鄉鎮河長制實施方案

時間：2024-08-23 20:01:27 方案

鄉鎮河長制實施方案

　　關于鄉鎮河長制實施方案大家了解過多少呢？可能很多人都不是很清楚，下面就是小編分享的鄉鎮河長制實施方案范文，一起來看一下吧。

鄉鎮河長制實施方案

　　鄉鎮河長制實施方案篇一

　　有關鄉鎮人民政府、街道辦事處，區直有關部門和單位：

　　為切實加快東進閘排澇河水環境綜合整治工作，全面提升和改善東進閘排澇河水環境質量，按照《上虞區“河長制”管理實施方案》（區委辦〔20xx〕2號）文件精神，結合東進閘排澇河實際，特制訂本實施方案。

　　一、實施范圍

　　東進閘排澇河，起點驛亭西陡門至終點新東進閘，全長21.8公里。其中驛亭鎮約0.6公里，小越鎮約4.5公里，謝塘鎮約3.9公里，百官街道約2.0公里，蓋北鎮約2.2公里，杭州灣上虞經濟技術開發區約8.6公里。

　　二、目標任務

　　通過全面落實東進閘排澇河“河長制”管理，加強東進閘排澇河水環境綜合治理，東進閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內達到無雜物漂浮、無違章設置、無護岸坍塌，無污水直排、無污泥淤積“五無”目標，努力營造水清流暢、岸綠景美的東進閘排澇河新環境。

　　三、職責分工

　　東進閘排澇河“河長制”實施按照屬地管理、部門配合的原則進行，具體實施單位為驛亭鎮、小越鎮、謝塘鎮、百官街道、蓋北鎮、杭州灣上虞經濟技術開發區，區科技局為聯系部門，區農辦、水利局、環保局、農林漁牧局、財政局、國土局、建設局、交通運輸局、城管執法局、水務集團等部門為成員單位，政協辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設局、規劃局、交通運輸局、商務局、文廣局、廣電總臺、審計局、安監局、城管執法局、服務業發展局、圍墾局、港務局、城改局、公積金中心、國土局、供電局、聯通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯系單位。

　　各成員單位具體職責如下：

　　⒈驛亭鎮、小越鎮、謝塘鎮、百官街道、蓋北鎮、杭州灣上虞經濟技術開發區等6個鄉鎮（街道、開發區）作為東進閘排澇河水環境治理的責任主體，要對本區域東進閘排澇河水環境質量負總責，負責做好轄區內東進閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截；負責東進閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內的各類污染源、違章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和東進閘排澇河主河道兩側200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內以及河岸內灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。

　　⒉區科技局為工作聯系部門，負責上情下達、信息收集報送等聯系工作；按照總體工作目標和要求，根據實施單位上報計劃，負責東進閘排澇河“河長制”實施方案細化、任務分解落實，開展督促考核。

　　⒊區農辦負責農村生活污染排放管網建設，加快東進閘排澇河沿線村莊生活污水納管；負責指導監督農村生活垃圾處理工作；按照美麗鄉村建設要求，加強沿線農村環境整體建設。

　　⒋區環保局負責東進閘排澇河沿線污染防治的統一監督指導；負責水質監測的設點和定期檢測工作；做好污染源治理計劃的編制，著重抓好工業污染治理；嚴厲查處各類環保違法行為。

　　⒌區農林漁牧局負責牽頭指導有關鄉鎮（街道）開展東進閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內的農業面源和水產養殖污染治理以及做好漁籪的管理工作，()指導畜禽養殖污染治理和政策制訂；負責原國營農場水面保潔工作。

　　⒍區水利局負責牽頭指導有關鄉鎮（街道）開展東進閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關部門及鄉鎮水面保潔等工作；負責水體置換工作。

　　7.區交通運輸局根據自身職責配合開展東進閘排澇河水環境綜合治理。

　　8.區財政局根據自身職責配合開展東進閘排澇河水環境綜合治理。

　　9.區城管執法局根據自身職責配合開展東進閘排澇河水環境綜合治理。

　　10.區國土局根據自身職責配合開展東進閘排澇河水環境綜合治理。

　　11.水務集團配合建設局、各有關鄉鎮（街道）開展東進閘排澇河水環境治理中的截污工程建設。

　　區級其他有關部門單位，根據《上虞區“河長制”管理實施方案》（區委辦〔20xx〕2號）文件精神，各司其職、各負其責，協調聯動，共同推動“河長制”工作落實。分段聯系部門要加強日常聯系支持，確保東進閘排澇河治理工作績效。

　　四、內容及措施

　　⒈加強對工業污染源執法監管。認真執行建設項目環保審批，嚴把水污染項目落戶。持續實施產業轉型升級，對重污染行業產業轉型升級進行量化考核、綜合排序和分行業排序，對排名靠后的企業依法實施排污權指標削減和限期整治等綜合措施，倒逼轉型升級。組織開展各類環保專項行動。依法采取高額罰款、追繳超標排污費、停產整改、媒體曝光、人員拘留等嚴厲措施，不斷加大對東進閘排澇河沿線水環境違法行為的打擊力度，及時清除沿線排污口。

　　⒉加快工業污水收集處理。加快驛亭鎮、小越鎮、謝塘鎮、百官街道、蓋北鎮、杭州灣上虞經濟技術開發區工業污水收集管網建設，切實提高污水納管率。

　　⒊清理整治沿線畜禽養殖和水面養殖場所。限期清理關停東進閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養殖禁養區內畜禽和水面養殖場所，整治限養區內主河道兩側200米及支流縱深500米兩側200米范圍內的畜禽和水面養殖場所。限養區內存欄200頭以上的生豬養殖場實行全面治理，配套農牧循環處理設施，實行生態養殖；存欄200頭以下的生豬養殖場應結合“三改一拆”專項整治逐步實施關停。

　　⒋加快生活污水收集處理。加快百官街道、驛亭鎮、小越鎮、謝塘鎮、蓋北鎮等集鎮污水管網建設，加強“六小行業”污水整治，努力提高集鎮污水收集處理率。按照因地制宜的原則，有序推進村級生活污水集中處理設施建設，加強對農村生活污水的收集處理。

　　⒌全面清理、整治東進閘排澇河兩側河道環境。全面清理、整治東進閘排澇河主河道兩側各200米支流河道上溯500米兩側200米各類違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業養殖設施、垃圾集中收集點、廁所，及時清理河面打撈上來的垃圾堆放點。

　　⒍切實加強河道保潔管理。進一步健全東進閘排澇河河道長效保潔機制，東進閘排澇河水域范圍和主河道兩側200米范圍內的日常保潔由區域所在鄉鎮（街道、開發區）具體負責。區財政按年度考核得分情況，“以獎代補”的形式進行補助，具體補助標準為3000元/公里·每年，不足部分由鄉鎮（街道、開發區）配套〔東進閘排澇河各鄉鎮街道保潔長度匯總表見附件3〕。

　　7.確保河道安全暢通排澇。按計劃加強東進閘排澇河河道清淤常態化管理，實施河道沉船打撈、魚籪、魚網（魚箔）、船屋整治任務，保障河道排澇順暢。

　　8.加強東進閘排澇河水體水質監測。在東進閘排澇河沿線各鄉鎮、街道設立固定監測點，加強水質監測，掌握水質動態變化情況，力求斷面水質逐年好轉。

　　五、時間安排

　　⒈調查摸底階段（1月6日——4月24日）。完成東進閘排澇河主干河道兩側各200米和沿支流上溯500米河道兩側各200米范圍內工業污染源、農業污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環境情況的調查。

　　2.動員部署階段（2月1日——2月15日）。召開動員大會，啟動整治工作方案。

　　⒊綜合整治階段（4月25日以后）。根據《東進閘排澇河 “河長制”管理一河一策實施方案》，按照責任和分工要求，逐年開展東進閘排澇河水環境綜合整治工作，按計劃完成工業污染源、農業污染源、生活污染源治理和沿河河道環境整治。

　　六、工作要求

　　⒈加強領導，形成合力。成立以胡文煒常委為組長，各相關單位主要領導為成員的東進閘排澇河 “河長制”管理工作領導小組，辦公室設在科技局，陳榮榮局長兼任辦公室主任。辦公室成立相應的工作小組，制定切實可行的實施方案，逐年列出整治計劃，按期推進實施。各成員單位要加強溝通、支持和配合，形成齊抓共管的工作合力，促進“河長制”管理工作順利推進。

　　⒉嚴格執法，營造氛圍。要進一步加大執法力度，堅決查處各類環境污染違法行為，堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”，鞏固河道綜合整治成果，減少邊治理邊污染的現象。要充分利用報紙、廣播、電視和網絡等各種媒體和宣傳平臺開展東進閘排澇河“河長制”工作宣傳，增強全體群眾保護水環境的意識，使人民群眾真正了解并參與支持東進閘排澇河整治工作，形成良好氛圍。

　　⒊規范制度，強化考核。領導小組辦公室負責對東進閘排澇河轄區“河長制”實施工作進行考核，對工作進展、整治措施落實情況及工作存在的主要問題以明查、暗訪等形式強化督查，定期通報，督促落實，并建立起“河長制”聯席會議制度。各單位要落實目標責任制，逐級抓好落實，并將工作開展情況于每月底上報領導小組辦公室。考核結果與“以獎代補”資金和干部實績掛鉤，并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，對東進閘排澇河“河長制”工作成績突出、成效明顯的單位及“河長”給予獎勵。對考核不合格、整改不力的單位及“河長”，實行“一票否決”取消評優評先資格。

　　鄉鎮河長制實施方案篇二

　　(一)“河長”主要任務

　　對鎮內河流的水生態環境管理工作負主要責任。要充分發揮指導和協調作用，建立多部門合作的協調聯動機制，將各年度工作任務分解到相關職能部門和“涌長”，解決治水工作中的矛盾和難點，確保完成各項工作任務，實現年度水質改善目標。

　　(二)鎮“河長制”領導小組辦公室

　　主要協助“河長”順利開展各項工作任務，組織協調各相關成員單位，主要開展以下工作：

　　1、開展鎮內河流、河涌污染現狀調查摸底工作。開展全鎮河道污染現狀的調查摸底工作，建立污染排放檔案，增強整治工作的系統性、針對性和有效性。

　　2、制定具體河流的“河長制”實施細則。按照尊重規律、科學治水、遠近結合、標本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則，在充分調查摸底的基礎上對實施“河長制”的每一條河流制定科學系統、針對性強的“河長制”實施細則，明確河流治理責任人、水質達標時限、關鍵治理路徑、主要工作任務及具體獎懲辦法。

　　3、下達各年度工作計劃，明確目標任務。根據河流治理實施細則下達年度治理目標及工作任務，年度目標任務應包括具體任務項目及水質目標。

　　4、建立考核評價制度。根據目標任務建立科學合理的考核評價制度，按照公平、公正、公開的原則，嚴格考核程序，嚴肅考核紀律，確保“河長制”以考核為抓手，使各項工作任務落到實處。

　　5、建立信息報送制度。總結“河長制”實施情況，及時總結全鎮“河長制”實施情況，并上報市環委辦和相關主管部門。

　　6、完善“涌長制”相關信息公開鄉鎮河長制實施方案鄉鎮河長制實施方案。在媒體上統一公布“涌段長”名單，并在河涌岸邊顯著位置，樹立“涌長制”公示牌，明確“涌段長”職責、負責河涌的范圍、河涌概況、水質目標和監督電話等內容。

　　(三)鎮級部門主要任務

　　1、水務工程建設運營中心：

　　(1)推進內河涌整治工程。確定全鎮河流、河涌整治名單，按先急后緩、分步實施，綜合治理的原則，每年完成一條內河涌整治，大力開展河涌兩岸及河道防洪排澇、清淤疏浚、截污導流、護坡綠化、生態修復等綜合整治工程建設。

　　(2)建立寒溪河XX段及其他河涌治理檔案。依據不同河流特點，制定相應“一河一策”整治方案，明確主要目標、任務與保障措施。

　　(3)設置水質考核監測斷面。按照《地表水和污水監測技術規范》(HJ/T 91―2002)中監測斷面的布設原則，結合鎮內河流、內河涌分布情況，劃定XX河的驗收考核監測斷面以及各社區的內河涌治理的驗收考核監測斷面，監測斷面的水質應確保能真實反映該河流水質狀況。

　　(4)加快污水處理廠建設。制定污水處理廠年度建設工程清單、污水處理廠年度升級改造清單。(協助單位：環保分局)

　　2、環保分局：

　　(1)負責制定“河長制”實施方案。配合“河長制”領導小組推動全鎮水環境污染綜合整治工作。

　　(2)把好建設項目環保準入關。嚴格實施“三個不批”的項目審查制度，拒絕電鍍、印花、漂染、洗水、造紙等高污染高能耗項目。對河流流域新建的配套項目，有涉水生產工序的，嚴格按照建設項目差別化環保準入標準，提高中水回用率，引導實施“零排放”，對于需要向河道排放生產廢水的項目一律執行《地表水環境質量》(GB3838-2002)Ⅳ類標準。

　　(3)加強工業污染管控。制定工業污染管控方案，按照“控增量、減總量、優布局”的原則，制定重點流域工業污染管控方案，結合《水十條》要求，制定“十小”企業取締清單，加快淘汰重污染企業;制定十大行業專項整治清單，削減污染排放總量。

　　(4)加大環境執法力度，完善重點企業環境風險管理。制定河流流域沿線重點企業及環境風險排查工作方案并開展風險排查，督促重點企業開展環境風險評價，制定應急預案。

　　(5)鞏固畜禽養殖業整治成果鄉鎮河長制實施方案百科。劃定畜禽養殖業禁養區、限養區及適養區，督促指導全面清理轄區內非法養殖場，防止非法養殖業回潮反彈，控制農業面源污染

　　(6)做好水質監測。根據各社區的考核監測斷面數量和監測頻次的要求，并根據國家、省有關規范，制定監測方案，開展水質監測。(協助單位：水務工程建設運營中心、農林水務辦)

　　3、城管分局：

　　(1)加強生活垃圾污染控制，做好河流及周邊區域垃圾清理。加強河道及沿河兩岸保潔，防止垃圾向河涌傾倒。

　　(2)指導督促各社區拆除、清理河道內和河道兩岸堤防安全保護區的違章建筑。(協助單位：水務工程建設運營中心)

【鄉鎮河長制實施方案】相關文章：