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工作方案

工作方案

時間:2021-05-17 13:19:25 工作方案

關于工作方案范文合集八篇

  為了確保事情或工作安全順利進行,往往需要預先制定好方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的工作方案8篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

關于工作方案范文合集八篇

工作方案 篇1

  針對本單位部分工作人員工作紀律規定,出現未執行簽到和請假制度的現象,我局積極進行了整改,F制定整改措施如下:

  一、建立和落實責任制。

  一把手負總責,分管領導具體抓好各股(室)所的工作紀律,使紀律作風整頓達到預期目的,制定相應的規章制度,嚴格規范紀律。

  二、建立和落實督察制度。

  充分發揮紀檢督察室的督查作用,每周對各股(室)、所工作人員進行督察,了解情況,發現問題及時報告,及時通報,依規處理,做到常抓不懈。

  三、認真落實上下班簽到簽退制度、請銷假制度和外出登記制度。

  每個干部職工必須按時上下班,有事請假,外出要登記,寫出事由。不準無故不上班,不請假,擅自離崗脫崗。

  四、加強宣傳教育、培訓學習。

  認真學習工作紀律等方面有關文件精神,加強宣傳教育、培訓,使每個干部職工做到對有關政策的了解,提高思想認識和自覺性,工作作風明顯轉變,工作效率明顯。

  嚴明機關工作紀律。

  要認真執行機關各項規章制度,著力解決規章制度不健全、紀律松弛、監管不力、效率低下等問題。要完善機關考勤制度,請假制度、考評制度。

  制定措施積極整改

  對出現違反工作紀律現象,要主動查明原因,做好思想教育工作,制定相應措施積極進行整改,做到整改到位,措施到位。

  嚴格執行追究制度

  對出現違背工作紀律規定的人員,一經發現要按規定嚴肅追究當事人的責任。

工作方案 篇2

  為確!拔逯v四評三服務”活動沿著正確方向扎實開展,取得實效,結合《關于在全縣衛生系統開展“五講四評三服務”活動的實施方案》,經局黨委研究通過,制定本督查方案。

  一、督查內容

  (一)各醫療衛生單位、局機關各股室“五講四評三服務”活動進展情況。

 。ǘ┽槍Α拔逯v四評三服務”活動安排表和文件中所列重點活動內容、進度進行調研。

 。ㄈ└鲉挝活I導重視情況,職工參與度、配合度和活動相關資料整理存檔情況。

  二、督查組成員

  組長:

  成員:

  三、督查方式

  (一)統一督查與分組督查相結合。督查組將按照活動進度,定期對所有醫療衛生單位進行統一督查;各具體工作責任人可按照安排表分工,自行安排時間,對具體工作進展情況進行督查。

 。ǘ┒ㄆ诙讲榕c隨機督查相結合。按照活動安排表所列重大活動時間和具體工作任務開展時間,督查組將對各醫療衛生單位進行定期督查;針對各項具體工作任務,督查組和相關負責人還將不定期到各醫療衛生單位進行隨機督查。

  (三)明察與暗訪相結合。明察主要采取聽匯報、看資料、調查問卷和座談交流的方式,主要檢查活動任務進展情況。暗訪主要采取實地察看、走訪群眾、現場巡視等方式,掌握各單位工作作風、日常工作進展和重點活動開展情況,暗訪事先不發通知。

 。ㄋ模┮话愣讲榕c重點督查相結合。一般督查,主要督查活動方案中所提的基本要求、基本任務;重點督查,主要督查活動進行到某一階段時重要工作任務的完成情況和進展情況,以及各項年度重點工作的開展情況。

 。ㄎ澹⿲嵭卸讲橥▓笾贫。每次督查結束后,督查組要將督查結果及時反饋給局黨委,并形成督查通報,在衛生網進行公示,督促各單位將存在問題迅速整改,確保活動取得預期效果。

  四、督導原則

  (一)實事求是原則。督查組到各醫療衛生單位要以資料和事實為依據,及時了解各單位活動進展情況,客觀記錄督查結果,對存在的問題和檢查結果,要及時反饋給局黨委和各醫療衛生單位,實事求是,杜絕弄虛作假。

 。ǘ┩怀鲋攸c原則。緊緊圍繞“五講四評三服務”活動實施方案中的重要工作部署和重點工作安排開展督查工作。

  (三)厲行節約原則。督查組到各醫療衛生單位督查時,要盡量在用餐時間趕回,到距離較遠的單位督查時如需用餐,要用工作餐,堅決不給各單位增加負擔。

 。ㄋ模┳⒅貙嵭г瓌t。督查工作要注重實效,督查的目的是為了落實工作,要把注重實效、強化落實作為督查工作的出發點和落腳點,及時將督查結果整理反饋給各醫療衛生單位,各單位要及時拿出整改方案,有效解決存在問題,努力使督查事項落到實處,防止走過場、搞形式。

  五、督導要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視。各醫療衛生單位要充分認識開展“五講四評三服務”活動的重要意義,按照活動方案安排,扎實、有效地開展各項重點工作,并按照方案要求填寫活動臺賬,做好圖文資料存檔,落實好各項迎查準備工作。

  (二)扎實開展,實事求是。督查組開展工作時,各單位要積極配合,實事求是,所提供的資料要符合實際,需要紙質存檔的文字資料不得提供電子版,需要照片證明的活動要保留好紙質照片以備檢查;進行座談和實地考察時,要如實反映情況,不得虛報、謊報;各單位在活動開展過程中遇到問題要及時反映,以便及時調整計劃,確;顒禹樌_展。

  (三)認真履職,嚴格把關。督查組要認真履行督查職責,嚴格按照要求,對各單位開展活動情況進行全方位的督查督辦。既要掌握活動開展的總體情況,發現典型,挖掘經驗,更要充分發揚敢抓敢管、較真碰硬的精神,勇于發現問題、善于分析問題、敢于指出問題,并及時向被督查單位提出科學合理的意見建議,限期整改,切實增強督查工作的針對性、指導性和實效性。

工作方案 篇3

  為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,落實十七屆三中全會《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出的關于“劃定永久基本農田”的要求,根據省國土資源廳、省農業委員會《關于開展基本農田劃定工作的通知》精神,結合我區實際,制定本方案。

  一、工作目標

  合理調整,科學劃定,全面落實國家下達的基本農田保護任務;完善基本農田保護制度,健全基本農田保護長效機制;建立基本農田分級保護體系,明確各級政府、集體經濟組織和農戶的保護責任;建立基本農田保護數據庫,加強信息化建設、推行網絡化報備制度,實現基本農田永久保護。

  二、工作任務

  1.落實基本農田地塊

  2.落實保護責任

  3.健全基本農田保護圖、表、冊

  4.設立統一標識

  5.建立基本農田數據庫

  6.推行“五級”成果報備制度

  三、工作要求

  基本農田劃定應遵循“依法依規,規范調整;確保數量,提升質量;穩定布局,明確條件”的原則,以20xx年土地利用現狀變更調查成果為基礎,依據有關法律法規和土地利用總體規劃開展劃定工作。

 。ㄒ唬┱咭

  劃定后的基本農田面積應不低于土地利用總體規劃確定的基本農田保護面積指標,并根據規劃需要增劃一定數量的預留基本農田,用于暫時無法確定具體位置的重點工程用地;要盡量保留原有基本農田中的高等級耕地、集中連片耕地;劃定后的基本農田中非耕地、坡耕地的比重應有所降低,平均質量等級應高于劃定前的平均質量等級;基本農田集中連片程度應當有所提高;新劃為基本農田的土地利用現狀必須是耕地,劃定后的基本農田利用現狀必須是耕地和可調整地類。

 。ǘ┘夹g要求

  基本農田的調整劃定應以鄉級土地利用總體規劃為基礎,在20xx年土地利用現狀變更調查成果底圖上進行。

  基本農田數據庫包括土地利用現狀要素和基本農田專題要素,數據庫建設以20xx年土地利用現狀變更調查數據庫和鄉級土地利用總體規劃數據庫為基礎,根據《基本農田數據庫標準》(TD/T1019-20xx)和《基本農田劃定技術規程》(TD/T1032-20xx)的要求,將基本農田保護圖、表、冊的內容納入數據庫管理。

  四、組織保障

  為確保基本農田劃定工作的順利開展,區政府成立基本農田保護工作領導小組,組長由分管副區長擔任,國土、農業和財政部門主要負責人任副組長。領導小組下設辦公室,辦公地點設在區國土分局,負責實施和協調工作。區國土分局、區農業委員會具體負責全區基本農田劃定工作的組織實施、檢查指導;各鄉鎮具體負責基本農田劃定工作的實施。

  五、工作步驟和時間安排

  第一階段:工作準備(20xx年7月10日-7月20日)

  1.制定工作方案:區國土分局會同區農委制定基本農田劃定工作方案,明確工作任務、步驟和完成時間。

  2.動員培訓:區國土分局會同區農委組織召開全區基本農田劃定工作動員會,布置全區基本農田劃定工作。同時組織相關鄉鎮國土、農業部門業務負責人和技術骨干培訓學習。

  3.基礎資料收集:收集基本農田劃定需要的基礎資料,主要包括:區、鄉(鎮)兩級土地利用總體規劃圖、數據庫、文本及說明;涉及基本農田的規劃調整有關成果和審批資料;20xx年土地利用現狀變更調查成果資料;已有基本農田保護圖件、表冊、數據庫、相關文字資料、簽訂到村或農戶的基本農田保護責任書;農用地分等定級資料以及其他土地管理相關資料。

  第二階段:實施方案的編制與論證(20xx年7月21日-7月31日)

  1.編制實施方案:按照市統一部署,依據土地利用總體規劃,結合實地勘察,由國土部門會同農業部門編制基本農田劃定實施方案。實施方案主要包括:劃定方案文本及說明;擬劃定的地塊清單(含地塊坐落、片(塊)編號、地類、面積、質量等級信息等);涉及劃定的相關圖件;劃定前、后的基本農田匯總表;以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關附件。

  2.實施方案論證:實施方案經區政府審定后,報市國土資源局、農業委員會審查,并組織有關專家,從組織、經濟、技術、公眾接受程序等方面,做好與相關方面的協調。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農業部門將通過審查的實施方案報省國土資源廳、省農業委員會備案。

  第三階段:組織與實施(20xx年8月1日-11月20日)

  區國土部門會同農業部門依照經審批通過的基本農田劃定實施方案,落實基本農田保護責任,及時設立統一規范的基本農田保護標志,建立、更新數據庫、圖件、表冊等基本農田相關資料。

  第四階段:成果驗收(20xx年11月21日-12月10日)

  1.區級自驗

  區國土分局會同農業部門,對本區的基本農田劃定成果進行自檢查自驗,驗收合格的形成自驗報告。

  2.省級預檢

  區級自檢合格后,首先將基本農田數據庫提交省級進行預檢。預檢合格后,由省土地勘測規劃院出據數據庫預檢報告。

  3.市級驗收

  數據庫預檢通過后,我區向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農委將組織對我區基本農田劃定的各項成果進行檢查驗收,并按照全區不低于新劃入基本農田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的,由市級出具驗收報告并填寫驗收要點情況表。

  4.省級抽查

  對于市級驗收確認的基本農田調查劃定成果,由省國土資源廳會同省農業委員會按照不低于新劃入基本農田總面積15%的比例進行實地抽查。基本農田劃定成果經省級審核后,統一上報國土資源部復核、抽查。

  第五階段:成果報備(20xx年12月11日-12月31日)

  基本農田劃定成果經省級抽查確認后,將基本農田保護信息逐級備案。

工作方案 篇4

各位領導同志們大家好

  今天這個會議結束后,我們回去及時召開村三委會,全體黨員會,明確工作目標,分干包塊,簽訂秸稈禁燒目標責任書,接下來在召開全村群眾大會,發放秸稈禁燒公開信,粘貼標語,懸掛橫幅,廣播會一天三開,村里組織一輛秸稈禁燒宣傳車不間斷進行流動宣傳,使秸稈禁燒這個理念家喻戶曉,人人皆知,形成濃厚的秸稈禁燒氛圍,挖死角,堵漏洞,變壓力為動力,變被動為主動,做到萬無一失。具體還要宣傳動員群眾做到一下兩條。小麥晚收和玉米早播。

  一, 小麥晚收

  根據往年秸稈禁燒經驗和我村實際情況,推廣小麥晚收和玉米早播這個理念,小麥晚收不但能增加小麥產量,不需多次翻曬,省時時力,減少費用開支,而且還能增加小麥秸稈破碎度,有利于秸稈還田。更利于玉米播種。

  二, 玉米早播。

  玉米適實早播是破解秸稈禁燒的最佳途徑,在土壤商情允許的情況下,每收割一塊小麥,馬上及時播種玉米,施肥,震壓土壤,除草劑封閉等一次性作業完成,不能和往年一樣,等到小麥收割完以后在去播種玉米,在土壤商情不允許播種的情況下,可動員群眾及早抗旱澆地,不等不靠,澆一塊種一塊,若玉米都能施實早播,不但能提高玉米出苗率,增加玉米產量,也很大程度上也減少了可燃源,縮短了秸稈禁燒的時間,緩解了秸稈禁燒的壓力和強度。就能更好的完成秸稈禁燒這個艱巨的任務。

  最后我代表孫李村三委班子和全體村民向鎮黨委政府及各位領導承諾保證,百分之百完成今年的秸稈禁燒任務,在我們孫李村的轄區內,不見火,不冒煙。如果在秸稈禁燒工作中出現麻僻思想或因為工作力度不夠,出現秸稈焚燒現象,愿接受鎮黨委政府有關處分,決無怨言。

  謝謝大家。

工作方案 篇5

  一、要廣泛開展毒鼠強收繳工作宣傳活動。

  毒鼠強。為白色粉末,劇毒,1克可致50人死亡。各地要充分認識毒鼠強的危害性,要通過廣播、電視、會議、懸掛橫幅、張貼標語、流動宣傳車、宣傳欄、宣傳資料等形式,廣泛宣傳毒鼠強的危害,宣傳國家關于禁止生產、運輸、銷售、儲藏、使用毒鼠強的法律規定,發布收繳公告。各鄉鎮辦事處要懸掛橫幅,辦宣傳欄;各村要張貼標語,印發宣傳資料。尤其要在中小學校開展毒鼠強安全防范知識教育,做到家喻戶曉,入心入腦。要增強廣大人民群眾對毒鼠強危害性的認識,支持毒鼠強收繳工作,做到自覺上繳。

  二、要全方位開展毒鼠強收繳行動。

  市農業局執法大隊、市工商局市場科、市公安局治安大隊設立收繳點和舉報點,公布舉報電話,實行舉報獎勵制度,鼓勵群眾舉報。凡舉報毒鼠強線索有功人員,一經查實,獎勵現金200元。各鄉鎮辦事處要組織專班通過設立收繳點、上門收繳等形式,開展一次地毯式收繳行動,做到不留死角、不漏住戶、收繳徹底。要將城鄉結合部、偏遠山區、國有林場、曾經非法銷售毒鼠強的區域作為重點地區,將學校、工地、集鎮旅社、鄉村集貿市場作為重點場所,將外出務工人員、流動人口作為重點群體,廣泛開展排查和收繳工作。城區三辦要負責本轄區內毒鼠強的收繳工作,工商部門要負責城區主要集貿市場和流動商販毒鼠強的清繳工作。

  三、要開展聯合行動,認真整治鼠藥市場。

  市農業局、工商局、公安局要加強配合,開展聯合行動。對曾經經營過毒鼠強的經營門店和人員,經核準經營殺鼠劑的36個定點門店進行巡查;對未經許可經營鼠藥的門店要堅決予以取締;對仍在經營毒鼠強的人員或經舉報不主動上交毒鼠強的人員要嚴格依法從重從快查處,并公開曝光。

  四、要加強領導,強化責任。

  這次毒鼠強集中收繳行動在市政府的統一領導下,市農業、公安、工商、質量技術監督、食品藥品監督、郵政、衛生等有關單位要抽調執法人員組成工作專班,全市集中開展收繳工作。要明確任務和責任,市場整治由農業、工商部門負責,郵寄渠道由郵政部門負責,其他相關部門也要履行有關職能,積極參與毒鼠強收繳行動。各鄉鎮辦事處由鄉鎮政府(街道辦事處)統一領導,明確一名負責人具體分管,并從有關單位抽調人員組成工作專班,實行層層包保責任制,由鄉鎮干部包村,村干部包組,組干部包農戶,集中開展收繳行動。行動結束后,各地要認真進行總結,將書面材料送到市整治毒鼠強辦公室(設在市農業局)由市農業局匯總后報市政府和黃岡市整治毒鼠強辦公室。

工作方案 篇6

  一、時間:

  20xx年3月18日上午8:00開始,約12:00結束。

  二、考場安排:

  六中南校區北樓二樓:高一(13)班、高一(14)班、高一(15)班、高一(16)班、高一(17)班、高一(18)班。

  三、人員分工及職責

 。ㄒ唬┛傌撠

  職責:全面負責我校外語口試的組織工作。

 。ǘ﹨f調組織

  職責:具體組織外語口試的準備、實施等各環節工作。

 。ㄈ┛紕战M

  具體分工:

  高一(13)班

  高一(14)班

  高一(15)班

  高一(16)班

  高一(17)班

  高一(18)班

  考務組六位老師分別在各自的考場負責組織學生進場考試,為進場考試的學生分發試卷,考試結束時收回考生的試卷。

  (四)后勤保障組

  職責:

  1、做標示牌(待考區、及引導牌);

  2、安排教學樓前廣場作為待考區;

  3、為學生整隊、叫號,并引導學生進入相應考場;

  4、提前為各考場準備好茶水。

 。ㄎ澹┍Pl宣傳組

  職責:

  1、保衛與安全

  2、照相及網上宣傳

  (六)班級協調組:高三年級各位班主任

  職責:帶領本班學生根據z老師引導提前到教學樓前廣場排隊。

  班主任是外語口試評委或有特殊情況不能到的需指定一熟悉學生的任課教師帶本班學生。

  四、時間安排:

  所有工作人員:

  7:40準時到崗

  7:40分開始:高三(1)—(10)班

  8點40分開始:高三(11)—(20)班

  9點40分開始:高三(21)—(32)班

  10點40分開始:大舜補習班及歷屆、外借生

  高三(1)班同學于7:40分開始直接到教學樓前廣場候考,其他學生到班級候考。

工作方案 篇7

  為認真落實**年**縣學校衛生專項治理工作,進一步完善學校衛生監督管理制度和工作機制,切實加大學校傳染病防控、生活飲用水衛生、教學環境衛生的監督檢查力度,促進學校依法履行職責,保護廣大師生身體健康和生命安全,根據**市衛生監督所關于轉發《**省衛生監督局關于開展**年學校衛生專項治理工作的通知》的通知(**衛監發〔**〕8號)文件精神,結合我縣實際制定本工作方案。

  一、目的

  通過開展全縣學校衛生專項治理工作,進一步規范學校衛生監督工作,不斷提高衛生監督管理能力和服務水平,構建學校衛生監督管理長效機制,督促學校樹立第一責任人的意識, 高度重視學校衛生工作,保護廣大師生身體健康,維護正常教學秩序,推進全縣學校衛生工作健康發展。

  二、工作目標

  (一)以鄉鎮為單位,各學校建立健全衛生管理組織和衛生管理制度達100%。

 。ǘ└鬣l鎮衛生監督站對學校衛生監督檔案建檔率達100%。

  (三)以鄉鎮為單位,學校監督覆蓋率達95%以上。

 。ㄋ模┤h學校傳染病防控、飲用水衛生等工作顯著提高。

  三、工作內容

 。ㄒ唬┮⒔∪h、鄉(鎮)、村三級學校衛生監督工作網絡組織,形成三級聯動的學校衛生監督工作機制。我所公共衛生監督科應有專(兼職)衛生監督員、鄉鎮有協管員、村級有信息員負責學校衛生工作,明確規定各自職能職責,落實崗位責任制。

 。ǘ┟宓讛,健全檔案。各鄉鎮衛生監督工作站應進一步摸清轄區內學校底數,建立健全學校衛生監督檔案,實行一校一檔動態管理,認真填寫《學校衛生被監督監督單位信息卡》,并及時匯總上報縣衛生監督所。

 。ㄈ⿴椭笇W校建立健全以校長為第一責任人的衛生管理組織機構和相關衛生管理制度,明確組織機構層級關系和人員職責分工。每所學校應制定學校衛生管理組織職責結構圖并在校內顯著位置上墻公示(見附件4)。

 。ㄋ模┲笇W校按要求設置醫務室。寄宿制學校應設立醫務室,非寄宿制學校根據規模大小設立醫務室,并配備專(兼)職衛技人員。不能按要求設置醫務室或沒有配備衛技人員的學校,指定鄉鎮衛生監督工作站協管員和村衛生室衛生監督信息員負責指導學校衛生工作,或聘用其衛技人員為兼職校醫,定期或不定期的到學校指導開展學校衛生工作。

  (五)建立健全學校經常性衛生監督工作機制。

  1、各鄉鎮衛生監督工作站應以普通中小學校為重點,規范開展經常性衛生監督工作,并結合當地實際,逐步建立起一套完整的學校經常性衛生監督工作機制。

  2、根據各級各類學校衛生特點,按照《學校衛生監督工作規范》要求規范開展經常性衛生監督工作,主要對學校傳染病防控、飲用水衛生、教學及生活環境衛生等進行衛生監督檢查,對存在的問題提出具體整改意見,督促學校按整改意見及時進行整改。

  3.針對學校經常性衛生監督工作中發現的一般問題,下達衛生監督(協管)意見書,督促幫助學校進行整改。對學校漠視相關法規,可整改而拒不整改的,及時上報,我所將進行處罰。

  4.針對學校存在的突出問題,學校自身整改困難,一時難以解決的`,要形成書面意見,主動向縣級衛生計生、教育行政部門和政府進行報告,促進問題解決。我所要建立整改情況反饋機制,及時溝通有關信息,對整改意見要進行追蹤督促落實。

  5.發現校內重大傳染病疫情、飲用水污染事故等突發公共衛生事件時將及時處置,對違法行為要嚴格依法查處,重大案件要及時向縣衛生監督所報告。

  6.加大學校衛生監測工作力度。我所公共衛生監督科要充分利用現有的快檢設備,開展學校衛生監測工作,增加學校衛生監督技術含量,提高學校衛生監督監測能力和水平。

  7.對在開展衛生監督檢查中,發現有重大食品安全隱患的,應及時向有關部門進行匯報。

  四、督導檢查

  學校衛生專項治理工作已列為**年衛生監督重點工作之一,我所將對各鄉鎮開展情況進行督導檢查。

  五、時間安排

 。ㄒ唬┌才挪渴穑**年5月)。召開專題會議,傳達相關文件精神,學習貫徹專項治理工作方案,明確專項治理目標任務。

  (二)組織實施(**年5—12月)。按照方案要求,全面開展學校衛生專項治理工作。

  (三)督導檢查(**年6月,11月)

  六、工作要求

  (一)提高認識,精心組織。各鄉鎮衛生監督工作站要高度重視本次學校衛生專項治理工作,進一步加強組織領導,結合實際制定具體實施方案,精心組織實施,確保專項治理工作取得實效。

 。ǘ└鬣l鎮衛生監督工作站要以本次專項治理為契機,認真梳理,摸清學校底數,掌握每所學校的基本情況,規范開展學校經常性衛生監督。

 。ㄈ└鬣l鎮衛生監督工作站要及時對轄區內學校進行摸底調查,并于**年5月31日前將《學校衛生被監督單位信息表》(附表1)電子版上報**縣衛生監督所公共衛生監督科,由公共衛生監督監督科及時登錄國家衛生和計劃生育監督信息平臺,填報和更新衛生監督信息檔案,確保信息報告系統真實反映日常監督工作,不斷提高學校衛生監督覆蓋率。

  (四)各鄉鎮衛生監督站負責填報本轄區**年學校衛生專項治理工作信息匯總表(附表 3—4),于**年11月30日前將工作總結和信息匯總表加蓋公章后,報縣衛生監督所公共衛生監督科,同時上報電子版。工作總結要全面詳實,匯總數據要真實準確、符合邏輯性。

工作方案 篇8

  為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區衛生精準扶貧工作,特制定本方案。

  一、目標任務

  到20xx年完成2965個貧困村衛生室建設,每個新建村衛生室中央和省級共補助10萬元,實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。提高鄉村醫生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉村醫生培養培訓,到20xx年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格以上標準。充實鄉鎮衛生院醫務人員,到20xx年,實現平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生3名以上,20xx年達到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區)縣級醫院116個重點專科建設。20xx年起,建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師到貧困地區基層醫療機構開展多點執業。20xx年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。

  二、主要措施

  1.貧困地區標準化村衛生室建設

  加大貧困村衛生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛生室建設任務,實現貧困村衛生室建設全覆蓋。每個村衛生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設2400個,20xx年建設565個,同時利用中央財政專項資金優先為每個貧困村村衛生室配備1臺健康一體機。

  2.提高貧困村鄉村醫生待遇

  對于貧困村鄉村醫生提供的基本醫療服務,按照省發改委、省財政廳、省人社廳、省衛生廳《關于調整基層醫療機構醫療服務項目和收費標準及醫保支付政策的通知》,收取一般診療費。

  從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫退養政策。

  3.強化鄉村醫生培養培訓

  加強后備人才培養。重點加強貧困村訂單定向3年制?茖哟吾t學生免費培養計劃,醫學生畢業后重點安排到貧困村衛生室工作。

  加強在崗村醫培訓。分批安排貧困村鄉村醫生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。

  落實鄉村醫生每周到鄉鎮衛生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉村醫生的服務能力和水平。

  4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員

  20xx年至20xx年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區鄉鎮衛生院配備400名以上衛生專業技術人員。通過多種方式,為貧困地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備全科醫生,其中20xx年前配備全科醫生1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫生,實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生5名的目標。

  5.加強貧困縣縣級醫院重點專科建設

  從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫院重點?平ㄔO,到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區)的重點?平ㄔO,20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區)的重點?平ㄔO。

  6.建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制

  從20xx年起,每年從省衛生計生委系統選派符合條件的處科級優秀干部到貧困縣的鄉鎮衛生院掛職副院長一年,提高鄉鎮衛生院和村衛生室服務能力和水平。

  從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師重點到貧困地區基層醫療機構定期開展多點執業服務,每人每季度到基層醫療機構開展多點執業服務不少于6天,完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務,幫扶指導基層進行?平ㄔO、人才培養和學科管理能力提升。

  從20xx年起,每年選派1000名左右醫師到貧困地區縣級醫院和鄉鎮衛生院幫扶,重點幫扶醫療衛生服務和技術培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。

  7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例

  從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農合基金中支付,年終統一核算,次年納入省級財政預算。

  8.提高貧困人口大病保險報銷比例

  從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據實際執行結果,由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。

  9.加強醫院管理,減輕患者負擔

  制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》,規范貧困縣醫療機構收費和醫療行為,建立對違規單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫療等問題,堅決遏制醫療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。

  三、責任分工

  1.省衛生計生委負責督促落實村衛生室建設、提高村醫待遇、強化村醫培養培訓、充實鄉鎮衛生院技術人員、縣級醫院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫務人員到貧困地區開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執行。

  2.省發展改革委負責爭取村衛生室建設項目,下達村衛生室項目計劃并檢查考核項目計劃執行完成情況。

  3.省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監督管理。

  4.省醫改辦統一組織協調城鄉居民大病保險各項工作,并實施監督管理。

  5.省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫學畢業生的錄用工作。

  6.省民政廳負責大病醫療救助工作;甘肅保監局負責對承辦大病保險商業保險機構的監督和管理。

  7.各市(州)相關部門按照省衛生扶貧實施方案要求,將衛生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發展總體規劃,并指導和監督各縣(市、區)項目實施。

  8.各貧困縣(市、區)政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區)的實施。縣(市、區)相關部門要摸清衛生工作薄弱環節,建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區發展的困難和問題。

  四、完成時限

  1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛生室建設。

  2.從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由200元/月增加到400元/月。

  3.從20xx年起,連續10年,每年依托農村訂單定向醫學生項目招考不少于500名免費醫學生。

  4.20xx年至20xx年,為貧困地區鄉鎮衛生院平均每年配備400名以上衛生專業技術人員;20xx年前配備全科醫生1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院達到3名;20xx年前再配備1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院達到5名。

  5.20xx年至20xx年,完成貧困縣每個縣級醫院2個重點?平ㄔO,其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,20xx年18個貧困縣,20xx年17個插花縣。

  6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執業醫師、支農醫師到貧困地區幫扶。

  7.從20xx年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

  8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》。

  五、檢查驗收

  1.貧困地區村衛生室建設,由縣(市、區)衛生計生、發展改革、財政、建設等部門依照《村衛生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發展改革委、省財政廳、省衛生計生委等部門聯合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。

  2.提高貧困村鄉村醫生待遇,由省衛生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。

  3.強化鄉村醫生培養培訓,由省衛生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度,檢查培養培訓情況。

  4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員,由省衛生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。

  5.貧困縣縣級醫院重點?平ㄔO,由省衛生計生委、省財政廳根據重點?平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫學中心建設項目和縣級醫院重點?平ㄔO項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。

  6.落實選派干部到貧困地區掛職制度、萬名醫師支援農村工程、醫師多點執業、加強醫院管理等執行情況由各級衛生計生委進行督導和檢查。

  7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例,提高村醫待遇,由省衛生計生委、省財政廳督導檢查,及時發現問題,給予政策指導。

  8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫改辦牽頭,省衛生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監局等部門配合開展定期督查考核。

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