有關工作方案范文錦集9篇
為了確保工作或事情順利進行，時常需要預先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的工作方案9篇，歡迎大家分享。
工作方案 篇1
根據國務院食品安全委員會第三次全體會議精神和《國務院辦公廳關于印發20xx年食品安全重點工作安排的通知》（國辦發〔20xx〕12號）要求，結合20xx年全國食品藥品監督管理工作安排，現就20xx年餐飲服務食品安全重點工作提出以下安排，食品安全工作實施方案。
一、嚴厲打擊餐飲服務食品安全違法違規行為
（一）集中整治違規采購行為。國家局制定餐飲服務食品采購索證索票管理有關規定，細化餐飲服務單位食品采購索證索票和查驗記錄責任，進一步強化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點品種，以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區餐飲服務單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所，對餐飲服務單位不落實食品采購索證索票制度的行為進行集中整治，嚴查采購病死畜禽及其制品、劣質食用油、劣質餐具等不合格產品的行為，嚴防不合格食品流入餐飲服務環節。
（二）嚴厲查處違規經營行為。國家局制定餐飲服務食品安全管理規范，進一步規范餐飲服務單位經營行為。各地要嚴查各類餐飲服務單位，尤其是學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區等餐飲服務單位使用不合格食品原料，經營過期及劣質食品、病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為，嚴查餐飲服務單位使用不合格餐具行為。
（三）加大違規案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務食品安全突出問題和薄弱環節，加大對重點場所、重點時段、重點品種的稽查力度，堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患、整改仍達不到要求的餐飲服務單位。各地要通過及時進行責任約談、及時曝光典型案件、及時移送司法機關，形成嚴懲違法違規行為的高壓態勢。
二、深入推進重點場所餐飲服務食品安全治理
（一）深化學校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會同教育行政部門、住房城鄉建設部門認真貫徹落實《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》（國食藥監食〔20xx〕160號）和《關于進一步加強建筑工地食堂食品安全工作的意見》（國食藥監食〔20xx〕172號），嚴查學校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務許可證、場所環境衛生是否整潔、從業人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實、清洗消毒是否到位、加工制作是否規范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點檢查各類食堂開展食品安全自查情況，以及是否針對突出問題和薄弱環節進行整改情況。要結合餐飲服務食品安全示范工程建設工作，組織轄區內學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開展互查互評活動，并將互查互評結果向社會公布，鼓勵公眾參與監督。要加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理的步伐，各省級食品藥品監管部門要會同教育行政部門確定本地區學校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級管理進度安排，力爭兩年內各類學校食堂、幼兒園食堂全面實行量化分級管理。
（二）深化旅游景區餐飲服務食品安全治理。各地要會同旅游行政管理部門認真貫徹落實《關于進一步加強旅游景區餐飲服務食品安全監管工作的意見》（國食藥監食〔20xx〕353號），督促旅游景區餐飲服務單位從餐飲服務許可、從業人員健康、索證索票、加工制作、環境衛生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開展自查，對發現的突出問題認真整改。嚴查旅游景區餐飲服務單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規行為。大力開展餐飲服務食品安全量化分級管理，將餐飲服務食品安全工作納入旅游景區質量等級劃分與評定工作，督促旅游景區經營者認真履行相關責任。要加大節假日和重大活動期間監督檢查力度。
（三）穩妥推進小餐飲食品安全整規試點。各地要認真貫徹落實《關于開展小餐飲食品安全整規試點工作的通知》（食藥監辦食〔20xx〕143號），在地方政府的統一領導下，建立健全部門協作機制，穩妥推進試點工作。要在摸底統計和分類建檔的基礎上，制定小餐飲食品安全整規試點工作實施方案，明確小餐飲整規具體要求。要探索分級分類治理途徑，努力實現規范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標。對經營基本條件不具備、食品安全管理制度不落實、存在嚴重食品安全隱患、整改后仍達不到要求的小餐飲，要堅決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應選擇不少于2個區（縣）作為試點地區，規劃方案《食品安全工作實施方案》。各盛自治區應選擇省會（首府）城市2個區（縣）和不少于2個地級市作為試點地區。國家局加強對小餐飲整規試點工作的督導，適時開展小餐飲整規試點工作交流。
三、深化調味料和食品添加劑使用治理
各地要深入貫徹落實《關于切實加強食品調味料和食品添加劑監督管理的緊急通知》（衛監督發〔20xx〕5號），嚴查餐飲服務單位食品調味料和食品添加劑采購索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況，嚴禁餐飲服務單位采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品調味料和食品添加劑。嚴查餐飲服務單位對采購的食品調味料和食品添加劑是否專項登記、統一存放、嚴格領用，是否按有效期使用，嚴禁餐飲單位超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強對食品調味料和食品添加劑、非食用物質的抽檢和監測，嚴厲打擊在食品調味料中添加殼、粉、工業石蠟等非食用物質，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
四、加快推進餐飲服務食品安全示范工程建設
各地要按照《餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設指導意見》（國食藥監食〔20xx〕235號）的要求，加快餐飲服務食品安全示范工程建設進度，遴選一批食品安全責任意識強、食品安全水平高的餐飲服務單位、街、縣，推動示范工程創建廣泛深入開展，充分發揮示范工程的引領輻射作用。要積極協調有關部門，重點開展學校示范食堂、幼兒園示范食堂、旅游景區餐飲示范店等示范點的建設工作；要結合小餐飲整規試點工作，積極推進餐飲服務食品安全示范街、示范縣的評眩國家局將出臺國家級餐飲服務食品安全示范縣遴選標準，適時組織開展國家級示范縣遴眩
五、大力推動餐飲服務單位主體責任落實
各地要積極探索落實餐飲服務單位食品安全主體責任的機制，監督餐飲服務單位全面落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度，強化對重點時段、重點品種和重點環節的管理。督促餐飲服務單位認真開展食品安全自查工作，對發現的問題及時進行整改。鼓勵和支持餐飲服務提供者采用危害分析和關鍵控制點（HACCP）、“五常法”、“六T法”等先進的管理制度。
各地要嚴把餐飲服務許可關，加強對餐飲服務單位的許可后續監管和執法檢查，重點查處超期限經營和超范圍經營，切實落實餐飲服務食品安全責任約談、投訴舉報和犯罪案件移交等制度，對不能持續滿足許可條件、整改后仍不能達到要求的餐飲服務單位，要依法撤銷許可；對違規采購、違規經營，存在嚴重食品安全問題的餐飲服務單位，要依法加大行政處罰力度，直至停業整改、吊銷許可；對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管的，要依法從重處罰；對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關，嚴禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務提供者食品安全信用檔案，健全餐飲服務提供者信用不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。
六、切實加強餐飲服務食品安全監管能力建設
（一）加快職能交接和監管隊伍建設。各地要按照“職能要盡快交接、隊伍要盡快組建、制度要盡快完善、責任要盡快落實”的要求，進一步爭取地方黨委、政府支持，年底前基本完成盛市、縣三級餐飲服務食品安全監管職責交接和人員劃轉；開展監管人員全員培訓，加大餐飲服務檢驗檢測、應急管理、重大活動保障、稽查執法、行政處罰、監管信息化建設等培訓力度；加快推動監管信息化建設進度，切實提高監督執法效率。
（二）提高餐飲服務食品安全檢驗能力。全面貫徹落實國家局《關于加快推進餐飲服務食品安全檢驗能力建設的意見》（國食藥監食〔20xx〕122號）和《關于印發餐飲服務食品安全檢驗機構技術裝備基本標準和現場快速檢測設備配備基本標準的通知》（國食藥監食〔20xx〕130號）要求，加快餐飲服務食品安全檢驗能力建設。各地要按照20xx年國家餐飲服務食品安全監督抽檢計劃，以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所，以涼菜、生食水產品、調味料和食品添加劑等為重點品種，以切配、清洗消毒為重點環節，加大監督抽檢力度，擴大檢驗范圍和頻次，科學利用抽檢結果并及時予以公布，充分發揮技術監督的支撐作用。繼續開展調查與評價工作，及早發現、及早整治餐飲服務環節潛在的食品安全隱患。
（三）強化餐飲服務食品安全應急管理能力。根據《國家重大食品安全事故應急預案》制定情況，國家局抓緊制定餐飲服務食品安全應急預案，建立健全餐飲服務食品安全事故的信息報告網絡，完善應急處置機制和程序。按照屬地管理和分級響應原則，各地要及時開展餐飲服務食品安全事故應急處置，確保餐飲服務食品安全重大事故應急處置率達到100%。加大輿情監測力度，建立健全輿情監測機制，完善投訴舉報渠道，及時收集群眾、媒體反映的食品安全問題，及時核查、有效研判、妥善應對涉及餐飲服務環節的食品安全熱點問題，穩妥、準確發布相關食品安全信息，及時公布問題處理情況。
七、全面加強餐飲服務食品安全宣傳教育培訓
各地要認真貫徹落實《全國餐飲服務食品安全宣傳教育綱要(20xx～20xx)》，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，深入社區、學校、農村、機關、企業等，圍繞餐飲服務食品安全重點工作，組織開展專題報道，深入開展餐飲服務食品安全宣傳活動，大力普及餐飲服務食品安全法律知識和科普知識，廣泛宣傳餐飲服務食品安全監管措施和成效；精心組織開展餐飲服務食品安全宣傳周活動和食品安全知識競賽；強化餐飲服務單位食品安全管理人員食品安全知識培訓，指導開展餐飲服務從業人員培訓，
工作方案 篇2
為鞏固近年來農業發展成就，認真貫徹落實好中央一號文件和府辦字號文件精神，確保糧油面積、單產、總產穩定增長，實現農民從糧油生產中的收入穩步增加。特制定我鄉年糧油生產工作方案。
一、工作思路
進一步鞏固糧油基礎產業地位，認真落實糧油生產各項惠農扶持政策，穩定增加糧油面積，推進規模經營，堅決遏制農田拋荒，突出水稻生產，擴大水稻“單改雙”。狠抓科技進村入戶，大力開展糧油高產創建活動，著力推廣優質、高產品種和先進實用技術以及防災減災技術措施，主攻提高單產，增加總產，增加農民收入。
二、生產目標
全年完成糧食播種面積9000畝，其中水稻面積9000畝（早稻300畝、中稻8400畝、晚稻300畝），水稻平均單產450公斤，平均單產比上年增3公斤，糧食總產確保4050噸以上。油菜面積穩定5500畝以上，力爭達到6000畝，平均單產達到120公斤，油菜籽總產660噸以上。
三、工作措施
（一）保護和提高基本農田生產能力。穩定農村土地承包政策，完善土地流轉辦法，按照依法、自愿、有償的原則，做好外出務工農戶土地承包、承租工作，引導土地不斷向生產大戶、種田能手集中，鼓勵集約規模經營，防止出現土地大面積拋荒；加強基本農田建設，加快中、低產田改造，增加旱澇保收、穩產高產基本農田面積，提高農田生產能力。
（二）全面落實各項強農惠農政策。今年中央1號文件明確了進一步加大強農惠農政策力度，繼續實施水稻、小麥、玉米、油菜良種補貼全覆蓋，繼續提高水稻、小麥最低收購價，以保護和調動農民生產積極性，切實加強強農惠農政策的宣傳，使基層干部和農民群眾都能了解這些惠農政策。并充分做好糧油補貼面積核實工作，嚴格操作程序，強化督查指導，做到不虛報、不漏報，確保做到補貼資金按時足額發放。
（三）著力抓好糧油作物面積落實。通過國家強農惠農政策和提高水稻收購最低價的宣傳，引導農民大力發展糧油生產，把糧食、油料等主要作物種植面積層層分解落實到村組和農戶，千方百計穩定糧食面積，堅決遏制糧田拋荒和水稻“雙改單”現象。要把早稻面積落實作為春耕備耕工作重中之重，一片一片抓落實，一戶一戶抓到位，確保糧食和油料種植面積的完成。
（四）切實抓好先進實用技術推廣。
一是加強實用增產、增效技術宣傳和培訓。將農業實用技術層層宣傳、培訓到組和農戶，加強對糧油生產大戶的培訓和指導，提高農業科技進村入戶率。
二是加快新品種新技術推廣步伐。大力引進和示范推廣糧油作物優良品種，積極示范推廣“超級稻”，實現水稻良種覆蓋率98%以上，油菜“雙低”優質率100%。要繼續實施“多用一斤種，增收百斤糧”示范工程，著力推廣水稻雙季拋秧、免耕拋秧、水稻直播、油菜免耕直播為重點的輕簡高效栽培和綜合配套高產栽培技術。
三是加大測土配方施肥力度。擴大測土配方施肥在糧油作物上應用面積。大力發展綠肥生產、推廣秸稈還田、增施有機肥料，全面提升耕地質量和產出率。
四是加強病蟲害防控。強化農作物主要病蟲監控和預報，加大統防統治力度，推進專業防治技術入戶，提高病蟲害綜合防治能力，把糧油病蟲損失控制在最低限度。
（五）大力提升糧油產業化水平。加快推進糧食、油料標準化和品牌化建設，結合高產創建活動，加強標準化優質水稻、優質油菜基地建設，擴大建設規模。加快培育農民糧油專業合作組織，提升糧油生產、加工、銷售合作水平。
（六）切實做好當前糧油生產各項工作
1、加強組織領導。要把思想迅速統一到當前農業工作部署上來，制定工作計劃，落實目標責任、落實各項具體措施，在全鄉迅速掀起春耕生產高潮。
2、抓面積落實。各村要盡快制定糧油生產計劃，把糧油作物種植面積進行分解，落實到組和農戶，千方百計完成糧食種植面積任務，特別是要把早稻面積落實作為春耕備耕工作的重中之重。
3、抓政策宣傳。加大國家強農惠農政策宣傳力度，使基層干部和農民群眾都能了解今年惠農政策的全貌。
4、抓科技服務。大力開展送科技下鄉活動，層層辦好技術培訓，大量編印糧油作物高產栽培技術“明白紙”發放到農民手中。加強對糧油生產大戶的技術指導，加大科技示范推廣力度，把糧食高產創建工作作為重點抓緊抓好。
工作方案 篇3
一、活動目的：
充分利用“家長會”這一平臺，加強學校、教師、家長之間的溝通，共同關注學生健康成長。讓家長走進校園，走近課堂，了解學校，讓家長了解子女在校學習、生活情況，從而更好地配合學校教育，形成有效的“三結合”教育格局。
二、會議主題：“齊心協力，努力形成家校合力”
三、參會對象：全體學生、家長及任課教師
四、會議時間：10月18日上午9:00--11:30
五、活動地點：學校操場和本班教室
六、具體安排：
1.17日下午第三四節全校衛生大掃除，德育處組織檢查，不過關的即時整改。
2.18日8:20—8:40學生帶凳子到操場指定位置就坐;8：40—9：00接家長到自己位置就坐。
3.9：00—10：00，集中開會。【學校操場，家長坐在孩子位置，學生站在自己班級隊伍后面】
(1)副校長主持，致歡迎辭，介紹到會領導、教師。
(2)對學生進行思想教育，介紹此次會議的目的及重要性，并對學生及家長提出要求。
（3）劉校長做主題報告。
(4)學生代表發言。
(5)家長代表發言。
4.11: 00—11：30，分班開會，班主任主持會議，任課教師參加。
家長與教師互動交流，交流學生的在校表現及家庭表現，交流如何共同攜手教育好孩子。
【家長會結束后，各班對教室、包干區進行大掃除，屆時學校將組織檢查。】
七、班主任工作準備：
1.會前準備：
⑴每班到會家長應占所在班級學生數的80%以上，個別特殊的學生班主任更應該抓住這個教育的良好契機要求家長參加家長會，班主任要在10月17日前逐個電話邀請，并確定到會情況，并提醒家長按時趕到，注意路途安全。
⑵家長會前，各班要求學生統一穿校服，同時堅決落實教室、美化評比工作，教室和包干區衛生要搞徹底，不留衛生死角，教室的黑板要布置好開會的主題。
⑶班主任是學校形象的代表，要注意個人形象，精神飽滿，穿戴整潔，熱情大方，舉止得體。
⑷開家長會時，各班主任要以正面宣傳為主，特別不要在會上點名批評學生。
⑸家長會期間各班主任要嚴格請假制度，無特殊情況不準學生請假。
⑹家長會期間，班主任一定要仔細觀察學生身體狀況，發現學生身體不適，情況嚴重的要立即送醫院。
2.班級講話內容：
⑴介紹班級基本情況，包括本班學生成績的總體情況，學生進步情況。
⑵指導家長如何配合學校教育好自己的子女。
⑶與家長探討如何對獨生子女、留守兒童進行教育的問題。
3.搭班老師：
⑴搭班老師職責：家長會期間協助班主任紀律管理，協助回答家長提問。
4.會后注意事項：
請班主任提醒各位家長返家途中注意安全。
八、門口執勤老師工作職責
引導家長把車輛停放在指定位置，保證車輛停放整齊，并保證校園及其周邊交通暢通無阻;做好家長會期間的安全保衛工作;要語言文明，禮貌對待家長，千萬不能與家長發生沖突。
工作方案 篇4
根據省語委《關于有計劃有步驟開展三類城市語言文字工作評估的意見》(蘇語〔20xx〕3號)的安排，省語委將于20xx年對我市語言文字工作進行評估。為了貫徹實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》(以下簡稱《國家通用語言文字法》)和《江蘇省實施中華人民共和國國家通用語言文字法辦法》(以下簡稱江蘇省《實施辦法》)，實現在我市范圍內“普通話初步普及”、“漢字的社會應用基本規范”的工作目標，有計劃有步驟地做好迎評各項準備工作，促進我市語言文字規范化工作健康發展，特制訂本方案。
一、評估范圍和內容
三類城市評估的主要內容為市語言文字工作機構的設置、人員配備、規章制度的建立等管理工作情況和國家通用語言文字的規范使用情況以及向農村的輻射作用的發揮等，其中工作機構的設置、人員配備、經費保障等要求為關鍵指標，任一項關鍵指標未達標準的市暫緩評估。各項評估指標總分為260分，其中黨政機關58分，學校67分，新聞媒體47分，公共服務行業及公共設施28分，綜合管理情況(主管部門)60分，總得分在208分以上為通過，234分以上為優秀。
黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業及公共設施是語言文字工作評估的重點單位和對象。評估主要采取定點和隨機相結合的方式進行，具體規定如下：
1.綜合管理：具體指標要素詳見附件一。
2.黨政機關：共評估4個單位，其中定點評估市政府機關，市教育行政部門，其余2個隨機抽取。具體指標要素詳見附件二。
3.學校：隨機抽取幼兒園、小學、普通中學、中等專業學校(或高校)各一所。具體指標要素詳見附件三。
4.新聞媒體：定點評估電視臺、電臺、3家媒體。隨機檢查電視臺任一頻道的1檔新聞節目、1檔專題節目、3條自制廣告以及所有頻道自辦欄目的片頭;隨機檢查電臺任一頻道1個小時以播音員(節目主持人)播音(主持)為主的節目;抽看3個以文字為主的頁面。具體指標要素詳見附件四。
5.公共服務行業及公共設施：隨機抽評1條繁華街道，1家大型商場，1個長途汽車站，1所綜合性醫院。具體指標要素詳見附件五。
二、工作步驟
第一階段：宣傳發動階段(20xx年2月至20xx年4月)。
市各有關部門和責任單位，特別是各新聞媒體，要根據《國家通用語言文字法》、江蘇省《實施辦法》和省語委《關于有計劃有步驟開展三類城市語言文字工作評估的意見》精神，共同做好宣傳發動工作，使全社會都了解《國家通用語言文字法》的基本精神，了解達標內容，增強迎接檢查的意識，自覺配合完成達標工作。
第二階段：自查整改階段(20xx年5月至20xx年7月)。
各責任單位根據《姜堰市三類城市語言文字工作評估責任部門任務分解表》，整理、準備有關臺賬資料，查漏補缺，對存在問題進行整改。
1.各責任單位嚴格對照《姜堰市三類城市語言文字工作評估任務分解表》要求，逐條對照，明確責任，制定措施，落實整改到位。
2.完成迎評臺賬資料的準備和自查工作，并于7月30日前將自查報告及自評表送市語委辦公室。
3.各職能部門7月底前分別完成城區內街道和公共場所不規范用字的整治工作。
第三階段：集中整治(20xx年8月至20xx年9月)。
通過集中整治，確保各責任單位達到評估指標要求。
1.市語委對各責任單位的臺賬資料進行審核，匯總全市迎評材料。
2.在市各責任單位自查自評的基礎上，市語委加強重點指導，并會同有關部門加強督查。
3.市迎評領導小組每月召開一次迎評推進會，確保各項迎評工作按時完成。
4.9月中旬，分黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業和公共設施四個方面進行互查。
5.市語委于9月底組織模擬評估檢查。
6.在整改到位的基礎上，經市政府同意，向省提出評估申請。
第四階段：檢查評估(20xx年10月至20xx年12月)。
1.做好接待準備，接受省語委組織的評估檢查。
2.按照檢查組的反饋意見進一步整改。
三、工作要求
(一)依法制訂完善管理措施(4月底前完成)。
依據《國家通用語言文字法》，制訂政府和行業、系統語言文字管理的規范性文件，在政府相關行政措施中體現對語言文字的管理要求。涉及到的主管部門有：市委辦公室、市政府辦公室、市文明辦、市發改委、建設局、交通局、城管局、財政局、文化局、衛生局、體育局、廣電局、人事局、公安局、民政局、經貿委、對外經貿局、法制局、總工會、團委、婦聯、人武部、工商局、郵政局、電信(移動、聯通)公司、人民銀行、 教育局、姜堰鎮等。
(二)建立迎評臺賬材料(7月底前完成)。
1.各責任單位的臺賬資料要按照任務分解表的項目和評估指標要素進行準備，并于7月底前報市語委辦公室匯總。
2.主管部門的臺賬資料由市語委辦按照省評估指標體系，分類匯總，裝訂成冊。
(三)設置規范用語用字公益宣傳牌(8月底完成)。
1.市語委辦負責在人民(北、中、南)路、振興(北、中、南)路、羅塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、長江路、古田路等路段分別設置永久性公益宣傳牌1塊，具體地點由市城管局和市語委辦統一安排。城區各學校在校園內設置2塊以上永久性公益宣傳牌。
2.黨政機關、新聞媒體、教育系統、公共服務行業等都要在本單位設置宣傳(提醒)牌。市交通局負責在公交車和出租車上設置宣傳(提醒)牌。宣傳(提醒)牌由市語委辦統一制作。
(四)強化社會宣傳。
市各有關部門和單位要強化迎評的社會輿論宣傳，主動積極營造濃郁的迎評氛圍。要將《國家通用語言文字法》、江蘇省《實施辦法》、《江蘇省社會用字管理暫行條例》以及評估的有關標準要求等材料印發到基層單位和學校。新聞媒體要加大對《國家通用語言文字法》、江蘇省《實施辦法》的宣傳力度，刊播有關迎評工作信息、動態以及迎評方面的標語、口號、公益廣告等，使全體市民都能了解規范使用國家通用語言文字的重大意義，增強規范用語用字的意識性和自覺性，共同推進我市語言文字規范化管理和應用水平的不斷提升。
四、明確責任
對照《姜堰市三類城市語言文字工作評估責任部門任務分解表》，按照“誰主管誰負責”的原則，實行責任分解。
1.市機關、事業單位的用語用字及迎檢環境布置等工作由市人事局牽頭負責管理和督查。
2.城區人民(北、中、南)路、振興(北、中、南)路、羅塘路、姜堰大道、三水大道、步行街、淮海路、長江路、古田路等必查路段的不規范用字由市語委辦牽頭檢查，督促整改由市城管局負責，工商、公安、民政、交通、市文明辦等部門配合。具體工作由市語委辦組織力量檢查記錄不規范用字，市城管局負責下發整改通知書并督促整改。其他街道由城管部門負責牽頭檢查，督促整改。工商行政管理部門負責對企業名稱、商品名稱、廣告用語用字等進行管理和監督。
3.城區學校、幼兒園的用語用字及迎評環境布置等，由市教育局負責。
4.姜堰電視臺、姜堰人民廣播電臺、市用語用字及迎檢環境布置由市廣播電視局負責。市委宣傳部負責對上述單位進行督查。
5.姜堰汽車站和公路收費站等窗口單位的用語用字及迎檢環境布置，由市交通局負責。
6.商業、郵電、文化、銀行、保險、醫院等主要服務行業和窗口單位的用語用字及環境布置，分別由各主管部門牽頭負責，市文明辦督查。(以上督查的內容還包括被查單位的迎檢材料準備及臺賬資料建設等情況。)
7.市財政局為“迎評”提供必要的經費保證。
工作方案 篇5
為切實做好我校迎接教育部義務教育均衡發展督導檢查的各項準備工作，確保我校順利通過國家級認定，根據《省申報“全國義務教育發展基本均衡縣（市、區）”督導評估工作實施方案》（教督團﹝20xx﹞16號）要求，結合我校實際，特制定《**迎接教育部義務教育均衡發展督導檢查工作方案》。
一、指導思想
以改善辦學條件為基礎，以加強學校教師隊伍建設為核心，以強化學校管理為關鍵，全面提高學校教育教學質量，努力辦好人民滿意的教育。
二、總體目標
通過深化教育改革，統籌教育發展，逐步縮小城鄉教育差距，實現區域內學校的經費投入、辦學條件、師資水平、管理水平和教育質量基本均衡，促進城鄉教育公平，確保順利通過教育部義務教育均衡發展督導檢查。
三、建立迎評領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設四個工作小組：
1．接待組：
組長：
成員：
2．現場準備組：
組長：
成員：
3．申報材料組：
組長：
成員：
4．座談問卷組：
組長：
成員：
四、實施步驟
迎接義務教育基本均衡國家督導認定評估工作分三個階段進行。
（一）制定計劃、明確責任（3月1日—3月6日）
依據教育部《縣域義務教育均衡發展督導評估認定實地督導規程》和我區義務教育均衡發展的實際，制定并實施《**迎接教育部義務教育均衡發展督導檢查工作方案》。組織動員、制訂迎評工作方案。成立迎評工作專班，落實工作職責，統籌規劃，認真制訂工作方案，明確工作日程，有序開展“迎評”準備工作。召開專題會議。通過召開班子會、教師會，使全體教職員工深刻認識這次評估的重要性和必要性，增強工作緊迫感，形成開展迎評工作良好氛圍和合力。
（二）準備材料、查找問題（3月7日-14日）
根據《督導規程》和20xx年現狀收集、整理、完善相關材料。
（三）歸類問題、分工協作、解決問題（3月15日-21日）
1.材料組依據評審標準，審核各校報送材料，查找并歸類存在問題。
2.教育局各科室明確責任，分工協作，會同相關學校共同解決存在問題。
（四）模擬檢查排除問題（3月22日-3月25日）
1.依據《督導規程》，分學區模擬檢查督導學校迎檢準備工作。
2.根據模擬檢查情況，再次梳理，解決問題。
3.材料組根據《督導規程》做好材料匯編工作。
4.學校做好材料匯編和實地迎檢準備工作
（五）配合督導組做好督導認定工作（3月27日-3月底）
1．按上級部門相關要求，完成各項自查工作，完善迎評工作檔案資料整理，查漏補缺，扎實做好迎檢各項準備工作。
2．接受省督導評估團對我校義務教育均衡發展工作的評估驗收。
五、工作要求
1.提高認識，全面動員。迎接教育部義務教育均衡發展督導檢查工作時間緊，任務重，各單位要切實增強責任感和緊迫感，提高思想認識，加強組織領導，明確任務，強化措施，增強工作時效性，大力宣傳，努力營造人人皆知，人人參與，人人宣傳的氛圍。
2.結合實際，狠抓落實。各鎮街、各部門要根據工作任務，重點針對目前存在問題，查漏補缺，強化責任分解和落實。同時，要緊密配合、協同作戰，確保信息通暢，確保我區順利通過教育部義務教育均衡發展督導檢查。
3.強化督查，及時反饋。創建辦要加強對督導評估工作的檢查指導，及時發現、解決工作中的困難與問題。
工作方案 篇6
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個、自己查擺問題1個、群眾提出的問題1個,共5個問題。
1.基層黨建統籌推進還不夠均衡。基層黨建點面結合、整體推進的措施辦法還不夠多,力度還不夠大,科學化水平還不夠高。
整改措施:(1)認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,強化對基層黨建工作的領導,加強市委班子成員分工負責、議事決策、一線服務、問責問效等措施的落實；(2)嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法,抓好述職評議工作,并細化黨建責任清單,逐層逐級“建單立賬”抓好落實；(3)制定加強黨組工作、農村基層黨建工作、社會組織黨的建設等意見,突出抓好黨組工作規則落實,并對全市基層黨組織領導機構設置及職責分工進行再規范；(4)持續整頓軟弱渙散黨組織,在各領域重新確定整頓對象15個左右,全面實行“1+3”幫扶整頓機制,由市委常委牽頭負責整頓轉化。
整改時限:20xx年6月底,并長期堅持
整改主要負責人:詹順舟
整改相關負責人:劉軍德 王雄蛟
整改責任單位:市紀委、市委組織部、各鎮黨委、市直各黨(工)委
2.黨員教育管理剛性約束還不夠到位。黨員教育管理形式還不夠靈活,對黨員干部的監管和約束還不夠嚴格、細致,“三會一課”等黨內生活制度落實還不夠規范嚴格。
整改措施:(1)扎實開展“兩學一做”學習教育,制定工作方案,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,提升黨員理論武裝水平；(2)抓好鎮村、社區換屆工作,通過嚴把調查摸底、業務培訓、工作流程、換屆紀律等關口質量,選優配強基層領導班子；(3)開展村級帶頭人“雙帶雙強”活動,抓好新一屆村“兩委”班子和村務監督委員會成員培訓,并通過補助學費的形式,激勵村干部加強學歷教育；(4)深入開展黨員組織關系集中排查工作,理順黨員組織關系,摸清流動黨員底數,使每名黨員納入黨組織有效管理；(5)嚴格落實“三會一課”、民主評議、不合格黨員處置等制度,開展好黨員承諾踐諾、“黨員活動日”“社區奉獻日”等活動,強化黨員規范化管理。
整改時限:20xx年11月底,并長期堅持
整改主要責任人:詹順舟
整改相關責任人:劉軍德 王雄蛟
整改責任單位:市紀委、市委組織部、市委農辦、市民政局、各鎮黨委、市直各黨(工)委
3.基層黨組織服務功能還不夠完善。基層基礎服務設施少、服務能力弱的問題較為明顯,基層黨組織的服務功能還不能很好地滿足群眾需求。
整改措施:(1)認真落實基層黨建“四件實事”制度,進一步提高村(社區)干部工資報酬,計劃將村干部和社區干部年均工資均提高15%以上；(2)新改建一批村組、社區樓院基層黨組織活動場所；(3)開展“黨員遠教提升年”活動,為村和社區遠程教育站點更新配備一批電教設備；(4)抓好鄉鎮“五小”工程建設,進一步改善鄉鎮干部工作生活條件。
整改時限:20xx年11月底
整改主要責任人:詹順舟
整改相關責任人:王雄蛟
整改責任單位:市委組織部、市發改局、市民政局、市財政局、市人社局、各鎮黨委、市直各黨(工)委
4.黨建活動載體還不夠豐富,黨建品牌宣傳推廣力度還不夠大。
整改措施:(1)深化“飛天先鋒”工程,圍繞辦好文博會,開展“先鋒聚力文博會”活動,突出在文博會準備工作一線組建“飛天先鋒”服務隊和攻堅隊；(2)組織開展紀念建黨95周年系列活動,評選表彰一批先鋒群體,認真總結實施“飛天先鋒”工程的工作成效,努力在全省乃至全國宣傳一批特色突出、成效顯著的黨建亮點和品牌活動；(3)加大組織創新力度,重點在農業產業鏈、文化產業園、新能源基地等產業鏈上新建一批黨組織,高標準打造黨建示范點20個左右；(4)深入開展“強基富民、駐村入戶”活動,通過健全聯系網絡、量化承諾事項、強化督查考核,推進黨員干部聯系服務群眾常態化。
整改時限:20xx年10月底,并長期堅持
整改主要責任人:詹順舟
整改相關責任人:王永宏 王雄蛟
整改責任單位:市委辦公室、市委組織部、市委農辦、各鎮黨委、市直各黨(工)委
5.黨員干部外出教育培訓力度還不夠大,干部視野還不夠開闊,干部綜合能力素質還有待提高。
整改措施:(1)制定下發《敦煌市20xx年黨員干部教育和“飛天先鋒大講堂”培訓方案》,圍繞落實市委重大決策部署重點開展專題培訓；(2)依托飛天先鋒網及“飛天先鋒”微信平臺,推進黨員教育管理上微信、上手機；(3)聯合發達地區高校和培訓基地,集中辦好各級黨員干部能力提升培訓班；(4)采取小分隊形式,分期組織10—15批鎮村和部門干部赴經濟發達地區和絲綢之路沿線節點城市進行考察學習。
整改時限:20xx年8月底,并長期堅持
整改主要責任人:詹順舟
整改相關責任人:王永宏 王雄蛟
整改責任單位:市委辦公室、市委組織部、市委黨校、各鄉鎮黨委、市直各黨(工)委
中共肅州區委書記楊金泉
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個、自己查擺問題4個,經梳理整合為5個問題。
1.壓力傳導還不充分,對工作抓得不夠緊、不夠實,個別基層黨組織落實黨建任務不精細、不具體。
整改措施:(1)靠實工作責任。堅持“3456”基層黨建責任體系,每季度至少召開1次常委會研究部署黨建工作,落實黨建工作報告制度,進一步強化黨組織、黨組織書記、副書記、班子成員四個層面的責任,著力形成齊抓共管、大抓黨建的鮮明導向。(2)建立“三單一賬”。層層簽訂目標責任書,分領域、分層次進一步細化責任清單,逐級建立問題清單、整改清單和整改臺賬,從嚴從實抓好問題整改。(3)加強聯系指導。將區級領導包掛黨建聯系點納入區委“6+3”責任體系中,區四大班子黨員領導干部每人包抓1個黨建示范點和1個末尾黨組織,各黨委、工委、總支班子成員每人聯系包掛1—2個所屬黨組織,形成上下聯動、同向發力、齊抓共管的工作格局。(4)堅持以上率下。堅持從自身做起,對重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環節親自協調,以上率下,引導和帶動各級黨組織書記真正做到“兩手抓、兩手硬”。(5)強化檢查考核。推行基層黨建“三評聯考”制度,緊扣平時工作考評、觀摩檢查點評、述職評議測評三個環節,考細考實黨建工作成效。強化責任追究,對履責不到位的黨組織書記及時進行誡勉談話或組織調整,對黨建工作歸口排序末尾的黨組織書記、分管領導年度考核不得確定為“優秀”等次。
整改時限:常態開展、貫穿全年
整改主要責任人:楊金泉
整改相關責任人:李效雄 周葉華
整改責任單位:區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦、區委組織部,各黨委、黨組、工委、總支
2.特色亮點總結推廣用力不夠,示范引領的龍頭作用發揮得不明顯,沒有形成品牌輻射效應。
整改措施:(1)深化“百點示范”。持續用力推進“百點示范”工程,區上集中培育10個全市數一流、全省有特色的黨建示范點,各黨(工)委、總支新創建1—2個特色鮮明、帶動力強、作用發揮好的黨建示范點；18個軟弱渙散黨組織和22個末尾黨組織實現晉位升級,整頓轉化率達到100%。(2)全力爭創推進。落實黨員領導干部包抓聯系制度,采取抓項目的方法,整合資源,爭取項目和優惠政策,集中人力、物力和財力爭創整頓。(3)全面推廣經驗。持續抓好“先鋒引領”“網格化管理”“固定黨日”、黨員“一卡雙制”管理等行之有效的特色做法,不斷深化拓展,力求形成全市推廣、全省有影響的黨建品牌。(4)深入宣傳報道。對基層黨組織典型經驗做法和優秀黨員先進事跡,進行全方位、立體式集中宣傳展播,在全區形成真學典型、善用經驗的黨建工作良好局面。
整改時限:20xx年10月底前完成示范點創建和末尾黨組織及軟弱渙散黨組織整頓,長期抓好典型經驗總結推廣。
整改主要責任人:楊金泉
整改相關責任人:李效雄 周葉華
整改責任單位:區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦、區委組織部、各黨(工)委、總支、區財政局、區廣電局
3.整體推進還不均衡,非公經濟和社會組織黨建工作仍然比較薄弱,還沒有形成各領域齊頭并進、整體推進的態勢。
整改措施:(1)抓體制和機制理順。整合非公企業黨工委和社會組織黨工委工作職能,及時調整理順關系,建立“兩新”組織黨建工作聯席會議制度,充分發揮監管優勢,形成工作合力。(2)抓組織和工作覆蓋。繼續開展“兩新”組織黨建工作“百日整推”行動,摸清“兩新”組織底數,分類推進組建工作,著力推進黨的組織和工作全面覆蓋、有效覆蓋。(3)抓規范化水平提升。加強對已建黨組織的跟蹤指導服務,幫助建立健全黨建工作制度,落實“三會一課”、民主評議黨員等基本組織生活,年內對黨組織書記進行全覆蓋集中輪訓,提高黨建工作規范化水平。(4)抓常態化活動開展。繼續開展“立足崗位作貢獻,建設小康爭先鋒”活動,圍繞“雙強六好”先鋒助力工程,因企制宜開展“黨員攻堅隊”“技術大比武”等主題實踐活動,促進“兩新”組織又好又快發展。(5)抓示范帶動和宣傳。加大黨建示范點培育力度,深入挖掘“兩新”組織黨組織在凝聚員工、促進發展方面的做法和作用,大力宣傳推廣,引導出資人解除顧慮,支持開展黨建工作。
整改時限:20xx年10月底前
整改主要責任人:楊金泉
整改相關責任人:李效雄 周葉華
整改責任單位:區委組織部、非公企業黨工委、新社會組織黨工委,各非公企業、新社會組織主管黨組織
4.服務能力和水平還有待提升,村、社區能為群眾辦理的事項偏少,服務項目、服務功能還有待進一步拓展和完善。
整改措施:(1)聚焦服務保障,深化先鋒引領工程。農村聚焦服務保障精準扶貧,深化“五創五強”先鋒帶富工程,創建鞏固先鋒村70個、先鋒班子80個、先鋒基地130個、先鋒崗1100個、先鋒人才1500名。社區聚焦服務保障做美城市和做實民生,深化“六園社區”先鋒惠民工程,創建“六有五好”樓院網格黨支部26個。“兩新”組織聚焦服務保障提質增效深化“雙強六好”先鋒助力工程,持續抓好規范化建設。機關、事業單位聚焦工作落實和保障發展深化“五優五爭創”先鋒為民、“四強四提升”先鋒便民工程,進一步提高服務效率和能力,提升群眾滿意度。(2)聚焦延伸觸角,創建為民服務品牌。采取“黨組織+”工作模式,推進組織設置與產業發展、網格管理相融合。抓好村干部進大廳、“兩長四員”進樓院網格的“雙進”模式,堅持干部輪流坐班制、駐夜值班制、為民服務代理制,開展服務項目和服務品牌創建活動,爭取再建成一批叫得響、推得開的服務品牌。(3)聚焦載體創新,探索抓好精準服務。深化推進“網格化”精準管理服務,拓展服務領域,提升服務功能,村、社區樓院服務站點建成率達到100%。對區、鄉兩級服務審批事項進行再清理,下沉下放一批服務事項到村、社區樓院,進一步方便群眾辦事。充分發揮黨員志愿者和在職黨員“雙重管理”作用,有針對性地組建服務隊伍,為群眾提供及時有效、針對性強的服務。(4)聚焦嚴管嚴教,促進黨員作用發揮。推行直管黨員和在職黨員“1+1”一卡雙制管理,社區、村全面落實“固定黨日”制度,全年發展黨員300名左右,積極穩妥做好不合格黨員處置工作,繼續精編發送流動黨員黨課信息,強化流動黨員跟蹤管理服務。
整改時限:20xx年10月底前
整改主要責任人:楊金泉
整改相關責任人:李效雄 周葉華
整改責任單位:區委組織部、區政府辦、區編辦、民政局、各黨(工)委、黨組、總支
5.基礎保障還不到位,網格支部日常運轉所需電費、水費、暖氣費、辦公費等后續經費沒有保障渠道。
整改措施:(1)落實保障措施。區財政繼續列支50萬元用于黨建示范點創建、黨建工作獎勵補助,并為每個鄉鎮黨委、社區黨總支列支2萬元,區直部門黨委、工委列支1萬元,區直部門黨總支、支部列支5000元黨建工作專項經費。(2)提高保障水平。將村、組和社區聘用制干部年工資待遇提高到2.7萬元、8100元和2.87萬元；村、社區年辦公和服務群眾經費繼續保持5萬元和12萬元；新改建村級活動場所6個、社區活動場所4個、組文化室100個。(3)健全保障機制。區財政為每個樓院網格支部再增加工作經費1000元,使樓院網格工作經費全部達到3000元,樓院網格支部收繳的居民黨員黨費全部返還,多方籌措資金,保障樓院網格支部正常運行。
整改時限:20xx年10月底前
整改主要責任人:楊金泉
整改相關責任人:李效雄 周葉華 整改責任單位:區委組織部、區街道社區黨工委、區財政局、各黨委(工)委、總支
中共金塔縣委書記方學貴
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個、自己查擺問題4個,經梳理整合為5個問題。
1.壓力傳導還不夠有力。
整改措施:(1)加強組織領導,健全黨建工作領導機構。逐級成立黨建工作領導機構,鄉鎮黨委成立黨建辦,選優配強專職黨(工)委副書記,每個黨(工)委至少配備1—2名專職組織干事或黨務干部；建立縣鄉村三級黨建責任清單,健全縣、鄉、村(社區)、組(樓院)“四級聯動”抓黨建責任體系；落實《縣管領導班子和科級干部綜合分析研判辦法》,定期對領導班子及科級干部履行抓黨建職責情況進行分析研判。(2)強化部署推進,落實黨建工作制度機制。建立基層黨建工作定期研究部署、謀劃推進長效工作機制,研究制定《金塔縣20xx-20xx年基層組織建設工作規劃》,各級黨組織每年集中部署黨建工作4次以上,集中開展基層黨建交流檢查活動不少于1次。落實黨委(黨組)書記履職情況匯報和定期約談制度,每年上級黨組織書記至少約談下級黨組織書記4次。落實基層黨建聯系點和領導干部“八帶頭、落實八個一”制度,四大班子主要領導及縣委常委每人聯系1個鄉鎮、3個村,其他縣級領導每人聯系2個村,基層黨組織書記每人聯系1個村,每年到基層聯系點調查研究、指導工作不少于4次。
(3)嚴格評議考核,推動黨建任務全面落實。嚴格執行“三級聯述聯評聯考”制度,落實《金塔縣鄉村和縣直部門單位黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法》,縣委每年集中開展1次基層黨委書記抓黨建專項述職評議,基層黨委每年組織下屬黨組織書記開展1次抓黨建述職評議；對連續兩年黨建責任制考核排名后三位或專項述職“差”票率在20%以上的黨組織負責人和直接責任人進行組織調整；對不認真履行職責,造成不良影響和嚴重后果的,追究領導班子和相關責任人的責任。
整改時限:20xx年6月底,并長期堅持
整改主要責任人:方學貴
整改相關責任人:安敦、毛建平
整改責任單位:縣委辦、縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直各黨(工)委
2.整體提升還不夠有力。
整改措施:(1)推進“兩新”組織黨的組織和工作有效覆蓋。采取單獨組建、掛靠幫建、區域聯建、行業統建、政(社)企合建等“五建”模式,積極探索在行業協會、專業協會、工業園區、商貿市場等領域和務工人員相對集中點建立黨組織,使非公企業黨組織覆蓋率達到25%,社會組織黨組織覆蓋率達到75%。對不具備條件、暫未建立黨組織的,選派黨建指導員,建立黨建工作聯系站。(2)加大“兩新”組織黨務工作者隊伍建設。全面落實省市《關于加強社會組織黨的建設工作的實施意見》文件精神,通過內部選、上級派、外部聘等方式,選優配齊“兩新”黨組織書記。堅持多渠道、多樣化選用“兩新”組織黨務干部,每個“兩新”組織黨工委配備專兼職黨務干部2名以上,并把“兩新”組織黨務干部納入干部培訓范圍,每年集中開展教育培訓不少于2期,培訓時間不少于10天。(3)健全完善“兩新”組織黨建健康發展機制。建立健全“兩新”組織黨建工作聯席會議、領導干部聯系“兩新”黨建工作、企業業主列席黨組織會議、派駐專(兼)職黨建工作聯絡員和黨建目標責任考核等制度,督促“兩新”組織黨工委指導幫助企業和社會組織開展黨建工作,定期向縣委匯報黨建工作開展情況。(4)積極助推“兩新”組織發揮作用。建立健全“兩新”黨組織學習培訓、黨員發展、組織生活等基本制度,強化流動黨員管理,鼓勵“兩新”黨組織與機關、社區黨組織開展結對共建活動,年內培育標準化示范點3個；深化“三同三先”“一線建功”等活動,大力推行“黨員攻關隊”“工人先鋒隊”等做法,發揮黨員先鋒模范作用。
整改時限: 20xx年10月底,并長期堅持
整改主要責任人:方學貴
整改相關責任人:安敦、毛建平
整改責任單位:縣委組織部、縣非公企業黨工委、縣工業園區黨工委、縣社會組織黨工委
3.基層教育還不夠到位。
整改措施:(1)加強基層干部隊伍建設。突出“政治堅定、注重實績、群眾公認”導向,結合“換屆”選舉工作,對庸懶散慢、存在突出問題的班子進行重點梳理,制定專門方案,選好干部、配強班子。(2)強化基層干部教育培訓。認真落實《全縣20xx-2017年干部教育培訓規劃》,圍繞黨風黨紀、民主法治等教育重點,年內縣委對全縣所有基層黨組織書記輪訓一遍,各黨(工)委全覆蓋開展基層干部集中培訓不少于7天。(3)推進基層民主政治建設。加強對“四議兩公開”工作法的培訓宣傳,注重運用有效手段監督基層干部；完善公示公開制度,督促村級組織對黨務、村務方面的重點工作及時全面公開。(4)健全完善監督管理機制。健全完善基層干部“小微權力清單”、經濟責任審計等制度,落實基層黨組織書記“雙述雙評”制度,強化群眾對基層干部的監督。實行村黨組織書記縣級備案管理制度,試行村“兩委”正職個人事項向鄉鎮黨委報告制度,形成基層干部管理層級抓、抓到底的良好態勢。
整改時限:20xx年10月底,并長期堅持
整改主要責任人:方學貴
整改相關責任人:安敦、毛建平
整改責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉鎮黨委、縣直各黨(工)委
4.部分基層黨組織戰斗力仍顯不足。
整改措施:(1)選優配強基層帶頭人隊伍。結合村“兩委”換屆,注重從致富帶富能手、復員退伍軍人、返鄉創業人員、大學生村官中選拔村黨組織書記,把“雙強雙好”型人才選任到黨組織書記崗位上；持續加大選派縣直部門優秀干部擔任軟弱渙散村黨組織“第一書記”力度,提升基層帶頭人隊伍整體水平。(2)加強基層后備干部人才儲備。拓寬村干部選拔渠道,將大學生村官、鄉土人才、回鄉大學生、創業青年等群體納入后備干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職和其他優秀分子中培養確定黨組織書記后備人選；落實后備干部跟蹤培養、定崗定責、動態管理機制,每年集中對后備干部進行1次考核評定。(3)實施村黨組織書記素質提升工程。圍繞深入推進“1151”產業富民增收工程和“扶貧攻堅”行動,采取集中輪訓、考察學習、高校培訓、專題調訓等形式,組織開展基層黨組織書記培訓班10期以上。
整改時限:20xx年10月底,并長期堅持
整改主要責任人:方
整改相關責任人:
整改責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉鎮黨委
5.黨員管理教育的力度仍需加強。
整改措施:(1)規范黨內組織生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會等黨內制度,全面推行“黨員固定活動日”制度,基層黨組織每月集中一天組織黨員開展民主議事、學習教育、文體娛樂等活動。(2)從嚴抓實黨員民主評議。抓實農村黨員“十面旗”評議、在職黨員“雙崗雙爭”、無職黨員設崗定責等民主評議活動,管好用好《黨員考核管理手冊》和《黨支部工作手冊》,嚴格執行“三評一公示”黨員登記制度,加大對不合格黨員的幫教和處置力度。(3)全面加強黨員教育培訓。制定《全縣20xx年黨員教育培訓計劃》,分領域、分層次開展黨員教育培訓工作；將“互聯網+”引入黨員教育管理,高效利用遠教頻道、遠教導報、組工網站、組工微信等學教資源輸出平臺,延伸拓展黨員培訓渠道。(4)強化流動黨員服務管理。依托駐外機構建立流動黨員聯絡服務站,完善臺賬建立和流動黨員登記工作,全面掌握流動黨員情況；充分發揮QQ群、微博、微信、手機客戶端等新興媒體作用,采取互動交流、電話聯系、短信提醒等形式,創新開展流動黨員教育。
整改時限:20xx年11月底,并長期堅持
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉鎮黨委、縣直各黨(工)委
中共玉門市委書記雒興明
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個、自己查擺問題4個,經梳理整合為5個問題。
1.抓基層黨建的壓力傳導還不夠到位。
整改措施:(1)始終把抓好黨建作為最大政績,通過年初召開市委工作會精心部署、扎實開展“黨建推進月”活動集中攻堅、市委常委會定期研究黨建工作、每季度組織黨建工作督查調研、每半年召開1次基層黨建現場推進會、年終組織進行基層黨組織書記述職評議,強化“六項”推進機制,形成大抓基層、大抓黨建的鮮明導向。(2)嚴格落實黨建工作責任制,推行黨建工作責任清單、問題清單、整改清單“三單”管理,堅持黨建工作百分制量化、項目化管理、載體化推進、課題式創新、倒逼式問責“五措”并舉,建立市級領導和基層黨組織書記黨建聯系點制度,分領域簽訂基層黨建目標責任書,全面靠實各級黨組織抓黨建的“主體責任”、黨組織書記抓黨建的“第一責任”、班子成員抓黨建的“一崗雙責”,推動基層黨建全面進步、全面過硬。(3)拓展落實基層黨建“五件實事”,將村和社區辦公及服務群眾經費分別提高到5萬元、10萬元,將村和社區干部年人均工作性收入分別提高到2.28萬元、2.85萬元,以獎代補改造提升15個村和3個社區黨組織活動場所,整推擴面建設12個村、5個社區群眾服務站點,建成71個村組級、8個社區樓院黨群活動室,切實增強基層黨組織服務功能。
整改時限:常態開展、貫穿全年
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:市委辦、市委組織部、各鄉鎮(街道)黨委、各部門單位黨組織
2.基層黨建服務保障精準扶貧還不夠有力。
整改措施:(1)將基層黨建與精準扶貧深度融合,深入實施以“建強村支部、引領脫貧路,當好領頭雁、真心幫民富,推行代理制、同步奔小康”為主要內容的“強基富民”行動,采取“黨組織+”的工作思路,創新推行“1+10+N”產業建黨模式、“黨支部+合作社+產業+貧困戶”產業扶貧模式和“1+1”、“1+x”黨群結對幫帶模式,使支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、群眾富在產業鏈上。(2)充分發揮鄉鎮黨委、村級黨組織、黨員帶頭人和駐村工作隊的戰斗堡壘和先鋒引領作用,健全完善領導包村掛項、干部聯組入戶、黨員示范帶動長效機制,通過宣傳政策、組織群眾,對接部門、落實項目,示范引領、解決難題,扎實推進項目扶貧、產業扶貧、衛生扶貧、文化扶貧、科技扶貧和救助扶貧,打好精準扶貧攻堅戰。(3)發展壯大村級集體經濟,探索創新資產盤活型、資源開發型、為民服務型、項目帶動型、多元合作型等發展模式,年內力爭消除集體經濟“空殼村”10個。
整改時限:常態開展、貫穿全年
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:市委組織部、市委農辦、扶貧辦、各鄉鎮黨委、各幫扶部門單位黨組織
3.移民村黨組織引領服務群眾的能力不強。
整改措施:(1)制定下發《關于全面加強農村基層黨建工作的實施意見》,健全完善村級“一核多元”組織覆蓋體系,規范村“兩委”運行機制,注重發揮村監會的職能作用,凝心聚力帶領移民群眾脫貧致富。(2)認真做好村“兩委”換屆工作,采取“選、育、引、聘、掛”等方式,多渠道選優配強村干部。按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和復退軍人、致富帶頭人、回鄉創業青年等優秀分子中培養村黨組織書記后備人選,著力解決移民村村干部后繼乏人的問題。(3)深入實施“村干部素質能力提升工程”,采取理論培訓、崗位鍛煉、基地實踐、外出觀摩等形式,分層次、專題化、全覆蓋開展村干部教育培訓,不斷提高村干部特別是移民村村干部落實政策、民主管理、服務群眾、脫貧攻堅、引領發展等方面的能力素質。(4)縱深推進“先鋒富民”行動,著力培樹“服務型黨組織、為民型干部、富民型黨員”三類先進典型,示范帶動群眾增收致富奔小康。
整改時限:常態開展、貫穿全年
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:市委組織部、市委宣傳部、各鄉鎮黨委
4.非公企業和社會組織黨建工作還比較薄弱。
整改措施:(1)制定下發《關于加強非公企業和社會組織黨的建設工作的實施意見(試行)》、《非公企業和社會組織黨建工作考核考評實施辦法》,建立非公黨建聯席會議、派駐黨建指導員等制度,突出抓好規模以上非公企業和社會組織黨組織陣地規范化建設,確保有基本組織、基本陣地、基本隊伍、基本制度、基本活動,使全市90%以上的“兩新”黨組織達到規范化創建標準。(2)扎實開展非公企業和社會組織“條件成熟單獨建、依托行業掛靠建、區域統籌聯合建、規模企業規范建、群團先行逐步建,確保基層黨組織全覆蓋、工作機構全覆蓋、黨建力量全覆蓋、黨建活動全覆蓋、黨員管理全覆蓋”為主要內容的“五建五覆蓋”活動,確保黨組織應建組建率達到100%、工作覆蓋率達到100%。(3)采取“選、派、兼”等形式,選優配強非公企業和社會組織黨組織書記。深化“先鋒興業”行動,創新開展“黨員責任崗”“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”“三崗聯創”活動,激發非公企業黨建新活力。認真做好黨員黨組織關系集中排查,深入開展“五找八清”活動和“黨員安家”工程,加強“兩新”領域流動黨員教育管理,確保黨員流動不流失、教育不斷檔、管理不斷線。
整改時限:常態開展、貫穿全年
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:市委組織部、市委“兩新”黨建辦、市委非公經濟工委、市委社會組織工委、市工商質監局、市民政局,各鄉鎮、街道、園區黨(工)委
5.黨建工作創新力度還需加大,典型示范效應發揮還不夠充分。
整改措施:(1)堅持把“鐵人精神”作為玉門黨建工作的特色和品牌,分領域縱深推進農村“先鋒富民”、社區“先鋒惠民”、機關“先鋒為民”、企業“先鋒興業”、學校“先鋒育才”鐵人先鋒“五大行動”,凝聚正能量,激發新干勁,為推動玉門轉型發展建功立業。(2)秉持“為群眾辦好事、讓群眾好辦事”的理念,深化拓展“黨員干部為民服務代理制”,進一步健全服務網絡、加強服務力量、拓展服務內容、延伸服務觸角,著力打通聯系服務群眾“最后一公里”。(3)扎實開展以“推行網格化管理、區域化共建、流程化機制、組團化服務,創建高效便民之家、快捷為民之家、先鋒惠民之家、愛心助民之家、和諧利民之家、溫馨樂民之家”為主要內容的社區黨建“四化創六家”活動,開通社區“為民服務信息管理系統”,扎實開展在職黨員到社區報到服務、“愛心黃絲帶”等活動,著力構建和諧幸福社區。(4)分領域建立基層黨建“堡壘指數”“先鋒指數”“服務指數”“保障指數”,高標準培育45個基層黨建示范點,集中整頓12個軟弱渙散黨組織,注重挖掘總結產業建黨、黨員干部代理服務、城鄉黨建一體化、移民鄉黨建聯動共創等基層黨建經驗,力爭年內創出2-3個在酒泉市乃至全省有影響的`玉門黨建典型經驗。
整改時限:20xx年10月底之前
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:市委組織部、市直機關工委、市委“兩新”黨建辦、各鄉鎮(街道)黨委、各部門單位黨組織
中共瓜州縣委書記宋誠
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個、自己查擺問題3個,經梳理整合為5個問題。
1.基層黨建責任落實不夠平衡,個別基層黨組織主業意識不強,壓力傳導不夠,責任落實還不到位。
整改措施:(1)靠實黨建主體責任。堅持每月召開1次縣委常委會專項研究黨建工作、每年組織進行1次黨組織書記述職評議,分領域細化各級黨組織抓基層黨建責任清單,明確目標任務,層層傳導壓力,靠實責任,狠抓落實。(2)完善黨建工作機制。健全黨(工)委書記向上級黨組織報告黨建工作和黨委班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任等制度,完善領導干部基層黨建聯系點制度,集中精力破解一批基層黨建工作難題,整體提升基層黨建工作水平。(3)加大考核力度。進一步健全“六位一體”考核體系,繼續堅持黨建和經濟社會發展指標各占50%的比例,加大黨建考核權重,以考核強責任,以考核促黨建。
整改時限:20xx年底前完成并長期堅持
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部
2.狠抓落實還不夠有力,缺乏抓長抓常的韌勁,敢啃硬骨頭的狠勁和一竿子插到底的實勁,監督檢查和問責追究還不夠到位。
整改措施:(1)健全完善工作推進落實機制。認真推行調查研究制度,嚴格落實縣委常委、部門領導班子成員、其他領導干部每年到聯系點開展調研分別不少于60天、30天和20天的規定,推動領導干部常態化開展調查研究,了解基層真實情況,傾聽群眾真實想法,及時掌握第一手資料。實行一月一抽查、一季一督查、半年一考評,年內組織召開1-2次基層黨建推進會,及時發現、解決問題。(2)落實談心談話制度。圍繞“兩個責任”及重點工作任務落實,縣委主要領導年內約談鄉鎮黨委書記、部門主要負責人不少于100人次,紀委書記、組織部長約談鄉鎮、部門領導干部不少于80人次。縣委各常委和鄉鎮、部門黨組織書記按職責分工,逐級約談分管領域或下屬單位黨組織負責人。(3)加大干部選任和監管力度。結合縣鄉換屆工作,著力配齊配強鄉鎮領導班子,選優配齊部門單位黨組織書記。堅持把最優干部、最強力量選配到扶貧攻堅主戰場,全面推行領導干部能上能下工作機制,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導向。健全經常性提醒教育、請示報告、談心談話等制度,加強黨員干部經常性監督管理。(4)嚴格問責追責。把市委“六個問責”作為推動和落實工作的有力抓手,進一步完善問責體系,對問題較多、工作打不開局面的進行通報批評、約談問責；對完不成工作任務、甚至出現嚴重后果的進行組織處理。
整改時限:20xx年10月底前完成并長期堅持
整改主要責任人:
整改相關責任人:
整改責任單位:縣紀委、縣委組織部
3.助力發展還不夠有力,基層黨建服務保障精準扶貧的結合點、著力點找得還不準。
整改措施:(1)擴大黨組織覆蓋面。采取“黨建+”工作模式,在農民專業合作社、專業協會和城鄉接合部、農民工聚集地建立黨組織；在社區創新設置社會服務型、文化娛樂型等“功能型”黨組織；在非公企業和社會組織采取聯合建、掛靠建等多種方式,不斷提高黨組織組建率。(2)深化先鋒引領行動。堅持以“五爭創、五帶動”活動為抓手,針對不同領域、不同行業、不同地域,著力培樹先鋒富民示范基地30個、黨員先鋒示范戶350個、為民服務示范崗150個、富民型黨員600名,新建基層黨建示范點60個。開展“三幫一聯”“雙崗雙責”等活動,充分發揮黨組織和黨員在服務改革發展、服務項目建設、推進精準扶貧工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。(3)嚴肅黨內生活。修訂完善《關于進一步規范黨內組織生活的規定》,嚴格落實“三會一課”、警示教育、民主生活會和組織生活會、黨員黨性定期分析評議等制度,進一步嚴肅黨內政治生活。(4)創新服務載體。深化黨群聯心工程和為民服務全程代理制,全面推行“六項服務、六不出村”服務工作法,圍繞群眾實際需求,組建“黨員先鋒服務隊”,開展組團式、上門式服務；深入開展社區“三化創六園”活動,大力開展貢獻型非公企業黨組織創建活動,真正解決好聯系服務群眾最后一公里問題。
整改時限:20xx年12月底完成并長期堅持
整改主要責任人:宋 誠
整改相關責任人:閆強國
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮、部門單位黨組織、非公企業黨工委和社會組織黨工委
4.攻堅提升還不夠有力,移民鄉村黨組織服務群眾功能還不強,黨員示范引領作用發揮不足。
整改措施:(1)建強基層黨組織帶頭人隊伍。結合換屆選舉工作,大力實施“頭雁領飛”工程,采取致富能人中選、復轉軍人中推、高校畢業返鄉青年中擇等措施,將熟悉農村工作、群眾威信高、引領發展能力強的富民型黨員選任為村黨組織書記。采取邀請專家授課、現場教學、座談交流等方式,年內培訓村干部300人次以上。(2)著力提升黨員隊伍素質。認真開展“兩學一做”學習教育,促使黨員增強黨性、崗位奉獻；以學習貫徹《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等為重點,加強教育引導,不斷增強黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。利用遠程教育、手機微信等網絡平臺,開展黨的惠民政策、法律法規、致富技能等內容的教育培訓。邀請市縣農技專家開展現場技術培訓,年內培訓移民鄉村黨員群眾10000人次以上。(3)實施“百點提升”工程。持續開展軟弱渙散黨組織整頓,通過調整黨組織書記理順一批、建立督查制度推動一批、加強陣地建設夯實一批,著力提升移民鄉村黨組織引領發展的能力。(4)深化“三聯同創”活動。全面推行部門單位聯對共建、機關黨員干部和貧困群眾“1+1”“1+N”的幫扶機制,積極幫助解決貧困群眾的資金、技術和生活難題。繼續選派機關優秀年輕黨員干部擔任后進村、貧困村第一書記或常務副書記,形成扶貧攻堅的強大合力。(5)實施移民鄉村黨群致富能力培養工程。緊盯“321”富民產業培育工程,大力開展鹽堿地改良、渠道襯砌、生態林網建設,發展壯大枸杞、設施蔬菜、草食畜牧業等高效特色產業,力爭20xx年移民鄉新增枸杞4萬畝,建成枸杞烘干加工場30個,羊只飼養量達到30萬只以上,確保20xx年全縣整體脫貧。
整改時限:20xx年10月底前完成
整改主要責任人:宋 誠
整改相關責任人:王金生、魯玉梅、閆強國
整改責任單位:縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、各移民鄉黨委
5.基層黨建工作基礎相對薄弱。
整改措施:(1)強化經費保障。繼續按照5萬元、10萬元標準落實村、社區基層服務經費,鄉鎮黨委每年列支黨建工作保障經費不少于1萬元。村(社區)干部年均工資增幅達到15%以上,力爭達到上年農民人均純收入的2倍,組干部年均工資達到村干部工資的30%以上。(2)強化力量配備。在鄉鎮設立黨建辦,選優配好黨委組織委員和專職組織干事,加強業務培訓、管理考核,解決鄉鎮黨務工作力量薄弱的問題。(3)強化陣地建設。年內改建社區樓院活動陣地3個,新建組級活動陣地40個,抓好鄉鎮小食堂、小澡堂、小圖書室、小娛樂室、小體育場等“五小”工程,積極爭取省市項目支持,加大鄉鎮周轉房建設力度,改善基層工作條件。(4)引導發展村級集體經濟。支持村黨組織通過存量資產發包和租賃經營、開發集體所有的閑置土地等方式增加村集體收入；引導村級組織通過集體自辦、招商引資、入股聯營等形式發展產業化項目增加村集體收入,不斷壯大集體經濟,增強“造血”功能。
整改時限:20xx年10月底前完成
整改主要責任人:宋 誠
整改相關責任人:張立東、閆強國
整改責任單位:縣政府辦、縣委組織部、縣財政局、縣人社局、各鄉鎮黨委
中共肅北縣委書記席忠平
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個,自己查擺問題4個,經梳理整合為5個問題。
1.基層黨建工作責任落實不夠到位,壓力傳導不夠,抓基層黨建的措施還不夠嚴格有力。
整改措施:(1)強化思想政治自覺。通過“富民興隴”專題講座、“雪域先鋒”講堂、中心組學習等形式,增強黨員干部特別是各級黨組織負責人抓黨建的政治自覺和思想自覺,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念,帶頭自覺履行抓基層黨建“第一責任人”職責。(2)強化主體責任落實。縣委常委會每年專題研究基層黨建工作不少于6次,縣委主要領導每季度深入鄉鎮、村(社區)開展1次黨建工作調研督查,縣級領導每年深入黨建聯系點開展調研督查工作不少于4次,切實把管黨治黨責任落到實處,充分激發基層黨組織末梢神經活力。(3)強化黨建工作目標管理。堅持每季度聽取匯報、分析研判、督促檢查一次基層黨建工作,每半年述職評議一次,并采取排名通報、誡勉約談等形式,傳導壓力、追責問責,推動基層黨建各項任務全面落實。進一步完善縣管領導班子和領導干部政績考核評價體系,對各級黨委書記的考核首先看抓黨建的實績,并把考核結果作為干部選拔任用、調整交流、評優樹模的重要依據。
整改時限:常態開展,貫穿全年
整改主要責任人:席忠平
整改相關責任人:朱建軍、盧萬鵬
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
2.一些基層干部宗旨觀念不強,黨組織服務群眾意識還不強。
整改措施:(1)結合縣鄉換屆工作,深入開展“兩學一做”學習教育,切實加強基層干部的黨性教育和宗旨觀念培育。分類分層對鄉鎮黨委書記、村(社區)干部、大學生村官開展培訓,全年培訓500人次以上,實現基層干部培訓全覆蓋,進一步提高基層干部服務牧農村發展和帶領群眾致富的能力。(2)在村、社區全面開展黨員干部為民服務代理制和“民情流水線”“四個五”工作法,促進窗口單位和服務行業規范化建設。(3)健全監管制度,采取教育引導、制度約束、關愛激勵、明察暗訪等形式,增強鄉村干部的宗旨意識和服務意識。加大村干部在崗情況的督促檢查,堅決糾正部分村干部“走讀”行為和服務群眾優親厚友現象。(4)廣泛推行“一線工作法”和“共產黨員義務日”活動,積極引導黨員開展在職黨員到社區報到,認領崗位,參加黨員幫教小組、黨員便民服務志愿隊,聯系服務群眾活動,為社區居民幫辦實事。
整改時限:20xx年10月底前完成并常態開展
整改主要責任人:席忠平
整改相關責任人:朱建軍、盧萬鵬
整改責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
3.牧農民黨員教育管理方式相對單一,黨員日常教育管理剛性約束不強,黨員先鋒作用發揮還不充分。
整改措施:(1)探索創新城鄉一體化黨建發展新模式,大力推行“走下去講學、馬背上送學、蒙古包講學”的牧農村黨員教育培訓模式,對牧農村青年黨員開展理想信念教育,全年開展各類基層村干部能力素質提升培訓班不少于8期,培訓黨員干部不少于1200人次。(2)全面落實《處置不合格黨員暫行辦法》和《流動黨員教育管理辦法》,認真組織開展牧農村無職黨員設崗定責工作,力爭80%以上的牧農村無職黨員進行設崗定責。(3)嚴格執行黨員承諾踐諾爭星管理制度,將黨員的日常行為表現、參加黨組織活動情況等進行全程紀實并量化打分,在其所屬黨組織進行公示,不斷促進黨員干部立足崗位為民服務、鍛煉成長,實現黨員作用發揮經常化。
整改時限:20xx年10月底前完成并常態開展
整改主要責任人:席忠平
整改相關責任人:朱建軍、盧萬鵬
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
4.對開展的黨建工作深度挖掘、總結提煉還不夠,宣傳推廣力度不大,一些好的經驗做法沒有形成輻射帶動效應。
整改措施:(1)進一步深化總結提煉基層黨建工作好經驗好做法,大力推行城鄉黨建一體化、“四個五”工作法及“警官任村官”“喝茶日記”“干群夜談”等工作法,并通過各類媒體進行廣泛宣傳,發揮“比、學、趕、幫、超”的輻射帶動作用。(2)探索挖掘先鋒引領、牧農民黨員教育、服務型黨組織建設、社區為民服務等方面的經驗做法。近期,主要做好鹽池灣鄉“三型四全”服務型黨組織典型經驗的總結提升工作。(3)按照“五個好”和“五個一”標準,堅持把培育新亮點與鞏固老典型結合起來,分領域、分層次培育創建5個左右可看、可聽、可學的黨建示范點,確保示范點“立得住”“叫得響”“帶得動”。
整改時限:20xx年10月底前完成并常態開展
整改主要責任人:席忠平
整改相關責任人:朱建軍、盧萬鵬
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
5.探索創新力度還不夠大,對一些新的精神、新的要求領會把握不夠,新的重點、新的難點突破用力還不夠足,思考得還不夠深,思路還不夠寬。
整改措施:(1)黨委專題研究黨建工作思路,學習領會中央和省、市委關于從嚴治黨的新精神、新要求,切實找準上級精神和我縣基層黨建工作的結合點；(2)把群眾認可、實績突出,經驗可復制、可借鑒、可推廣的經驗做法總結出來,不斷豐富完善,形成推動黨建工作科學發展的長效機制。(3)積極探索新常態下促進黨的建設的措施和途徑,深化黨的建設制度改革,創新黨建工作機制、拓展黨建工作領域、改進黨建工作方法,使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。
整改時限:常態開展,貫穿全年
整改主要責任人:席忠平
整改相關責任人:朱建軍、盧萬鵬
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
中共阿克塞縣委書記任曉敏
全市基層黨建工作述職評議中,領導點評問題3個,自己查擺問題4個,經梳理整合為6個問題。
1.壓力傳導還不夠嚴。
整改措施:(1)嚴格落實基層黨建聯系點制度、考核督查制度和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議制度,逐步形成“3321”黨建責任落實機制,即縣級領導、縣委組織部干部、黨(工)委班子成員三級聯動,各聯系包掛好、中、差三個基層黨組織。每兩個月對黨建責任落實情況進行一次督查通報。每年進行1次基層黨組織述職評議考核。(2)嚴格按照考核權重50%的比例對基層黨建進行量化考核,強化考核結果的運用,黨建考核結果排名靠后的黨組織按10%的比例納入軟弱渙散黨組織進行集中整頓。20xx年5月底前完成軟弱渙散黨支部的整頓轉化任務。(3)層層細化明確黨組織抓黨建責任清單,強化調研督查、工作通報、個別約談、分析研判制度落實,推動黨組織書記履行第一責任人的責任,推動班子成員履行“一崗雙責”,落實好分管領域黨建工作的責任。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁、石懷璽
整改責任單位:縣委辦、縣紀委、縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
2.精力投入還不夠足。
整改措施:(1)每季度主持召開1次黨建工作領導小組會或黨建工作座談會,每年主持召開4次以上縣委常委會專題研究基層黨建工作。(2)增強責任擔當意識,切實把基層黨建工作擺在更加突出的位置,重點抓好工作部署、責任分解、投入保障、考核評價、督促檢查等工作。堅持走基層常態化,年內帶頭走遍全縣11個行政村,到機關、企業等單位開展黨建專題調研10次以上,至少普遍與縣級領導干部、各黨(工)委書記和黨政部門黨組織書記開展談心談話1次以上。(3)堅持問題導向,著力促進重心下移、力量下沉、資源下放,全年協調解決各領域黨建突出問題不少于6件。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁、石懷璽
整改責任單位:縣委辦、縣紀委、縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
3.破解難題還不夠實。
整改措施:(1)堅持全縣黨建“一盤棋”,積極推行“村企聯建”“村居聯建”和“村與機關單位聯建”黨組織,形成“以縣委為核心,以鄉鎮、社區為基點,以農牧村、機關單位、行業協會黨組織為支撐”的區域化組織架構。(2)深入開展“兩學一做”專題教育,鞏固擴展教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,全面提升基層黨組織和黨員干部服務發展、服務群眾的能力。立足牧區實際,組建“牧區馬背服務隊”,定期深入一線開展服務。將城市社區黨組織網格化管理的先進理念“嫁接”到農牧村基層組織,全面實施農牧村“黨員中心戶”制度,逐步形成以“牧區服務驛站為樞紐、城鄉馬背服務隊為主體、黨員學習紅書包為媒介、喝茶日記工作法為手段、黨員中心戶為節點、牧民群眾為終端”的“牧區服務流水線”,切實將服務鏈條延伸到牧業一線“最后一公里”。(3)構建陣地、信息、技術等城鄉黨建資源共享體系,城鄉組織陣地資源相互無償使用,提高城鄉黨組織活動陣地利用率；建立城鄉黨建信息互動平臺,開展城鄉黨員交流互動,提高城鄉基層黨員干部的實用技能和實踐水平。(4)繼續推進在職黨員入社區服務居民群眾工作,通過積分制管理、網絡化管理和社區與所在單位雙重管理,充分發揮在職黨員作用。加強城鄉黨組織之間的工作聯系和支持配合,通過城市黨員下鄉、農牧村黨員進城過組織生活,在開放、聯動的組織生活中增進城鄉黨建融合。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁
整改責任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
4.黨建保障方面還不夠有力。
整改措施:(1)強化組織保障。研究制定符合縣情實際的干部隊伍建設五年規劃,加大“三方面”干部培養選拔力度,健全后備干部培養機制,優化領導班子和干部隊伍結構。(2)強化經費保障。重點做好基層黨組織和黨員組織活動、教育培訓、工資報酬、養老保險、生活補助、陣地建設等經費的保障落實。建立村級集體經濟扶持資金,鼓勵能人帶動發展壯大農畜產業,拓寬村集體經濟收入來源。堅持足額落實辦公經費,全面保障鄉鎮每年50萬元、村每年5萬元、社區每年10萬元的工作及服務群眾經費。完善陣地建設財政配套保障機制,武裝提升黨組織活動陣地8個,改建高標準社區活動陣地1個,新培育黨建示范點6個。(3)強化政策保障。認真落實省委“兩個20%”政策,提高鄉鎮干部經濟待遇和公務員年度考核優秀等次比例,增加黨建保障經費,按照每年不低于20%的比例提高村干部報酬水平,村干部年均報酬達到2萬元以上。加大人才開發投入,對高層次急需緊缺人才制定出臺住房保障、職級待遇、工資待遇等方面的優惠政策。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁
整改責任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉鎮黨委、縣直部門各黨(工)委
5.黨建服務經濟的效果不明顯。
整改措施:(1)制定《關于深化草原先鋒引領行動、助推全面小康建設的實施意見》,加大政策資金技術扶持力度,年內培樹先鋒富民示范戶20戶、先鋒富民產業基地5個、黨員先鋒崗50個、創建優質服務窗口10個,充分發揮黨組織和黨員在推動中心工作中的標桿和先鋒作用,形成先鋒引領經濟社會全面發展的良好局面。(2)依托特色林果、綠色畜產品加工,設施種植養殖產業,加大村級黨組織領辦創辦專業合作組織扶持力度,示范引領農牧業產業發展。(3)持續推進服務型黨組織建設。制定出臺加強農牧村(社區)、社會組織、非公組織基層黨建工作意見,促進全縣基層黨建均衡發展。建立縣、鄉、村、牧業一線四級黨員服務站點,培育黨員中心戶60個,形成完備的農牧村服務鏈條。試行黨員學習教育積分制管理,進一步強化黨員監督管理。(4)拓寬人才引進渠道。健全完善引才機制,注重加強本土人才培養,探索與高等院校合作培養本土人才的模式,逐步實現人才引進本土化。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁、石懷璽
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直機關工委、縣非公企業黨工委、社會組織黨工委
6.解決黨建突出問題督導不夠。
整改措施:(1)切實發揮黨建第一責任人職責,著力解決基層黨組織活動經費少、活動場地小、服務水平不高、統籌發展不協調等突出問題。(2)每季度對基層黨建工作開展一次分析研判,對突出問題及時進行研究解決。(3)完善黨建考核機制,對縣級領導及鄉鎮、部門負責人抓黨建工作實行動態跟蹤管理,堅持開展黨建經常性督查指導工作,落實黨建工作督查機制,每兩月進行一次工作督查通報,定期聽取工作匯報,對工作滯后的單位負責人由縣委主要領導進行約談,責令限期整改。
整改時限:20xx年12月
整改主要責任人:任曉敏
整改相關責任人:王紅霞、銀雁、石懷璽
整改責任單位:縣委組織部、各鄉鎮黨委、縣直機關工委、縣非公企業黨工委、社會組織黨工委
工作方案 篇7
各村（社區）、鎮直有關單位：
為切實抓好今年的“三夏”工作，優化種植結構，促進農業增產、農民增收，順利實現我鎮全年糧食生產目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結合我鎮實際，特提出以下工作意見。
一 、指導思想
突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調撥足夠農機數量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應種盡種，決不能出現秧等田現象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎，落實“嚴”字抓禁燒，做到全鎮禁燒期間不出現一個火點，一旦出現將嚴格查處。
二、目標任務
全鎮完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產，實行秸稈禁燒，積極推進結構調整、大力推廣優良品種并切實做好在地作物的夏管工作。
（一）“三夏”工作
1、積極行動，做好準備。各村（社區）要及早查看農田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設施，及時進行維修保養確保水稻插秧用水。
2、發揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設法調運大型收割機，確保在我鎮作業機械不少于220臺，為了應急我鎮組織16臺大型收割機成立了4個農機作業隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務。
3、趁墑搶種，種好秋季作物。各村（社區）要充分發揮農業機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務。為了搞好夏種一要加大結構調整力度，增加經濟作物種植面積，搞好間作套種，提高復種指數。特別是224省道兩側吳海、李莊、團結、要發展間作套種，二路兩側吳海、劉橋、鄭莊要發展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導農民把土地逐漸向大戶轉化，今年繼續扶持吳海綠之海蔬菜專業合作社向南向東再流轉土地500畝發展大棚西瓜種植，鼓勵引導李莊、團結群眾和外地能人在省道兩側通過土地流轉發展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區繼續推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。
4、盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。
5、采取嚴格措施，確保“三夏”工作安全。各部門要增強安全意識和責任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農業綜合服務站全體人員要深入農機戶家開展農機安全生產活動，教育機手遵守安全操作規章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮消防隊加大防范力度，嚴厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發事故及火災的發生。鎮安全生產辦公室和交管站負責道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準曬糧不準打場，曬糧時不準設置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。
（二）秸稈禁燒工作
1、禁燒時段；夏季5-6月、秋季9-11月。
2、禁燒區域；全鎮實行禁燒。
3、工作措施
（1）鎮政府與各村（社區）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責任書；各村（社區）對轄區內秸稈禁燒負總責，強化責任追究。對焚燒秸稈，發現一起，查處一起，通報一起，追究包保責任人和有關人員的行政責任，對焚燒當事人依法處罰。
（2）實行包保責任制；今年秸稈禁燒實行包保責任制實行鎮包村，村、隊包到具體地塊、具體生產道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮包村干部及班子成員是主要責任人，村書記、主任是直接責任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發生。
（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發生兩處火點扣除包村干部當月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責任人扣績效工資500元，并給予黨政紀處分，包點鎮班子成員、包村干部給予相應處理。
（4）成立組織；鎮政府成立以鎮長卜濤為組長，副鎮長湯祎、劉勝林、吳培松為副組長各相關單位負責人為成員的謝橋鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。下設督察組、宣傳報道組、安全生產組、農業服務組、道路清障組、突發事件應急維穩小分隊。
（5）廣泛宣傳。各村（社區）和機關部門要利用廣播、明白紙、標語、手機短信等多種形式宣傳天氣預報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產技術等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。
（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋每個村購買1-2臺打捆機，交給本村農機大戶由村里統一使用）。大力開發以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養殖食用菌等秸稈綜合利用技術，引導以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業，凡是以秸稈為原材料生產工業用品并達到一定規模的企業鎮政府根據投資規模大小給予1-10萬元獎勵。
（7）加強服務。鎮包村干部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農民之所想、切實做好服務工作。特別是農業綜合服務站每個人包兩個村，指導推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。
（8）強化督促檢查。各部門、各村（社區）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發現工作不力、不盡職盡責，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關人員的法律責任。
附：1、謝橋鎮“三夏及秸稈禁燒”工作領導小組
成員名單
2、謝橋鎮三夏工作組成員名單
謝橋鎮人民政府
20xx年5月26日
工作方案 篇8
按照《縣建筑工地食堂管理辦法（試行）》、《關于縣學校食堂與學生“小餐桌”管理辦法（試行）》、《縣集中交易市場食品安全監督管理辦法（試行）》、《食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規范》等有關文件要求，為進一步加強鎮轄區內建筑工地、幼兒園、集中交易市場、餐飲企業食品安全監管工作規范化、科學化、合理化建設，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神為指導，認真貫徹縣有關食品安全專項整治工作的安排，以規范鎮轄區內建筑工地、幼兒園、集中交易市場、餐飲企業食品安全監管機制建設為目標，以全面貫徹實施縣政府有關規定為主線，創新監管手段、強化試點規范、建設長效機制、總結提煉經驗，為在全縣范圍內推廣實施切實發揮示范和帶動作用，全面提升我縣食品安全監管水平。
二、工作目標
1、建筑工地：保證轄區范圍內所有建筑工地內食堂有場所，有固定人員，持有餐飲服務許可證、建立食品安全制度、食品原料有采購索證索票記錄、加工場所衛生情況良好、從業人員持有健康證明；
2、幼兒園：保證轄區范圍內所有幼兒園食堂有場所，有固定人員，持有餐飲服務許可證、建立食品安全制度、食品原料有采購索證索票記錄、加工場所衛生情況良好、從業人員持有健康證明；
3、集中交易市場：一是規范轄區內集貿市場經營行為。強化市場開辦者責任，市場開辦者與所在工商分局簽訂責任狀；對食品流動攤點實行備案管理制度，持《食品、餐飲攤點備案登記卡》從事經營活動；規范食品流動攤點的經營行為，粘貼散裝食品標簽；推行《食品銷售小票》制度；建立健全食品安全社會監督員制度，聘請食品安全監督員。二是規范食品商場、超市經營行為。強化證照管理，要求做到證照齊全，合法有效，亮證經營；建立健全各項食品經營管理制度，制作成規范展牌懸掛上墻，建立健全食品進（銷）貨臺賬，配備統一的專用檔案盒；推行“一票通”電子監管軟件，經營者要配備電腦、寬帶、打印機和機打發票，安裝“一票通”電子監管軟件；強化食品質量檢測，按計劃開展食品質量檢測活動；強化消費維權，公示工商監管執法人員的照片、姓名、投訴舉報電話，懸掛上墻。
4、餐飲企業：規范鎮域餐飲企業食品安全工作。選擇一家小型餐館、一家中型餐館作為餐飲企業規范試點單位，通過強化監管，有效解決小餐飲企業食品安全隱患大、設施設備不全、加工經營條件差等餐飲食品加工突出問題，明確餐飲經營者是第一責任人，推進基礎衛生設施改造，建立建全索證索票制度，餐飲具消毒制度，規范加工經營行為落實食品安全管理制度，提高餐飲服務人員素質和食品安全保障能力，有效防控群體性食物中毒事件發生。
三、成立組織
為確保工作落實，鎮聯合住建局、教育局、工商局、藥監局成立專項整治工作領導小組。
（一）建筑工地食堂食品安全專項整治工作領導小組
（二）幼兒園食堂食品安全專項整治工作領導小組
（三）集中交易市場食品安全專項整治工作領導小組
（四）餐飲企業食品安全專項整治工作領導小組
四、實施步驟
（一）確定試點階段（2月15日至2月20日）。確定南五里綠宸萬華城建筑工地、呂營幼兒園、西關大眾超市（百合興超市）、縣大集（縣集中交易市場）、巴蜀東坡酒樓、蜀南紅川菜館為試點單位，將各項整治任務逐項進行落實。
（二）動員籌備階段（2月21日至3月1日）。對各試點單位進行摸底，與試點單位簽訂責任書、承諾書。動員各試點單位按要求進行整改。
（三）組織實施階段（3月2日至3月15日）。各工作領導小組深入試點單位，進行檢查、指導、規范、整改，要求按照工作任務要求完成整治任務。
（四）檢查驗收階段（3月16日至3月31日）。對各試點單位進行檢查驗收，由縣政府食安辦組織相關部門現場觀摩，按照縣領導和相關部門提出的意見和建議，認真進行整改、完善。
（五）總結推廣階段（4月1日—4月30日）。對各試點單位規范化建設工作進行全面總結，把好的經驗做法梳理歸納，在全鎮推廣。
工作方案 篇9
為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》、《省安委會關于印發集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求，進一步加強非煤礦山安全生產工作，結合我村工作實際，制定 “打非治違”專項行動方案。
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，認真貫徹國家、省、市有關政策規定，全面排查和整改安全隱患，強化重點專項整治，加強安全生產執法監督檢查，及時發現、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅決遏制安全生產事故發生，促進我村安全生產形勢持續穩定好轉創造良好的社會環境。
二、重點內容和時間安排
（一）重點內容
嚴厲打擊非煤礦山、道路交通、農村危房建設等；
1、不符合國家和省、市產業政策和行業準入條件；
2、違反建設程序、未經核準或備案；初步設計和安全設施設計未經有關部門審查批準，或擅自變更設計，或未按經批準的設計進行施工；
3、無證開采、超層越界開采、以探代采；證照不全或相關證照已到期未提出延期換證申請；
4、關閉取締后又擅自恢復生產；
5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達到生產經營條件和安全生產條件，未經行業主管部門和礦山安全監管部門驗收而擅自投入生產；
6、建設礦山搶時間、搶速度、搶工期，安全設施和條件達不到要求，安全設施沒有按設計施工；
7、超能力、超強度和超定員組織生產，未按照批準的設計要求組織生產和建設；
8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發生生產安全事故未整改到位、整治期間發生生產安全事故；
9、危險性較大的設備、設施未按規定定期檢測檢驗，工藝設備、生產技術水平達不到國家和省、市相關標準；新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用；
10、沒有按有關規定建立健全安全管理機構和安全生產制度，制定安全技術規程和崗位安全操作規程的。
11、相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設備設施安全距離不符合相關要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴重影響安全的。
12、有嚴重水患，沒有采取有效防范措施的。
13、非法用工、無證上崗，未辦理從業人員工傷保險，未按規定發放合格勞動防護用品；
14、不具備相應施工資質承包礦山工程，非法轉讓探礦權、采礦權；
15、未對井下采空區實施治理或采取監測監控措施；
16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設備、資金、物資配備不到位，尾礦庫超量排放尾砂，以及不按設計堆筑壩體；
17、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法；瞞報謊報事故，以及對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治；
18、作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律；
19、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定、修訂或演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠；
20、露天礦山未按規定自上而下分臺階（分層）開采，未按規定采用中深孔爆破技術及機械鏟裝；未按規定進行爆破；
21、地下礦山每個礦井、每個生產水平（中段）、每個采場沒有兩個安全出口的；沒有按規定建立機械通風系統，以及通風能力不足，風速、風量、風質不符合要求的；未按相關規定建立排水系統，以及排水系統能力嚴重不足的；沒有按規定使用取得礦用產品安全標志的設備設施；
22、壩體超過設計壩高、超設計庫容儲存尾礦，以及尾礦庫排洪設施不符合設計要求的；危庫、險庫沒有停止生產并采取有效治理措施的；未按規定進行閉庫的。
23、其他不具備生產經營條件、安全生產條件，依法應該停產整頓治理問題。
（二）行動方式和時間安排
專項行動從即日起至9月底結束，分四個階段進行：
（一）制定方案、自查自糾階段（即日起至5月底）：各企業按照本方案要求，結合實際制定具體工作方案，并迅速動員部署，全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎上對本礦生產中非
法違規行為進行重點排查，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。
（二）聯合執法、集中整治階段（6月～7月）：市安監局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴重的重點礦山進行
執法檢查，對發現的各類非法違法生產經營建設行為要按照“四個一律”要求嚴肅處理。
（三）全面檢查階段（8月）：市安監局在前期工作基礎上，對全市所有非煤礦山進行覆蓋面100%的全面檢查，將“打非治違”專項行動推向深入。
（四）督查總結、鞏固提高階段（9月）：對專項行動進行“回頭看”，市安監局進行重點督查。各非煤礦企業要及
時對專項行動情況進行總結匯總，于9月15日前報送市安監局。
三、有關工作要求
（一）加強領導，落實責任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領導小組，主要負責人擔任組長，實行“打非治違”第一責任人制度，將責任落實到各班組和具體責任人，及時研究、協調解決工作中出現的問題，全面排查，確保不留死角，取得實效。
（二）制定方案，狠抓落實。各企業要結合本礦山工作實際，制定本礦“打非治違”專項行動工作方案，把“打非治違”專項行動作為當前非煤礦山一項重要工作來抓，周密部署，精心組織，扎實有效開展非煤礦山行業“打非治違”專項行動，各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五個落實”。
（三）統籌兼顧，全面推進。各企業要以這次“打非治違”專項行動為契機，有力推動非煤礦山全年各項工作任務的全面進展，把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標準化、“六大系統”建設等工作有機結合起來，推動全年非煤礦山工作的順利開展。
（四）聯合執法，從嚴處罰。在市政府統一領導下，市安監局會同有關部門開展聯合檢查執法，形成“打非治違”工作合力，對非法違法生產經營建設行為保持嚴打高壓態勢，對發現的無證無照等非法違法生產經營行為一律取締關閉，對發現的重大隱患責令停產整頓并掛牌督辦，限期消除隱患，并加強對整改過程的跟蹤監督。市局對專項行動期間發生的非法違法生產安全事故，將進行嚴厲查處。
（五）及時報送相關信息。各企業要加強“打非治違”專項行動信息報送工作，將本礦“打非治違”專項行動工作進展情況及時報告上級市安監局。
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