市場管理方案
為保障事情或工作順利開展，常常需要預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？以下是小編收集整理的市場管理方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
市場管理方案1
一、指導思想
按照構建社會主義和諧社會的要求，將農貿市場建設提質工程作為著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益的一項重要舉措。以群眾滿意度為工作的立足點和著眼點，按時、按質、按量完成全年農貿市場建設提質工程目標任務。
二、組織機構
成立區農貿市場建設提質工程領導小組，區長李蔚任組長，副區長陳忍冬任副組長，區政府辦、監察局、發改局、商務局、財政局、建設局、安監局、城管局、工商分局、消防大隊等部門及相關街道（鄉、局）為領導小組成員單位。領導小組辦公室設區商務局，由區商務局局長高國宏任辦公室主任，副局長楊漢陸任辦公室副主任。領導小組下設區農貿市場建設提質工程指揮部，陳忍冬同志兼任指揮長，高國宏同志兼任副指揮長，各街道（鄉、局）分管副職為指揮部成員。
三、工作任務
完成10家農貿市場的新建、提質、加固任務。
四、實施辦法
按照“政府監管、街道實施、企業為主、重在長效”的原則，采用“設定標準、審定設計、監理統籌、部門監督、分類實施、全面推進”的`辦法，加快農貿市場建設提質工程。
1、改造市場的核準。擬改造的農貿市場由市場業主申請、街道（鄉、局）申報，區商務局復核，領導小組審定。
2、市場業主或管理單位的義務。市場業主或管理單位向區領導小組提交農貿市場改造提質報告和承諾書。
3、改造方案審定。由市場主管單位或業主聘請有資質的設計單位做出設計方案，由市場業主認可，報區領導小組辦公室審定。
4、工程概算審核。區財政局按設計方案審定列入計劃的市場改造工程概算。
5、改造工程實施。
（1）投資總額在25萬元以內的市場改造工程，由市場自行組織施工，驗收合格后按實際情況給予適當補貼；
（2）投資總額在25萬元以上的市場，特別是街道（鄉、局）、社區（村）自有或自行經營的市場，由相關街道（鄉、局）和市場根據設計方案和審定的概算，按程序招投標確定施工隊伍依法建設。
6、施工監理。由區商務局依法確定有資質的監理單位對全區農貿市場改造工程進行全程監理，區建設局進行質量安全監督，確保工程質量和標準。
7、市場改造驗收。先由街道（鄉、局）和市場方組織施工單位及監理單位進行初步驗收整改，后由領導小組組織監察局、商務局、財政局、建設局等部門統一驗收，驗收合格后報市領導小組最終驗收。
8、改造資金撥付。財政局設立農貿市場建設提質工程專項資金賬戶，對市、區補貼資金和相關工作經費進行專項管理，專款專用。驗收合格的農貿市場，由區財政局根據結算情況，撥付農貿市場提質改造資金。每平方米不足800元的按實支付，超出800元/㎡的按800元/㎡支付。
五、工作要求
1、區商務局牽頭，區監察局、區發改局、區財政局、區建設局、區工商分局等部門配合，負責全區農貿市場建設提質工程的相關工作。
2、相關街道（鄉、局）為其轄區內農貿市場建設提質工作第一責任單位，由行政一把手牽頭，分管副職具體負責，制訂工作方案，組織實施轄區內農貿市場建設提質工程。
3、相關街道（鄉、局）和區城管局共同研究制訂農貿市場建設期間過渡方案，劃定臨時經營地點，妥善安置因市場建設提質而臨時遷出的經營戶，并做好臨時市場管理。
4、市場業主和承租者要相互配合，施工過程中自覺接受區領導小組的全程監督，做好臨時過渡市場的日常管理，在規定時限內完成建設提質任務。
六、年工作步驟
第一階段（年2月—5月），做好市場建設提質的各項前期工作，包括制訂方案、網點申報、考察選址、名單公示、圖紙設計和下達目標責任書、承諾書、招標等相關工作。
第二階段（年6月—10月）全面啟動本年度農貿市場建設提質5DE5程，包括制訂臨時市場過渡方案、開展工程監理、定期督促檢查相關等工作。
第三階段（年11月—12月），妥善組織工程掃尾，包括組織區、市兩級驗收、工程決算和總結評比、發放補貼資金等工作。
市場管理方案2
xxx股份公司系“SIEMENS”商標的專有權人。該商標核定使用的商品類別包括開關、插座等。xxx（中國）有限公司（簡稱xxx公司）經授權獲得該商標的普通許可使用權，并可以其自己的名義在中國大陸提起知識產權相關訴訟。
20xx年5月，xxx股份公司發現北京xxxxx家居裝飾市場某攤位可能銷售了侵犯其商標權的產品，委托某律師事務所向該攤位經銷商郵寄了《律師函》，稱該攤位可能銷售了未經xxx股份公司授權的開關、插座等電氣產品，建議其采取相關措施。
20xx年6月19日，xxx公司在該攤位公證購買了涉案開關、插座若干，并取得收款金額為122元的《收據》一張和蓋有“北京xxxxx家居裝飾市場有限公司代開的發票專用章”的發票以及名片各一張。
鄭某系該攤位的經營者，并確認收到了該律師函。
法院在審理過程中將鄭某銷售的產品與xxx公司的正品進行比對，xxx公司的開關、插座產品的正品內側均印有20位編碼，鄭某的產品上沒有編碼，且二者在產品外包裝袋、產品構造等方面均存在明顯不同。
xxx公司還了北京xxxxx家居裝飾市場有限公司（以下簡稱xxxxx公司），理由是其未盡監管義務，構成共同侵權。
商標直接侵權的認定
商標侵權可分為直接侵權和間接侵權兩種。直接侵權行為包括新《商標法》第五十七條規定的前（一）至（五）項，即（一）未經商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的；（二）未經商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標近似的商標，或者在類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標，容易導致混淆的；（三）銷售侵犯注冊商標專用權的商品的；（四）偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；（五）未經商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的。該條第（六）項屬于間接侵權的情形，即故意為侵犯他人商標專用權行為提供便利條件，幫助他人實施侵犯商標專用權行為的；
就本案，海淀區法院認為，鄭某認可收到了律師函，其應當知曉其銷售的涉案商品系假冒xxx公司注冊商標的商品，且鄭某作為經營者，其亦未證明其銷售的開關、插座商品具有合法來源，故其銷售假冒xxx公司注冊商標專用權的商品的行為，主觀過錯明顯，構成侵權，應依法承擔停止侵權、賠償損失等法律責任。
xxxxx公司是否侵權
本案的爭議在于，xxxxx公司并非直接的行為人，是否應當承擔責任？
海淀區法院認為，鄭某系經工商登記注冊的個體工商戶，其登記的經營范圍為燈具，與其實際經營的項目一致，xxxxx公司為其提供發票并無不妥。xxx公司未提交證據證明其在公證購買涉案商品之時xxxxx公司知曉鄭某銷售了侵犯其商標專用權的商品，xxx公司應當承擔舉證不能的法律后果。xxxxx公司在收到本案狀之后應當知曉鄭某銷售了涉案商品，但在訴訟中，xxx公司認可鄭某在收到本案狀之后已經停止銷售涉案商品，故xxxxx公司在知曉鄭某銷售了涉案商品之后，已經盡到及時有效制止的義務，不構成對xxx公司注冊商標專用權的侵犯。
而在前幾年我們熟知的.xx街公司相關案例中，法院卻認定xx街公司為被告于某的涉案侵權行為提供了便利條件，存在共同的侵權故意，構成共同侵權。
同樣是綜合市場，為何xxxxx公司不需要承擔法律責任，而xx街公司卻成為共同的侵權行為人？
綜合市場監管義務的認定
不管是xxxxx公司還是xx街公司，作為綜合市場，兩家公司均與相關攤位的經營者簽訂了租賃合同，約定承租的攤位位置、面積、經營范圍、租賃期限等，從租賃合同中約定的兩家公司的權利義務看，均包括對市場進行統一經營管理，有權決定市場經營時間、經營品種、范圍等，可以根據市場的需要進行調整，有權監督乙方的經營活動，另一方面，xx街公司負有維護市場秩序，制止違法行為，并向有關行政管理部門報告等的合同義務。
根據《中華人民共和國商標法實施條例》規定，故意為侵犯他人注冊商標專用權行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的行為屬于侵犯他人注冊商標專用權的行為。綜合市場作為經營管理者，提供經營場所，應知故意為侵犯他人注冊商標專用權行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的行為屬于侵犯他人注冊商標專用權的行為，故綜合市場如果可以認定主觀上存在“應知”情節，應當承擔法律責任。
在xxx公司案中，權利人律師函寄送的對象為攤位的經營者，且在收到本案狀之后，鄭某已經停止銷售涉案商品，故xxxxx公司已經盡到及時有效制止的義務。在xx街公司案中，權利人給xx街公司的律師函中已經列明了銷售侵犯注冊商標專用權商品的具體攤位，要求xx街公司積極采取措施，如有問題可與律師聯系，并提供了詳細聯系方式，但實際上，xx街公司并未采取任何有效措施制止涉案銷售侵犯注冊商標專用權的商品的行為，致使侵犯注冊商標專用權行為繼續。故可以認為xx街公司存在“應知”的情節，應當承擔法律責任。
綜合市場知識產權法律
風險提示
綜合市場規模大，涉及攤位多，涵蓋文具、服裝、鞋帽、五金、建材、家電等各行各業，產品質量也參差不齊，知識產權法律風險比較多。綜合市場如何積極有效應對？
首先，綜合市場應當做好登記備案工作，認真審查攤位經營者的身份信息和經營資質，留存好身份證、營業執照等主要證件的復印件。尤其應當注意審查實際經營者與登記備案經營者是否一致，如果不一致的，及時做好相關信息登記工作。
其次，綜合市場應當與攤位經營者簽訂相關合同，明確約定各項權利義務，尤其是知識產權保護方面的權利和義務，要求在綜合市場內誠信經營，保證其展示及出售的產品具有合法權利，不侵權他人知識產權。綜合市場還可以就如因攤位經營者原因導致侵犯知識產權時，綜合市場被判承擔責任時，約定具體如何在攤位經營者和綜合市場之間進行分擔。
市場管理方案3
一、總體思路及目標
以中省有關文件精神為指導，立足健全“菜籃子”市長負責制和保障民生，以保證冬春蔬菜供應、滿足應急需要、平抑菜價大幅波動為目的，堅持市場化運作，依托骨干企業，采取“政府委托、企業運作、適當補貼”的方式，建立儲量合理、管理嚴格、投放及時、運轉順暢的冬春蔬菜儲備制度，做到儲備蔬菜調得進、存得好、銷得出，確保蔬菜市場平穩運行和社會穩定。
二、儲備的時間、品種、規模和方式
冬春蔬菜儲備實施時間為每年春節前一個月，以確保春節期間的市場供應。
根據我市居民消費習慣，主要儲備品種為白蘿卜、紅蘿卜、土豆、洋蔥共四種耐儲存、易周轉的蔬菜。
儲備規模按照省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》中關于強化城市蔬菜供給應急能力建設的要求確定，即“確保重要的耐儲蔬菜品種5—7天消費量動態庫存”，核定市級冬春蔬菜儲備總量為20xx噸，其中白蘿卜500噸、紅蘿卜500噸、土豆500噸、洋蔥500噸。
儲備方式根據菜源和儲備要求，結合我市實際情況，采取動態庫存（委托骨干蔬菜流通企業、批發市場結合自身經營，實行動態周轉并保持應儲備的庫存規模）和產地儲存（委托合作社和生產大戶在產地儲存）相結合的方式。動態庫存和產地儲存的具體數量由市蔬菜儲備領導小組辦公室確定。
三、承儲單位的選擇和確定
在充分考慮地區農產品產銷特點和承儲單位經營資金實力、加工倉儲能力、市場影響力、企業信譽、抗風險能力、管理制度等各方面因素的基礎上，建立儲備單位備選名錄。在對備選單位的經營規模、經營情況、倉儲能力、銀行信譽等方面條件進行綜合評價后，擇優選擇承儲單位，報市蔬菜儲備工作領導小組審定后簽訂承儲合同。通過合同明確政府和承儲單位之間的權利、義務及責任。
四、儲備蔬菜的管理、動用和銷售
1.儲備蔬菜的管理。儲備按照“政府委托、市場運作、權責明晰、自負盈虧、適當補償”的原則實施。在儲備期內，政府不啟動拋售儲備蔬菜的情況下，儲備蔬菜可參與企業經營周轉，但承儲單位必須始終保證承儲數量，滿足調撥任務的需求。儲備期滿后，儲備蔬菜由承儲單位自行銷售，自負盈虧。
2.儲備蔬菜的動用。儲備蔬菜在發生以下情況時動用：發生重大自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件等致使蔬菜市場出現脫銷斷檔趨勢；市區蔬菜價格出現大幅度上漲，供應偏緊時；其它需要動用的情形。
3.儲備蔬菜的調撥。儲備蔬菜是市級專項儲備物資，未經市政府批準，任何單位和個人不得動用。發生重大情況確需動用市級蔬菜儲備時，由市農業局會同市發改、財政、商務、物價等部門向市政府提出申請，經市政府批準后按照制定的應急供應預案組織實施。
4.儲備蔬菜的.銷售。經市政府批準動用拋售儲備蔬菜時，應遵照有計劃、逐步投放的原則，儲備蔬菜實行定點、限量、掛牌銷售，銷售時優先考慮“農超對接”、“農社對接”銷售點。銷售價格由市物價局參照儲備蔬菜入庫時價格合理確定。
五、建立健全蔬菜儲備管理機制
為了加強領導，全面推進此項工作開展，市政府成立由主管副市長為組長，市政府分管副秘書長和市農業局主要領導為副組長，市農業局、財政局、發改委、商務局、物價局等部門分管領導為成員的蔬菜儲備工作領導小組，統籌協調各項事宜。領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，具體負責日常工作。
領導小組主要負責審定蔬菜儲備方案、儲備種類和數量，審定蔬菜承儲單位，審定蔬菜供應應急預案和補助方案。
領導小組辦公室要切實加強對蔬菜儲備的監管，制定儲備蔬菜購進、入庫、儲存、拋售、補貼管理實施細則，采取定期核查和不定期抽查相結合的方式對承儲單位和儲備庫進行檢查，確保全部蔬菜儲備數量到位、質量安全、調用順暢、保障有力。
市農業局負責會同市發改、財政、商務、物價等部門確定承儲蔬菜的單位，負責與承儲單位簽訂承儲合同；制定儲備蔬菜供應應急預案；組織實施儲備蔬菜的入庫驗收、日常管理及投放；建立蔬菜專業合作社與蔬菜直銷店有效對接的投放網絡。
市財政局負責編制冬春蔬菜儲備資金預算，并按規定及時足額撥付到位。
市發改委負責會同市農業、財政、商務、物價等部門監督儲備計劃執行情況。
市物價局負責市級儲備蔬菜入庫價格監測和投放市場價格的制定、監管工作。
市商務局負責蔬菜市場運行態勢分析。
市交通、交管部門負責開辟綠色通道，保證運菜車輛通行暢通。
各蔬菜承儲單位要嚴格按照承儲合同的規定，及時入庫、專庫儲存、專人管理、專賬核算、掛牌標存。未經允許不得動用儲備蔬菜。對違犯規定的承儲單位，要給予批評教育，情節嚴重的，要追究當事人和主要責任人的責任，直至取消其承儲資格。
市場管理方案4
一、公司經營管理農貿市場成功經驗
公司在長期的從事農貿市場管理中，總結了一套成功的經營管理經驗。
1、農貿市場的規范化經營。
a．根據農貿市場經營要求，公司建立了管理人員工作制度、崗位目標責任制度、場內經營者守則和食品衛生及業務規范培訓制度，加強對管理人員和場內經營者的教育、培訓。公司管理人員按照職責分別參加各部門組織的崗前培訓或輪訓，經公司考核合格后持證上崗，并佩戴統一印制的胸標。
b．公司對管理人員實行崗位目標責任制，配備有市場秩序、環境保護、衛生管理、車輛停放、食品安全、商品檢測、臺帳資料、信息宣傳、設施設備、建筑安全、消防安全、計量管理等專職工作人員，做到分工明確，責任到人。
c．農貿市場配備電子監控系統并有專人負責，加強市場安全管理；同時安裝電子價格行情顯示牌、配備手提籃或手推車，及時發布商品指導價格，方便消費者購物。
d．公司對農貿市場外場地管理。停車場地設專人負責車輛管理；場內經營者和消費者車輛分設區域劃線停放，市場管理人員全天候實行動態督察糾正，做到停放有序、擺放整齊。并組織專人加強對場內經營者的上菜管理，場內經營者每天用于進出貨的車輛在公司規定的時間進入市場，盡量減少噪音對周邊環境的影響。
2、農貿市場的文明誠信管理。
a．根據徐州市政相關要求，公司對農貿市場建立健全食品安全責任、安全保衛、商品檢驗、市場承諾、投訴公示以及進銷貨臺帳、對農產品來源溯源、對商品質量索證索票、不合格商品退市銷毀等相關基礎管理制度。
b.公司根據農貿市場消費者權益保護制度的要求，設立消費者投訴受理室、投訴箱、投訴舉報電話。農貿市場與場內經營者約定消費侵權損害賠償辦法，要及時處理交易糾紛投訴和消費投訴。
c．在農貿市場要設立公秤處，監督場內經營者全部使用符合國家標準的計量器具，加強管理，按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作，并向質量技術監督部門申報備案。
d．公司對場內經營者誠信經營檔案，公開、公平、公正的管理。建立監督約束機制，通過采取信用評比、考核獎懲等措施，規范場內經營者經營行為，做到亮照經營、誠信經營、文明經營。
3、農貿市場的安全衛生管理。
a．公司對農貿市場內經營者實名健康登記，每位經營者都到辦理衛生證。食品從業人員健康定期檢查登記。同時定期組織開展除“四害”活動，對家禽、熟食、肉制品經營區、廁所等重點區域經常沖洗、消毒，保持干燥、無異味。
b．配置統一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規范的垃圾房。垃圾收集房容量充足，密閉管理，內部鋪設瓷磚并備有沖洗設施，不污染周邊環境。每個攤位設置加蓋的垃圾桶（箱），配備必要的衛生保潔設施。市場內垃圾及廢棄物集中收取并及時清運到垃圾收集房，垃圾收集房垃圾日產日清并定期沖洗，保持市場內外衛生整潔。
c．農貿市場根據經營面積配備足量的專業保潔人員。人員配備標準為：1000平方米以下農貿市場至少配備保潔人員3-4名；1000-20xx平方米至少配備保潔人員4-8名；20xx-4000平方米至少配備保潔人員8-12名；4000平方米以上至少配備保潔人員20名。
d．對農貿市場經營人員實行環境衛生區域責任制，須配備專職環境衛生監督員，按照長效管理要求實行巡查管理，組織督促做好各責任包干區內的衛生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛生，經營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經營。
三、關于土山寺綜合經營管理具體構思
（一）關于整體經營土山寺街坊中心的構思
街坊中心是集商業、文化、體育、衛生、教育、社區服務等于一體的商業中心。它為周邊居民提供綜合性、全方位、多功能的生活服務。以便民利民和不斷滿足與提升地域內居民綜合生活質量為宗旨。
1、指導方針“統一管理，自由經營”
公司“以房屋租售為經營基礎、以市場需求做功能定位、以所有者身份進行行業管理”的特有模式。實行“統一管理，自由經營”：“統一管理”的理念在于統一招商管理、統一營銷、統一服務監督、統一物管。商鋪由物業公司統籌、統管，要求業主、租戶在承租合同上約定經營者必須要服從統一管理的條件下，開展自由經營；“自由經營”，就是商鋪作為消費者和經營者間的交易提供場所，商鋪的管理者不能直接進行商業經營，只是在消費者和經營者之間搭建橋梁。公司負責提供一個良好的營商環境給商鋪業主、經營者與消費者進行商品自由交易。
2、公司管理服務的實操方案
1）統一店鋪的.開張及關門時間：統一店鋪的開張及關門時間有利于商鋪的整體形象塑造。開張、關門時間不統一會造成整體商鋪經營的凌亂感，無序經營的印象，對顧客產生不良的心理影響。
2）加強車輛停放管理的力度：來商鋪的顧客，有開車的，也有騎車的，大量的機動車和非機動車對商鋪周邊的交通管理和停車場管理增加了壓力。車輛管理好壞直接影響著商場物業管理水平的整體體現。有序的人流、車流、物流管理：一是設立各類分流標識和劃定區域標識，設置警示標志和交通指示標識；二是通過設立以下崗位來協同商場的人流、車流、物流管理：交通疏導員，車輛停放引導員，貨物分流管理員、廣場巡邏員；
3）保持整潔、亮麗的室內環境：一是配備足夠多的生活垃圾箱，做好垃圾日產日清，垃圾桶的垃圾過半即要清理。二是配備相應的保潔人員，保潔作業人員應根據商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次進行安排。
4）做好設施設備的日常維護保養，確保正常運行：商業物業的日常養護標準較高，維修要求嚴。商業物業的重點在于各種設施，設備上，因為商業物業設施設備使用頻率較其它物業相比是最高的一類，設備、設施養護及維修管理的好壞直接影響經營環境和經營活動的正常運行。一些設備如電梯，自動扶梯等易出故障的設施設備，保證其正常運行主要靠平時養護。一是組建一支熟練的技術隊伍，采取固定、內部調派，外聘專業維修公司相結合的方式，做到快速反應、高效率、降低維修成本。二是由公司人員完善管理處設施設備的檔案資料，接收驗收程序。三是做好設施設備的安全運行巡查記錄。
5）加強消防設施巡查管理與消防安全教育：商鋪進出人員雜，不受管制，客流量大，易發生意外，安全保衛工作非常重要，有些零售商品易燃易爆，因此消防安全不得有半點松懈。同時商場在發生突發事件時，疏散相對較慢。因此消防安全管理應特別慎重。
6)公司管理人員配置
A、廣場物業管理處（經理1名）：廣場物業管理實行經理負責制，由經理統籌協調好物業管理服務的主要工作。經理屬下可配備苦干名助理，主要職能是業戶接待與內部管理，分別兼任行政人事、文書檔案、計劃財務、物料管理等職。助理員的多少主要依據于業戶服務部的工作時間和工作量，通常每班保持一兩人便可。
B、工程部：設主管1人，全面負責房屋、設備、設施的運行、保養和維修工作。該部門主要職能是保證商鋪不間斷地安全運行，使物業保值和升值。維保服務部的作業人員應根據商鋪經營服務需要、商鋪設備的多少和技術難易程度進行合理配置。
C、安全維保部：設隊長1人，全面負責商鋪的門衛、巡邏、監控、消防和車管工作。該部門主要職能使安全防范與消防管理。具體作業人員根據商鋪保安的值勤點、工作量和作業班次進行配備。
D、保潔綠化部：設組長1人，全面負責商鋪的室內保潔、室外保潔與綠地養護工作。該部門的主要職責是保潔服務管理和綠化服務管理。具體保潔和綠化作業人員根據商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次以及商鋪的綠化面積進行安排。
E、經營服務中心：設主管或兼職主管1人，全面負責商鋪業戶委托給物業管理公司的租賃代理、廣告策劃及項目開發等經營服務工作。該部門的主要職責是配合業戶的經營活動，促進商鋪經營銷售和物業管理工作。
F、其他節假日或搞大型商業活動期間如需增加人手的，人員可從公司總部臨時調派人手支援。
3、商戶的管理服務方案
公司要努力創建一個整潔、有序、和諧怡人的經營與購物環境，要求公司服務部在規范內部操作流程的同時，更要加強與商戶的溝通與引導。例如：要求租戶的廣告宣傳必須經過公司管理處審核，以做到管理有序，不影響商鋪的整體設計格調；要求商鋪經營人員保持商鋪的整潔，共同創造良好的商鋪環境；對商鋪的店招、廣告燈箱設計、安裝嚴格按規定管理，做到統一有序；對商鋪的燈光噪聲進行控制等。
市場管理方案5
一、目的意義
農貿市場是城鄉居民“菜籃子”供應的主要渠道和農產品消費的重要場所，與群眾關系最為密切。加快農貿市場改造提升，對改善民生、優化環境、提升城市品位具有重要的現實意義。
二、指導思想、總體目標和內容標準
（一）指導思想。以“保供給、保安全、穩物價”為要求，以“標準化、信息化”建設為抓手，通過“改造一批、規范一批、取締一批”，全面提升我市農貿市場規劃、建設、管理水平，為群眾提供一個環境舒適、購物方便、食品安全的購物場所，造福于民，提高城市品位。
（二）總體目標。整體規劃、分步實施、分類改造，通過實施三年行動計劃，完成我市所有農貿市場改造提升。年已啟動市區范圍內農貿市場的改造提升，完成府前路菜場與南門菜場的改造，對市區無證馬路市場進行綜合執法整治。20xx年完成城區及中心鎮農貿市場改造提升，建立食品安全電子監管信息平臺。20xx年在總結提升前兩年改造提升經驗基礎上，對一般鎮鄉及農村農貿市場進行改造提升，努力實現點上全達標、面上全覆蓋，基本完成改造提升任務。
（三）內容和標準。改造提升內容：對農貿市場硬件設施進行標準化改造，規范市場布局，完善市場設施（設備）；加強對農貿市場規范化管理，健全管理制度，落實市場業主管理責任；整治市場交易秩序，查處違法違規行為，保障食品安全，維護誠信經營；整治市場及市場周邊秩序，對無證馬路市場進行綜合執法整治。改造標準：按照省政府提出的“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息、價公示、可追溯、聯成網”的基本要求實施改造提升。
三、重點任務
1.合理規劃布局。根據方便居民和提升城市品位的要求，以及城市發展、房地產開發及新住宅小區建設情況，統籌考慮農貿市場的服務半徑、區域輻射及配套設施等因素，合理設置農貿市場區域網點布局，杜絕重復建設、無序建設。
2.細化工作任務。年市區已完成府前路菜場和南門菜場的`改造提升，加強無證市場整治規范，市區應麟路、人民北路無證馬路市場實施搬遷；20xx年改造提升9家，分別為溪西蔬菜水果市場、馬澗農貿蔬菜綜合市場、墩頭農貿市場、蓮花路菜場、厚仁農貿市場、殿山菜市場、蘭花社區教師村菜市場、諸葛蔬菜市場、游埠蔬菜市場。20xx年改造提升14家，分別為黃龍洞菜場、華晨綜合市場、排嶺綜合貿易市場、煙溪農貿市場、河里新村綜合市場、應家農貿市場、女埠綜合市場、清勝塘綜合市場、園中村蔬菜綜合市場、永昌蔬菜市場、石龍頭菜市場、大路口綜合市場、橫溪農副產品綜合市場、馬達菜場。
3.爭創星級市場和省文明示范農貿市場。按照省政府對農貿市場標準化、信息化改造要求，大力爭創星級市場和省文明示范農貿市場，通過創建一批龍頭示范市場，帶動其他農貿市場規范經營、健康發展，提高我市農貿市場整體檔次。年創建二星級市場2家；20xx年擬創建二星級市場2家；20xx年擬創建二星級市場3家。年創建“省文明示范農貿市場”1家，20xx年創建2家，20xx年創建3家。
4.健全質量安全追溯體系。建立食品安全電子監管網絡，落實進貨查驗和快速定性檢測制度，全面建立農貿市場檢測室或配備檢測箱，公開檢測結果，并將檢測情況錄入電子信息系統。落實責任追究機制，市場經營戶是食品安全第一責任人，市場主辦單位要積極履行法定職責。
5.完善市場供求和價格監測體系。在中心農貿市場建立主要農副產品供求和價格監測體系，實時監控和公布農副產品供求狀況和價格水平；逐步建立農副產品供需調節和價格預警應急機制，保持農副產品價格的總體穩定。
6.加強運營體制和業態創新。鼓勵和支持國有、集體資本參與農貿市場投資經營，新建農貿市場原則上由國有資本直接全資投入。健全農貿市場長效管理機制，積極探索市場主辦權和市場管理權分離，逐步解決農貿市場管理水平不高等問題。創新產銷對接機制，鼓勵農貿市場與農業龍頭企業、專業合作社、種養殖大戶等合作，建立直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式，實現服務優質化、個性化和便捷化。
四、保障措施
1.強化組織領導。為加強農貿市場改造提升工作的組織與領導，成立市農貿市場改造提升領導小組，辦公室設在市工商局，具體負責農貿市場改造提升的組織、協調、指導工作。國有農貿市場改造提升由市工商局牽頭，市市場開發服務中心負責實施；其他市場按照屬地管理和“誰主辦、誰受益、誰負責”原則，由所在鎮鄉、街道督促業主組織實施。列入市政府改造提升的項目，按簡易程序進行公開招投標，涉及相關事項審批憑領導小組辦公室意見予以辦理。相關部門要簡化審批手續，提高審批效率，減免或就低收費；標后監管單位要加強指導服務，特事特辦；市行政執法局做好城區無證馬路市場和市場周邊環境綜合執法整治，配合鎮鄉、街道做好集鎮市場外經營的綜合執法整治。
2.強化保障激勵。在省財政對農貿市場改造提升專項補貼的基礎上，市財政設立農貿市場改造提升專項資金，實行“以獎代補”，按照投資總額的50%予以獎勵，城區農貿市場單個項目獎勵總額不超過100萬元，農村農貿市場單個項目獎勵總額不超過80萬元。具體為進場施工付10%，工程量完成一半時付30%，驗收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場所在地的鎮鄉、街道按照投資總額的10%配套獎勵。
鼓勵農貿市場爭創星級市場和省文明示范農貿市場。對新評定為一星、二星、三星級市場的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵，三年后復評合格的，分別給予5萬元、10萬元、15萬元的獎勵；對被評為省文明示范農貿市場的，給予追加獎勵20萬元。
3.強化督查考核。市政府對農貿市場改造提升工作進展情況按期進行督查，及時通報工作進展情況及成效，對進展順利、成效明顯的予以表彰；對重視不夠、行動遲緩，未按時完成改造任務的，予以通報，確保按時、按質、按量完成改造提升各階段任務。
市場管理方案6
為圓滿完成全鄉收購任務，收購秩序的穩定和不外流一扯煙葉的目標得以實現，經鄉烤煙生產領導小組研究同意，特制定本方案。
一、指導思想：
全面落實縣烤煙工作會議精神，全鄉上下齊心協力，加強邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉煙葉收購的順利進行。
二、組織領導：
成立烤煙收購和市場管理領導小組，由鄉黨委書記任政委，任組長，任副組長，鄉政府其他黨政領導及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書為第一責任人。
三、人員安排：
全鄉分源頭控管組、收購駐點組和稽查組三個大組，具體人員分工如下：
（一）源頭控管組：管理好煙葉源頭控管和預檢進度。
（二）收購駐點組人員：每天至少一人駐點，協調、掌握每天收購情況。
（三）稽查組：
組長：
組員：
四、目標及任務：
（一）目標：保證全鄉不外流一片煙葉。
（二）任務：
1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶曉，人人皆知。
2、布控到位：對重點村要嚴密布控，設立布控點。
3、秩序維護到位：維護好收購點的秩序，及時處理好收購中發生的有關爭級爭價、強買強賣等矛盾。
4、打擊到位：嚴厲打二道販子，確保本鄉煙葉不外流。
5、宣傳好政策，動員煙農按預約、按合同交煙。
6、摸清底子，搞好預檢預約，加快收購進度。
7、掌握本村煙葉動態，對煙販子進行全天候24小時防控，及時、準確向鄉政府通報情況。
五、工作要求和有關紀律及獎罰措施
在烤煙收購工作中，各組應盡職盡責，責任到人，要各自看好門，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現象的出現，源頭控管組成員做好預檢預約工作，對煙農煙葉變動情況要做到了若指掌，同時，密切注意外來人員和車輛。稽查組要求24小時守關制度，實行高壓態勢，嚴厲打擊外流、套購等不法行為。
1、凡收購點和源頭點、布控點無干部值班的.，每發現一次扣駐點工作人員30元。
2、及時果斷處理收購點發生的一切矛盾，發生罷秤停秤行為的，每發現一次扣駐點工作人員50元。
3、經縣、鄉兩級煙葉市場管理稽查隊核實，在轄區內走失一擔煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農因走失煙葉而完不成合同任務的，除追繳政府及煙草部門的產前扶持投入外，再按合同法等相關法律法規進行處理。
5、烤煙收購期間，所有人員若無特殊情況不準請假，如有特殊情況請假需書記、鄉長批準；無故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購期間，源頭控管組鄉干部給予工作補助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點組每天10元。稽查組每天每組50元工作補助。每周兌現一次。鄉考核督查組不定時，隨時下點督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯絡員舉報一起販煙案子，并經查實已作出處理的，視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。
市場管理方案7
xxxx年，市文化市場綜合執法局緊緊圍繞市委市政府打造文化強市戰略目標，努力創造良好文化市場環境這條主線，以實施文化市場綜合執法規范化建設工程為抓手，開創了全市文化市場綜合執法工作新局面。
一、xxxx年工作總結
（一）全面推進全市文化市場綜合執法規范化建設工程
以全省文化市場綜合執法規范化建設工程驗收工作開展為契機，參照規范化建設方案要求，全面推進全市文化市場綜合執法規范化建設工程。
1、全市文化市場綜合執法體制機制建設實現跨越式突破。2月xx日和4月27日先后召開全市文化市場綜合執法工作座談會和全市文化市場綜合執法局長座談會，對縣市區文化執法部門完善文化執法機構職責、健全執法組織等提出了具體要求和建議。目前，全市11個縣市區均已成立了獨立的正科級文化市場綜合執法機構，基本實現了市縣兩級文化市場管理工作領導小組辦公室、“掃黃打非”工作領導小組辦公室和文化市場綜合執法機構三部門合署辦公。市文化市場綜合執法局參照《公務員法》管理獲市政府批復通過，授權執法模式獲省政府批復通過。職責明晰、分工明確、相互銜接、協調配合的文化市場綜合執法運行體制和機制在全市已基本形成。
2、完善機制、強化監督，打造一支高素質的文化市場綜合執法隊伍。嚴格執行文化執法人員準入制度，5月23日，組織全市34名新進入執法人員培訓會議和文化市場行政執法資格考試，進一步增強了基層文化市場綜合執法力量。5月至6月，市文化執法局組成3個巡查代訓組到各縣市區進行督導代訓，通過上下聯動、交叉執法、以案代訓的形式傳幫帶訓，有效提升了基層執法人員的辦案能力和執法水平。加強對文化執法隊伍的監督管理，制定《目標量化考核辦法》、《評先樹優獎勵辦法》等制度規范，建立完善了全市文化市場綜合執法目標量化管理機制、評先樹優激勵機制、督促檢查落實機制，強化執法責任追究，加強社會媒體對文化執法的督促檢查。
3、嚴格培訓促技能提升，“崗位大練兵技能大比武”競賽取得省前三優異成績。4月至10月，全市文化執法系統以“崗位大練兵技能大比武”活動為主線，舉辦了8期執法人員集體學習和3次全市文化市場執法人員業務培訓班，舉辦了1次由省市專家授課的高水平的全市文化市場綜合執法技能專業培訓，400余人次的文化執法隊員受到系統培訓。在全省“大練兵大比武”網上在線統一考試中，獲得全省平均成績第三名。8月30日，舉行了全市文化市場行政綜合執法“崗位大練兵技能大比武”決賽活動,省文化廳、省文化市場稽查隊派員現場觀摩比賽。
4、深入開展大調研活動，為文化市場綜合執法體制改革提供決策依據。先后歷時一個半月時間，深入11個縣市區實地調查研究、發放60份調查問卷、召開7次座談會等調研活動，調查了解、深入分析了全市文化市場綜合執法改革進展情況，當前文化市場改革面臨的困境，針對存在的問題與矛盾，進行戰略性、前瞻性思考，提出了積極的對策建議，并形成調研報告提交省文化廳和市委宣傳部，為推動全市文化市場綜合執法改革和發展提供有力的參考和依據。
5、積極協調財政支持，推動全市文化市場技術監管平臺建設取得新成果。11月，投資近300萬元的市級文化市場技術監管與服務平臺建成并投入使用，提升了全市的文化市場監管的感知化、互聯化、智能化水平，德州市的文化市場技術監管水平邁入全省先進行列。
6、加大信息報送和網站宣傳力度，強化社會監督效果。規范全市文化執法系統信息報送工作制度，創建并編印了16期《文化執法信息》，積極交流執法經驗、執法成果，完善信息報送獎勵機制。截止11月底，共向各級政府部門、媒體報送信息60多篇。積極創新文化執法宣傳模式，將德州文化市場綜合執法局網站辦出特色、辦出新意，分派信息專員及時更新網站信息，宣傳全市文化執法的成果，并利用網站平臺接受社會和媒體的監督。
7、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，促進執法人員的思想、作風和能力建設。認真學習貫徹黨的十及十八屆三中全會會議精神，開展學習貫徹一系列重要講話專題活動。強化廉政效能建設監督反饋機制，對各科隊日常管理工作、市場執法行為、制度落實情況等進行動態監控。做好第一書記選派幫扶工作以及網格化聯系服務群眾工作，開展慰問走訪困難家庭幫助解決生活困難活動。
(二）以日常監管為抓手，創新執法辦案模式，實現案件數量、質量雙突破
積極落實年初制定的“一三三六”工作思路，實行全員執法辦案，堅持對文化市場的日常監管巡查狠抓不懈。創新辦案模式，優化力量組合，打破科隊界限，全局執法人員成立三個執法組，每月有兩個執法組外出負責日常巡查、辦案，一個組留守處理案件、組織學習，承擔其他任務。始終保證一定數量的執法隊員處于市場第一線，保持對市場的嚴密監管。執法檢查任務分解到各科、隊，由分管局長、科隊長和各科隊抽調的具體工作人員共同參與執法檢查，每個科隊一年（10個月）完成20個案子，實行執法辦案48小時電話的監督和回訪制度，嚴格遵守依法辦案、規范執法各項制度。截止11月底，全年完成辦案數量突破60件，并做到零上訴零申訴，實現了辦案數量和辦案質量雙突破。
（三）以市場專項整治為突破,全力凈化文化市場環境
1、開展“保障兩會出版物市場專項整治行動”。自2月下旬至3月底，重點對圖書和音像制品市場進行“拉網式”巡查。共出動執法人員300余人次，檢查音像店、書店50余家次，收繳非法音像制品500余盤、非法書刊200余冊；先后對4家出版物經營業戶提出警告，責令限期整改。與全市30余家圖書經營單位、90余家印刷企業簽訂責任書，做好文化市場領域維穩工作。
2、開展演出、娛樂、藝術品市場等專項整治行動。從4月份開始在全市開展了娛樂市場、印刷市場、網絡市場、農村演出市場、衛星接收設施、網絡共享設備等6次專項治理行動。通過集中整治行動，使文化市場違法違規經營行為得到有效遏制，經營管理秩序進一步規范。
3、開展網吧市場治理專項行動。5月起組織開展了全市網吧市場治理專項行動。對網吧“凈網先鋒”安全軟件的安裝情況進行大檢查；對以電腦學校、技術培訓班、電子閱覽室、信息服務站等名義變相經營網吧的行為進行認真治理；對吊銷《網絡文化經營許可證》的網吧進行公示，對無證照或證照不全的“黑網吧”堅決取締。共出動執法人員760人次，檢查網吧380家次，查處各類存在違規經營的網吧22家，責令整改7家。
4、開展暑期文化市場整治行動和凈化校園周邊文化市場環境專項行動。重點檢查校園周邊的出版物市場和網吧、游戲廳和KTV等娛樂經營場所,嚴查網吧違法違規接納未成年人行為；對中小學周邊的電子游戲廳、KTV等娛樂場所實行嚴加監管，嚴禁未成年人在這些場所娛樂消費；對學校周邊的小商店銷售黃色、暴力書刊、侵權盜版教輔的給予行政處罰，情節嚴重的堅決取締，以維護青少年健康成長的良好環境。
（四）深入開展“掃黃打非”工作
1月22日召開了全市“掃黃打非”工作電視電話會議，下發20xx年“掃黃打非”工作行動方案。組織開展全市網絡色情信息專項治理“凈網”行動、清源行動、秋風行動等三次專項治理行動。“凈網”行動堅持集中行動與日常監管、網下清繳與網上凈化相結合，查堵清繳違禁出版物、色情出版物及有害信息、侵權盜版出版物，共檢查各類業戶300余家，查處各類違法違規行為15起，收繳非法出版物xxxx余冊。自5月下旬至9月底，開展了查堵非法出版活動的“清源”行動，針對運輸環節、印刷環節、市場清理、網絡監控、綜合反制、案件查辦等方面提出明確要求，嚴格落實七項任務。從5月份起，對全市新聞出版行業企業、工業園區企業、上市公司的辦公軟件、操作軟件、殺毒軟件正版化情況進行調查摸底。11月份，組織山東扒雞股份有限公司、黑陶文化有限公司、國寶金絲貼、剪紙廠等四家版權創意企業參展首屆“青島東北亞版權創意精品展示交易會”。
（五）加大文化市場法制宣傳力度，擴大輿論宣傳聲勢
開展了318法制宣傳日活動、“426世界知識產權宣傳日”活動、全市藝術品市場法制宣傳周活動。在全市上下形成了保護正版、嚴厲打擊侵權盜版及各類非法出版物、規范藝術品市場經營行為、凈化社會文化環境的良好氛圍。積極依托兩個協會做好法制宣傳，召開全市網吧協會年會及業主法規培訓會議，對印刷業戶進行實地走訪摸底，對違規經營糾正督導。以創建“省級文明城市”為契機，加大宣傳力度引領文化經營業戶文明守法經營，努力營造出人人爭做文明、綠色、健康文化傳播者和建設者的'社會氛圍。
二、xxxx年工作規劃和措施
一是繼續深化文化市場綜合執法規范化建設。在現有文化市場綜合執法規范化工作的基礎上，繼續做好規范化的深層次工作：做好文化市場綜合執法法律法規匯編、制度匯編、文化市場經營單位業戶臺賬及檔案整理、案卷規范化、辦案程序規范化、技術監管與服務規范化等一系列工作。
二是繼續加強高素質執法隊伍建設。通過開展專題學習培訓活動、執法案卷評選活動、縣市區交叉執法檢查等活動提高縣市區的文化市場綜合執法能力。著力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好的基層文化市場行政執法隊伍，以適應縣市區文化市場管理工作的需要。
三是進一步加強機關作風建設。以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為抓手，結合工作實際，扎實深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓廉政效能機關建設，樹立風清氣正、想事干事、提效提速、大膽創新的機關作風。積極轉變思路，爭取在由管理向服務文化市場的轉型上做好文章。
四是促進縣市區文化市場綜合執法技術監管體系建設。加強對市級技術監控平臺的管理使用和日常維護工作，確保監控平臺的正常規范運行。按照文化部統一要求，協調縣市區財政支持，督促縣市區文化市場技術監管與服務平臺項目的立項與建設，實現市、縣兩級互聯互通，做到對對縣市區文化市場的遠程監控和有效管理服務。
市場管理方案8
從年7月份起，用三年時間分期分批對全市現有農貿市場進行升級改造，通過升級改造，逐步以設施完善、環境舒適、管理規范的新型農貿市場取代傳統農貿市場，努力營造公平、衛生、方便、安全、放心的消費環境，保障人民群眾身體健康和生命安全，切實維護好人民群眾的根本利益。
一、升級改造的原則、范圍、進度和對象
農貿市場升級改造工作按照“屬地管理、以鎮為主、先易后難、穩步推進”的原則，由各所在地鎮（區）政府組織實施。升級改造范圍為全市現有的農貿市場。其中首批列入升級改造的市場為城區（含開發區）和鎮（）范圍內所有農貿市場，第二批市場為農村鎮政府所在地農貿市場，其余市場均列為第三批。具體升級改造的對象由各鎮（區）根據城鎮建設的要求確定。全市農貿市場升級改造工作計劃在3年內全部完成，其中首批農貿市場必須確保在1年內完成，第二批農貿市場確保在2年內完成。上述規定期限內，不能完成改造達標的農貿市場一律實行關、停、并、轉。
今后凡本市范圍內按規劃新建的農貿市場，包括住宅小區、集中居住區規劃配套建設的農貿市場均必須按《市農貿市場建設標準和管理規范》（見附件1）要求實施。
二、職責分工
各鎮（區）政府：按照屬地管理原則，系升級改造實施項目的責任主體，負責組織、協調和督促市場經營單位、產權單位對農貿市場實施升級改造；制定農貿市場升級改造工程進度計劃；認真做好農貿市場升級改造工作的宣傳引導和市場經營戶的安置、過渡工作，確保市場改造期間群眾生活購物正常和社會穩定；配合物價部門打擊以升級改造為名提高租金、哄抬物價等不法行為。
工商局：負責農貿市場升級改造實施項目的指導、監督，會同各鎮（區）政府以及發改委（經貿委）、建設局等相關部門做好農貿市場升級改造的指導工作，牽頭組織相關部門審定各農貿市場升級改造的具體計劃和方案，負責審核改造后的市場內部功能分區布局設置，組織農貿市場升級改造工程考核驗收工作和驗收后的軟件規范管理及制度的進一步完善。
發改委（經貿委）：牽頭負責并會同建設局、國土局和工商局等部門制定全市農貿市場布局規劃；負責按照規劃及時辦理農貿市場升級改造項目的立項審批手續；會同工商局組織農貿市場升級改造的指導和督查工作；參與實施方案制定和考核；協調農貿市場改造升級工程扶持資金落實等相關事宜。
財政局：負責落實升級改造獎勵扶持資金，并會同工商局、經貿委等部門制定農貿市場升級改造考核獎勵辦法；協調項目審計工作；依據考核結果及時安排專項獎勵扶持資金。
建設局：負責對城鎮總體規劃范圍內農貿市場的規劃審批服務；負責協調農貿市場升級改造工程項目改造建設的全程質量監督檢查；負責農貿市場升級改造供水用水服務、落實相關用水扶持政策。
國土局：對符合用地規劃和年度土地利用計劃的新建農貿市場及時辦理土地征供手續，對改建的及用地手續不全的逐步完善相關手續。對各類農貿市場升級改造建設提出用地方案。
建工局：負責農貿市場升級改造過程中施工許可和施工安全監督管理工作。
農林局：負責農貿市場農產品質量檢測設施配備和使用管理工作。
衛生局：參與農貿市場升級改造方案審查，參與工程驗收。
公安局：負責加強市場治安管理工作，處理農貿市場升級改造過程中的治安矛盾糾紛，及時疏導交通，確保市場秩序穩定。
行政服務中心：負責指導、督促相關審批部門及時辦理涉及農貿市場升級改造項目全過程的相關審批手續和各項優惠政策。
環保局：負責對農貿市場升級改造項目環評文件進行審核并提出環保方面要求，參與后期竣工驗收工作。
城管執法局：在農貿市場升級改造期間，指導相關鎮并配合公安局、工商局等部門在市場附近設立臨時攤點，以方便居民生活和市場經營戶正常經營，牽頭負責市場改造期間城鎮市容市貌整潔工作。
安監局：牽頭負責全市農貿市場升級改造期間及其投入使用后的安全監督管理和督查工作。
監察局：按照市政府統一部署要求，對各鎮（區）、部門農貿市場升級改造工作進行效能監察，參與項目的考核驗收。
物價局：負責各農貿市場收費及物價的監督管理工作，打擊借升級改造之機提高租金、哄抬物價等不法行為。
法制辦：負責農貿市場管理職能的協調和執法監督工作。
招投標辦：負責對農貿市場升級改造工程項目的招投標工作。
消防大隊：負責對農貿市場升級改造的設計施工圖紙進行審查，按有關消防法規進行審核，并組織驗收。
供電公司：負責農貿市場升級改造供電用電服務。
三、扶持政策
農貿市場升級改造按照“誰投資、誰收益、誰改造”原則，實行多渠道、多形式、多元化投資方式，統籌各方力量做好農貿市場升級改造工作，同時市鎮兩級政府也將給予一定的獎勵和政策扶持。
（一）對列入升級改造的市場按照《市農貿市場建設標準和管理規范》要求進行提升改造。對在規定期限內完成升級改造的工程，其中新建或改造面積達到3000平方米以上，并按《市農貿市場升級改造綜合考核評分細則》（見附件2）經考核驗收符合二級標準（140分以上）的市場，市、鎮兩級政府分別給予市場主辦單位給予獎勵，獎勵資金列入當年財政預算。其中市政府對新建或改建面積達到3000平方米以上的市場，第一批考核結果名列第一、二、三名的，分別給予相應市場主辦單位獎勵18萬元、12萬元、6萬元；第二批考核結果名列第一、二、三名的，分別給予相應市場主辦單位獎勵9萬元、6萬元、3萬元；第三批考核結果名列第一、二、三名的，分別給予相應市場主辦單位獎勵4.5萬元、3萬元、1.5萬元。同時，對上述組織實施市場升級改造過程中推進有力、成績顯著、做出突出貢獻的單位和個人給予一定的精神和物質獎勵。
（二）對在規定期限內完成升級改造并經竣工驗收符合標準的市場，給予三年的優惠期。三年內（自投入使用之日起）每年按原市場實施升級改造上一年度所收各類稅、費、基金為基數，超收的部分按地方留成給予全額獎勵。
列入升級改造計劃改建、擴建、遷建的農貿市場在立項、規劃、建設、施工、開發過程中的行政性收費、基金給予減免優惠。
稅務部門要對升級改造后市場內經營戶給予適當照顧。
（三）為有效調動市場改造者的積極性，解決農貿市場升級改造成本較高的矛盾，在符合城鎮總體規劃和商業網點規劃的前提下，經市農貿市場升級改造領導組把關，可按照市場升級改造建設的`規模，拿出總用地規模的一定比例土地用于商業房地產開發，以彌補市場開發投入資金的不足。用于房地產開發的土地必須規范運作，且不得與市場經營管理相沖突。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。農貿市場升級改造是推進文明城市創建和放心消費工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。市政府建立市農貿市場升級改造工作領導組，統一組織全市農貿市場升級改造工作。領導組下設辦公室牽頭組織全市市場升級改造日常工作，辦公室設在工商局。
各鎮（區）、各部門務必要提高認識、精心組織、周密部署，確保農貿市場升級改造工作順利進行。市農貿市場升級改造工作領導組辦公室要按照方案，認真有效地組織市場升級改造工作的計劃制定、組織協調、跟蹤督查、考核驗收等工作。全市農貿市場升級改造進度和結果，列入市政府對各鎮（區）年度綜合考核。
（二）明確職責，加強協調。農貿市場升級改造是一項系統工程，牽涉面廣、政策性強。各鎮（區）、各部門要認真組織、協調配合、統籌安排、明確責任、齊抓共管。各鎮（區）必須結合城鎮規劃迅速拿出切實可行的農貿市場升級改造的實施計劃，確保兩年內各鎮（區）轄區內的重點農貿市場升級改造到位，三年內所有農貿市場全部升級改造到位。市建設、工商、衛生、環保、安監、城管、消防等職能部門要從大局出發，加強對全市各農貿市場的監督檢查。對不能按照全市農貿市場升級改造規劃實施的，各鎮（區）要會同相關部門迅速調整完善規劃，加快實施進度，確保人民群眾健康安全。
同時要積極動員社會各方面包括農貿市場開辦者、經營者支持參與。
（三）積極引導，確保穩定。各鎮（區）、各部門要做好農貿市場升級改造的宣傳引導工作，積極向農貿市場開辦者及經營戶宣傳相關政策，堅決打擊以農貿市場升級改造為名提高租金、哄抬物價等行為；要切實做好農貿市場升級改造過程中經營戶的安置工作；要做好農貿市場周邊居民的穩定工作，搞好市場周邊、疏導點的管理，保證農貿市場升級改造工作穩步推進。
市場管理方案9
隨著城市越來越多的人口，越來越多的居民選擇去菜市場購買食材。而隨著人們生活水平的提高，對菜市場的要求也越來越高，所以菜市場管理方案和細則顯得十分重要。
一、菜市場的布局
菜市場的布局需要遵循以下原則：
1、整潔有序：菜市場的每一個區域都必須保持整潔有序，進出口必須暢通無阻，以便人們進出。
2、合理規劃：菜市場的布局應該是合理的，不應該出現擁擠和堵塞的情況。每個檔口都應該設置合理，方便顧客購買食材。
3、疏通交通：菜市場進出口的交通設施必須保持疏通，并設置好各種交通標志，以便疏導人流、車流。
二、菜市場的衛生
1、保持環境衛生：菜市場的保潔環節需要做到全天候的清潔工作，除塵、掃地、灑水等都需要做到隨時保持清潔。
2、食品衛生：菜市場的食品安全管理系統必須有專人監管，并嚴格執行國家關于食品衛生的規定。
3、消防安全：菜市場的消防安全必須保持中高度警惕狀態，必須具備一定的`防火和安全控制措施。
4、垃圾處理：菜市場垃圾需要立即清理，并采取專業的垃圾處理方法，以保證環境干凈整潔。
三、菜市場物品的管理
1、菜市場的物品采購，要嚴格把關，采取高品質食品供應商，以保障菜市場物品的質量。
2、專業培訓：菜市場物品的管理人員必須具備一定的專業知識和管理能力，菜市場可以成立物品管理培訓班，對工作人員進行培訓。
3、對食品價格的監管：政府部門要對菜市場的食品價格進行監管，采取相應的措施保障消費者的權利和利益。
4、辦公自動化：菜市場可以采用辦公自動化系統來管理，及時及準確地掌握菜市場的工作情況，以提高工作效率。
以上是菜市場管理方案和細則，我們呼吁菜市場所有經營者認真的貫徹落實這些細則，為顧客營造一個環境整潔、物品豐富多樣、價格優惠、質量可靠的菜市場，這樣做不僅是對于廣大的市民滿意，同時也是對于菜市場經營者自身的利益有好處。
市場管理方案10
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以營造優良市容環境為目標，以宣傳教育為先導，以整治疏導為主要形式，以落實長效管理機制為保障，突出重點、先易后難、確保效果。
二、工作任務
按照20xx年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求，對轄區內農貿市場進行長效化管理。
三、工作標準
1、市場應在規定的區域和界限內經營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場內應統一規劃設置經營攤位，不得擅自變更、移位經營。業戶經營物品應在車體內整齊擺放，車體外嚴禁擺放經營物品。
3、市場內應統一配備遮陽、遮雨傘具，保持統一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業戶應自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內應配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。
7、市場應按規定統一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規定亂收費。
9、市場內管理人員和經營業主對管理規定所列條款知曉率和執行率應達到百分之百。
四、工作措施
1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關社區主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。
2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人。科長具體負責農貿市場整治工作的檢查、協調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實，確保把工作任務落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容，對照整治要求，結合轄區現有農貿市場的狀況，制定切實可行的整治實施方案，使農貿市場取締有理由，疏導有去向，規范有標準，提檔有成效。
4、做好宣傳發動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區域，向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求，加強與攤點經營戶的溝通和聯系，做好動員工作，爭取廣大居民和經營戶的支持。
5、在宣傳發動、做好教育動員工作的基礎上，按照整治方案要求，進行疏導整治。
發展趨勢
隨著消費習慣和生活方式的轉變，在經濟發達的地區或城市傳統農貿市場將逐步退出市場舞臺。目前，深圳、廣州、上海等地區在城市商業發展規劃中已不再規劃新的農貿市場，而以其他新型業態取而代之，對已有的.農貿市場都要求進行升級改造，比如：新型街市、社區服務中心和農改超等等。
在短暫的時間內，農貿市場在城市里仍將發揮其獨特的作用，而在城鎮、市郊等區域發揮主導作用。從長遠看，農貿市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的，過去七、八年國內經濟發達的城市和地區已經在新型農貿市場的構建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內農貿市場的歷史演變，總結先進地區品牌市場、創新型市場的做法，農貿市場未來的發展主要表現為：多元化主權主體、復合化混業經營、專業化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區化兼并重組等。
市場管理方案11
根據《關于加強城區農貿市場建設管理的督辦函》懷創衛督【20xx】11號的文件內容，近段時間以來，市創衛辦屢次反映我區管多個農貿市場日常管理不到位，普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續服務跟不上，導致場內垃圾較多，尤其是家禽和水產區臟亂差現象嚴重，排水系統不暢污水四溢現象突出、場內攤擔未嚴格劃行分區、出場經營和場外經營現象嚴重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創國衛”的要求，影響我區市級文明城區的創建，我局領導高度重視，抓緊對全區農貿市場的整體情況進行摸底調查，并拿出整改方案，確保我區創衛成功：
一、指導思想
本著“以人為本、疏堵結合、便民利民”的原則，針對市創衛辦提出的問題，結合我區農貿市場建設改造政策和創建國家衛生城市標準，通過加強市場硬件設施、食品安全、依法經營、衛生管理等工作，推進農貿市場綜合管理規范化、合理化，建立健全城區農貿市場長效管理機制，營造安全放心的市場消費環境，著力改善民生，構建和諧鶴城。
二、組織機構
為積極完成區級城區農貿市場管理領導小組的`工作安排和指示，落實農貿市場”創國衛”各項工作任務，我局也成立相應的工作小組，由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農貿市場辦公室人員任成員，負責組織聯絡相關部門單位和市場巡查、監督和信息反饋工作。辦公室設在局農貿市場建設管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負責農貿市場“創國衛”日常工作。
三、具體整改內容
1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數少、場內散落垃圾多、清理不及時和針對大部分農貿市場內攤擔擺放不整齊、不規范、未嚴格分區經營的問題，立即安排工作人員與各市場業主加強聯系，督促和指導農貿市場業主搞好物業管理：一是結合市場巡查監管工作，督促市場業主爭取做到循環保潔，為經營者創造良好的經營環境；二是督促業主加強集貿市場規范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤，維護良好的經營秩序。
2、針對部分農貿市場出場經營和場外經營的現象，將于近期內與市、區兩級執法局聯系加大執法力度，做到歸場經營；加強現場進行我區農貿市場“創國衛”的宣傳力度。
3、針對農貿市場“除四害”工作，積極爭取市場管理業主支持，并抓緊與愛衛辦及市場所屬辦事處和社區聯系，保證無人管理市場除四害工作落實到位。
4、農貿市場排水系統缺失和不暢、按要求在農貿市場內建設家禽家畜和水產區和配備公共區域垃圾設施問題，由于我局無農貿市場管理修繕專項經費，難以在短期內整改到位，但我局將協同市場管理業主在迎檢前進行一次分區經營整治和協助市場管理業主疏通排污溝、清除污水。
5、針對農貿市場日常管理不到位、普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續服務跟不上，部市場無明確管理責任主體，存在管理盲區的問題，一是加強局農貿市場管理人員的業務知識培訓，提高管理水平；二是聯合相關職能部門重點巡查監督。
以上整改方案定于8月25日前落實到位。
市場管理方案12
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，嚴格按照創建全國文明城市的要求，堅持“政府領導、明確分工、各司其職、加強配合、依法行政、規范治理”的原則，切實加大農貿市場整治力度，營造規范有序的市場環境，為創建全國文明城市奠定扎實基礎。
二、時間安排
全區農貿市場集中整治工作從20xx年5月26日至20xx年6月16日，共計20天。
三、職責分工
（一）農貿市場經營管理單位職責：
（1）市場開辦者營業執照須在辦公場所顯著位置懸掛。
（2）按照農貿市場基礎設施規范建設或者改造市場。
（3）審查場內經營者營業執照、衛生許可證和食品流通許可證等，保證場內經營戶亮照、亮證經營，亮證照率達100%（對沒有營業房的經營戶的證照可集中在經營場所顯著位置統一公示）；不得為無照經營者提供經營場所。
（4）制定農貿市場管理制度和公約，并定期組織檢查實施情況。
（5）負責農貿市場法制宣傳教育，督促場內經營者遵紀守法、文明經商。
（6）督促場內上市商品劃行歸市，陳列有序，明碼標價。
（7）設置符合計量要求、方便消費者復核的計量器具，督促場內經營者使用合格計量器具，并定期檢定。
（8）嚴格執行“限塑令”，市場內嚴禁銷售和使用一次性超薄塑料袋。
（9）定期在市場內展開蚊、蠅、蟑、鼠滅殺行動。
（10）保障場內食品安全。制止食品經營者出售過期、變質、偽劣食品；銷售散裝食品或自行分裝食品的，應當明示食品名稱、產地、生產日期和保質期等；經營肉制品、豆制品以及熟食等食品經營人員必須穿戴清潔的工作衣、帽；銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具。
（11）維護市場環境整潔有序。嚴格落實“門前責任制”，嚴禁車輛入內；制止違章搭建和違規違章占道經營現象，保證場內良好衛生狀況；無盯人拉客、盯人散發小廣告現象；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象。
（二）各街道辦事處職責
各街道辦事處對本轄區農貿市場專項整治工作負有屬地管理責任。在區政府有關部門的指導下，督促市場經營管理單位認真落實農貿市場整治相關職責。牽頭會同有關部門開展轄區農貿市場及周邊環境整治工作。
（三）相關部門職責
1、區商務局：負責組織力量，清除執法壁壘，創造良好的執法環境。
2、區住建局：負責指導農貿市場周邊綠化工作。
3、區城管局：負責取締市場周邊非法占道市場、拆除亂搭亂建、規范市場周邊環境衛生秩序；制止盯人拉客、散發小廣告、亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象；負責農貿市場內違規搭建行為的監管查處工作。
4、區農水局：負責加大農貿市場內野生動物銷售的監管和違禁野生動物銷售的查處力度，做好農貿市場上市家畜、禽及其肉食品檢疫檢驗。
5、區衛生局：負責把好農貿市場內餐飲、食品經營者的衛生許可準入關，加強食品衛生的監管，確保農貿市場有一個健康安全的食品衛生環境。
6、區文明辦：負責指導農貿市場開展文明經商、優質服務活動。
7、區公安分局：負責農貿市場治安安全和消防安全管理；嚴厲打擊市場內打架斗毆、尋釁滋事等行為，確保農貿市場有一個穩定的`治安環境。
8、區物價分局：負責督促農貿市場落實明碼標價和價格公示制度，督促指導市場建立完善物價申訴機制。
9、區工商分局：主管區域內的農貿市場監督管理工作，負責依法確認農貿市場經營管理者和場內經營者的主體資格；對經營主體、商品質量、交易行為等進行監督管理；受理和處理投訴、申訴；維護市場秩序，依法查處違法行為。
四、組織領導與工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各相關街道辦事處要結合轄區實際，加強對農貿市場整治工作的組織領導，制定工作方案，細化工作任務，采取有效措施，精心組織實施。有關部門要結合自身職責，抓緊制定實施方案，做好組織協調和分類指導工作。
（二）建立督查制度，確保工作落實。各相關街道辦事處和有關部門要根據本地、本部門工作情況，建立督查制度，加強工作督查，確保農貿市場整治各項工作任務落到實處、見到實效。區政府辦隨時進行督查，對工作不到位的市場經營管理單位將通過新聞媒體反復曝光，直至整改落實為止。對多次整改仍不到位的，區政府辦將督促有關部門依法作出行政處罰，直至取消市場經營資格。
市場管理方案13
南關興南農貿市場是呂梁現代城市建設的產物，這一大型零售商業購物市場的建成，不僅方便了本市居民購物，同時對周邊地區及陜北等地商貿產生集散輻射作用，隨著人們對商品質量和購物環境的追求，搞好本市場的物業管理服務，無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規的物業管理服務企業，也想一試身手在該市場拼搏一番，以期擴大企業效益和影響，現就本市場物業管理服務提出我公司服務方案如下：
一、市場特點分析
南關市場緊鄰市區龍鳳大街，由原南關蔬菜批發市場和原永寧路榮寧農貿市場搬遷演變而來，這種沿襲演變，一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎，是商家經營聚財的寶地，居民生活購物的天堂，不僅是城市型購物中心，也是地區型商貿批零市場，其特點為：
1、市場建筑規模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發，其物流可視為川流不息，夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣，市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多，根據原永寧東路榮寧農貿市場人流和本市場經營范圍分析，其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大，商場多由商家租用，以店鋪形式出現。
二、物業管理服務的`組織與實施
根據對市場特點的分析，南關興南農貿市場的物業管理服務，擬在總公司領導下設興南市場分部，分部分設環境衛生組、設備設施維修組、秩序維護組、統計收費組，四個組在分部經理帶領下展開工作，完成物業管理服務任務。
環境衛生組：主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次，中間時間保潔，保持垃圾點垃圾不亂拋撒，并及時清運出場，保持市場經營環境整潔干凈無雜物和垃圾。
設備設施維修組：主要任務為維修養護供電變壓器到經營戶內干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內維修，實行，保持經營需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組：主要任務為維護市場秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調解調停經營戶間糾紛，緩解市場內部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設攤等現象進行規治等，保持市場所需的正常秩序
統計收費組：主要任務為收取物業費、電費、水費等。物業管理費按與甲方合同約定標準收取，水電費按實用指數加規定損耗比率收取，保證不發生額外亂收費，并接受甲方和業主的監督。
三、服務項目質量標準
1、環境衛生：市場外圍為市場服務的道路，每天清掃二次早上8時前掃完，晚上6時后進行至9時前掃完。
市場內從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完，晚上6時后進行至9時掃完，（夏季適當延時）中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運垃圾，并進行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時前午2時左右晚8時進行，保持公廁內門窗、照明設備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次，保證不發生雜物堵塞落管的情況。
2、設備設施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國家規定定期維修養護，發生問題隨時修復，保證正常供電（從用戶表到用戶戶內的維修實行，保證隨叫隨到）。
給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設施每月試運行一次，發現問題隨時修復（用戶室內維修實行，保證隨叫隨到）。
排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時每周檢查一次，發現問題隨時疏通清掏和修復，雨水落水管隨壞隨換（用戶室內維修實行保證隨叫隨到）。
供暖維修維護根據與供熱部門約定進行，但不論責任歸
誰我們都要保證業主正常供熱，（室內維修實行，保證隨叫隨到）。
3、秩序維護：
通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序，通過調解調停來維護業主間正常關系，通過規范場地和車輛的管理來維護市場環境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進行，白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規范車輛停放，制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除，提醒業主保全自家財物，吆喝驅散盜竊人員。
秩序調停調解主要是解決業主間糾紛矛盾，使市場各經營戶在和睦氛圍中經營生財。
秩序維護屬一般防范性管護，一般不負保全財產責任，如要保全業主生命財產，各業主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續。
統計收費主要負責收費報表報賬等。
4、費用收支測算：
收費按建筑面積收取，興南市場屬商業區，收費執行商業標準。特殊排放垃圾污水的加收費用，攤點與工商管理部門協調收取，住宅收費執行政府指導價（商區住宿的不屬本標準）水電按實用加損計收，只作往來，不計收支。
<一>、物業費總收入
商業收費標準為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費總計10780元，年計123000元。一層樓面積15400平方米，月收費總計12320元，年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費，攤點收費暫無法計算，因需與市場管理和市容環衛部門共同協調，市場衛生費按市容環衛收費標準1.0元/平米/月，院場0.5元/平米/日，本費用大部分應交市容環衛部門，但不計入物業管理費內。
以上三項合計年收入為432800元。
<二>、支出情況：
（1）人員工資福利社保205200元
分部經理1人：月工資1500元，年18000元。
衛生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。
秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。
維修（包括綠化管理人員）2人，月工資1500元，年36000元。
收費人員2人，月工資800元，年19200元。
（2）清潔衛生費38000元（暫定）
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等，污水管疏通機，10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運20000元（市容環衛費），本項因要交市容環衛局故不包括在本物業費內。
（3）維修費50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元（包括路燈）
供水管道5000元。
消防設施20xx元。
排水管道3000元（包括檢查井及井蓋）。
供暖5000元。
院場道路維修5000元。
（4）秩序維護費15000元
警用值班室10000元（分7年攤完）。
服裝對講機照明等5000元。
（5）綠化維護費：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
（6）辦公費：包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
（7）折舊費：5000元。
（8）保險費：5000元。
（9）不可予見費：20000元。
（10）稅金：（以上9項合計351200元×5.575）＝19579.40元。
（11）利潤（351200×16%）＝56192元。
以上合計426708元，收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。
5、本公司情況簡介
呂梁市溫馨居物業管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦，資質為三級，營業證、資質證、稅務登記證、機構代碼證、物業收費許可文件等，五證俱全，內部及所管小區規章制度建全，現有人員46人，領導人員、專業人員及技術人員均具有從業資質要求的資格證書，現管理三個小區和現代辦公大樓一座，15萬平方米，其中商業面積近3萬平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠信經營，既從規范入手管理服務，又注重與業主溝通，貫徹業主至上，服務第一的宗旨，在全市最難管的世紀花苑小區打出了自己的品牌，在歷次資質審查時得到大多數業主和主管部門的好評。
呂梁市溫馨居物業管理有限公司
市場管理方案14
為進一步加強對全縣農貿市場的規范化管理，提升監管效能，營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求，現結合我縣實際提出如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實全系統“規范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創新完善農貿市場管理制度和措施，推進工商監管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現主體準入、食品（含農產品，下同）安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級，努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。
二、工作任務
（一）完善日常巡查監管，推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求：一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面：
（一）指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：
1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作，及時清掃場內垃圾；
2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經營者在指定區域經營，嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
（二）檢查入場經營者主體資格：
1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無照經營行為。
（三）檢查交易行為：
1、檢查場內有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；
2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品；
3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果，對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。
4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。
5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。
6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關規定應予整改的，規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。
開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農貿市場專項集中整治行動，加強部門聯動，突出執法辦案，實行監管倒逼，規范市場經營秩序，維護消費者合法權益，營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況，突出重點品種、重點區域和重點市場，積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動，強化重點食品的專項檢測監控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為，嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境，達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動，消滅環境衛生死角，查糾各類不衛生、不文明行為，整改薄弱環節，全面提升市場環境衛生管理水平。
推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動，提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務，建立常態化的督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現規范化，檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析，在依據工商職能查辦違法違規案件的同時，與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。
開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的`繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作；鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作，爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵；對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求：
一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容，嚴格兌現獎懲措施，強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。20xx年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業，力爭到20xx年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。
二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正常化、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。
三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設施，落實創建措施，規范經營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上，創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。
三、保障措施
（一）加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統一定要把這項工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子，負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施。縣局相關科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。
（二）強化督查推進。縣局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點，適時進行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點、狠抓關鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。
（三）嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個農貿市場都有明確的責任人員，做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排，扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評，取消參與評先評優資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責辦法的規定，適時開展責任追究。
市場管理方案15
第一章總則
第一條為加強市區菜市場規劃、建設和管理，保障市場流通，方便群眾生活，根據《城鄉規劃法》、商務部和財政部《關于實施標準化菜市場示范工程的通知》（商商貿發[20xx]290號）等法律、法規、規章及相關政策規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本市市區（不含襄州區，下同）菜市場的規劃、建設（含新建、改建、擴建，下同）和經營管理活動，適用本辦法。
第三條本辦法所稱菜市場，是指由公民、法人或其他社會組織（以下統稱單位和個人）依法開辦的，從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農副產品經營的固定交易場所（不含批發市場）。
第四條菜市場規劃、建設和管理應當遵循統籌規劃建設、市場投資運作、規范經營管理、政府扶持發展的原則。
第五條市人民政府統一領導全市菜市場建設和管理工作，負責組織制定相關政策措施，協調解決菜市場規劃、建設和管理中的重點和難點問題。
市商務部門是菜市場的行業管理部門，制定并組織實施菜市場行業規范和管理制度，負責菜市場建設和行業管理的組織協調、檢查指導和監督管理等工作。
各城區人民政府、各開發區管委會按照屬地管理原則，具體負責本轄區菜市場建設與管理工作，組織本轄區有關部門對菜市場實施執法檢查監督，推進菜市場管理的制度化、規范化。
發改、建設、規劃、國土、城管、房管、公安、工商、財政、物價、農業、衛生、食藥監、質監等相關部門應當依照各自職責，密切配合，共同做好菜市場相關管理工作。
第二章菜市場規劃
第六條市區菜市場專項規劃是城市商業網點規劃的重要組成部分，應當納入城市建設總體規劃。
市區菜市場專項規劃由市商務部門會同市規劃、國土、房管等部門以及城區人民政府、開發區管委會共同編制，報市人民政府批準后實施。
市區菜市場專項規劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時修改的，應當按原程序報批。
第七條市區菜市場專項規劃應當符合下列要求：
（一）與區域性人口狀況、地域范圍相適應，合理布局，方便居民生活；
（二）與經濟發展、城市建設相適應，逐步向凈菜化、菜市場超市化及生鮮超市、連鎖經營發展；
（三）與周邊市容環境要求相協調；
（四）符合標準化菜市場設置規范；
（五）符合交通、消防、環保、市容環境衛生等規定；
（六）法律、法規、規章和相關政策規定的其他要求。
第八條市區菜市場專項規劃應當符合下列標準：
居住區級菜市場：人口為3—5萬人的新建居住區規劃新建或改建中小型連鎖生鮮食品超市，用地規模1500—20xx平方米，建筑面積1000—1200平方米，服務半徑為500—800米；
居住小區級菜市場：人口為1—3萬人的居住小區設置以經營凈菜為主的便民店，用地規模500—1000平方米，服務半徑為300—500米。
根據實際需要，還應規劃建設農副產品收購、批發和凈菜加工專業市場。
第三章菜市場建設
第九條鼓勵單位和個人按照市區菜市場專項規劃要求投資建設菜市場。
各城區人民政府、各開發區管委會可以根據具體情況對菜市場建設制定相關稅費優惠政策。
第十條城投公司收儲的老城區不宜整合的小地塊，可按照菜市場建設規劃單獨投資新建菜市場。
已經出讓的小地塊，可由投資者按照菜市場建設規劃新建菜市場；尚未出讓的小地塊，可采取劃撥方式向投資者供地。
對市區內現有符合城市規劃的老舊菜市場，市場開辦者應當及時對菜市場實施改、擴建，提檔升級。
第十一條新建和改擴建的菜市場，菜市場的產權人或開辦者均應當與菜市場所在地城區、開發區商務部門簽訂《菜市場用途不予改變合同》，保證菜市場功能的正常運行；產權人轉讓菜市場房屋產權的，受讓方應當與菜市場所在城區、開發區商務部門續簽《菜市場用途不予改變合同》。
各城區、各開發區商務部門應及時將簽訂的.《菜市場用途不予改變合同》上報市商務部門備案。
第十二條新建居住區和舊城改造，應當按照市區菜市場專項規劃配套建設菜市場。
市規劃部門應當將配套建設的菜市場項目及相關規劃指標列入建設項目土地使用條件。國土資源部門在國有土地公開出讓時，應當將有關菜市場項目的規劃條件列為招、拍、掛的條件，并在國有土地使用權出讓合同中明確約定：開發建設單位應當按規劃條件配建菜市場項目、建成后由政府以成本價回購等內容，成本價應在國有土地使用權出讓合同中約定。
第十三條建設項目竣工時，規劃部門應對建設工程是否符合規劃條件予以核實。未按規劃條件建設菜市場的，相關部門不得對整體工程進行驗收，不得辦理相關證件。
第十四條配套建設的菜市場經驗收合格，由市政府以成本價回購后，按照屬地管理原則，將產權移交給菜市場所在地的城區政府、開發區管委會，由城區政府、開發區管委會指定當地社區居委會負責管理。
第十五條房管部門在辦理產權登記中，應當按規劃條件要求，對菜市場用房和其他用房予以區分，對菜市場用房部分單獨辦理《房屋產權證》，并在“附記”欄中注明規劃部門審批的房屋用途。
第十六條任何單位或個人不得擅自拆除或者改變菜市場用途。
因城市建設等原因確需拆除的，建設單位應當提出拆除申請并擬定還建方案，與所在城區人民政府、開發區管委會協商一致后報市規劃、商務部門審核，經市政府常務會議研究同意后方可實施。
因特殊原因確需改變菜市場土地性質及其用途的，按照本條第二款規定的程序辦理。
第十七條市、區兩級政府及開發區管委會設立菜市場建設補貼資金，對各城區、各開發區新建和改造菜市場予以適當補貼。菜市場建設補貼資金使用管理辦法，由市商務部門會同市財政部門另行制定。
第四章菜市場經營管理
第十八條開辦菜市場應當設立菜市場經營服務機構，并依法進行工商登記，領取營業執照。工商部門發放營業執照后，應及時將相關情況告知登記注冊地商務部門。
申請開辦菜市場應當提供與經營場地相關的產權證件或租賃合同。
第十九條物價部門應當加強對菜市場攤位費的監管，指導菜市場經營者做好明碼標價工作，依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。
第二十條菜市場開辦者應當按照商務部和財政部《關于實施標準化菜市場示范工程的通知》要求合理設置場內交易區域，并配備下列設施、設備、人員：
（一）設置必要的機動車和非機動車停放場地、公用衛生間、垃圾收集容器等設施，配備專職保潔人員，配置規格統一、美觀醒目的經營區域標志牌、市場導購圖；
（二）設置宣傳欄和公示欄，公示經營者的證照、市場管理制度、違法違章記錄、消費者投訴電話、農副產品質量安全承諾書、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市情況等信息；
（三）設立消費者投訴服務站點，配備經法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具、意見箱和監督電話，受理消費者投訴，并將投訴情況報相關行政主管部門；
（四）設立農副產品平價銷售區和菜農自產自銷交易區，方便消費者購買質優價廉的農副產品；
（五）配備經定期培訓考核，并佩戴統一胸牌上崗的市場管理人員；
（六）法律、法規、規章和相關政策規定的其他要求。
第二十一條菜市場開辦者應當履行下列市場管理責任：
（一）與經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務，并建立經營者檔案，記載經營者基本情況、信用狀況等；
（二）督促菜市場內經營者建立進銷貨臺帳，建立農副產品質量安全檔案；菜市場內經營者應當按要求建立進銷貨臺賬，臺賬保存期限不得少于2年；
（三）查驗農副產品供應商的經營資質和實際經營情況，查驗農副產品的檢疫檢驗和檢測證明；開展農副產品質量自律性檢測，即時公布檢測結果；
（四）落實人防、物防、技防等安全防范措施，及時化解矛盾糾紛；落實消防安全責任，配備經公安消防部門培訓合格的消防工作人員和齊全的消防設施，并保持完好有效；
（五）定期檢查菜市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的建筑物委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定，并采取措施及時消除建筑安全隱患；
（六）維護環境衛生，保持市場整潔有序，并定期開展病媒生物防治活動，“四害”密度控制在國家標準之內；
（七)菜市場內進行食品現場生產、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合《食品安全法》等國家有關規定；
（八）對不可食用品應有專人負責集中回收，統一處理。廢棄物應全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗。水產品零售點在交易過程中所產生的水產品廢棄物應當由菜市場集中收集并及時處理；
（九）法律、法規、規章和相關政策規定的其他責任。
第二十二條在菜市場內從事經營活動的單位或個人，應當持有與菜市場經營場地相關的產權證件或租賃合同，向工商部門申請核發營業執照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區域亮證經營。
菜市場內經營肉品的經營者應當在依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。
菜市場內經營直接入口食品及熟食制品的經營者，應當具備食品流通許可證和從業人員健康證。熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，并配備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒等器具。
第二十三條菜市場內經營者應當配備和使用經依法強制檢定合格的計量器具，對銷售的農副產品實行明碼標價。
菜市場內經營者不得銷售不符合食品安全標準的食品和國家禁止銷售的其他商品。
第二十四條任何單位和個人不得在菜市場內存放易燃易爆等危險物品，不得違章搭建、占用防火間距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及損壞消防設施、器材。
第五章法律責任
第二十五條各城區人民政府、各開發區管委會以及各相關職能部門應當加強對菜市場運營情況的監督管理，建立信息共享機制，定期通報菜市場管理工作情況，相互密切配合，形成工作合力，確保菜市場合法、合規運營。
第二十六條菜市場產權人、開辦者、場內經營者違反法律、法規、規章有關規定的，由相關行政管理部門依法予以查處。
第二十七條菜市場的產權人、開辦者未經批準，擅自改變菜市場用途的，由城管部門依法查處；菜市場所在地城區、開發區商務部門應按照《菜市場用途不予改變合同》的約定，要求其限期恢復菜市場用途，并追究其違約責任。
第二十八條拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務的，由公安機關按照《治安管理處罰法》的規定依法予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第二十九條相關管理部門及其工作人員在菜市場管理工作中玩忽職守、濫用職權，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正或通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對主要責任人和其他直接責任人，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十條本辦法由市商務局負責解釋。市商務局應會同相關部門根據本辦法規定制定具體實施細則。各縣(市)和襄州區可參照本辦法執行。
第三十一條本辦法所稱市區指襄城區、樊城區、高新技術產業開發區、東津新區（經濟技術開發區）、魚梁洲經濟開發區、隆中風景名勝區。
第三十二條本辦法自20xx年11月3日起施行，有效期5年。本辦法施行過程中，國家和省出臺新規定的，按新規定執行。
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