生許可證；對現(xiàn)場驗收不符合標準要求的應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期未整改或經(jīng)過整改仍未達標的，由衛(wèi)生等相關(guān)部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰。
3、各鎮(zhèn)（管理區(qū)）對整改達標的各企事業(yè)單位要通過一定的形式向社會進行公告。
（四）評估總結(jié)階段（20xx年12月）
市食品安全委員會辦公室會同市衛(wèi)生局對各鎮(zhèn)（管理區(qū)）實施企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”工作進行評估總結(jié)，評估的重點是企事業(yè)單位食堂衛(wèi)生達標率及實施“衛(wèi)生達標工程”取得的主要成效，評估結(jié)果納入對各鎮(zhèn)（管理區(qū)）的《***市食品安全工作責(zé)任書》考核內(nèi)容。同時，對全市中、小型企事業(yè)單位食堂開展“衛(wèi)生達標工程”工作進行部署，并研究探索建立長效管理機制。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”工作的組織實施。單位食堂，尤其是一些大中型企事業(yè)單位的食堂由于用餐人數(shù)聚集，其食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大人民群眾的健康利益，關(guān)系到地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，一旦發(fā)生食物中毒，后果十分嚴重。各鎮(zhèn)（管理區(qū)）、各相關(guān)單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，重視企事業(yè)單位食堂衛(wèi)生達標工作，各鎮(zhèn)（管理區(qū)）都要成立企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”工作小組，加強對工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進各項工作，確保達到預(yù)期目的。
2、分工協(xié)作，明確責(zé)任，形成強有力的工作合力。企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”工作按照“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，以塊為主、重在治本”的原則實施。各鎮(zhèn)（管理區(qū)）具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”工作的組織開展；衛(wèi)生部門負責(zé)制定《***市單位食堂衛(wèi)生標準要求》，參與對企事業(yè)單位食堂分管負責(zé)人的培訓(xùn)和現(xiàn)場衛(wèi)生指導(dǎo)，負責(zé)核發(fā)衛(wèi)生許可證；市食品安全委員會辦公室負責(zé)全市企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”工作的組織協(xié)調(diào)、進展情況督查和總結(jié)評估的組織。
3、廣泛宣傳，充分發(fā)動，營造良好的社會輿論氛圍。各鎮(zhèn)（管理區(qū)）和各相關(guān)單位在開展企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”工作過程中要借助新聞媒體進行專題宣傳報道，廣泛營造社會輿論氛圍，讓廣大企事業(yè)單位負責(zé)人和市民了解開展企事業(yè)單位食堂“衛(wèi)生達標工程”的目的和要求。同時，在工作過程中也要注重對整改速度快、整治標準高等典型單位的報道，發(fā)揮示范推動作用；對整改不力、衛(wèi)生水平差、無證經(jīng)營等“問題單位”同樣也要進行適度暴光，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用。
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