實施方案5篇【必備】
為了確定工作或事情順利開展，往往需要預先制定好方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編精心整理的實施方案5篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實施方案 篇1
本學期，我認真學習有關新課程教學改革的課程標準。從各方面嚴格要求自己，結合本校的實際條件和學生的實際情況，勤勤懇懇，兢兢業業，使“傳幫帶”教學工作有計劃，有組織，有步驟地開展。為使今后的工作取得更大的進步，現對本學年“傳幫帶”教學工作作出總結，希望能發揚優點，克服不足，總結經驗教訓，以促進自身成長和教學工作更上一層樓。
一、認真備課。
在教學上，做到先備課，然后跟班聽課，課后進行二次備課，修補教案，備課做到三備，即備學生，備教材，備教法，充分利用集體備課的資源，認真學習其他老師先進的教學方法，每堂課都在課前做好充分準備。
二、增強上課技能，提高教學質量
突出重點，突破難點，盡量使自己的語言通俗易懂，使后進生也易于接受．在課后，為不同層次的`學生進行相應的輔導，以滿足不同層次的學生的需求。
三、促進教師隊伍的成長
為了幫助新教師盡快成長起來，在帶教期間，師徒共同備課，研究重點、難點，手把手地修改問題的設計，督促備課后記的寫作。師徒間互相聽課；同時也常放下手頭的事認真聽課、仔細作記錄以便課
后指導。認真聽取新教師的開課設想，對其初稿的可操作性做出評價外，再稿時還對各種細節問題提出忠告。試講、再修改、再熟練成誦。 在 “傳幫帶”活動中，我做到：
（1）指導吳靜老師制定工作計劃。
�。�2）指導吳靜老師工作的各個環節、傳授自己的工作心得。
�。�3）常常聽陳波老師上課，每節課都必須與陳波老師交換意見。
�。�4）全面關心吳靜老師的工作、學習、生活和思想。
�。�5）加強與相關班主任和學生聯系，了解吳靜老師的工作情況，指導吳靜老師及時調整工作目標和工作方法。
經過“傳幫帶”工作，受益最多的莫過學校最年輕的教師，各項工作都有改善，使自己盡快成長起來，因為還有很長的路要走，新的一年必將更加努力�！皞鲙蛶А惫ぷ骺梢源龠M教師的團結與融合，更有利于繼承和發揚我校的優良傳統，加強教育教學科研，使全體教師共同發展、共同進步、共同提高。
二〇一三年六月二十六日
實施方案 篇2
為了認真貫徹教育局精神，切實將陽光分班工作做實做細，結合本校的實際情況制定了分班工作實施方案，具體內容如下：
一、指導思想
為了認真貫徹落實市教育局精神，積極推進教育“陽光”工程，確保辦好讓人民滿意的教育，切實解決上學難、上學貴問題，解決擇師擇班問題，讓家長、群眾和社會滿意，樹立教育在社會上的良好形象，促進我市教育系統行風建設。
二、具體實施過程
1、召開學校工作會議，成立初中新1年分班領導小組，將分班任務落實到相應責任人。
組長：齊道利
組員：張長偉、王鳳新、七年級組任課教師、家長3人
2、學校教務處根據新生報名的原始材料對新生進行資料錄入，并對其進行隨機編班，同時要對分班的班級實行“陽光排座”。
3、堅持三個原則：公開原則、均衡原則、隨機原則。四個程序：①確定班數，②教師分組③學生分組④確定班級。確定班級時召開陽光分班現場會，現場抽簽決定學生與教師組合；抽簽結果現場公布、校內公示。
4、分班之后轉入學生根據各班級人數的不同，由少數班
級開始分班，保證每班級的`人數基本相等；人數相等情況下，按班級號由低到高的原則分配。
5、學校合理搭配教師，結合教師自身實際，將教師安排到最適合自己的崗位上，充分發揮教師的自身能力。
6、學校做好陽光分班后的反饋工作，征求家長、教師意見，不斷調整工作思路。
三、初中新1年分班情況：
共分2個班。
注：班級分完后，沒有極特殊原因，學生原則上不準調班。
實施方案 篇3
我校高度重視本次雙高普九的驗收工作，依據區教育局下發的《縣級政府教育工作督導評估要點》文件及迎接雙高普九工作的會議精神，結合我校近工作實際，本著“把簡單事情做精彩”的辦學理念，確立了實事求是的工作原則和突出重點的工作方法。全校師生全員行動，投入到了迎檢工作中，為圓滿完成此次迎檢工作，特制定本方案。
一、建立“雙高普九”迎檢工作機構
（一）迎檢工作領導小組及工作職責：
1、領導小組
組長：王雪峰（校長）
副組長：趙新芝（學校書記）
成員：溫春艷（副校長）、周喜仁（副校長）、杜俊穎（工會主席）、
梁哲（主任）、周光輝（副主任）、韓丹（大隊輔導員）、
孫曉棠（教學副主任）、王冬梅（教學副主任）
職責：
（1）根據上級有關部門的工作部署，組織落實上級有關迎檢工作意見。
（2）根據學校的實際情況制定迎檢工作方案。
（3）驗收各口的迎檢工作的準備的情況。
�。�4）召開專題會議，布置具體工作。
（二）學校具體迎檢工作組分工和職責
1、綜合組
組長：王雪峰
副組長：趙新芝
成員：溫春艷、周喜仁、杜俊穎、梁哲、周光輝
職責：
�。�1）組織、協調“普九”迎檢各組的日常工作
�。�2）與上級督導部門聯絡有關迎檢工作的'事宜
�。�3）安排迎檢工作中的各項活動和接待事宜
2、文秘組
組長：溫春艷
副組長：杜俊穎
成員：梁哲、周光輝、韓丹、孫曉棠、王冬梅
職責：
�。�1）負責接收上級有關“普九”迎檢工作的文件
�。�2）負責書寫學校匯報等文字材料
�。�3）負責整理迎檢檔案材料及材料匯編
3安全組
組長：周喜仁
副組長：梁哲
成員：周光輝、孫曉棠、王冬梅、姚遠漢、孫德昌、周婧瑛、劉成華
職責：
�。�1）負責學校的整體安全，保證師生在校安全的學習、生活、活動。
（2）制定各種突發事件的應急預案，確保學校不發生重大安全事故
（3）加強校園文化建設，強化學生文明習慣養成教育，治理學校周邊環境，提升學校育人氛圍
�。�4）負責本次督導檢查的安全工作。
4、宣傳報道組
組長：趙新芝
副組長：韓丹
成員：楊忠華、陳平、王冬梅、楊威
職責：
�。�1）充分利用廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳工具，升旗校會、班隊課等形式對學生進行雙高普九意義的宣傳，提高學生的認識
�。�2）通過家長學校、家長委員會專題會議等形式，向家長廣泛宣傳雙高普九迎檢工作的目的意義。提高家長參與學校管理的意識。
（3）負責迎檢前后的新聞報道工作
（4）負責營造迎檢工作的氛圍，做好解說工作。（一樓楊威、二樓韓丹、三樓（包括新樓）——-王冬梅、四、五樓——-韓丹）
8、后勤保障組
組長：周喜仁
成員：劉成華、戴玉春、孫德昌、姚遠漢
職責：
�。�1）負責迎檢期間的材料裝訂所需備品的準備
（2）負責迎檢接待期間所需備品。
二、材料任務分解
1、辦學條件：( )王雪峰、溫春艷、周喜仁
2、隊伍建設：趙新芝、杜俊穎、韓丹
3、教育教學：梁哲、周光輝、王冬梅
4、學校管理：溫春艷、周喜仁、孫曉棠
5、辦學效益：王雪峰、趙新芝
三、實施階段
a）啟動階段（9月1日——9月5日）
1、傳達學習有關會議文件精神，統一認識。
2、制訂學校工作規劃。
3、宣傳動員布置學校工作。
b）實施階段
1、摸底自查（9月6日——9月10日）
各實施小組對各自常規工作進行自查。
匯總自查情況書寫自查報告（9月20上報）
2、自我補救（9月21日——5月31日）
各處室、各小組根據自查情況進行自我補救，力爭達標。
3、初檢（9末）
做好迎接區、教育局檢查的準備工作。
4、整改（10月初）
根據區檢查提出的問題，逐一落實責任，提出完成任務的時間，做好查缺補漏工作。
c）迎檢階段
（1）做好迎接上級檢查團檢查的各項工作，接受上級檢查團檢查。
�。�2）總結工作。
四、工作措施
1、加強領導。將迎檢工作納入到學校的重要日程中，成立領導小組，明確分工，責任到人，并召開教師大會公布、布置迎檢工作，使全校全部行動起來，形成良好的迎檢氛圍。
2、加強宣傳。充分利用廣播、墻報、升旗校會、家長委員會等多種形式，向廣大師生、家長宣傳有關雙高普九檢查的意義內涵，營造全民理解、支持、參與教育的良好環境。
3、各負其責，認真工作。
在此次迎檢工作中，嚴格按照考核內容和評估標準所涉及內容制訂出具體的工作方案，步調一致，按要求準備到位各種迎檢材料及各項迎檢工作，發揮團隊的作用，圓滿完成迎檢任務。
實施方案 篇4
為深入貫徹落實全省中小學教師校本研訓工作現場推進會議精神，加強對我校教師校本研修工作的指導和管理、促進教師專業成長，根據《寶雞市教育局關于全面推進中小學教師校本研修推進工作的通知》（寶市教發[20xx]379號）和麟游縣中小學教師校本研修工作實施方案的要求和精神，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以教師發展為本，大面積提高教育教學的效益，朝著“有特色、有創新、有活力”的方向不斷邁進，營造濃厚的校本研修文化，推動學校教育教學工作的可持續發展。
二、教研現狀
我校一直致力于學科教學研究，積極探索教與學的改革，學校教研文化沉積豐厚，教師踏實、認真、敬業。形成了“崇德敬業、厚生善教”的優良教風。但是，學校也存在課堂教育教學質量不高、職高學生專業課實訓不到位的問題。教師缺少將高效課堂理論和現代教育教學理念轉化為教學行為的方法和措施，還不適應學生自主、合作、探究學習的要求。學科帶頭人，省、市、縣級教學能手和新秀較少，青年教師的成長與學校的'發展還不協調。
三、研修目標
1、把師德教育放在首位，大力提升教師隊伍的政治思想素質，以校本培訓為主，努力使全體教師熱愛教育事業，以德育人，為人師表，樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀和師生觀，以學生的終身發展為本，全面實施素質教育。
2、教師通過學習，掌握教育方針政策，提高教育教學理論水平，在教學中能反映新理念，新思想，用新理論武裝自己。
3、教師的角色要由“權威”向“合作者”轉變，由“指導者”向“促進者”轉變，由“靈魂工程師”向“精神教練”轉變，由“信息源”向“信息平臺”轉變。促進教師向學習型、研究型、專家型轉變，提升內涵發展的活力。
4、營造濃厚的校本研修氛圍，有效解決在新課程改革、特別是在“高效課堂”教改實驗中存在的實際問題和面對新形勢下如何搞好我校職教招生工作和學生在校學習和就業安置等問題。
5、加快培養一批堅定信念、發展潛力大、后勁足、創新能力強的中青年骨干教師和中職雙師型教師。
四、領導機構
為了扎實有效的開展校本研修活動，特成立校本研修領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
校本研修工作下設辦公室，由教務主任兼任辦公室主任。
五、主要內容
1、教師在思想道德、教育觀念、專業知識、教育教學能力與教育科研能力等方面均具有較高素質，較高水平，并以此為契機，提高各教研組整體教研水平。
2、教師了解最新的教育理念，了解本學科的最新發展，掌握現代教育技術，逐漸成為具有自身教學風格、科研專長，能在本校起示范帶頭作用，成為學校教學教研的骨干。
3、挖掘校本研修優質資源。初中部建立以“高效課堂”教改實驗研修，教師角色意識轉換研修，學生學習習慣養成教育研修，職高部建立以“雙師型教師培養培訓”策略方法研修，專業理論教學方法研修、加強實踐教學環節，強化職業技能訓練的研修，建立校本研修優質課程資源庫。
4、根據學校教育教學發展要求，力爭四年內培養縣級骨干教師3－5人，校級骨干教師10－15人，逐步建立一支高素質的骨干教師隊伍。
5、苦練教學基本功，教師每周練習書寫鋼筆字3頁（16K），粉筆字一板，朗讀文章一篇，從而達到勝任教學工作。以學生為本，尊重教研探索，尊重教研成果，引導教師投身教研，促進教研百花齊放，促進各類人才脫穎而出。完善評價考核辦法，通過評價考核，確認教師的研修成果和勞動價值，使之成為評優評先、職務晉升的重要標準之一，從而促進校本研修的可持續發展。
6、形成“研訓一體化”工作格局。確立我校校本研修“研訓一體化”的工作理念，做到研中有訓、訓中有研，研訓結合，訓研互補。將校本研修納入中小學教師繼續教育的整體規劃，每位教師年產出研修成果不少于1件，力爭全校有一定數量的縣級及以上研修成果在不同范圍內交流，推廣和應用，全面提升學校和教師的研修水平。
7、打造校本研修“一校一品”特色，堅持以學校為基本單位自主開展的研修工作與以“校際合作、區域聯動、優勢互補”為特征的聯片三個相結合，切實加強校本研修工作力度，促進校本研修工作取得新成效。
8、加強教師校本研修工作考核。學校把校本研修工作納入繼續教育整體規劃，督促教師每年參加校本研修不少于40學時，并將教師參訓情況作為繼續教育考核的重要依據，以促進教師隊伍專業化水平的提高。
六、實施步驟
（一）宣傳動員階段（20xx年3月至4月）：
1、組織學習相關文件，加大校本研修宣傳，營造濃厚的校本研修氛圍。
2、結合自身特點，制定方案和年度工作計劃，成立機構，保證校本研修順利推進。
3、教師制定個人專業發展五年規劃和年度研修計劃。
�。ǘ⿲嵤┩七M階段（20xx年5月至20xx年9月）：
全面開展校本研修各項工作，不斷研究探索有效方法，促使校本研修規范化運行，確保研修工作健康穩步推進。
1、完善機制，健全校本研修制度
�。�1）成立校本研修工作領導小組，校長為第一責任人。
（2）健全校本研修相關制度，定時間、定內容、定措施，保證校本研修活動有效開展。
�。�3）加強校本研修過程管理，加強校本研修考核，做好資料整理，健全校本研修檔案。
2、明確內容，落實校本研修任務
（1）師德研修：認真學習《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》，加強教師教學理論、教育思想、職業道德教育，引導教師樹立正確的教師職業觀，認真履行教師職責。
�。�2）教學基本功研修：按照教師職業基本功和專業基本功的要求，組織教師學習理論、進行技能培訓，使教師在原有水平上有一定的提高，以適應實施素質教育和新課改要求。
�。�3）教育教學能力研修：在新課改中，轉變教師教育觀念，改變教師教育行為，優化課堂教學結構，提高教育教學質量，促進教師專業成長。
�。�4）教育科研能力研修：確定研修課題和主攻方向，增強問題研究意識，提高問題研究能力。
（5）開展“十個一”活動：①讀好一本教育名著；②寫好一篇心得體會；③上好一節公開課；④做好一個優秀課件；⑤承擔好一個課題研究；⑥帶好一個班；⑦交好一批“知心朋友”（學生）；⑧搞好一次演講（教學交流、研討發言或演講比賽）；⑨寫好一份教學經驗總結；⑩撰寫一篇優質教研論文。
3、突出重點，豐富校本研修載體
�。�1）集體充電：主動邀請相關教育專業人員為教師“充電”，變被動接受學習的局面為主動學習吸取養分的過程，使理論與實踐真正融合。
�。�2）師徒結對：校內優秀教師、老教師與青年教師、新教師結成師徒對子，搭建相互學習、共同提高的平臺。
�。�3）觀摩聽課：廣泛開展“互助—觀課—說課—講課—評課”活動，落實觀課后的評課和討論環節，為教師提供交流機會，提高教育理論修養和自身實際教學水平，引導教師獲得有益信息，達到資源共享。
（4）個人自修：一方面，教師自己確定目標，尋找相應教育理論和知識武裝自己，在自修和實踐中不斷反思、調整，實現自我改進和提高；另一方面，對教育專家、優秀教師的傳授和指導進行消化，獲得實質性的收獲和幫助。
�。�5）校際交流：加強兄弟學校間的交流合作，實現師資、設備、信息等資源共享。并通過網絡等平臺在更大范圍內、更多內容上的相互學習和交流。
（三）總結提升階段（20xx年10月至12月）：
1、學校和教師分別開展自查自評活動，對本輪校本研修工作進行全面總結，匯集研修成果，上報總結材料。
2、學校和教師要依據校本研修年度方案和個人校本研修計劃，及時進行總結，查找薄弱環節，制定改進措施。
七、研修方式
1、側重課堂教學的研修：集體備課；示范觀摩；聽課評課；同課異教；案例分析等。
2、依靠專家指導的研修：專題講座；案例點評；咨詢診斷；交流研討；名師工程等。
3、憑借同伴互助的研修：以老帶新；結對互助；專題沙龍；教研活動等。
4、通過校際合作的研修：對口支教；項目合作；基地活動；校際結對等。
5、著眼專業發展的研修：實踐反思；技能訓練；教學競賽；專題（課題）研究；論文撰寫等。
6、利用網絡平臺的研修：教研網站、校園網站、專題論壇等。
7、確立專項課題的研修：實踐積累；排查問題；聚焦重點；診斷剖析；探尋本質；發現規律等。
8、鎖定方向任務的研修：目標引領；任務設定；自主行動；過程跟蹤；實踐驗證等。
9、突出“一功三化”的研修：錘煉底功；更新理念；內化課標；深鉆教材；有效教學；優化過程；提質增效；強化管理等。
八、工作要求
1、統一思想，提高認識。加強教師校本研修是提升教科研水平，積極推進新課程改革，推進學校內涵發展、特色發展的迫切需求。學校將高度重視，切實把校本研修工作作為提高教師業務素質的一件大事來抓，務求取得實效。
2、精心組織，落實責任。校本研修工作是一項系統工程，需要各處室、各位老師的大力支持和協調配合。各處室要按照學校的總體工作安排，層層分解任務，落實相關責任，精心謀劃，強化措施，狠抓落實，確保校本研修按計劃順利完成。
3、強化宣傳，營造氛圍。要切實加大對校本研修工作的宣傳力度，組織教職工認真學習貫徹省、市有關文件的基本精神，增強使命感和責任感，迅速掀起新一輪校本研修工作的熱潮。
4、完善制度，加強評估。學校將校本研修作為當前和今后一個時期提升教師教學研究能力的一個重要抓手，將校本研修納入個人績效考核范疇，與績效工資掛鉤。
實施方案 篇5
為深入貫徹落實省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(豫發〔20xx〕5號)，進一步做好貧困縣貧困家庭勞動力轉移就業工作，結合我省實際，制定本方案。
一、目標任務
20xx年底前，對53個貧困縣貧困家庭勞動力進行建檔立卡，實現精準識別，其中蘭考、滑縣盡快完成建檔立卡。20xx年底前，實現貧困縣貧困家庭中有就業愿望和就業能力的勞動力至少有一人轉移就業。20xx年底前，對有培訓意愿且符合受訓條件的建檔立卡貧困勞動力每人至少開展一次職業技能培訓。20xx年底前，全省430萬貧困人口中有勞動能力和就業愿望的勞動力基本實現轉移就業，通過穩定就業實現家庭脫貧。
二、就業途徑
(一)勞務協作對外輸出一批。各級各有關部門通過建立健全勞務協作機制，加強與珠三角、長三角等地的勞務合作關系，組織貧困家庭勞動力向省內外用工企業輸出，促進貧困家庭勞動力外出務工轉移就業。
(二)產業發展就地就近吸納一批。通過發展產業集聚區、商務中心區和特色商業園區，發展壯大企業，擴大就業容納能力，做好各類園區企業用工信息采集和發布工作，通過采取送崗位到貧困家庭的辦法，幫助貧困家庭勞動力就地就近轉移就業。
(三)鼓勵居家靈活就業一批。鼓勵服裝加工、手工編織、旅游產品等行業企業到鄉村采取分散加工、家庭作坊、“企業+農戶”等形式，給家庭提供原材料和設備，負責回收銷售產品，使貧困家庭勞動力特別是不能外出務工的，實現居家靈活就業。
(四)扶持自主創業帶動一批。鼓勵農民工返鄉創業和貧困家庭勞動力自主創業，開展免費創業培訓、提供創業服務和創業擔保貸款，帶動貧困家庭勞動力實現就業。
(五)中介組織介紹就業一批。發揮市場職業中介機構、農村勞務經紀人和勞務信息員的作用，為貧困家庭勞動力開展職業介紹服務，幫助實現轉移就業。
(六)開發公益性崗位安置一批。通過政府購買公益性崗位，對符合崗位要求、外出就業困難的貧困家庭勞動力安置就業。
三、政策措施
(一)培訓扶貧，提高就業能力
1.對貧困家庭勞動力實行免費培訓。貧困縣要以全民技能振興工程為統領，將人力資源和社會保障部門實施的城鄉勞動力職業培訓、農業部門開展的新型職業農民培育、扶貧開發部門實施的“雨露計劃”等，統籌納入當地貧困家庭勞動力培訓規劃，整合各類培訓項目。統一下達培訓計劃和任務，統一定點機構，統一考核評價標準，嚴格督促檢查。根據貧困家庭勞動力培訓意愿和市場需求，由人力資源和社會保障部門牽頭，有關部門按照職能分類分層次組織實施。全民技能振興工程項目申報和建設向貧困縣傾斜，拿出項目資金40%用于支持貧困縣，重點抓好貧困縣農村勞動力技能培訓品牌基地和省級技能人才公共實訓鑒定示范基地建設。
2.鼓勵貧困家庭子女接受職業教育。認真落實我省《關于擴大中等職業教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見》，對全省公辦中等職業學校全日制正式學籍在校生中所有農村學生免除學費，為全日制在校的建檔立卡貧困家庭學生按每生每年20xx元的標準發放國家助學金。
3.提高培訓補貼標準。貧困家庭勞動力參加培訓機構集中培訓(包括實習)的，每人每天給予30元的生活費補貼;市外省內參加培訓的，每人給予300元一次性交通、住宿費補貼，減輕貧困家庭勞動力參加職業培訓的負擔，調動其參加培訓積極性。生活費和交通、住宿費由戶籍所在地財政承擔，培訓補貼由培訓機構所在地按規定落實。企業新招聘貧困家庭勞動力并與其簽訂6個月以上勞動合同，自勞動合同簽訂之日起6個月內開展崗前培訓的，按照職業培訓補貼標準的80%對企業給予補貼。按照培訓類別和層次，制定差異化的補貼標準，對貧困家庭勞動力參加職業培訓的，適當提高職業培訓補貼標準，實行免費培訓。
4.提高培訓的精準度。貫徹落實《河南省農村勞動力職業技能培訓規劃(20172020年)》，做好貧困縣職業技能培訓規劃，對各類就業群體進行多層次、多類別培訓。各市(縣)要依托基層扶貧開發公共就業服務等平臺，深入貧困家庭開展培訓需求調查，側重培訓周期短、易學易會、脫貧增收見效快的“短平快”職業技能。要利用農閑時間，積極開展“訂單式”、“田間課堂”、“授課入戶”等實用技術培訓，使務農和技能培訓“兩不誤”。鼓勵優質培訓機構根據貧困家庭勞動力地域分布，就近就地開展培訓。鼓勵開展勞務經紀人和致富帶頭人培訓，使其帶領更多貧困家庭勞動力脫貧致富。改進技能培訓績效考核辦法，突出培訓合格率的考核，嚴格兌現獎罰。
(二)就業扶貧，拓寬轉移渠道
5.加大貧困家庭勞動力勞務輸出。指導貧困縣建立勞務協作機制，促進勞務輸出規范化、常態化發展。積極推進省際勞務協作，加強與珠三角、長三角等地區的勞務合作關系，繼續挖掘向沿海經濟發達地區勞務輸出潛力。培育境外勞務中介機構，鼓勵其在貧困縣招工。支持貧困縣建立駐外勞務機構，對開展勞務輸出的按規定給予求職就業補貼。
6.強化能人帶動就業。鼓勵在外創業人員、工程承包人員、外出就業人員搜集提供就業崗位信息，帶動家鄉貧困家庭勞動力轉移就業，按規定給予求職就業補貼。
7.鼓勵從事居家靈活就業。緊密結合地域經濟特色，圍繞規模種養殖、農產品加工、服裝加工、手工編織、旅游產品等，采取“公司+農戶”形式帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業并參加城鎮職工社會保險的，給予社會保險補貼。
8.適度開發公益性崗位。全省53個貧困縣、6492個貧困村，每個貧困村開發一個公益性崗位專職負責轉移就業服務。開發城鄉交通協管、保潔、保安、保綠等崗位，安排符合崗位需要、外出就業困難的貧困家庭勞動力就業。每年用于安置貧困家庭勞動力就業的公益性崗位不少于3萬個。公益性崗位設置由各市(縣)統籌規劃，公益性崗位使用單位支付給貧困家庭勞動力的勞動報酬不低于當地最低工資標準，其中可由就業專項資金按不低于當地最低工資標準的50%給予補貼，不足部分由用人單位補足。對用人單位為貧困家庭勞動力繳納社會保險的，給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼，社會保險補貼實行先繳后補的辦法落實。
9.加強貧困縣就業供需信息對接工作。以“春風行動”、“就業援助月”、“企業招聘周”等公共就業服務專項活動為契機，為貧困家庭勞動力搭建就業服務平臺。加強崗位信息收集整理，通過村組宣傳欄、廣播、電視、手機客戶端等多種形式將崗位信息送到貧困家庭勞動力手中，幫助符合崗位條件的貧困家庭勞動力與企業取得聯系，促進其實現就業。對各類中介機構、勞務經紀人、勞務信息員成功介紹貧困家庭勞動力與當地企業或其他實體簽訂勞動合同(就業協議)并實現就業6個月以上的，按規定給予求職就業補貼。
(三)助企扶貧，增強吸納能力
10.鼓勵企業吸納貧困家庭勞動力就業。企業吸納貧困家庭勞動力就業并簽訂1年以上勞動合同的，按其為貧困家庭勞動力繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費給予補貼，社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的延長至退休外，其余人員最長不超過3年。鼓勵有條件的企業利用鄉鎮、村集體閑置土地、房屋創辦廠房式“扶貧車間”，或設置分散加工的居家式“扶貧車間”，為貧困家庭勞動力在家門口就業創造條件。企業采取分散加工、帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業的，按規定給予引導性、技能性、職業素養等職業培訓補貼。
11.支持做大做強勞務品牌。結合貧困縣勞務輸出傳統優勢，做大做強“新縣涉外”、“魯山絹花”、“西華的哥”等一批在全國有規模和影響力的勞務品牌企業，將其勞務品牌培訓基地建設納入全面技能振興工程項目規劃，提升品牌實力，擴大品牌效應，提高轉移就業的質量和水平。
12.落實社保優惠政策。加大貧困縣援企穩崗工作力度，幫助企業積極籌措資金，使用失業保險基金支付援企穩崗補貼，對部分困難企業緩繳社會保險費、降低費率，減輕企業負擔，支持企業發展，穩定和擴大就業。
(四)創業扶貧，助推自主創業
13.鼓勵貧困家庭勞動力自主創業。重點扶持有創業愿望和能力的貧困家庭勞動力，對參加創業培訓的扶貧對象，培訓合格并取得證書的，每人最高補貼1500元;為創業培訓合格的貧困家庭勞動力，提供政策咨詢、項目推介、開業指導等免費服務。對自主創業、取得營業執照并正常經營6個月以上的貧困家庭勞動力，給予5000元一次性創業補貼和獎勵。省每年從貧困縣推薦的創業項目中評選一批省級優秀項目，每個項目給予2萬元至15萬元的資助。
14.創建農民工返鄉創業園。針對農民工返鄉創業面臨的場地短缺、基礎設施不完善、公共服務不配套等突出問題，有條件的貧困縣可依托現有場地或各類園區建立農民工創業園區，幫助扶持返鄉農民工創業。開展創業型鄉鎮、村創建活動，鼓勵相關企業在有條件的鄉鎮、村創建就業實體。對鄉鎮、村創辦的實體吸納貧困人口就業達到30%以上，發生的物管、衛生、房租、水電等費用，3年內給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額10000元。在每年組織開展的示范性創業孵化基地和新型孵化平臺評比認定中，拿出部分名額，用于扶持貧困縣農民工創業園區，達到市級標準的，由所在省轄市給予一次性獎補，達到國家和省級標準的，省財政給予50萬元的一次性獎補。加強對國家確定的宜陽、光山、蘭考等貧困縣返鄉農民工創業試點縣(市)的指導，同時將盧氏縣、滑縣等貧困縣納入省級試點，積累創業經驗，擴大試點范圍。
15.加大創業擔保貸款支持力度。落實創業擔保貸款政策，對符合條件的貧困家庭勞動力創業和到貧困縣創辦企業的，優化貸款審批流程，可按規定給予創業擔保貸款，財政部門按規定安排貸款貼息所需資金。對符合條件的貧困家庭勞動力自主創業的，給予最高不超過10萬元的創業擔保貸款，對符合條件的勞動密集型小微企業，可給予最高不超過200萬元的創業擔保貸款。并對因不可抗拒原因造成貸款損失的，按照有關規定給予核銷。對信譽好、創業能力強的貧困家庭勞動力，可以取消反擔保。創業擔�；鸩蛔愕呢毨Эh，每年可按需借用失業保險基金補充創業貸款擔保基金。
16.改進金融服務。加快建立農村林權、土地承包經營權、農村居民住房財產權、宅基地等不動產的抵押擔保機制，開展林地承包(租賃)經營權及林木、畜禽、水產品等活體資產作為有效擔保物試點。金融部門要探索建立貧困縣農民工誠信臺賬和信息庫，對經營正常、信譽較好的可直接給予信用貸款。
四、保障機制
(一)加強統籌協調。各地要建立由人社、財政、扶貧、教育、民政、農業、殘聯等部門參加的轉移就業脫貧攻堅聯系機制，統籌協調研究轉移就業扶貧開發過程中出現的新情況、新問題，整合有關政策措施，在財政、稅收等方面加大支持力度，推動轉移就業脫貧各項工作開展。
(二)建立脫貧臺賬。依托扶貧部門建檔立卡貧困人員信息數據庫，建立精準識別轉移就業臺賬。縣、鄉兩級要建立一對一的轉移就業幫扶機制，落實幫扶人員，實行動態管理，開展精準扶貧，為實施貧困家庭勞動力轉移就業脫貧提供準確依據。
(三)提升公共服務。加快貧困縣基層勞動就業和社會保障服務平臺建設，在爭取國家項目的基礎上，省財政按15%給予所需配套資金的補助。20xx年底前，尚未建立標準化基層平臺的26個貧困縣，全部建立縣級4000平方米、鄉級300平方米的標準化基層勞動就業和社會保障服務平臺，提供求職登記、職業介紹、職業指導、面試洽談、政策咨詢、信息登記、社保辦理等全方位服務。針對農村貧困家庭勞動力，逐步建立了解就業意愿提供崗位信息安排技能培訓實現上崗就業辦理社會保障跟蹤維護權益等一條龍、全過程的就業援助服務。
(四)落實工作責任。各地要進一步強化政府責任,健全目標責任制，切實將轉移就業脫貧工作納入政績考核內容，進一步細化目標任務、政策落實、就業創業服務、資金使用與投入、群眾滿意度等指標，提高權重，并層層分解，督促落實，及時推進和掌握工作進展情況。
(五)注重政策宣傳。各地、各有關部門要充分利用報紙、電臺、電視臺等傳統媒體和微博、微信等新媒體以及其他各類宣傳平臺多角度、多方位宣傳政策、解讀政策,宣傳轉移就業脫貧的典型事跡，引導貧困家庭勞動力樹立正確的就業觀念，積極參加培訓，促進貧困家庭勞動力就業創業。
河南省產業扶持脫貧實施方案
產業扶持脫貧是精準扶貧、精準脫貧的必由之路和根本之策。為深入貫徹落實省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(豫發〔20xx〕5號)精神，充分發揮產業扶持脫貧的“造血”功能和基礎性作用，加快推動貧困群眾增收脫貧，特制定本實施方案。
一、脫貧對象和目標
(一)脫貧對象。全省建檔立卡的貧困人口。
(二)脫貧目標。產業扶持脫貧人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平。到20xx年，通過產業發展帶動200萬貧困人口脫貧。
二、主要原則
(一)堅持以市場為導向。順應消費需求趨勢和產業發展規律，尊重貧困群眾意愿，注重先期科學規劃，合理布局脫貧產業和項目，避免盲目建設和無效投資。
(二)堅持以資源為基礎。積極發展地域特色突出的脫貧產業。
(三)堅持以科技為依托。強化貧困地區科技和人才服務，推廣先進適用技術，積極發展新業態、新模式，提升產業扶持脫貧的技術支撐。
(四)堅持以規模經營為引領。結合農村土地流轉和農村產權改革，支持龍頭企業、專業合作社、種養大戶等經營主體與貧困戶建立穩定的利益聯結機制，推動特色產業規�；l展。
三、重點脫貧產業
貧困地區要依托產業集聚區、服務業“兩區”和各類專業園區，積極承接產業轉移，加快發展高成長性制造業，改造提升傳統支柱產業，大力發展現代服務業，形成一批競爭優勢突出的產業集群，成為帶動經濟增長和吸納就業的主要支撐。在全面提升貧困地區發展能力的同時，各地要結合實際，圍繞增強貧困人口就業增收能力，積極發展投資少、風險小、帶動大、發展快的8個脫貧產業。
(一)特色農產品產業。在貧困地區著力發展地域優勢突出的特色種植業，支持建設一批生態好、效益高、質量優、品牌強的.特色農產品生產基地。重點擴大蘋果、核桃、油茶、板栗、獼猴桃等特色林果產品和山茱萸、丹參等中藥材生產規模，做大香菇、平菇等大眾消費型食用菌和杏鮑菇等高檔珍稀食用菌產業，加快發展桂花、月季、蘭花等特色花卉和苗木產業，大力發展優質茶產業，積極發展花生、芝麻、雙低油菜、油牡丹等特色油料作物產業。
(二)畜牧養殖產業。優化貧困地區畜禽養殖結構和生產布局，擴大豫西、豫南淺山丘陵貧困地區的生豬養殖規模，建設豫西、豫西南貧困地區肉牛養殖基地、沿黃和豫西南貧困地區奶業基地、豫東肉禽和豫南水禽生產基地，積極發展槐山羊、伏牛白山羊、大別山黑山羊等地方特色肉羊養殖，推動沿黃、沿淮和豫西南貧困地區水產基地建設。
(三)優質糧食產業。加強貧困地區高標準糧田及水利基礎設施建設，實施地力提升工程，穩定糧食綜合生產能力。優化糧食品種結構，擴大強、弱筋優質專用小麥比重和青貯玉米、鮮食玉米比重。加強生物育種、綠色栽培和農機裝備集成創新，進一步提高糧食單產和品質。大力發展秸稈綜合利用，推行種養循環、農牧一體發展模式。推廣優質糧食訂單生產，大力發展糧食深加工，構建產業優勢突出的優質糧食產業鏈和產業集群。
(四)設施農業。積極擴大名特優新蔬菜生產規模，運輸便利的貧困地區重點發展速生綠葉菜類和精細菜類蔬菜生產，運輸不便的貧困地區重點發展耐貯運的茄果類蔬菜生產;加快完善蔬菜冷鏈物流網絡，支持貧困地區實施產地預冷工程，大力開發速凍蔬菜、鮮切蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜飲料等精深加工產品。
(五)鄉村旅游產業。大力發展農業旅游、生態旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，建設伏牛山旅游通道，完善桐柏-大別山、豫東平原貧困縣旅游基礎設施，發展貧困村旅游創客示范基地。實施“鄉村旅游后備箱工程”，支持貧困村就地就近銷售土特產品，鼓勵星級賓館、大型連鎖超市在貧困村建立農副產品直供基地。扶持貧困村發展鄉村旅游合作社，培育鄉村旅游模范村(戶)、金牌農家樂，引入社會資本開發休閑農莊、特色民宿、山地運動等項目。推進欒川、嵩縣、新縣等全域旅游發展，打造伏牛山生態旅游、大別山紅綠結合精品景區和線路。
(六)特色加工產業。發揮農產品和勞動力資源優勢，加快發展果蔬加工、油脂加工、肉類加工、速凍食品等農副產品加工業，積極承接針織服裝、運動服裝、休閑服裝、童裝、制鞋等服裝服飾產業，引進培育包裝印刷、玩具、手工藝品等特色輕工產業，擴大貧困地區就業承載能力。支持食品和醫藥龍頭企業在貧困地區建設原料生產基地，與貧困戶形成種養加一體化發展模式。鼓勵服裝服飾和特色輕工企業通過訂單生產、原料加工等方式，將部分加工環節轉移至貧困戶生產。
(七)電商流通產業。實施電商扶貧工程，建設縣服務中心、鄉服務站、村服務點三級電子商務及配送綜合服務網絡，開展農產品網上銷售、農資代售、快遞代理等服務，對貧困戶、種養大戶、專業合作社等開辦網店給予補助和小額貸款扶持，免費對村服務點和農村網站經營戶進行專業培訓。引導貧困縣建設集農資及農產品價格、供需等信息的公共服務平臺，培育“互聯網+特色產品”品牌企業，擴大農產品和特色產品網上銷售。
(八)農村一二三產業融合發展。支持貧困地區推行種養業與二三產業交叉融合的產業發展新模式，深入拓展農業的生態美化、旅游休閑、文化傳承、健康養老、科普教育等功能，積極發展光伏農業、立體農業、庭院農業、信息化農業、智能化農業、創意農業、工廠化農業等新型業態，建設一批農村一二三產業融合發展示范縣，形成產業鏈條較完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密的貧困農村發展新格局。
四、產業扶持脫貧模式
各地根據實際情況，在群眾自愿的基礎上，與貧困村、貧困戶和貧困人口確定具體產業扶持脫貧模式。
(一)直接幫扶模式。對有勞動力、有能力、有土地，但缺資金、缺技術的貧困對象發展脫貧產業的，給予一定額度資金幫扶。落實創業擔保貸款政策，對符合條件的返鄉創業人員，可按規定給予創業擔保貸款，財政部門按規定安排貸款貼息所需資金。
(二)托管幫扶模式。對無勞動能力或勞動力不足、無法轉移就業的貧困戶，可采取經營性托管、承包式托管、租賃式托管等方式，將土地等生產要素托管給種養大戶、農民專業合作社、家庭農場等經營主體，實行統一開發、統一管理、統一經營、統一核算，項目收益按比例分成。各縣采取財政貼息和保險補貼等方式，對承接托管的經營主體給予支持。
(三)合作幫扶模式。支持貧困村組建專業合作社，可將貧困戶享受的到戶增收補貼、小額貸款等資金進社入股分紅。對專業合作社實施的產業扶持脫貧項目，項目扶貧資金的50%作為貧困戶貨幣出資，50%由專業合作社社員集體持有，所形成收益的50%分配給貧困戶，50%歸專業合作社社員集體所有。對社員達到50戶以上(貧困戶社員比例不低于20%)、運轉良好的合作社，縣財政給予適當補助。
(四)社會幫扶模式。鼓勵和支持企業、事業、院所、學校等社會力量，與貧困村合作發展產業，采取“單位+農戶”、吸納貧困人口就業、訂購農產品、提供技術培訓、貸款擔保等多種形式帶動貧困戶增收。對積極參與扶貧開發、吸納貧困人口達到一定比例、符合信貸條件的社會力量給予信貸支持，省財政按有關規定給予貼息補助。將對貧困戶的“5萬元以內、3年以下、基準利率、免抵押、免擔�！毙☆~信貸政策，用于貧困戶參與或對貧困戶脫貧帶動作用突出的經營主體。
(五)股份幫扶模式。鼓勵探索將脫貧對象的土地、林地和水面等生產資料折價入股，或將參與股份合作的建檔立卡貧困戶的項目補助資金入股，由農業企業、農民專業合作社、家庭農場統一管理和生產經營，結成聯股、聯利的共同體，實現股份到戶、利益到戶。各縣對吸納貧困戶入股的企業，通過購買收益保證保險等方式，保障貧困戶現金股份按照不低于銀行基準利率的標準享受保底分紅。
(六)資產收益模式。加快推進貧困地區農村承包土地經營權、農村宅基地和集體建設用地使用權、農村集體林權確權頒證，支持貧困戶通過租賃、委托經營等形式獲取資產性收益。財政專項扶貧資金除重點用于貧困戶產業發展外，其他用于農業生產發展的財政資金或形成的資產應作為村集體收益，專帳管理，主要用于補貼貧困戶收益，形成貧困戶長期穩定增收渠道。對貧困戶改造房屋用于租賃或者委托經營的、用宅基地與資方合作建房的，各縣根據當地實際和財力，統籌相關資金給予適當補助。
(七)代種代養幫扶模式。對采用借母還犢、寄養付酬、反租倒包等模式帶動貧困戶的企業和專業大戶，在品種引進和改良、標準化養殖場建設等方面給予項目支持。各縣利用現有政策，統籌相關資金對貧困戶圈舍建設給予補助，補貼標準由各地結合當地實際確定。
五、產業扶持脫貧平臺
(一)融資平臺。支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點。從省財政支持建立農業信貸擔保體系資金中，安排一定比例設立專項基金，支持重點扶持脫貧產業發展。鼓勵和引導各類金融機構提供“助農貸”、“助保貸”等信貸新產品，以及“風險補償基金+經營主體+銀行”、“擔�；�+脫貧互助社+銀行”、“產業脫貧擔保貸款”等融資業務。拓展農業產業保險險種，擴大扶貧產業保險覆蓋范圍，降低產業扶持脫貧項目風險，優先保障貧困戶參加農業保險財政補貼險種。對現有村級互助資金組織進行評估，對管理規范、運轉良好的，通過脫貧資金補助、社會幫扶等方式進行支持。
(二)服務平臺。支持貧困縣組建脫貧技術服務團，每個貧困村至少有一名技術人員、一名駐村干部、一個幫扶單位提供技術支撐、指導產業發展等，定期為每個貧困村開展技術培訓，每個發展產業的貧困戶每年至少接受一次技術培訓。推行“科研試驗基地+區域示范基地+基層推廣服務體系+農戶”的鏈條式農技推廣服務新模式，定期組織科技人員對貧困村開展農技推廣和技術服務。
(三)營銷平臺。支持商業服務網點、農資交易配送網點、農畜產品交易網點建設，大力發展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業態，支持貧困地區與大型超市和城市社區合作，拓展生鮮農產品、特色產品“農超對接”、“基地+社區直供”等多種形式，實現貧困地區優質農產品與城鎮消費群體對接。在鮮活農產品產量較大的地區建設一批生鮮冷鏈物流設施，力爭每個縣建成一個兼具城鄉配送功能和區域集配功能的物流中心。
(四)項目平臺。指導貧困縣編制產業扶持脫貧規劃，建立產業扶持脫貧項目庫，按年度動態調整，滾動實施。根據貧困原因和產業需求，逐戶確定貧困戶產業扶持脫貧項目，建立產業精準脫貧工作臺賬，落實幫扶責任人、扶持資金、扶持項目和工作進度。對列入省級以上產業脫貧示范項目的，省財政給予適當補助。
六、組織保障
省脫貧攻堅領導小組統籌負責全省產業扶持脫貧工作。省有關部門按照實施方案確定的分工，制定落實相關政策措施，加強配合，聯動推進。有關省轄市切實加強組織領導，重點做好上下銜接、協調推動、督促檢查等工作。有關縣是產業扶持脫貧的責任主體，要成立專門機構，按年度制定工作方案，細化目標任務和責任分工，確保各項政策措施落實。
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