實施方案5篇【熱】
為了確保事情或工作有效開展,常常需要預先準備方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編為大家收集的實施方案5篇,希望對大家有所幫助。

實施方案 篇1
按照國務院“保基本、強基層、建機制”的醫改工作總體要求,根據衛生廳《關于開展社區衛生服務機構標準化建設的通知》和市政府《關于構建基層公益性醫療衛生服務體系的意見(試行)》精神,為進一步增強全市基層公益性醫療衛生機構服務能力,為城鄉居民提供方便、有效、價廉的基本公共衛生服務和基本醫療服務,特制定本方案。
一、工作目標。
通過持續實施基層公益性醫療衛生機構標準化建設設備提升工程,有效推進全科醫生執業方式和服務模式轉變全國試點工作,逐步建立分級診療和雙向轉診制度,進一步提升全市基層醫療衛生機構基本公共衛生和基本醫療服務水平,實現基層首診責任制。
二、實施原則。
按照“滿足急需、填平補齊、分步實施、提檔升級”的原則,20xx年分別為重點鎮和醫療服務人口較多鄉鎮的衛生院、社區衛生服務中心配備重點醫療設備,為全市村衛生站和社區衛生服務站配備簡易、輕便的基本診療設備;為全科醫生服務團隊配備服務包,為市級試點醫療衛生機構配備中醫藥膏方機和水丸機。
三、配置內容。
依據市衛生局擬定的全市基層公益性醫療衛生機構基本設備裝備暫行標準,為重點鎮,特別是優先發展重點鎮和醫療服務人口較多鄉鎮的.衛生院、社區衛生服務中心配備數字影像設備(DR)、彩超、頸腰椎牽引設備、中藥熏蒸設備、中藥粉碎(打粉)機、中藥煎藥機和救護車等;為5家市級試點醫療衛生機構配備中醫藥膏方機和水丸機;為1482支全科醫生服務團隊配置服務包;按“填平補齊”的原則為2751個公益性村衛生站和社區衛生服務站配備電子血壓計、血糖儀、身高體重儀、小型無影燈、特定電磁波治療儀(TDP)和氧氣瓶等。
四、資金保障。
20xx年全市基層公益性醫療衛生機構標準化建設設備提升工程所需資金xx萬元由市財政統籌安排。
五、采購方式。
20xx年全市基層公益性醫療衛生機構標準化建設設備提升工程所有設備實行市級統一招標,分散購買。市財政將補助資金轉移支付區(市)縣,由項目區(市)縣按規定支付。
六、資產管理。
按照財政部、衛生部《關于印發〈基層醫療衛生機構財務制度〉的通知》等文件要求,20xx年鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心所配置設備納入國有固定資產管理,村衛生站和社區衛生服務站所配置設備納入鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心國有固定資產統一管理。
實施方案 篇2
為做好今年我園的防洪防汛工作,切實保障廣大師生,生命和財產安全,根據南汛[20xx]2號文和南教安穩〔20xx〕9號轉發關于組織開展汛前各項檢查工作的通知指示精神,結合我園實際,特制定本方案。
一、指導思想及任務
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,統一思想,轉變觀念,立足防洪汛、早部署、爭主動,從而實現“抓安全 促規范 保幸福”的目標。
二、防洪防汛工作實施
(一)成立防洪防汛工作領導小組
組 長:農紅云 園長
組 員:曹以秋 覃曉芳 李炎焱 楊燕丹
同時成立由辦公室牽頭,班主任和相關教師參與的`防洪防汛安全知識宣傳教育小組,切實保障防洪防汛工作的有序實施。
(二)建立健全和不斷完善各項規章制度。建立汛期工作職責,明確責任,確保防洪防汛工作無盲點,無漏洞。
(三)落實責任制。認真落實以園長為第一責任人的各項防洪防汛工作責任制,細化分工,責任到人,切實保障防洪防汛工作不走過場,收到實效。
(四)制定防洪防汛工作應急預案,提高廣大師生的應急避險能力。
(五)認真開展汛期幼兒園各項設施安全檢查工作。并在六月前對本單位園舍、教學儀器設備存放及防洪防汛排澇等設施進行全方位的檢查,發現安全隱患,及時上報、整改,消除一切不利于防洪防汛的安全隱患。
(六)認真落實領導帶班、教師輪流值班,做到24小時有專人值班,確保信息暢通,妥善應對汛期突發事件。
(七)要做好防洪防汛的保障工作,要有一定數量的防洪工具,儲備必要的防洪沙袋,疏通排水渠道,確保汛期校園安全。
(八)發生重大險情,立即報告上級部門或有關防洪部門,并及時與當地政府聯系,搞好搶險救災,做好安全保衛工作,保持正常的教育教學秩序。
(九)對在防汛防洪工作中,因玩忽職守,工作不力造成生命財產損失者,將實行責任追究制度,對防洪搶險有功人員給予表彰獎勵。
實施方案 篇3
為深入貫徹項目辦《關于隘瑞高速公路建設管理準化活動實施方案》的通知,加強本項目部工程項目施工管理,提高項目管理水平,促進施工項目管理制度化、規范化、科學化,使工程項目安全、優質、快速、高效地完成,根據項目辦有關工程項目施工管理要求,結合我項目部實際,特制定本實施方案。
一、建立完善組織機構
項目經理作為經理部的第一負責人,負責全面主持項目經理部工作和組織制定經理部各項管理制度。經理部成立以項目經理、書記、副經理、副書記、專(兼)職工會主席、總工程師、總會計師、工程部長、質檢部長、財務部長、物設部長、安全部長、職工代表等為成員的項目管理委員會。
項目管理委員會負責項目內重大事項的決策與監督。定期召開一會議討論本經理部各種重大事項并督促落實。以下事項須經項目管理委員會研究決定,并記錄在案:
1、工程項目勞務施工計劃與安排;
2、工程勞務施工隊伍的錄用;
3、 工程勞務分包單價的確定;
4、 根據項目經理部的提議,決定項目內員工利益分配原則及獎懲標準;
5、大宗材料采購價格和機械設備租賃價格的確定;
6、其他重大事項。
二、貫徹實施
(一)機構管理
1、項目經理負責主持確定領導、部門責任分工,并負責按照企業質量、環境、職業健康安全管理要求,實施和督促落實經理部各職能部門按照局《管理手冊》對工程項目的質量、環境、職業健康安全進行控制,堅持“計劃、執行、檢查、處理”的循環工作方法,進行有效的控制。
2、經理部下設項目隊。實行隊長負責制,以承包集體成員為管理領導小組,按照經理部《項目隊責任承包辦法》進行承包。負責組織和實施工程的具體施工和管理,完成產品的最終實現。并接受經理部領導和業務部門的檢查指導。
3、項目部內部項目責任成本以施工合同、施工設計圖紙、實施 性施工組織設計等實物工作量編制的施工預算而確定。經理部以編制的內部責任成本預算為依據,細化分解成各單項責任成本指標,在責任成本指標編制范圍內與項目隊簽定責任成本承包(或責任狀)范圍。 項目隊應以質量和效益為中心,根據承包的責任成本具體內容,結合實際制定降低成本措施,分解責任成本指標,通過單項工程責任成本預算承包和嚴格控制各項費用支出,保證效益目標的實現。
4、 經理部按照本辦法的規定,制定項目隊責任成本承包考核辦法,逐月對項目隊、攪拌站的工程進度、質量、安全、成本、驗工計價等內容進行考核和兌現獎罰,項目部必須建立驗工計價明細臺帳和模擬成本考核臺賬。
(二)部門管理
1、 經理部施工技術系統必須貫徹執行企業質量、環境、職業健康安全標準工作,按照技術分級責任制的規定,認真負責的編制實施性施工組織設計、單項工程作業指導書,積極的推廣新工藝、新技術,科學有序地組織施工,按工期要求編制年、季、月的施工作業計劃和控制網絡圖。按照工程項目的要求,制定切實可行的創優措施并抓好落實,及時辦理驗工計價、變更設計和調概索賠。加強對外協隊伍的日常管理,對其安全、質量、工期、效益負有組織管理責任,并建立工程臺帳和計價數量臺帳。
2、安質部門要認真做好項目經理部的安全質量監察工作,督促檢查、貫徹執行國家和上級有關施工安全、質量工作的方針、政策、法令、法規;經常深入現場,定期和不定期進行安全質量檢查,對檢查中發現違反安全技術操作的隊伍和個人有權勒令停工、教育、罰款,并及時提出改進措施,督促指導各協作隊伍及時改正,同時向經理部領導反映;負責領導組織對傷亡事故、交通事故、質量事故的調查、分析和處理,有權越級向上級部門反映情況;負責經理部安全質量創優規劃資料的申報和隱蔽工程的自檢和報驗,對施工全過程實行安全質量控制,促進安全生產和創優目標的實現;協助監理搞好安全質量檢查工作,并與之保持良好的工作關系;對安全、質量負直接責任,做好防火、防盜、防破工作。成立質量保證體系(質量管理領導小組),負責質量管理相關決策工作;成立安全管理保證體系和環境保護保證體系(安全管理領導小組),負責安全管理環境保護管理相關決策工作。
3、 物資設備部物資系統要認真貫徹執行國家的物資政策和上級制定的各種物資管理規章制度。根據技術部門提供的年、季、月生產任務和主要材料核算表、具體措施及維修專用材料計劃,負責匯編審查所管物資的申請計劃;對物資的消耗總量、質量進行嚴格控制,對鋼材、水泥、砼外加劑、火工品、隧道防水材料等結構用料的訂貨、采購、供應及資金清算;經常進行市場調查,制定二三項料、砂石料采購限價和監督檢查工作,努力降低采購成本,控制物資消耗和積壓,加速采購資金的周轉,達到降低工程制造的成本。同時根據施工單位的生產進度要求組織好大堆料及其他材料的供應并控制質量,要求做好現場管理、倉庫管理、文明施工管理。 物資設備部機械系統要嚴格按照公司和經理部有關機械設備管理的規定,隨時掌握全經理部機械設備的數量、性能、技術狀態、動態,做好原始資料的收集、計算并及時歸檔,做到帳、卡、物完全相符;做好機械設備的維修、保養工作,提高機械設備的完好率、利用率,定期或不定期進行檢查,督促各協作隊伍機械使用管理。 大宗料及設備機具租賃、購進須采取招標、低價擇優選購。
4、財務部門要嚴格遵守財經法規和規章制度,維護國家和單位的利益,認真執行上級和本經理部有關文件和要求,加強對本工程項目的成本管理,負責對工程成本費用支出、盈虧進行預測、控制、核算、分析,合理節約籌措使用資金,確保資金向公司上繳款的繳納;加強專用資金、物資、財產統一管理,以保證生產資金的`需要和國家資產的真實性、完整性;按規定正確計算、計提各項專用資金,搞好專用資金的收支使用、分配、報銷工作;會同預算人員辦理驗工計價收取工程價款,及時清理債權債務,編制資金流量計劃,安排各個時期資金收支,有效的運作資金,確保本項目效益目標的實現。
5、 辦公室應做好項目管理和項目責任成本各項規章制度的檢查、督促落實工作,認真貫徹執行《勞動法》和公司的各項規章制度,合理組織調動勞動力,保證施工生產的需要。
并配合黨、工、團的工作,搞好精神文明建設,發揮黨組織的政治核心作用,認真做好生活、衛生、防疫等服務現場的工作,抓好社會治安管理工作,保證正常的生產和生活秩序。
在實施過程中,要把標準化管理的重點放在現場管理上,狠抓過程控制,防止標準化管理流于形式。
1、以完善的技術管理體系為基礎,確保大臨設施建設布局合理、層次分明,主體工程每道工序、每個關節全面受控。并樹立以綿江預制梁場為主的控制性工程,綿江預制場位于K6+720~ K7+035主線填方路基上,承建綿江高架橋360片30m預應力T梁的預制任務。梁場寬度26.5 m,長度315m, 占地面積達8348m2。每排布置4個30mT梁底座,共計6排,布設軌道式龍門吊,場內預設行車道,日生產預應力T梁3片,根據該預制場實際情況,從鋼筋綁扎、混凝土灌注、拆立模型、預應力張拉、移梁、環保等方面,把“管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化”進行細化量化,制定了全過程、全方位、全覆蓋的施工現場管理、技術管理、質量管理、安全管理、物資設備管理等標準,真正做到處處體現 “標準”,事事彰顯“標準”, 建立了“安全生產責任制”、“安全管理制度”、“質量管理責任制”、“質量管理制度”等基本制度,從而使整個梁場的“運作”實現有“章”可依,有“法”可循,各架子隊作業達到行動統一,步調一致,和諧有序。實際施工過程中,高度重視標準的“科學性、有效性和可操作性”,從細節入手,持續改進,不做表面文章。嚴格控制預應力張拉、壓漿等重點施工工序,波紋管進場時,必須有合格證。進場后妥善保管,有防雨措施,不得放在有水或潮濕處,防止管道生銹。波紋管須逐根進行外觀檢驗,表面不得有砂眼,咬口必須牢固,不得有松馳現象。預應力鋼絞線應符合GB/T5224-1995的規定,公稱直徑15.2mm,抗拉強度標準值1860Mpa,彈性模量為1.95×105 Mpa。進場須有合格證書。進場后的存放有防雨措施,不直接放在地上或露天堆放,以防生銹。鋼絞線的表面不得有潤滑劑、油漬等降低鋼鉸線與混凝土粘結力的物質,表面不得有嚴重銹蝕的現象,更不得有肉眼可見的麻坑。波紋管的支設嚴格按設計給定孔道坐標(由預應力曲線位置可算出)位置控制。波紋管用小徑螺紋鋼筋固定其設計位置,每米均放一道,在安放波紋管道前用電焊焊牢。曲線段與錨墊板附近可另增用鐵絲進行綁扎,以確保波紋管固定牢靠。管道鋪設中確保管道內無雜物,管口處用塑料泡沫或塑料膠布封堵。波紋管連接時,接頭波紋管的規格可比孔道波紋管的規格大一級,其長度為20~30cm,旋入后接頭要嚴,兩接頭處先用醫用膠帶纏裹、再用塑料膠布纏裹嚴密并用鐵絲緊密綁扎,防止漏漿。波紋管接頭處的毛刺要磨平。波紋管在安裝中與構造鋼筋發生矛盾時,調整構造鋼筋位置使波紋管處于設計位置。錨墊板牢固地安裝在模板上,錨墊板定位螺栓須擰緊,錨墊板與孔道嚴格對中并與孔道端部垂直。混凝土強度達到設計強度90%以上時方可進行張拉,張拉時應有混凝土強度通知書,未達強度者不可以張拉。預應力鋼束張拉時采用雙控,即以控制拉力為主,以鋼束實際伸長值進行校核,實測伸長值與理論伸長值的相對誤差不得超過±6%,否則應停止張拉分析原因。計算應力取扣除孔道摩阻損失的平均應力,兩端張拉時,取預應力束筋的平均應力進行計算。
在構建組織機構上,明確責任,分層負責,項目部和各架子隊均成立了標準化工地建設領導小組,做到事事有人管、事事有人抓,事事有人控。在規劃設計上講求實際,力求實效,以“目標創建、體系保證、管理機構、職責分工、制度辦法、創建要點、過程控制、檢查考核”等幾個方面為主要內容去促進梁場的標準化建設。在資源配置上落實“標準化”的要素配置。梁場從“施工人員,機械、檢驗檢測設備,原材料,工地試驗室,場容場貌”等幾個方面作了嚴格要求。在過程控制中,梁場對施工范圍內的鋼筋、混凝土、模型、電力設施等分層次、按專業進行控制。從檢查內容、檢查部門、檢查方式、檢查要求等方面都作了詳細的“說明”,使各架子隊作業時能夠“按章行事”。
2、以樣板工程為載體,在現場施工中組織其他工區觀摩學習,查找不足,總結經驗,落實標準。
3、以每月綜合檢查評比活動為契機,按照標準對施工現場安全生產,工程質量進度,文明施工等進行詳細檢查,對檢查存在的問題及時進行整改和落實。
4、通過集中培訓和自學相結合、外委培訓和內部培訓相結合的方式,對施工、管理人員進行針對性培訓,使各種作業人員精通技術標準和操作規程。
5、按照原材料進場流程,嚴把進場關,禁止未經檢驗的原材料進入施工現場和用于工程施工中,物設部、實驗室聯合把關,從源頭上控制好工程質量。
6、內業資料狠抓管理,定期組織內業資料專題培訓與討論會,各部門設立專人管理內業資料的整理歸檔,及時建立相關臺帳,規范項目內業資料的填寫和管理工作。
在工程標準化管理實施的過程中,提高思想認識,進一步完善標準化管理制度,全面、深入、廣泛的開展標準化管理工作,真正做到“讓標準成為習慣,讓習慣符合標準”。
實施方案 篇4
為隆重紀念“6.5”環境日,增強全社會環境保護意識,號召廣大市民投身環保實踐活動,積極推進生態文明建設,營造濃厚的環保宣傳氛圍,特制訂本方案:
一、指導思想
今年是第46個世界環境日。要緊緊圍繞以“改善環境質量、服務民生福祉”為重點,以“治污減排、保衛藍天”為抓手,以“宣傳大氣污染防治、燃煤鍋爐超低排放、有機廢氣治理、推廣民用清潔型煤,持續改善環境質量”為目標,以環保“六進”(進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭)為主要形式,引導社會公眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。
二、宣傳主題
今年環境日的主題是“綠水青山就是金山銀山”,旨在體現黨和國家對治理污染緊迫性和艱巨性的清醒認識,彰顯以人為本、執政為民的宗旨情懷和強烈的責任擔當精神,倡導全社會共同行動,打一場保衛藍天的攻堅戰,改善環境質量,增強民生福祉,切實提高廣大人民群眾對我市生態環境的滿意度。
三、活動安排
“六五”環境日期間(5、6月份),在全市深入廣泛地開展“十個一”環保系列宣傳活動,具體安排如下:
(一)開展一次“激情環保歲月”典型宣傳。市環保局、各鎮辦收集整理轄區內在環保崗位一線做出突出貢獻的單位和個人、企業遵守環保法規的典型做法,以及其他積極投身環保公益活動的組織和個人等典型環保事跡資料,于5月26日前報送到市環保局郵箱:hbjxcz@126.com。市環保局審核通過后,擇優在《金膠州》以上報紙、網站、《我愛金膠州》及《德政環保》微信平臺上持續分批分時段刊載展播。同時,經環委會單位審核通過后,曝光一批對社會生態環境造成極大影響、要求責令整改卻拒不改正、老百姓反映強烈的企業,加大宣傳,形成震懾。
責任單位:市環保局 各鎮辦
(二)舉辦一次“綠水青山就是金山銀山”主題環保知識競賽。6月上旬,在各鎮辦、重點企業中開展一次環保知識競賽,市環保局提供環保法律法規、環保常識等知識題庫,各參賽單位組織人員進行知識競賽,活動結束后,對優秀組織單位頒發證書。
責任單位:市環保局 市電視臺 各鎮辦
(三)組織一次“綠色校園、美麗膠州”環保主題攝影作品征集活動。在全市中小學校征集環保內容的攝影作品,重點宣傳生態環保理念、普及環保知識和法律法規、反映家庭、學校和社會低碳環保行為和生活方式,擇優在報紙、網站、微信平臺、宣傳欄等進行集中展播。市教體局5月12日前下發征集通知,參加人員于5月30日前將作品電子版和拍攝者信息報送到市環保局郵箱:hbjxcz@126.com或關注“德政環保”微信公眾號后,直接通過微信發送照片。
責任單位:市環保局 市教體局
(四)發送一批環保溫馨提示短信。“六·五”期間,編制一批環保溫馨提示語,通過與通訊公司聯系,利用手機短信形式發送給用戶,宣傳環境保護公益內容,旨在提醒廣大市民關注環保、參與環保、改善環境,讓全社會共同承擔起保護環境的義務和責任。
責任單位:市環保局
(五)組織一次“守護藍天、綠色出行”主題倡議活動。環保局將向全社會發出《膠州市“守護藍天、綠色出行”倡議書》。在6月5日當天,號召廣大市民盡量不開私家車,盡可能采取步行、騎自行車、乘坐公交車等綠色出行方式,減少或遠離汽車尾氣排放,積極為守護膠州藍天做貢獻。黨政機關人員要率先垂范、當好表率,做保護環境的積極推動者和帶頭人。
責任單位:市環保局
(六)開展一次“我為環保建言獻策”活動。“六·五”期間,開展“我最關注的'環境問題和環保知識,我最支持的環保措施和環保行為”征集活動,面向社會征集各類環保建言,鼓勵公眾建言獻策,重點圍繞生態文明建設、環境宣傳教育、環境保護等相關環保內容,通過“德政環保”微信平臺征集廣大市民對做好環保工作的建議和計策,對好的建議將予以采納,并通過宣傳載體進行公布。
責任單位:市環保局
(七)集中開展一次環保宣講活動。5月份,市環保局組織環保宣講骨干開展生態環保進校園、環保法規進企業、環保知識進鄉村等環保集中宣講活動,提高學生、企業、村民等各界保護環境意識,傳播生態文明理念。5月10日在實驗小學舉辦生態環保進校園主題宣講,5月底送環保法律知識進學校,6月初送環保知識到陽光麗景社區。
責任單位:市環保局 市電視臺 阜安街道辦事處
(八)組織一次“綠色伴我同行”主題環保征文活動。“六·五”期間,鋪集鎮在轄區學校開展環保征文活動,評出優秀作品,進行頒獎。
責任單位:鋪集鎮
(九)開展一次“我與綠色有約”志愿活動。5月27日,市環保局、阜安辦事處聯合“風之翼”志愿服務隊在城隍廟前舉辦“我與綠色有約”志愿活動啟動儀式,志愿者代表發表環保倡議,設立咨詢臺,發放環保手冊、宣傳袋等,志愿騎行隊攜帶環保宣傳彩旗、橫幅沿市區主要干道騎行;6月5日,市環保局聯合“向日葵”環保志愿服務隊在膠州市汽車站站前廣場舉辦環保宣傳活動,發放德政環保宣傳彩頁等材料。
責任單位:市環保局 阜安街道辦事處
(十)開展一次環保創意活動。“六·五”期間,各鎮辦在轄區內的學校、社區等場所,利用廢舊物品制作環保手工創意作品,宣傳廢舊物品循環使用。
責任單位:各鎮辦
請市新聞中心于6月5日在《金膠州》上刊登環境保護專版。
請市廣播電視臺于6月2號—6月5日,在新聞節目之后打出20xx年“六·五”環境日宣傳口號(見附件)。
請機關事務管理局于6月5日利用3個機關辦公大樓的電子屏幕、各鎮辦利用轄區內大型電子屏等循環播放環境日主題、環保宣傳口號等內容。
環境保護委員會其他成員單位也應采取多種形式對“六·五”環境日進行宣傳。各鎮辦還要在顯要路口、人員密集處利用大型廣告牌、宣傳墻進行環保公益內容宣傳。利用轄區的污水處理廠、環境教育基地、環境友好單位等開展環保參觀、教育活動,普及環境保護知識,提升市民環保意識。
四、工作要求
各單位要對今年的世界環境日宣傳工作高度重視,認真組織籌劃開展活動。各鎮辦要按照方案活動要求切實組織實施,真正達到普及環保知識、提升市民環保意識的目的。活動結束后,請各單位將活動情況總結和影像資料于6月15日前報市環保局,作為年終考核依據。
聯系電話:82289262 郵箱:hbjxcz@126.com
實施方案 篇5
為全面落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神,確保完成市委、市政府扶貧攻堅戰略部署,圍繞我市實施“六五五”工程,根據市脫貧攻堅領導小組辦公室建檔立卡三年26782人口脫貧計劃,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神為指針,以落實中央和省、市扶貧攻堅戰略部署為重點,以實現扶貧“六個精準”要求為原則,以構建覆蓋教育全過程的扶困助學體系,不讓一個學生因家庭困難而失學為目標,為全面建成小康社會做出貢獻。
二、目標任務
根據市扶貧辦提供的20xx年計劃減貧26782人口,其中受教育人口約2700人為我市教育精準扶貧對象,在20xx年前實現我市建檔立卡貧困戶家庭學生全部學習生活脫貧;努力構建到村、到戶、到班、到人的教育精準扶貧體系;加快實施教育扶貧工程,讓建檔立卡貧困戶家庭學生能接受公平教育,阻斷貧困代際傳遞;加強建檔立卡貧困戶家庭學生的技能教育和綜合素質培養,實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措,發揮教育在精準扶貧、脫貧中的基礎性、先導性作用,依靠教育拔窮根,促進建檔立卡貧困戶從根本上脫貧。
三、主要措施
(一)切實加強組織領導,扎實推進教育脫貧精準到位
1、市教育局成立扶貧工作領導小組。局黨政主要領導任組長,分管領導任副組長。岫巖縣、臺安縣教育局和學校建立扶困助學領導機構,確定專職工作人員負責,明確責任,定期召開會議,研究部署精準教育扶貧工作。
2、建立督查督辦制度。市、縣(區)、校、班實行建檔立卡貧困戶家庭學生專人負責,資金專戶管理,資金發放分級公示,對違規違紀現象要及時查處,對相關責任人實行責任追究和問責。
3、完善市、縣(區)兩級學生資助管理機構。在市、兩縣3個學生資助管理中心辦事大廳再增設3個建檔立卡貧困戶家庭學生辦事窗口,專門為其辦理相關資助業務。開通4部供學生咨詢求助的`熱線電話,為困難家庭學生提供資助咨詢服務。加大政策宣傳力度,讓困難家庭知曉學生資助政策。建立市、縣、校三級建檔立卡貧困戶家庭學生資助公示制度。
(二)精準認定教育脫貧對象,確保精準扶貧無遺漏
1、建立精準扶貧學生數據庫。積極協調溝通市扶貧辦等部門,依據扶貧辦提供的數據,并與市學生資助管理中心建檔立卡的學生數據庫以及學生電子學籍系統進行比對,摸清底數,確認20xx年計劃減貧人口中岫巖、臺安的學生數量,全面掌握學生姓名、家庭經濟狀況、所在教育階段、學校、班級等個人信息,登記造冊,形成專門臺賬,完善市、縣、校三級學生資助管理信息數據庫,為精準扶貧提供準確信息,確保幫扶不遺漏。
2、建立精準立體服務跟蹤工作體系。建立市、縣、鄉、校和班級立體工作體系,對岫巖和臺安建檔立卡學生采取包保到人的精準措施,學生所在班級班主任為幫扶工作聯系人,分管領導為幫扶工作直接責任人,校長為幫扶工作第一責任人,隨時掌握其學習及生活情況,發現困難及時逐級匯報,及時解決。
3、建立精準扶貧對象動態管理機制。市學生資助管理中心和岫巖、臺安兩縣學生資助管理中心專職工作人員對建檔立卡貧困戶學生實行動態管理,對其資助情況進行全程跟蹤,確保其在每一個教育階段都能獲得最有效的資助并順利完成學業,對新發現的貧困戶就學子女,及時納入學生資助管理數據庫,確保資助精準、有效。
(三)精確落實學生資助政策,確保精準扶貧取得實效
1、加大對扶助對象政策資助力度。對建檔立卡貧困家庭學生,從學前到高中階段全部在原有資助政策的基礎上,再增補1000元。即:
(1)學前三年在園兒童:在每人每年1200元資助的基礎上再增補1000元,合計每人每年2200元補助;
(2)義務教育階段學生:享受免學費、課本費、寄宿費同時,再增補1000元補助。寄宿生在原有初中生1250元補助基礎上,再增加每人每年1000元補助,合計2250元補助。小學生在原有1000元基礎上,再增補1000元補助,合計每人每年20xx元補助;
(3)普通高中學生:在每人每年20xx元國家助學金基礎上,再增補1000元,合計每人每年3000元補助;
(4)中職階段學生:一、二、三年級學生免學費的同時,在每人每年20xx元國家助學金基礎上,再增補1000元,合計每人每年3000元補助;
(5)高中畢業考入大學學生:每人每年增加1000元補助,在民政局發放;
(6)大學入學新生和在讀貧困大學生(含研究生):每人每年最高貸款8000元,在讀期間免交利息。
2、實行教育基金會附加資助。對家庭特殊困難的學生,在享受上述資助政策的基礎上,仍不能脫貧就學的,實行基金會附加資助。教育基金會調動社會力量廣泛參與愛心助學,鼓勵企事業單位和公民個人積極捐助,加強部門聯動,多方籌措資金,幫助家庭特殊困難的學生完成學業。擴大招募學生資助義工公益團體,向所有困難家庭學生提供義務輔導、特色課堂教育、捐贈生活物資、學習用品等資助。在全市中小學廣泛募集學生學習、生活用品等,設立“愛心超市”,定期為有需要的學生開放、免費領取。
3、在教育系統內開展黨員“一幫一”助學活動。組織教育系統廣大黨員干部,對家庭困難學生對接一批,實現應助盡助。在教育系統黨員干部中號召開展獻愛心資助活動,黨員干部與貧困學生“結對子”、“一幫一”、“多幫一”獻愛心資助活動。
(四)實施教育精準扶貧工程,建立扶教治貧長效機制
1、擴大普惠性學前教育資源。改善岫巖、臺安辦園條件,到20xx年,岫巖和臺安分別新建、改擴建鄉鎮中心園5所;通過政策引導和資金支持,岫巖和臺安分別新增公益普惠學位1250個和600個,逐步建立以公共財政投入為主的農村學前教育成本分擔機制。其中,20xx年岫巖和臺安分別新建、改擴建鄉鎮中心園3所和1所,新增公益普惠學位400個和200個。同時,通過政府購買服務方式,擴大普惠學位,岫巖500個,臺安450個。
2、鞏固和提高義務教育均衡發展水平。堅持教育資源向農村貧困地區傾斜,實施農村薄弱學校改造工程,到20xx年,岫巖縣和臺安縣分別投入4778萬元和3718萬元,改造薄弱學校128所和51所。其中,20xx年,岫巖在已完成25所薄弱學校改造的基礎上,再投入3010萬元,初步改造學校40所;臺安在已完成9所薄弱學校改造的基礎上,再投入1724萬元,初步改造學校21所。加快推進岫巖和臺安國家義務教育均衡發展示范縣(區)建設,臺安今年接受國檢,岫巖在20xx年以前通過國家評估驗收。岫巖和臺安年底完成“三通兩平臺建設”,實現“校校通”、“班班通”和“人人通”,充分利用現代化教學手段提高教育教學質量。
3、鼓勵教師到岫巖、臺安從教。實施《鞍山市鄉村教師支持計劃》,實行“三傾斜”,即職務職稱評聘向鄉村傾斜,崗位結構比例設置向鄉村傾斜,幼兒園和中小學教師國家和省市培訓計劃向鄉村傾斜,到20xx年為岫巖、臺安培訓骨干教師1500名,其中20xx年培訓500名。推進義務教育學校校長教師交流輪崗,到20xx年交流校長和教師100名,其中20xx年交流校長和教師50名。
4、廣泛開展職業技能培訓。實施農村職業教育提升工程,整合縣域內職教資源,加快發展面向農村的職業教育,充分的發揮岫巖、臺安職教中心資源優勢,積極開展職業技能培訓和農業生產技術培訓,到20xx年培訓6萬人次。其中,20xx年培訓2萬人次,在岫巖、臺安職教中心增設現代農藝技術,寵物養護與經營,珠寶玉石加工與營銷3個專業。
5、有效開展對貧困地區送教下鄉活動。到20xx年,實現100所城區學校與岫巖、臺安學校結對子,200名優秀教師與岫巖、臺安教師結對子,組織名師到岫巖、臺安上300堂示范課。其中,20xx年,實現30所城區學校與岫巖和臺安學校結對子,50名優秀教師與岫巖和臺安的教師結對子,組織名師到岫巖和臺安上100堂示范課。
四、工作要求
(一)強化教育精準扶貧責任。把教育精準扶貧工作列入重要議事日程,形成領導抓主體,分管領導具體抓,相關部門密切配合的工作局面,確保各項任務全面落實。
(二)建立教育精準扶貧考核監督機制。市教育局將教育精準扶貧工作納入教育工作年度計劃,實行過程督察督辦和問責制。
(三)建立教育精準扶貧信息公開制度。建立教育精準扶貧公告公示制度,強化社會監督;通過媒體實行教育精準扶貧資金運行陽光操作。
(四)創新教育精準扶貧機制。教育精準扶貧要與教育事業發展有機結合,要整合現有資源,發展潛力資源著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。
(五)加強教育精準扶貧宣傳工作。教育精準扶貧是一項重點民生工程,應加大社會宣傳,引導社會關注。
(六)開展教育精準扶貧績效評價。市教育局將組織對教育扶貧工程完工率、項目管理水平、資金落實情況、資金發放情況、財務管理狀況等進行考核評價,及時客觀反映教育精準扶貧工作成效。
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