（熱門）實(shí)施方案6篇
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的實(shí)施方案6篇，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
一、統(tǒng)一物資采購(gòu)，及時(shí)發(fā)放到戶
一是縣農(nóng)糧局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和物資采購(gòu)，省補(bǔ)助資金50萬元，其中5萬元用于技術(shù)服務(wù)和技術(shù)資料、宣傳資料打印等，45萬元用于晚稻葉面肥的采購(gòu)，具體由縣農(nóng)糧局、財(cái)政局統(tǒng)一集中采購(gòu)葉面肥，按今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有晚稻種植面積分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村到戶到田。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站，在8月30日前發(fā)放到種植晚稻農(nóng)戶或?qū)I(yè)組織手中。發(fā)放物資時(shí)，按要求填寫好《縣晚稻綜合施肥促早熟物資發(fā)放表》和《縣晚稻綜合施肥促早熟物資發(fā)放到戶花名冊(cè)》，并張榜公示，確保公平、公開、公正。
二、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，確保豐產(chǎn)效果
一是成立晚稻綜合施肥促早熟服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：，成員：。具體負(fù)責(zé)晚稻綜合施肥促早熟服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、技術(shù)督導(dǎo)等工作。
二是縣農(nóng)糧局各部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)晚稻綜合施肥促早熟工作的指導(dǎo)和督查。督查物資發(fā)放情況，指導(dǎo)綜合施肥技術(shù)，發(fā)放技術(shù)資料等。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要責(zé)任到人到村，負(fù)責(zé)物資發(fā)放到戶，開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，將施肥技術(shù)措施落實(shí)到村、到戶、到田。
三、嚴(yán)格考評(píng)考核，強(qiáng)化物資監(jiān)管
一是要加強(qiáng)對(duì)晚稻綜合施肥物資的`監(jiān)管工作，縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要分工負(fù)責(zé)，確保物資及時(shí)足額發(fā)放到戶，防止滯留、挪用、克扣現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。
二是各級(jí)農(nóng)技人員要認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，深入基層開展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶適期實(shí)施綜合施肥作業(yè)，對(duì)不能完成工作任務(wù)，因工作失誤，出現(xiàn)重大差錯(cuò)，給農(nóng)民帶來損失的，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)半年績(jī)效工資。
三是及時(shí)總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)政策執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)和問題，形成書面材料，在9月20日前上報(bào)到縣農(nóng)技中心。
實(shí)施方案 篇2
方案一：養(yǎng)殖合作社實(shí)施方案
為加速武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，做大做強(qiáng)湘西黃牛產(chǎn)業(yè)，在州、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，湖南德農(nóng)牧業(yè)科技有限公司“6萬頭肉牛良種繁育與清真（屠宰）深加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”已開始順利實(shí)施。
一、公司簡(jiǎn)介
湖南德農(nóng)牧業(yè)科技有限公司創(chuàng)建于20xx年3月，法人代表嚴(yán)德忠，公司注冊(cè)資金3000萬元人民幣，目前已投資6200多萬元，在花垣縣道二鄉(xiāng)美惹村建成了中國(guó)西部地區(qū)集優(yōu)良種牛繁育和優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)于一體、高起點(diǎn)、大規(guī)模、現(xiàn)代化的中國(guó)湘西黃牛養(yǎng)殖示范基地，目前已培植優(yōu)質(zhì)牧草12000畝，選購(gòu)湘西能繁母牛2200頭，已完成檢疫進(jìn)場(chǎng)550頭。
二、合作社目的
我公司以打造安全、營(yíng)養(yǎng)、綠色的“武陵山”等湘西黃牛國(guó)際品牌，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，著力改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青壯勞動(dòng)力長(zhǎng)期出門務(wù)工、老幼空巢留守、耕地閑置拋荒等社會(huì)問題，以湖南德農(nóng)牧業(yè)公司為龍頭，組建德惠合作社為平臺(tái)，根據(jù)自愿、平等的原則，以公司+合作社+基地的產(chǎn)業(yè)模式，在武陵山區(qū)推廣湘西黃牛及改良品種養(yǎng)殖，建立牛源和育肥基地，帶動(dòng)廣大農(nóng)民在家門口從事養(yǎng)牛業(yè)，達(dá)到長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
三、入社條件
具備下列條件者經(jīng)公司考察后可簽約成為合作社社員： 1、年齡在18-65歲之間，誠(chéng)實(shí)勤懇，無違法記錄； 2、家庭居住在我公司考察合格的鄉(xiāng)村范圍； 3、家庭居住地（村）具備能繁母牛牛舍建設(shè)條件； 4、家庭居住地具有適種良種牧草的土地及放牧草場(chǎng)； 5、具備湘西黃牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。
四、合作方式
一）組建方式
以公司+合作社+基地的方式實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化委托養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)共同致富：
1、以村為單位成立養(yǎng)殖基地村，每村基準(zhǔn)社員20戶，委托養(yǎng)殖能繁母牛80頭，需種植牧草80畝；
2、公司為社員提供擔(dān)保，向銀行按5萬元/戶承借貸款作為合作社基金，基金須按照與銀行簽訂的協(xié)議集中、統(tǒng)一、封閉性運(yùn)作；
3、合作社基金用于配售能繁母牛，及以村為單位統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍及附屬設(shè)施，由公司合作社承擔(dān)貸款本息償還。
二）委托方式
符合條件的社員可選擇三種方式開展合作： 1、能繁母牛+牧草委托種養(yǎng)植； 2、純牧草委托種植；3、與現(xiàn)有養(yǎng)牛大戶訂單收購(gòu)。
三）回購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
公司對(duì)6月齡以上的架子牛實(shí)行回購(gòu)，根據(jù)膘情、體重等情況分為三個(gè)品位，按毛重回購(gòu)價(jià)格分別為：一級(jí)品16元/斤，二級(jí)品13元/斤，三級(jí)品10元/斤。
五、社員待遇
1、公司按計(jì)劃向社員免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)湘西黃牛能繁母牛，免費(fèi)為乙方提供第一年牧草草種，指導(dǎo)修建牛舍、牧草培植。
2、公司團(tuán)隊(duì)專家協(xié)同畜牧水產(chǎn)部門免費(fèi)為社員提供種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，并定期舉辦交流推廣經(jīng)驗(yàn)，提高種養(yǎng)殖水平。
3、公司為社員提供免費(fèi)配種及雜交改良，負(fù)責(zé)辦理相關(guān)養(yǎng)殖手續(xù)，確保社員的湘西黃牛及改良品種養(yǎng)殖符合國(guó)家法律、政策規(guī)定，受到國(guó)家法律保護(hù)。
4、公司以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不低于市場(chǎng)價(jià)格回購(gòu)架子牛、牛犢及達(dá)標(biāo)牧草，確保及時(shí)支付回購(gòu)款項(xiàng)。
5、公司為社員養(yǎng)殖實(shí)施定期巡查和協(xié)助病害防治，對(duì)第一個(gè)繁育周期不能育的母牛提供無償更換。
6、公司以回收牛犢數(shù)量為準(zhǔn)給予社員養(yǎng)殖母牛獎(jiǎng)勵(lì)每頭600元，同時(shí)積極為社員爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金、養(yǎng)殖保險(xiǎn)等政策，為社員向金融部門申請(qǐng)養(yǎng)殖資金提供擔(dān)保。
六、經(jīng)濟(jì)效益
綜合所述，一旦入社，社員將享受公司免費(fèi)配種、提供牧草草種、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)以及能繁母牛獎(jiǎng)勵(lì)、養(yǎng)殖保險(xiǎn)、不能繁殖母牛更換六大 項(xiàng)免費(fèi)及惠民政策，大大降低了農(nóng)民朋友們的經(jīng)營(yíng)成本及風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，公司回購(gòu)架子牛（牛犢）及達(dá)標(biāo)牧草，確保社員經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)可觀。合作社按村成立種養(yǎng)殖大戶組，委托種養(yǎng)殖組的基準(zhǔn)社員為20戶，基準(zhǔn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)為80頭能繁母牛養(yǎng)殖+80畝牧草種植；純種植組基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為100畝牧草種植。
一）以養(yǎng)殖80頭能繁母牛、80畝牧草的示范養(yǎng)殖基地村為例：
二）以100畝牧草的純種植大戶村為例：
綜上表所述，種植牧草經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)高于其他傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物，20戶種植大戶組聯(lián)合種植100畝牧草年純收入達(dá)28.5萬元，人均年純收入可達(dá)1.43萬元。
七、社員責(zé)任
1、德惠合作社社員有義務(wù)根據(jù)公司管理要求，建立符合湘西黃牛及改良品種的養(yǎng)殖場(chǎng)所、牧草種植場(chǎng)，公司驗(yàn)收合格后，方能按計(jì)劃配給能繁母牛。
2、社員需嚴(yán)格按照公司技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)指導(dǎo)，自主負(fù)責(zé)湘西黃牛及改良品種的全程保護(hù)和喂養(yǎng)。
3、社員不得私自配種及進(jìn)行非公司提供的喂養(yǎng)方法，通過定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有私自出賣、轉(zhuǎn)移、隱藏、屠宰委托養(yǎng)殖能繁母牛及牛犢行為，將追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
4、政府及金融機(jī)構(gòu)配套的養(yǎng)殖基金須按照三方監(jiān)管協(xié)定封閉性統(tǒng)一運(yùn)作。
5、合作社社員必須按期履行與合作社、公司簽訂的合同約定的義務(wù)，不可抗力造成不能履行的除外。
八、入社程序
1、申請(qǐng)報(bào)名：有意申請(qǐng)入社的農(nóng)民朋友可在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名，填寫基本情況表。
2、條件考察：德農(nóng)公司專家評(píng)審組將會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)報(bào)名者進(jìn)行實(shí)地考察，符合條件者將在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府張榜公布并通知。
3、組織培訓(xùn)：德農(nóng)公司將分批次組織對(duì)社員開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。
4、計(jì)劃配送：德農(nóng)公司將按步驟成立社員委托種養(yǎng)殖小組，與各小組社員簽訂三方委托種養(yǎng)殖協(xié)議，按計(jì)劃配給能繁母牛。社員開始致富之路。
方案二：養(yǎng)殖合作社實(shí)施方案
下院村共有五個(gè)自然村，八個(gè)居民小組，耕地面積1974畝，1523口人。自從煤礦資源整合以后，廣大村民基本靠種植和外出打工為生，還有部分村民以養(yǎng)殖為生。全村目前養(yǎng)羊9圈1200余只，養(yǎng)豬8家800余頭，養(yǎng)牛20余頭，養(yǎng)雞一欄3000余只，面對(duì)村民對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的熱情和良好發(fā)展勢(shì)頭，我們經(jīng)過充分調(diào)查研究，為加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抗擊能力，提高村民的經(jīng)濟(jì)收入，決定創(chuàng)辦“鑫科”綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
一、投資規(guī)模：本綜合專業(yè)合作社總投資1000余萬元，其中村集體投資300萬元，村民集資200萬元，通過各種渠道籌資500余萬元。
二、經(jīng)營(yíng)方式：采用“集體+農(nóng)戶”的'方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)管理上，合作社以現(xiàn)代企業(yè)管理的模式，建立科學(xué)的管理機(jī)制和體系，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購(gòu)銷售、分戶經(jīng)營(yíng)、分產(chǎn)核算”促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力提高村民收入。
三、在投資建設(shè)方面：統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，分片飼養(yǎng)，分戶經(jīng)營(yíng)，集體提供場(chǎng)地、圈舍、水源、電源，養(yǎng)殖場(chǎng)集中建設(shè)在老磨咀（占地100余畝），分三段建設(shè)，分別為養(yǎng)羊場(chǎng)地、養(yǎng)牛場(chǎng)地、養(yǎng)驢場(chǎng)地。
四、經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面：計(jì)劃養(yǎng)羊20xx只，驢150頭。牛300頭。
五、飼料供應(yīng)方面：建設(shè)一個(gè)飼料基地，除了對(duì)300畝新造地分片包干進(jìn)行種糧種草外，發(fā)動(dòng)村民種草種料，并對(duì)村民的草料進(jìn)行收購(gòu)，購(gòu)買機(jī)械設(shè)備（如割草機(jī)、粉碎機(jī)等），統(tǒng)一配置，面對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行銷售。
六、銷售方面：計(jì)劃和有一定規(guī)模的屠宰場(chǎng)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行掛鉤，統(tǒng)一進(jìn)行銷售，并建設(shè)一個(gè)小型冷庫(kù)，以便備用。
七、總體思路：20xx年投資建設(shè)，20xx年初具規(guī)模，20xx年初見成效。
方案三：養(yǎng)殖合作社實(shí)施方案
一、項(xiàng)目單位概況
喀拉托別鄉(xiāng)祥合奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于20xx年2月，是一個(gè)以奶牛養(yǎng)殖大戶為主，畜牧技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)輔助，農(nóng)牧民自愿參與，以經(jīng)濟(jì)為紐帶，遵循“民辦、民管、民受益”的原則，而成立的一種農(nóng)民合作組織，占地面積80畝，下轄52個(gè)奶牛養(yǎng)殖戶，現(xiàn)存欄優(yōu)質(zhì)奶牛1070頭，建有標(biāo)準(zhǔn)化牛舍10400平方米 ，建有52個(gè)沼氣池。生活用房52戶每戶60平方米。
二、產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析
尼勒克縣喀拉托別鄉(xiāng)祥和奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。隨著人口的增加和生活水平的提高，對(duì)畜牧產(chǎn)品的需求量也在逐年增加，供求矛盾逐漸突出。因此，扶持畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展，可以將豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化商品優(yōu)勢(shì)，同時(shí)優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)品401噸，產(chǎn)品值13000-30000元，符合產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，能促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展和農(nóng)牧民增收的作用，所以有必要投資扶持。
三、建設(shè)方案
1.項(xiàng)目名稱：新疆尼勒克縣祥和奶牛養(yǎng)殖合作社良種奶牛養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模化建設(shè)項(xiàng)目
2.項(xiàng)目性質(zhì)：改擴(kuò)建
3.項(xiàng)目單位：喀拉托別鄉(xiāng)薩依博依村祥和奶牛養(yǎng)殖合作社
4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：奴爾江阿布都阿帕爾
5.項(xiàng)目管理單位：新疆尼勒克縣畜牧獸醫(yī)局
6.建設(shè)地點(diǎn)：新疆尼勒克縣喀拉托別鄉(xiāng)薩依博依村
7.建設(shè)期限：1年（20xx年）
8.項(xiàng)目資金使用情況
①投資15萬元：培育奶牛優(yōu)良品種，購(gòu)買優(yōu)良種牛3頭，每頭1萬元，共計(jì)3萬元；擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，以增加產(chǎn)品銷售數(shù)量、提高產(chǎn)品銷售價(jià)格，促使農(nóng)牧民增加經(jīng)濟(jì)收入，購(gòu)買優(yōu)良品種奶牛16頭，每頭7500元，共計(jì)12萬元。合作社正多方聯(lián)系與考察優(yōu)質(zhì)奶牛、種牛供給基地；預(yù)計(jì)8-9月份完成。
②投資2萬元，做好動(dòng)物防疫工作，促進(jìn)合作社獲得三品認(rèn)證（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證）標(biāo)志，打造全縣被公眾信賴的產(chǎn)品。年底前完成。
③投資1.5萬元，增加合作社綜合信息服務(wù)功能，購(gòu)置電腦2臺(tái)，投入費(fèi)用6000元，利用信息網(wǎng)絡(luò)、縣廣播電視等媒體平臺(tái)，發(fā)布奶產(chǎn)品信息，網(wǎng)絡(luò)宣傳費(fèi)用3500元/年、廣播電視宣傳費(fèi)用3000元/年，印制宣傳單5000份/年，投入費(fèi)用1500元，關(guān)于宣傳的其他費(fèi)用1000元/年，多種措施大力宣傳良種奶牛產(chǎn)品形象，提高產(chǎn)品知名度，增加銷售渠道。這項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
④投資1萬元，加大技術(shù)資料投入，聘請(qǐng)奶牛養(yǎng)殖專家對(duì)合作社成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，購(gòu)買相關(guān)奶牛養(yǎng)殖的科技書籍，增加社 員的養(yǎng)殖技術(shù)能力，科學(xué)養(yǎng)牛。每年培訓(xùn)兩次，時(shí)間為5月和9月，參加人員由全體社員及部分奶牛養(yǎng)殖戶，每期50余人，每期費(fèi)用2500元；購(gòu)買奶牛養(yǎng)殖科技類書籍及圖像資料1000余元，組織合作社成員到兄弟縣市奶牛養(yǎng)殖先進(jìn)示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，費(fèi)用4000元。擬常年邀請(qǐng)縣畜牧局防疫站技術(shù)員做防疫指導(dǎo)。
9.項(xiàng)目投資估算及資金來源：申請(qǐng)自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資20萬元。
四、合作社運(yùn)行管理規(guī)范
1.內(nèi)部管理民主
合作社定期向成員公布財(cái)務(wù)狀況，公開資料置于辦公地點(diǎn)明顯位置便于閱覽。合作社監(jiān)事長(zhǎng)（或監(jiān)事會(huì)）對(duì)日常財(cái)務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督。重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，表決方式規(guī)范，附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過基本表決權(quán)總數(shù)的百分之二十。理事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。
2.財(cái)會(huì)人員管理制度
祥合奶牛專業(yè)合作社嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》，設(shè)立合作社會(huì)計(jì)1名，出納1名，財(cái)務(wù)監(jiān)督員3名，該5名人員由合作社社員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期4年；財(cái)務(wù)主管由常務(wù)副理事長(zhǎng)擔(dān)任；財(cái)務(wù)人員變換，須通過理事會(huì)提出意見，交會(huì)員大會(huì)表決通過，辦理有關(guān)交接手續(xù)。
3.現(xiàn)金、存款、管理制度
協(xié)會(huì)貨幣資金的收付，應(yīng)取得合法的原始憑證，開支由主管財(cái)務(wù)的副理事長(zhǎng)審批，財(cái)務(wù)監(jiān)督員審核；出納應(yīng)逐日逐筆按時(shí)登記現(xiàn)金日記帳，逐月與會(huì)計(jì)核對(duì)現(xiàn)金金額，并互在對(duì)方余額欄簽名蓋章；庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)限額管理，一般控制在20xx元以內(nèi)，業(yè)務(wù)量大時(shí)不得超過4000元，余下現(xiàn)金一律存入?yún)f(xié)會(huì)在信用社開設(shè)的專戶內(nèi)；因公務(wù)須借現(xiàn)金，必須經(jīng)財(cái)務(wù)主管審批，并在辦完公務(wù)后10日內(nèi)結(jié)清帳目；嚴(yán)禁帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫(kù)，嚴(yán)禁白打抵庫(kù)，挪用公款。
4.財(cái)務(wù)收支管理制度
嚴(yán)格資金歸口管理，各項(xiàng)收入必須由出納員及時(shí)結(jié)算入帳；凡收取各項(xiàng)款項(xiàng)，必須開具協(xié)會(huì)專用收費(fèi)款收據(jù)，嚴(yán)禁便條收款；所有開支必須取得合法憑證，由理財(cái)監(jiān)督小組審核，主管副理事長(zhǎng)一支筆審批，出納加蓋私章后放入帳；開支金額在500元以內(nèi)的由主管財(cái)務(wù)副理事長(zhǎng)審批，在500—1000元范圍內(nèi)的由協(xié)會(huì)正副理事長(zhǎng)集體審批，1000元以上大額開支，須經(jīng)協(xié)會(huì)全體理事成員討論通過方可執(zhí)行。
5.財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督制度
由五人小組定期審核財(cái)務(wù)收支帳目；設(shè)立財(cái)務(wù)公布欄定期公布收支情況；接受鄉(xiāng)經(jīng)管站的審計(jì)監(jiān)督。
6.主要財(cái)務(wù)指標(biāo)
20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入410萬元，實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn)210萬元。預(yù)計(jì)20xx年收入達(dá)500萬元以上，按照國(guó)家政策予以免稅，投資利潤(rùn)率達(dá)到51.2%。
7.經(jīng)營(yíng)服務(wù)統(tǒng)一
合作社制定有規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并公布上墻，指導(dǎo)、監(jiān)督合作社成員嚴(yán)格執(zhí)行。合作社為成員積極開展“六統(tǒng)一”服務(wù)，設(shè)有供種、飼料、獸藥供應(yīng)和防疫、技術(shù)、銷售等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并確定專人管理，提供和接受服務(wù)有詳細(xì)登記薄和有關(guān)資料。
①統(tǒng)一組織供種。供種率達(dá)到百分之八十以上，且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
②統(tǒng)一供應(yīng)飼料。供應(yīng)率達(dá)到百分之八十以上，且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
③統(tǒng)一供應(yīng)獸藥。供藥率達(dá)到百分之九十以上，且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
④統(tǒng)一防疫接種。注苗、建檔、掛標(biāo)達(dá)到百分之百，疫苗專人專柜管理。
實(shí)施方案 篇3
新學(xué)校校的教師宿舍樓即將竣工交付使用，為了更好地服務(wù)教學(xué)，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)廣大教師的.工作積極性，特制定本方案。
一、住房分配原則：
1、在編在職教職工參與分配（已借調(diào)出校的不參與分配，借進(jìn)參與分配）。
2、按工齡，進(jìn)行量化考核，根據(jù)得分獲得優(yōu)先選房權(quán)。
3、若本校教職工退休，一年內(nèi)應(yīng)把所分房退還學(xué)校，便于學(xué)校的管理。
4、在編教職工夫妻雙方選房由兩人的打分相加，只能選一套房。
5、打分后取其雙方自愿可調(diào)換（寬房自愿調(diào)出者今后不再參與調(diào)配寬房）。
方案一旦確定，全體教師應(yīng)從大局出發(fā)，服從分配。如若不服從學(xué)校分配，視為自動(dòng)放棄。
二、住房分配實(shí)施方案考核方法說明：
1、個(gè)人得分計(jì)算方法：（工齡+校齡+婚育）
A、工齡：工齡每滿1年1分。
B、已婚5分、有子女5分。
C、在編在校雙職工加10分。
D、校齡每滿一年0.5分。
E、若臨時(shí)工的家屬是本校的在編教職工，那么這個(gè)臨時(shí)工的工齡每滿一年打0.5分計(jì)入家屬的附加分。
注：若按以上方案打出分?jǐn)?shù)相同者，以在本校擔(dān)任班主任的年限多者優(yōu)先選房，如仍有相同者，以抓鬮的方式取得優(yōu)先選房權(quán)。
2、房屋類別：
A、一類房：58平米。
B、二類房：33平米。
三、本方案由后勤、工會(huì)具體實(shí)施。
新灘鎮(zhèn)中學(xué)
實(shí)施方案 篇4
各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室：
為貫徹落實(shí)省、市、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于推動(dòng)‘馬上就辦’促進(jìn)投資環(huán)境改善的意見”精神，積極推行“馬上就辦”的工作理念，牢固樹立“馬上就辦”的工作作風(fēng)，形成“馬上就辦”的良好氛圍，進(jìn)一步深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力構(gòu)建廉潔高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。
總體要求
各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)工作程序，簡(jiǎn)化辦事流程，減少運(yùn)行環(huán)節(jié)，切實(shí)提高效能。對(duì)黨委、政府的重大決策部署、重要工作任務(wù)，必須雷厲風(fēng)行、一抓到底，抓出成效；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽批、交辦的事關(guān)投資環(huán)境改善的事項(xiàng)，必須急事急辦、特事特辦，確保不漏事、不壓事、不誤事；對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)，外來投資，必須在第一時(shí)間啟動(dòng)“辦”的程序，進(jìn)入“辦”的'狀態(tài)，做到運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)到位；對(duì)涉及重大民生問題，事關(guān)企業(yè)、群眾切身利益的合理訴求和公共服務(wù)，必須以最快的速度和最好的質(zhì)量受理、辦結(jié)，不讓工作事項(xiàng)積壓延誤，保證讓企業(yè)和群眾滿意。
具體措施
（一）梳理“馬上就辦”事項(xiàng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室要結(jié)合各自工作實(shí)際，對(duì)本單位“馬上就辦”的范圍進(jìn)行梳理歸類、科學(xué)界定，明確有效措施，落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人，確保權(quán)責(zé)明晰。要注重加強(qiáng)與兄弟縣、市（區(qū)）的橫向比較、學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步提升“馬上就辦”的實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室的行政審批項(xiàng)目和面向企業(yè)、公共服務(wù)的事項(xiàng)不能納入“馬上就辦”內(nèi)容的，要寫出書面說明，報(bào)縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)。對(duì)確定的“馬上就辦”事項(xiàng)，要實(shí)行公開服務(wù)承諾制度，通過電視臺(tái)、公告欄、承諾卡等形式將“馬上就辦”事項(xiàng)的具體內(nèi)容、責(zé)任主體、前置條件、流程環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦結(jié)時(shí)限、結(jié)果公布、監(jiān)督渠道、追究或補(bǔ)救措施等內(nèi)容向社會(huì)、向公眾發(fā)布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
（二）完善“馬上就辦”制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室要嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)和一次性告知制度，接待服務(wù)相對(duì)人的第一位工作人員即為首問負(fù)責(zé)人，首問負(fù)責(zé)人對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要一次性告知全部程序和需提交的全部資料，符合條件的要馬上辦理或答復(fù)，不得推諉或讓當(dāng)事人多次往返；不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要馬上向當(dāng)事人作出解釋說明。實(shí)行“AB崗”工作制度，本單位“A”崗為當(dāng)日本崗位的業(yè)務(wù)主辦人員,“B”崗為協(xié)辦人員，“A”崗工作人員不在位時(shí)，由“B”崗工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性。
（三）建立“一線工作”機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各股室要推行“一線工作”機(jī)制，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急辦、難辦、復(fù)雜的重點(diǎn)項(xiàng)目，要在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)做到“責(zé)任在一線落實(shí)、調(diào)度在一線進(jìn)行、服務(wù)在一線到位、問題在一線解決”。同時(shí)對(duì)縣委、縣政府研究確定的事項(xiàng)和上級(jí)交辦事項(xiàng)，馬上就辦、高效執(zhí)行；對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)解決、抓出成效。
（四）實(shí)行“一站式”管理。推進(jìn)“集中辦理”制度，審批相關(guān)部門入駐縣行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。要堅(jiān)持“能少則少、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，進(jìn)一步消減審批環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)申報(bào)程序，簡(jiǎn)化申報(bào)材料，全面壓縮辦理時(shí)限。對(duì)審批過程中無法解決的問題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到行政服務(wù)中心窗口現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)簽批：需與業(yè)主溝通事項(xiàng)在中心進(jìn)行溝通：需集體研究事項(xiàng)，部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以研究批復(fù)。項(xiàng)目審批部門及其工作人員不得以任何原因和理由在本部門接見或約談辦事人。要實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度。對(duì)重大和復(fù)雜審批事項(xiàng)，實(shí)行行政服務(wù)中心，管委會(huì)牽頭協(xié)調(diào)辦理制，對(duì)一般和簡(jiǎn)易事項(xiàng)，實(shí)行部門牽頭協(xié)調(diào)辦理制。要實(shí)行綠色通道制度，對(duì)緊急或重大辦理事項(xiàng)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目。開設(shè)綠色通道，特事特辦，行政服務(wù)中心，管委會(huì)全程跟蹤督辦。
（五）推行“一條龍”服務(wù)。實(shí)行執(zhí)行審批代辦和延時(shí)服務(wù)制度。引資項(xiàng)目由引資單位負(fù)責(zé)，全程無償代辦一切審批手續(xù)；具有行政審批職能的醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機(jī)關(guān)各股室對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)、外來投資、要明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行節(jié)假日值班和延時(shí)服務(wù)制度，提供無空隙服務(wù)。
（六）實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。我局將對(duì)違反“馬上就好”規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行督促辦理，對(duì)經(jīng)督促辦理仍不能實(shí)行“馬上就辦”的部門單位，移交縣效能辦調(diào)查處理，確保“馬上就辦”各項(xiàng)規(guī)定有效落實(shí)。
嚴(yán)格保障
（一）完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)生局設(shè)立“馬上就辦”監(jiān)督電話：，接受群眾的投訴、舉報(bào)，聯(lián)系人：李長(zhǎng)發(fā)。
（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立違反“馬上就辦”快速反應(yīng)查處機(jī)制，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)要“有報(bào)必查快查、查實(shí)必究快究、究則從嚴(yán)從重”，真正做好有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復(fù)。定期不定期進(jìn)行明察暗訪，督導(dǎo)檢查“馬上就辦”的開展情況。對(duì)一些苗頭性、侵向性問題及時(shí)與有關(guān)部門打招呼，防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)；對(duì)不落實(shí)“馬上就辦”措施和對(duì)群眾訴求沒有“馬上就辦”的部門和單位及時(shí)查處，并公開曝光。
（三）加大問責(zé)力度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立推行“馬上就辦”促進(jìn)投資環(huán)境改善“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)不落實(shí)“馬上就辦”各項(xiàng)措施要求的醫(yī)療衛(wèi)生單位，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，并在全縣進(jìn)行通報(bào)；建立違反“馬上就辦”快速反應(yīng)查處機(jī)制，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)“有訴必理、有理必果”，對(duì)查實(shí)的違反“馬上就辦”規(guī)定的個(gè)人，實(shí)行一次查實(shí)當(dāng)年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，二次查實(shí)當(dāng)年度考核不合格；對(duì)年內(nèi)查實(shí)三例的醫(yī)療衛(wèi)生單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，年終考核不得評(píng)為先進(jìn)。在為企業(yè)、公眾服務(wù)過程中，沒有落實(shí)“馬上就辦”，給當(dāng)事人造成較大、重大損失或雖未造成較大損失但在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響的，我局將依據(jù)《市機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)暫行辦法》，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追究。
實(shí)施方案 篇5
為了更好地實(shí)施國(guó)家中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建企業(yè)的創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的作用，根據(jù)本企業(yè)自身實(shí)際情況，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)新作為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是推動(dòng)我們各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展的無窮力量。按照建 設(shè)新型國(guó)家的總體指導(dǎo)思想，積極配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，大力推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)試點(diǎn)工作，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)秀的企業(yè)，在全區(qū)行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域范圍發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有力帶動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，加快提升我區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。
二、工作目標(biāo)
全面提高我企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。通過兩年的創(chuàng)建工作，力爭(zhēng) 成為自治區(qū)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位。
三、工作內(nèi)容
(一) 進(jìn)一步建立健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度
我們將根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，切合實(shí)際，在完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)試點(diǎn)工作的
基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，尋找自身差距和不足，進(jìn)一步建立健全 各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。按照《包頭稀土高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室知識(shí)產(chǎn)權(quán)試 點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》(包開管辦發(fā)[20xx]11號(hào))的要求，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入企 業(yè)管理全過程(實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面規(guī)范化。
其中，尤其要建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作績(jī)效考核制
度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作狀況作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及企業(yè)管理人員、技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核的重 要指標(biāo)之一(并從職稱評(píng)定、職位晉升、工資晉級(jí)等方面鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
(二) 進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)
在當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈的新形勢(shì)下(我企業(yè)將著力適應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)(開展知識(shí)
產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新(形成有效的能與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制和機(jī)制(比如(效仿國(guó)外或者國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理服務(wù)中心(建立我企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理小組(通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新(行之有效地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力提高上去。
進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)(實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的體系化和專業(yè)化。根據(jù)
企業(yè)自身能力，組織相關(guān)工作人員參加園區(qū)企業(yè)管理處及知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的培訓(xùn)(積極與成功示范單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的管理職能，由該部門(組織)統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。由企業(yè)高
層管理人員領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，有效地支持和保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng) 建工作進(jìn)行。
(三) 制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行方案
結(jié)合企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)地制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)方案，明確近期的知識(shí)產(chǎn)
權(quán)工作目標(biāo)看，形成切實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作計(jì)劃。充分了解本企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核 心技術(shù)，積極研究開發(fā)新的自主知識(shí)產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵(lì)員工積極提出相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn) 權(quán)實(shí)施方案已計(jì)劃管理措施，共同為企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展努力。
(四) 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度
建立日常化、制度化的.知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專業(yè)隊(duì)
伍建設(shè)。分層次、分階段對(duì)新員工、普通員工、技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)普 及與提高培訓(xùn)，加強(qiáng)中高層管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)培訓(xùn)及提高培訓(xùn)，加強(qiáng)中高 層管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)直接從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)人員及中高層 管理人員的普及培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到100%，并要做到在企業(yè)內(nèi)部廣泛普及并組織多樣化的知 識(shí)產(chǎn)權(quán)專題普及宣傳性培訓(xùn)。
(五) 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力建設(shè)
積極研究國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，充分利用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保
護(hù)和司法保護(hù)途徑，建立企業(yè)專利管理制度并有效地落實(shí)實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)自身
的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。在強(qiáng)化保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，要避免侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也 善于應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用。
四、支持措施
在示范企業(yè)創(chuàng)建工作期間，本企業(yè)將在專利信息利用、人員培訓(xùn)、專利實(shí)施方案研究、 咨詢等方面將給予積極地支持和指導(dǎo)，比如引進(jìn)外部人員進(jìn)行講座、培訓(xùn)，或者指派相關(guān)人員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展的各種培訓(xùn)、講座，對(duì)此，企業(yè)將準(zhǔn)備一部分資金，切實(shí)可靠地將建設(shè)工作做好。
五、組織實(shí)施
將請(qǐng)派專業(yè)人員，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，篩選知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，技術(shù)人員等，細(xì)化工作 角色，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建企業(yè)工作提供專業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)，提高企業(yè)管理整體素質(zhì)，加強(qiáng)創(chuàng)建工作進(jìn)行。
六、進(jìn)度安排
根據(jù)本方案的總體規(guī)劃，集團(tuán)將于近期組織全體員工動(dòng)員大會(huì)，組織示范創(chuàng)作工作小組， 逐層安排創(chuàng)建工作，細(xì)化各部門職能，主要制定出年度示范企業(yè)創(chuàng)建工作計(jì)劃并有效地執(zhí)行。
實(shí)施方案 篇6
為貫徹落實(shí)《xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)，進(jìn)一步完善我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范重污染天氣應(yīng)急工作，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)大氣污染，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，明確重污染天氣市級(jí)預(yù)警條件下我市環(huán)境保護(hù)各部門應(yīng)急工作的程序和內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市環(huán)保局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：孫遜，副組長(zhǎng)：陳運(yùn)、徐蒂、凌云志。成員由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、污防科、宣傳法規(guī)科、市環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)人組成。市環(huán)保局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，陳東魯兼任辦公室主任，蘇凌寒、葛朝軍、陸奇志為成員。辦公室具體負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，實(shí)施等相關(guān)事宜，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2、職責(zé)分工
局污防科：制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施措施，按照《xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，督促指導(dǎo)市應(yīng)急指揮部成員單位按照預(yù)警響應(yīng)級(jí)別制定具體、可操作的應(yīng)急實(shí)施方案并通報(bào)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警級(jí)別，督促及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。
局宣傳法規(guī)科：擬定重污染天氣預(yù)警信息相關(guān)新聞報(bào)道通稿，發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息、環(huán)境空氣質(zhì)量、重污染天氣預(yù)警和健康防護(hù)措施等信息。
市環(huán)境監(jiān)測(cè)站：會(huì)同市氣象臺(tái)進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量的預(yù)測(cè)、預(yù)警及其變化情況的綜合分析和會(huì)商，及時(shí)研判，提出啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的會(huì)商意見和預(yù)警級(jí)別，向局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告并提供大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，重污染天氣的預(yù)警信息，調(diào)整響應(yīng)級(jí)別及解除預(yù)警的意見。
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)：依據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作建議，提請(qǐng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)召開重污染天氣應(yīng)急工作會(huì)議，確定啟動(dòng)級(jí)別報(bào)市政府應(yīng)急辦審批發(fā)布。根據(jù)響應(yīng)級(jí)別制定完善我市工業(yè)污染源限產(chǎn)、停產(chǎn)名單和制定重污染天氣督查方案并組織落實(shí)對(duì)工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法監(jiān)察，確保大氣污染源的污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度減少大氣污染物排放。
市環(huán)境信息中心:加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染物外排口在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通知企業(yè)所在縣(區(qū))環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
二、應(yīng)急響應(yīng)流程
(一)預(yù)報(bào)會(huì)商
1、監(jiān)測(cè)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站會(huì)同市氣象臺(tái)分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)和氣象狀況觀測(cè)，做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)等工作。
2、預(yù)報(bào)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和市氣象臺(tái)根據(jù)氣象條件變化趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地污染物排放源情況，對(duì)未來的空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào)。
3、會(huì)商。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站與市氣象臺(tái)建立聯(lián)系會(huì)商制度，由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人發(fā)起會(huì)商。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-xxx2)規(guī)定，結(jié)合未來48小時(shí)內(nèi)的氣象預(yù)報(bào)情況，及時(shí)研判。會(huì)商認(rèn)為達(dá)到重污染天氣預(yù)警條件時(shí)，提出啟動(dòng)重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案的.建議和意見，以及預(yù)警的級(jí)別，形成重污染天氣預(yù)報(bào)會(huì)商意見，由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站及時(shí)報(bào)市局重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)預(yù)警發(fā)布
1、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研判市環(huán)境監(jiān)測(cè)站提出預(yù)警發(fā)布意見，認(rèn)為符合《預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警條件時(shí)，由局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填寫《xx市重污染天氣預(yù)警信息審批表》(見附件1，以下簡(jiǎn)稱《審批表》)，于當(dāng)日提交市局領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)市重污染天氣應(yīng)急指揮部審批。
2、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在得到市重污染天氣應(yīng)急指揮部批復(fù)啟動(dòng)預(yù)警的命令后，應(yīng)在第一時(shí)間向市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位和聯(lián)絡(luò)員發(fā)出預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
3、局宣傳法規(guī)科在預(yù)警啟動(dòng)后及時(shí)聯(lián)系媒體，根據(jù)預(yù)警級(jí)別在相關(guān)媒體上發(fā)布大氣重污染的預(yù)警信息，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排，綠色生活，宣傳政府所采取的應(yīng)對(duì)措施。
4、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)部門，應(yīng)按照預(yù)警級(jí)別結(jié)合各自的職責(zé)采取降低區(qū)域內(nèi)大氣污染物排放的應(yīng)急措施，并于每天下午16∶00以前形成工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送到局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)響應(yīng)級(jí)別和具體措施：
我市將重污染天氣分為四級(jí)預(yù)警，IV級(jí)(藍(lán)色)、III級(jí)(黃色)、II級(jí)(橙色) 和I級(jí)(紅色)預(yù)警。
IV級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在xxx-300之間，且氣象預(yù)報(bào)未來2天仍將維持不利氣象條件。
(1)會(huì)同市氣象局持續(xù)做好污染趨勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)布我市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息;(2)確定限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單。(《xx市重污染天氣限產(chǎn)、限排企業(yè)名單》見附件4)。(3)開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查，要求各排污單位加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理、確保達(dá)標(biāo)排放。(4)組織督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實(shí)IV級(jí)響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
III級(jí)(黃色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在301-400之間，且氣象預(yù)報(bào)未來2天仍將維持不利氣象條件。
(1)會(huì)同市氣象局持續(xù)做好污染趨勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)布我市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。(2)確定限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單，開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)查各類燃煤設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、大氣排放環(huán)境違法行為。(3)對(duì)市屬重點(diǎn)大氣污染企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)減排比例的措施。(4)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染物外排口在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)管。(5)對(duì)各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實(shí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
II級(jí)(橙色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在401-500之間，且氣象預(yù)報(bào)未來2天仍將維持不利氣象條件。
(1)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，會(huì)同市氣象局持續(xù)做好污染趨勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)布我市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。(2)對(duì)照確定限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)查各類燃煤設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、大氣排放環(huán)境違法行為。(3)對(duì)市屬重點(diǎn)大氣污染企業(yè)進(jìn)行駐廠現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排比例的措施。(4)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染物外排口在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通知企業(yè)所在縣(區(qū))環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。(5)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各科室人員組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實(shí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
I級(jí)(紅色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于500以上，且氣象預(yù)報(bào)未來2天仍將維持不利氣象條件。
在實(shí)施II級(jí)(橙色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)措施的同時(shí)，采取以下措施：(1)全市除熱電行業(yè)外，其它企業(yè)全部落實(shí)減排比例或停產(chǎn)措施。(2)成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實(shí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并深入企業(yè)檢查應(yīng)急措施落實(shí)情況。(3)根據(jù)需要組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對(duì)燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次;及時(shí)調(diào)度各成員單位采取應(yīng)急措施和分析研判取得的效果;向市政府、省環(huán)保廳報(bào)送重污染天氣信息;做好應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞報(bào)道工作，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，密切追蹤輿情。
三、預(yù)警變更與響應(yīng)終止
1、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果以及與市氣象臺(tái)會(huì)商情況，可以提前提升或降低預(yù)警級(jí)別的，按照上述預(yù)警信息形成、發(fā)布流程提請(qǐng)預(yù)警變更;空氣質(zhì)量指數(shù)將降至或已降至預(yù)警條件以下時(shí)，按照上述流程提請(qǐng)預(yù)警解除和響應(yīng)終止。
2、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到解除預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)立即向局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人提請(qǐng)應(yīng)急響應(yīng)終止、解除預(yù)警狀態(tài)，經(jīng)批準(zhǔn)后上報(bào)市重污染天氣應(yīng)急指揮部申請(qǐng)解除預(yù)警。
3、應(yīng)急終止、解除預(yù)警狀態(tài)的報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮成員單位和聯(lián)絡(luò)員通報(bào)，解除預(yù)警，終止應(yīng)急響應(yīng)。
響應(yīng)終止后，局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總市重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施效果評(píng)估情況，編寫重污染天氣應(yīng)對(duì)工作評(píng)估報(bào)告，按規(guī)定向市政府和省環(huán)保廳報(bào)送重污染天氣信息和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作評(píng)估報(bào)告。
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