有關推進方案范文集合6篇
為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。優秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編整理的推進方案6篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
推進方案 篇1
一、建設高產高效農業區
（一）、高標準農田建設
該項目涉及我鎮5個村77個組，核心區為桂蘭村和年畫村，周邊輻射到村、村、村，項目區北靠江蘇工業園，西鄰成青公路，公路位于高速復線出口處，交通區位優勢明顯，該項目建設后受益農戶6208戶，總人口1.53萬人。
目前該項目正在進行基礎資料準備，由市財政局牽頭進行項目可研報告的形成和申報爭取工作。
（二）、繼續在我鎮村（與鎮相鄰）實施水稻超高產強化栽培；力爭規模達到3400畝，與鎮連成一個整體，該項工作已召開了專門的水稻超高產強化栽培動員會和技術培訓會。村兩委及組長正在做農戶的協調配合工作。
二、立體林業工程。
以打造溫泉大道綠色長廊為目標，在市交通局、林業局的指導下推進配套綠化工程。
三、新村產業基地推進方案：
（一）、項目名稱：毫照村春華無公害優質食用菌（姬菇）生產示范基地建設
該村種植食用菌近20年，現在種植戶50余戶，主要以姬菇為主，年生產姬菇達1500萬袋，年總產值達3900萬元，解決農民務工1000余人，起到了很好的社會效益和經濟效益。
（二）、項目建設地點：孝德鎮毫照村18組，面積80畝，遠離工廠，場地向陽通風，水源充足。
（三）、項目建設內容：
1、計劃改建高壓鍋爐、種植場、生產區、工作區、鹽漬池。
2、擴建種植場、生產區、工作區8處。
3、計劃硬化貫穿場區道路20xx米。
（四）、建設主要措施
1、場區建設：采用毛竹、斑竹、水泥樁、混凝土結構做上下圈梁加構造柱及地坪，采用鋼筋商砼，密封設備等材料。
2、安裝消防、殺菌系統。
3、安裝通風、保溫及機械噴灌等設施。
4、種植樹木起到遮陽、防風、綠化效果。
（五）、項目責任人：
（六）、項目進度安排
1、年4月20日—6月10日完成擴建種植場生產區、工作區。
2、年6月10日—7月30日完成改建生產區、鍋爐等。
3、年8月1日—8月30日完成殺菌、噴灌等設施安裝。
4、年9月底完成道路硬化。
5、年11月中旬完成場區綠化樹木的栽植。
（七）、資金來源
項目計劃總投資400萬元，合作社自籌資金200萬元，外借資金80萬元，請求上級政府解決項目補助金120萬元。
（八）、項目建設成后可實現每年向市場提供3120噸綠色食用菌，創利潤780萬元左右，可帶動周邊農戶擴大規模種植，同時解決農村剩余勞動力上千人。
四、年畫村年畫產業及鄉村旅游基地示范區工作推進方案
（一）國家4A級旅游景區——中國年畫村位于市孝德鎮，占地面積8.5平方公里，核心面積4.5平方公里，境內有高速復線、德阿公路、成青公路等交通要道，利于加強區城經濟聯系，將強力拉動中國年畫村年畫產業的迅猛發展，帶來前所未有的契機，我們圍繞“繼承和發揚年畫文化，展示三國文化、傳承忠孝文化、打造旅游文化”的工作思路。預計投資15億元，項目建成后將形成一心、兩翼、四區的功能布局：即中國年畫產業示范中心，兩翼指鄉村旅游發展翼和年畫體驗游覽翼，四區包括入口接待服務中心，年畫民俗體驗區、年畫產品展示區，鄉村田園風光區。此外，忠孝文化產業園，大乘寺等項目也正在籌備之中。
（二）項目推進方案
1、蓮藕產業及經濟果園擴建項目：
在年畫村7組現有蓮藕和果園30畝基礎上，再擴建種植蓮藕100畝，水蜜桃和梨園30畝，預計投入資金231.5萬元。帶動農戶80戶。實施及時間年1月—8月，現正在進行塘內藕種種植及果園土地流轉和規劃。
責任人：
2、無公害蔬菜及草莓種植基地擴建建設：
該項目現有規模25畝，規劃在年畫村7組擴大規模達到120畝，計劃投入資金100萬元，帶動農戶75戶，主要措施以草莓和蔬菜種植為主，爭取打造綠色無公害食品品牌。
責任人：
3、年畫產業培訓項目
為傳承年畫文化，發展年畫產業，在年畫展示中心開設年畫制作培訓班和游客年畫制作體驗室，通過該項目不僅可以培育年畫產業傳承人，壯大年畫制作藝人隊伍，還能讓游客親身體驗年畫文化的韻味，該項目常年開設，以一個月為一期。
責任人：
4、桂花園種植基地建設項目：
該項目位于年畫村9組，占地面積70余畝，項目計劃投資161.01萬元。主要實施銀杏和桂花樹種植3000余株，配套建設溝渠、道路等設施。該項目于年11月啟動實施，目前項目以進入收尾階段，預計在年4月底基本建成，該項目有利于促進農業產業特色化，不僅能改善生態環境，更能促進生態觀光農業和鄉村旅游的發展。
推進方案 篇2
一、建立健全法規制度，在制度建設上求突破。
縣上相繼出臺實施省水資源費征收管理辦法細則、水資源配置方案、以水定電以電控水管理辦法、地下水計量控制設備管理辦法，水票使用管理辦法、行業用水定額、村級農民用水者協會經費管理辦法等相關管理辦法和制度，正在修改完善水權交易制度、水資源管理辦法、節約用水管理辦法、水利工程管理辦法、節水基金管理辦法、城市污水回收利用管理辦法、排污費征收使用管理辦法、用水器具認證和市場準入制度、節水責任考核辦法等配套管理辦法和規章制度，確保水資源管理的制度化和規范化。
二、改革水權水價制度，在水資源管理機制上求突破。
以水權、水市場理論為指導，全縣總量控制和定額管理兩套指標控制體系已基本建立。從年全縣制定并實施水資源配置方案以來，已將水權分行業逐級分配到戶，基本明晰了初始水權，并建立和完善了鄉、村、社、井四級水權明晰臺賬，年全縣共配置水量5.8億立方米（地表水1.75億立方米，地下水4.05億立方米），較年實際用水量6.86億立方米削減1.06億立方米。推行水票制度，用水戶憑水權證分配水量，以用水小組為單位按輪次購買水票，用水戶先購票，再按規定程序進行引水和取水。強化水電共管措施，嚴格執行水電部門下管一級管理辦法，把以水定電、以電控水、憑票供水、刷卡取水作為水資源管理的重點。逐步明晰縣城用水戶水權，實行總量控制、定額管理、超量加價。推行智能化管理，全縣計劃保留的6290眼機井全部安裝智能化計量控制設備，通過加強智能化設備的運行管理，配套完善設備和運行維護辦法，加強技術人員業務技能培訓和用水戶操作技能培訓，使取水程序和用水行為進一步規范，目前，各鄉鎮都能嚴格遵守“用水戶提出申請→協會核對加注意見→鄉鎮水資源管理辦公室審核批復→水管單位確認后出售水票和刷卡充值→供電所依據水票向用水戶供電→用水戶刷卡取水”的取水程序，水管單位包村包社職工逐月逐井進行用水量和用電量的登記，實時監控每眼機井逐輪次的用水情況，加強用水的過程性控制。積極改革田間工程管理體制，建立符合縣實際的田間工程管理體制，建立有效的競爭和激勵約束機制，積極推行承包、租賃、股份合作制等多種形式的工程管理辦法，建立符合市場經濟條件下的高效運行機制，不斷降低運行管理成本，提高工程運行效率和效益。針對流域重點治理環河灌區節水改造項目工程管理，縣政府專門印發了環河灌區田間工程后續管理辦法，確保已建工程的高效運行和充分發揮效益。
三、調整農業產業結構，在用水結構優化上求突破。
以水定產業、以水定規模、以水布局經濟社會發展，從提高單方水效益和節水增收為出發點，推行“三壓三擴”措施，大力壓縮傳統農業，擴大陽光產業；壓縮高耗水作物面積，擴大節水高效型產業；壓縮農業人口，擴大非農產業人口。種植業方面，壓縮相對耗水多的糧食作物比重，年，糧食作物面積由年的28.6萬畝調整到23.2萬畝，減少了近20%；大力發展棉花、茴香、葵花、中藥材等節水型高效經濟作物，低耗水高效作物種植比例明顯增大，達到70%以上；大力發展以日光溫室為主的設施農業，全縣已累計建設日光溫室1畝；著力發展沙產業，在風沙沿線退耕還林沙化區，推廣梭梭、紅柳人工集約化栽植，接種藥用價值和經濟價值較高的肉蓯蓉；努力形成溫室和糧食、棉花和茴香、藥材和飼草三個三分之一的產業格局。按照抓養殖大戶、建養殖小區，抓品種改良、建防疫體系的發展方向，大力發展草畜產業，把草畜產業變成農民增收的主導產業。加強城市廢污水治理和排放控制，做到達標排放，推行循環經濟發展模式，逐步實現清潔生產。分年度制定關井壓田實施方案，科學確定關井壓田區域，嚴格按照申報、核查、確認、公示、關閉、驗收、建檔等各階段工作完成時限和驗收標準，堅定不移地推進關井壓田工作，已累計關閉機井1698眼，壓減農田面積24.65萬畝；結合水資源配置方案的落實，實際農田配水面積已由102萬畝壓減到年的74萬畝，壓減幅度達27%。
四、推廣綜合節水技術，在節水方法措施上求突破。
積極推廣各種綜合節水技術。從農業方面講，縣上先后實施了大型灌區節水改造、日協貸款節水灌溉、流域重點治理環河灌區節水改造項目及其它灌區的節水改造工程，同時縣政府每年下達300～600公里的渠道襯砌任務，近三年累計襯砌骨干渠道30.88公里，襯砌斗農渠及農井渠等田間工程1364公里，安裝低壓管道386公里；堅持高效節水技術和常規節水技術相結合，示范滴灌、管灌等高效節水技術面積4.45萬畝，小畦灌、壟溝灌、覆膜灌等常規節水技術已基本普及，小畦灌面積達到40萬畝，壟溝灌面積達到15萬畝，覆膜灌面積達到50萬畝；改變傳統的灌水方式，采用一膜兩用免耕技術、干播濕出栽培技術等，湖區推廣一膜兩用免耕技術面積達到4.8萬畝，各鄉鎮均不同程度地采用干播濕出栽培技術，去掉儲灌用水從而減少一次灌水；積極采取科學的灌溉制度，通過推遲頭水時間，盡可能延長灌水間隔時間，從而減少灌水次數，有效降低作物生育期灌溉定額，今年全縣小麥、玉米、瓜類、辣椒、洋蔥等作物與去年相比至少要少灌一到二次水；大部分群眾在澆灌過程中，改變了以往的大塊串漫灌的灌水方式，想方設法淺澆薄灌，打消以往的狠水思想，最大限度的降低灌水定額。堅持生產節水和生活節水相結合，在強抓生產節水的同時，不放松生活節水，在大壩文二村、薛百宋和村等地示范了以安裝計量設施、改造節水器具、集雨及廢水收集利用等家庭生活節水技術，探索農村生活節水的模式，群眾節水意識普遍提高。城區針對居民生活、機關單位和工業企業等，實施節水器具改造、分戶計量和水表出戶改造、給排水管網改造、城市污水處理、集雨和廢水回用、街道綠化滴灌等節水改造工程，有效提高了城區群眾的節水意識和參與意識。通過各項綜合節水措施，年全縣共削減地下水開采量4400萬立方米，年再削減5000萬立方米；年，農業斗口井口畝均配水定額下降到542立方米，人均配水面積控制在3畝以內，工業萬元產值用水量下降到95立方米，預計較年可再削減地下水開采量8000萬立方米。
五、組建農民用水者協會，在參與式管理上求突破。
全縣以村為單位組建農民用水者協會245個，全部進行了會員登記，辦理了注冊手續，制定章程及相關配套制度，發放會員證書，并積極落實辦公場所和辦公設施。各鄉鎮均與村級用水者協會簽定了工作目標責任書，村級用水者協會又與用水戶簽定了用水管理協議，使協會在參與水權分配和監督水票運行、執行用水計劃、管理田間工程、協助水管單位推廣節水技術和征收水費、宣傳國家的水利法規政策、教育和指導用水戶節約用水等方面起到了重要的促進作用。為了進一步發揮村級農民用水者協會的主體作用，穩步推進用水戶參與式管理，在健全完善協會章程、選舉辦法、工程、用水和財務管理制度、會員公約、水事糾紛協調仲裁辦法等制度的基礎上，縣政府對村級農民用水者協會的職能職責做了進一步明確，給協會負責人員預算了工資，預算補貼協會運行經費，制定印發村級農民用水者協會經費管理暫行辦法。同時，按照目標責任制管理辦法，將協會負責人員的工資報酬與工作任務掛鉤，通過對約束機制和激勵機制的進一步完善，充分調動用水者協會的積極性。整體上講，協會能按照“一事一議”和“客觀、公正、公平、公開”的原則，民主討論解決水權分配、用水管理、工程管理、節水技術推廣中的`具體事宜，為全村的用水戶和水管單位服務，尤其能嚴格落實水票運行制度和逐輪次控水措施，逐步規范用水程序，妥善化解用水戶之間的水事矛盾，基本實現了公眾參與的目標。協會的組建運行，為轄區水資源的優化配置、合理利用、節約保護和田間工程的高效管理起到了積極的促進作用，群眾的節水意識和參與意識普遍提高，用水程序日趨規范。
六、多方籌措資金，在項目建設上求突破。
近年來我縣把抓項目建設促發展作為載體，加大對基礎設施的投入力度，積極爭取吸納各方資金，尤其是增加水利工程建設和設施農業的投入，改善農民的生活及生產條件，提高水資源的利用效率和單位面積的用水效益，增加農民的收入，增強廣大干部群眾節水促發展的意識。有計劃、有重點地篩選項目，切實做好項目儲備等前期工作；多渠道、全方位爭取項目，力爭生態建設與保護、灌區節水改造、水資源保護、水資源配置保障工程等一批影響大、效果好的重大水利建設項目及早開工建設；全力以赴實施好已批準的灌區節水改造、水資源保護等項目，以項目為支撐加快推進節水型社會建設。年以來，全縣重點建設了以下項目，一是實施了紅崖山灌區續建配套與節水改造項目，～年四個年度項目，襯砌骨干渠道35.507km，完成投資2631.09萬元，其中國家投資1700萬元，地方配套及群眾自籌931.09萬元。二是實施人飲安全項目，年四個年度項目，建成供水工程15項，使6個鄉鎮的50個行政村、5.6543萬人的飲水達到安全或基本安全標準，完成投資2386萬元，其中國家投資1602萬元，地方配套及群眾自籌784萬元。三是實施日協貸款節水灌溉項目，襯砌渠道397.73km，配套滴灌0.07萬畝，配套管灌0.85萬畝，完成投資4905.62萬元，其中日元貸款2411.92萬元，國家投資609萬元，地方配套及群眾自籌1884.7萬元。四是實施渠道襯砌工程，縣政府每年下達300—600公里的渠道襯砌任務，年四年累計襯砌各類渠道2376.6公里，完成投資6712.22萬元，全部為群眾自籌。五是實施石羊河流域重點治理項目灌區節水改造工程，環河灌區配套節水改造工程面積5萬畝，其中渠灌1.9萬畝，管灌2.75萬畝，大田滴灌0.15畝，日光溫室滴灌0.15萬畝，安裝地下水智能化計量設施620套，目前工程已全面竣工，完成投資20xx萬元，其中國家投資1815萬元，地方配套及群眾自籌202萬元；紅崖山灌區節水改造年度工程共批準7個分項可研報告，計劃改建骨干工程65.913公里，其中總干10.313公里，干渠28.1公里，支渠27.5公里；實施田間節水面積10.78萬畝，其中渠灌3.75萬畝，管灌0.8萬畝，大田滴灌5.45萬畝，溫室滴灌0.78萬畝，安裝地下水計量設施1091套，總投資22208萬元，其中國家投資19988萬元，地方配套的群眾自籌2220萬元，目前工程已全部開工建設，進展順利；紅崖山灌區節水改造年度工程項目初設已批復，正在抓緊做好前期準備工作。六是實施節水示范、民辦公助、抗旱防汛等項目，年以來共完成投資949.06萬元，其中國家投資236萬元，省級配套188萬元，地方配套及群眾自籌525.06萬元。七是爭取一些補助項目，年，將外調水水費補貼項目列入省級財政預算，每年補貼民調調水水費補貼600萬元，已累計到位1200萬元；年，全縣關閉機井被省財政列入補助范圍，年前關閉的1004眼機井已到位補助資金1163.55萬元，年關閉的694眼機井補助資金正在報批審核中。
七、創建節水模范，在節水實效上求突破。
為落實溫總理來民講話精神，年3月3日，全縣召開了萬人參加的創建全國節水模范縣和防沙治沙示范縣誓師動員大會，全面開展創建全國節水模范縣活動，對創建全國節水模范縣工作進行了全面安排部署，萬人進行宣誓：“我愿積極投身石羊河流域重點治理，牢記總理囑托，發揚精神，節約用水，保衛綠洲，防沙治沙，建設家園，為創建全國節水模范縣和防沙治沙示范縣而努力奮斗，決不讓能成為第二個羅布泊。”目前，各項工作進展順利，尤其是水資源配置、灌區節水改造、設施農業建設等重點措施成效顯著。做為創建節水模范縣的重要組成部分，積極開展節水模范縣城創建活動，按照“六個一”的要求（即一個響亮的節水城市口號、一套完善的節水城市制度、一批先進的節水城市工程、一個新穎的節水城市形象、一批高效的節水城市亮點、一批醒目的節水宣傳載體），以制度建設為核心，堅持約束與激勵、行政與經濟、法律與科技同時抓，依法管水、科學配水和節約用水相結合的原則，完善水資源管理體制和運行機制，建立水資源公眾參與體系和高效利用體系；以基礎設施改造為重點，加快改造城區供水管網，降低漏失率；啟動城市居民家庭分戶計量設施安裝工程和機關、企事業單位節水器具改造以及計量設施安裝工程；以節水宣傳活動為載體，擴大創建活動的公眾參與面，多層次、多渠道、多角度開展節水宣傳教育活動，引導城區居民牢固樹立節約用水觀念，使節約用水成為居民的自覺行動。目前節水器具改造、分戶計量和水表出戶、街道綠化滴灌等工程進展順利，示范點建設已初見成效。
推進方案 篇3
一、充分發揮主力軍作用，大力開展科普宣傳和科技培訓。
科技隊伍中聚集著各級各類技術人員和能工巧匠，是一支創造、實踐、傳播科學文化知識的主力軍，要發揮好主力軍的作用，把傳播科學文化知識，提高全鎮人民科學文化素質作為一項重要任務來抓。科技辦、鎮科協和鎮機關各部門要根據各自的業務特點，不失時機地搞好常年性和階段性的科普宣傳和科技培訓，要繼續辦好《今日》自辦節目，并開辟科普欄目，辦好科技畫廊，尤其要利用鎮科技培訓基地不失時機地搞好各類科技培訓，大力普及和推廣農業、種養殖等先進實用技術，大力開展衛生科學、環境科學、人口科學等知識的普及。在科普宣傳中鎮科協要會同相關部門面向全鎮辦好“科普宣傳周”活動，并動員和組織社會各界積極參與，形成一定的聲勢，提高人民群眾的科技意識，各村（社區）、企事業單位要有一個相對固定的宣傳櫥窗。要積極創建和扶持農村專業技術協會、科普示范基地、示范戶，并組織進行交流和參觀等活動，從而促進科技成果的推廣和應用，帶動周圍農戶致富。
二、增強自主創新力度，努力開發新產品、新技術，提升產業，做大做強企業。
各企業要組織職工廣泛開展技術革新活動，不斷提高產品質量，降低生產成本，要重視“專利”申報工作，要認識到：專利是保護自有知識產權，做強做大企業有力的法律武器；專利制度是激勵發明創造，技術創新的一個重要機制；專利制度的實施是促進對外開放的重要條件之一。更要認識到企業進行的大量技術創新工作，取得的科技成果，擁有自有的知識產權，不積極主動申報專利會造成：
一是技術成果沒有申請專利，得不到法律保護，他人可以無償使用。
二是技術人員跳槽后，很容易將未得到專利保護的技術成果帶走，造成無形資產的流失。
三是他人運用該專利技術制造同樣產品后，發明人無權運用法律武器制止其侵權行為，等于將本可獨占的市場白白給了人家。
四是專利是申請技術創新基金、高新產品的必備條件之一，成果再好，不申請專利，也得不到國際承認，不利于招商引資。提高自主創新能力，是保持經濟期平穩較快發展的重要支撐；是調整經濟結構、轉變經濟增方式的重要支撐；也是提高國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。
同時，要走“產、學、研”相結合的道路，要重視與大專院校、科研單位聯合，研究開發具有自主知識產權的產品，提升產業，做大做強企業，努力使企業躋身于本行業的前列。鎮科技部門要努力選擇和申報各級各類科技計劃項目，爭取科技經費的支持，提高產品的知名度，爭創名牌產品。各企業要多與鎮科技部門取得聯系，雙向交流，獲取信息。為加大、引導、激勵和扶持力度，加快推進企業自主創新，提升企業發展層次，促進全鎮工業經濟的快速發展，對全鎮自主創新、提升企業發展水平工作取得顯著成效的項目實行如下獎勵：
1、開發科技產品（成果經鑒定）獎：國家重點新產品20000元/只，國家級新產品10000元/只，省級新產品5000元/只。
2、科技進步獎（分級獎）：省級一等獎10000元/只，二等獎8000元/只，三等獎6000元/只。市級一等獎5000元/只，二等獎3000元/只，三等獎20xx元/只。市級一等獎3000元/只，二等獎20xx元/只，三等獎1000元/只。
3、申報專利獎，在市單個企業申報專利10件以上，獎勵10000元的基礎上：發明專利5000元/只，實用新型專利20xx元/只，外觀設計專利1000元/只。
4、申報并批準：省民營科技企業10000元/個，高新技術企業：國家級30000元/個，省級20000元/個。
5、建立科技研究所（含研發中心）：5000元/個；市以上工程技術研究中心10000元/個。
6、承擔國家863項目：50000元/項，火炬計劃項目：國家級30000元/項，省級10000元/項。
7、商標注冊（含境外注冊）：新注冊500元/只，獲得中國馳名商標50000元/個，省著名商標30000元/只，市知名商標10000元/只。
8、爭創名牌：獲國家免檢產品50000元/只，中國質量管理獎的企業30000元/個，中國質量管理先進單位的企業20000元/個，省質量管理獎的企業20000元/個，中國名牌產品30000元/只，省名牌產品20000元/只，市名牌產品10000元/只。以上獎勵在同一獎項中同時獲得國家、省、市的項目的獎金額就高不就低（國家、省、市直接獎勵的獎給企業除外）。上述獎勵年末經鎮政府審定直接兌付。
三、加強科協網絡組織建設，發展壯大科技隊伍。
科技工作的開展離不開有一個健全的科協網絡和一支能充分發揮作用的科技隊伍，要把更多的科技人員、能工巧匠組織起來，加入鎮科協組織，進一步發揮他們在各行各業中的積極作用。要在他們中間深入宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，調動他們投身于“工業立鎮、三產興鎮、統籌發展、富民強鎮”發展戰略的積極性、主動性和創造性。各規模企業都要建立和健全科協基層組織，要加強同科技工作者的聯系，建立健全密切聯系科技工作者制度，開辟聯系科技工作者的渠道。各村（社區）要明確一名專兼職科技負責人，抓好本村（社區）的科技工作和科技人員的管理、聯系工作，要把各級科協組織建設成為“科技工作者之家”，成為黨和政府聯系科技工作者的堅實橋梁和紐帶，推動全鎮科技事業的發展。
推進方案 篇4
為全面貫徹落實國務院進一步擴大營業稅改征增值稅（以下稱“營改增”）試點的重要決定，根據財政部、國家稅務總局關于做好擴大營業稅改征增值稅試點工作的統一部署，結合省、市相關部門對“營改增”工作的有關要求，特制定我區工作方案。
一、總體要求
牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真落實推進供給側結構性改革的重大舉措，全面完成營改增改革試點各項任務。
二、工作目標
按照財政部、國家稅務總局的統一部署，自20xx年5月1日起，在我區實現“營改增”行業全面覆蓋，確保新舊稅制順利轉換，并于20xx年6月1日順利開展申報征收工作。
三、組織領導
決定成立“營改增”工作領導小組，領導小組成員名單如下：
領導小組職責：負責全區“營改增”工作的總體安排部署，研究解決工作中的重大問題，組織、協調、督導“營改增”工作。
領導小組下設辦公室（設在區財政局），由吳坤玲同志兼任辦公室主任，區政府辦、區財政局、區國稅局、區地稅局分管負責人兼任辦公室副主任。
四、工作時序
（一）4月1日至4月20日完成數據清分、調查核實和管戶交接工作；
（二）4月1日至4月28日完成“營改增”納稅人培訓和內部干部培訓工作；
（三）4月8日至4月15日完成“營改增”相關宣傳工作；
（四）4月8日至4月28日完成營改增納稅人的發票系統發行工作；
（五）5月1日至5月31日完成“營改增”納稅人申報前軟硬件環境的搭建，納稅人申報軟件的輔導工作；
（六）7月1日至10月31日完成“營改增”效應分析工作。
五、工作職責
（一）領導小組辦公室：主要負責按照國家“營改增”政策和領導小組的各項決策部署，組織制定實施方案，分析工作形勢，提出意見和建議，積極開展政策宣傳，消除影響社會穩定的不利因素，密切溝通市政府有關部門，統籌協調區直有關部門，及時掌握和上報我區試點行業動態，確保改革試點工作穩妥有序推進。負責制定“營改增”工作的宣傳報道方案，協調宣傳部門、新聞媒體，統一對外發布信息。為改革順利推進營造良好的輿論氛圍。對涉及“營改增”試點工作的輿情進行動態監測，制定輿情應對方案，統籌協調紀檢監察部門、工商聯、各行業協會等對推行過程中接到的問題反映后，及時取得與問題反映方的對接和溝通，及時解決問題。統籌協調各社區服務中心、黔靈鎮支持，配合好營改增工作。積極與網絡運營商和供電部門加強聯系，確保網絡暢通和電力保障。統籌協調，加強與稅務部門、行業主管部門以及財政系統內部的溝通，協調各方做好試點準備工作，為改革營造有利環境，為稅務部門開展工作提供必要的支持和保障。負責“營改增”前后稅收效應分析，測算“營改增”對區財政收入的影響。
（二）區國稅局：充分發揮“營改增”主戰場的作用，按照上級的要求制定方案，按照時間節點做好宣傳輔導、管戶接收、調查核實、發票發售、后續管理等重點工作，要建立反饋機制，尤其對推進過程中出現的問題要及時上報領導小組研究解決。要統籌好信息化硬件設備資源，調整、優化軟件系統，做好各信息系統的聯調聯試，為改革做好充分的技術支持保障。要科學布局辦稅服務大廳，合理配置人力資源，進一步優化納稅服務，加強涉稅咨詢、輔導和幫助，為納稅人提供高效、便捷的辦稅環境和條件。
（三）區地稅局：體現大局意識，梳理納稅人檔案，清理造冊，移交數據要完整、準確，確保納稅人交接不留死角，信息資料不再返工。同時要繼續做好稅制轉換日之前的營業稅征收工作，確保納稅人數據遷移與正常征收工作兩不誤。要積極配合國稅局做好調查核實、宣傳培訓及過渡期間的相關工作。
（四）區公安分局：負責“營改增”期間突發事件治安處置，打擊利用“營改增”的違法犯罪行為，配合對納稅企業、商戶的摸底，以及協助國、地稅申報納稅大廳秩序維護，確保改革順利推進、社會穩定。
（五）區市場監督管理局：結合“三證合一”工作，做到信息互通，配合做好“營改增”過渡期間的宣傳工作，形成合力，挖掘潛在稅源。
（六）區住建局、區國土分局：負責提供“營改增”相關行業納稅人信息，配合稅務部門做好宣傳服務工作。
（七）區發改局：配合稅務部門做好“營改增”宣傳服務及其他有關工作。
（八）區投促局：對已引入的企業所簽訂的各類協議進行梳理，對涉及“營改增”后產生的影響進行分析，會同區財政局進行政策調整。
六、工作要求
（一）涉及各工作單位要結合“營改增”工作，分別制定各自工作子方案，報領導小組辦公室；
（二）各單位必須嚴格履行職責，不得推諉扯皮、敷衍塞責，工作中存在的困難和意見建議要書面反饋領導小組辦公室，要加強部門協作，將“營改增”工作當成全區經濟社會發展的一件大事抓早、抓實、抓好，確保稅制轉換平穩順利，改革目標如期實現。
推進方案 篇5
根據省、市、區美好鄉村建設的總體部署和要求，對照《西劉村中心村美好鄉村建設總體規劃》，結合目前實際，現就20xx年九龍鎮西劉行政村西劉中心村美好鄉村建設重點工作如何實施推進，特制定如下方案：
一、村情簡介
西劉村位于潁州區九龍鎮102省道南側，西臨臨泉縣譚棚鎮，北靠阜臨河，東接馬寨鄉，緊靠九龍集，現有居民住戶1227戶，人口4326人，轄13個自然村，40個村民組，村域面積3.75平方公里，耕地3881畝，現有黨支部委員3人（不含1名下派第一書記），村委會委員5人。西劉村班子健全、管理規范，戰斗有力，村集體經濟及各項公益事業全鎮領先，該村集體資產、資金可利用空間充足富余，村內民風較為淳樸，村民收入來源較為廣泛。
二、中心村規劃
1.新村規劃選點位置：西劉村中心村規劃以龍新路和龍新溝為風景帶，南北縱向，向兩側輻射規劃。計劃合并吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等5個自然村，目前5個自然村占地面積554畝，村民戶數416戶，村莊總人口1870人，戶均人口4.5人，人均占地0.296畝，戶均占地1.33畝，計劃完成入住或搬遷時間2年。
2.規劃設計單位：由區美好辦委托阜陽市城鄉建設規劃設計院規劃設計。
3.規劃報批程序：經過自下而上，逐級上報，層層勘測規劃論證，已被批準為全市第二批美好鄉村40個重點示范村之一。
三、合并的村莊目前現狀
中心村計劃整莊合并5個莊，為：吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等自然村，現有總人口1870人、居民住戶416戶，符合法定分戶戶數100戶。我村是集鎮周邊村，交通便利，視野開闊，依托集鎮，發展集商貿、居住為一體的中心村，優勢明顯，人氣看好。在5個村整莊搬遷的同時，通過政策推動、環境打動，采取局部逐步推進的辦法，逐步吸納西劉行政村其他自然村部分零散居民陸續遷進。
四、中心村建設規模
中心村規劃占地247畝，規劃居民戶數516戶，規劃安置人口2223人，戶均用地約0.48畝，人均用地約0.11畝。建設方式為集中新建和改造提升相結合。通過整莊搬遷或局部逐步推進的辦法，重點吸納安置5個自然村。具體規劃方案：龍新路東側占地129.78畝，重點安排陳莊、孫莊和酒坊等自然村的居民270戶，龍新溝西側占地118畝（預留產業發展空間），重點安置劉寨、吳莊等自然村的居民246戶。結合土地復墾項目，5個莊安置計劃全部搬遷后可復墾出土地554畝，凈增余土地307畝。該宗土地符合九龍鎮土地利用總體規劃和九龍集鎮規劃，屬建設用地，不占耕地和基本農田，目前，已完成報批手續。規劃建設后的新村，基本達到設施齊全、產城一體、產業配套。
五、中心村目前現狀
西劉中心村所處位置優越，條件較為成熟，目前，已建有中心幼兒園和中心衛生院各一所，面對群眾日益增長的的生活需求與有限的公共服務配套設施建設不能滿足群眾需求的矛盾日顯突出。為此，在中心村規劃中，將依托中心村建設，規劃建設新的村務活動中心、小學、文化站、衛生室、圖書室、休閑廣場，金融商業服務網點、郵政代辦所、農資店、超市、農貿市場等。
六、20xx年中心村建設工作重點
20xx年，西劉中心村將按照遵循規劃、同步實施、重點推進的辦法，加快實施步伐，力爭二年基本建成。
1.重點推進先期群眾集中自建區—陳莊改造提升，打造環境整潔、墻體刷新、綠化普植、管網互通等生活方便、外觀出新的美好環境。負責人：鎮美好辦---付超、王懷剛，村負責人---任繼蓮、劉志武，完成時限---確保12月31日前完成，資金來源---爭取上級資金；
2.重點推進一期集中代建區---劉酒坊60戶主體工程全面竣工驗收、房屋交付使用、基礎設施完善配套，負責人：鎮美好辦---付超、王懷剛，村負責人---劉志武，完成時限---確保12月31日前，第一批實施的48戶在建房屋竣工驗收交付使用，第二批12戶4月底--5月初開工建設。
3.重點推進二期---商住區兩橫兩縱建設工程啟動實施，結合美好集鎮和美好鄉村建設，重點復審二期建設規劃，重點召開好四個會議，廣泛征集二期開建規模、土地利用、建設設計、資金籌集、房屋安置等有關建議，負責人：鎮美好辦---付超、許軍、王懷剛，村負責人---任繼蓮、左懷富、張克義、李應軍等，完成時限---8月20號前各項會議全部召開到位，并完成土地丈量、收儲、簽訂土地使用協議、摸實入住群眾底數等相關準備，9月1日前---完成規劃、建設公告、工程建設招投標等相關工作，確保9月20日施工單位入駐開工，建設方式采取集中式公司代建。
4.重點建設項目。
（1）重點推進陳莊后、酒坊中路網、管網、電網、電視、網絡網線及村組道路等基礎建設，負責聯系人--付超、劉志武，完成時限--12月31日前,資金估算400萬元，資金來源主要靠爭取區美好鄉村建設配套資金300萬元，區扶貧辦負責整合項目資金100萬元(用于村組道路建設)。
（2）重點推進公廁新建、溝河塘（新村陳莊與酒坊交界）高標準治理改造，負責聯系人--付超、劉志武，完成時限--12月31日，資金估算70萬元，前資金來源主要靠爭取區美好鄉村建設配套資金。
（3）重點跟進龍新溝綠化、亮化，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算150萬元，資金來源主要靠爭取涉農配套資金。
（4）重點推進農業綜合開發項目，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算1194萬元，資金來源主要靠區農發局負責整合項目資金。
（5）重點推進農村飲水安全工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算210萬元，資金來源主要靠區水務局負責整合項目資金。
（6）重點推進村衛生室項目，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算5萬元，資金來源主要靠區衛生局負責整合項目資金。
（7）重點推進農體工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---10月31日前，資金估算4萬元，資金來源主要靠區體育局負責整合項目資金。
（8）重點推進舊村莊復墾，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算2216萬元，資金來源主要靠區土地分局負責整合項目資金。
（9）重點推進農村危橋改造，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---11月30日前，資金估算95萬元，資金來源主要靠區交通局負責整合項目資金。
（10）重點推進農田水利建設，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算30萬元，資金來源主要靠區國土分局負責整合項目資金。
(11)高標準基本農田建設項目，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算652.9萬元，資金來源主要靠區水務局負責整合項目資金。
（12）重點推進農村危房改造工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---10月31日前，資金估算30萬元，資金來源主要靠區住建局負責整合項目資金。
（13）重點推進龍新溝護坡改造工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---12月31日前，資金估算150萬元，資金來源主要靠區水務局負責整合項目資金。
（14）重點推進新村大橋及村內景觀橋工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---12月31日前，資金估算105萬元，資金來源主要靠區水務局負責整合項目資金。
（15）重點推進污水處理廠工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年3月底，資金估算100萬元，資金來源主要靠區水務局負責整合項目資金。
（16）重點推進為民服務中心工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年3月底，資金估算350萬元，資金來源主要靠上級相關部門整合項目資金。
（17）重點推進村莊建設工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年8月底，資金估算8000萬元，資金來源主要靠群眾自籌資金。
（18）重點推進新村周邊環境整治，結合“三線三邊”行動，配套環衛硬件設施，建立環衛保潔機制，確保6月30日前見效，并形成長效機制。負責人：劉志武，閆振。
（19）重點推進產業發展啟動投入，科學編制全村現代農業產業規劃，抓好農民工創業園海涵服飾擴建工程、陳莊復墾區周圍土地流轉工程、監獄周圍蘆薈擴種及產品深加工工程。負責人：任繼蓮、劉志武，時限從6月1日—12月31日。
以上各項目建設預計需資金13761.9萬元，需要美好鄉村建設專項資金投入的有370萬元，需要涉農配套資金150萬元，需要整合項目資金4536.9萬元，群眾自籌資金8000萬元。
七、方法步驟
一是動員部署階段（20xx年1月1日--2月15日）。制定村美好鄉村建設實施方案，成立村美好鄉村建設工作領導小組，分別召開全體黨員、村民代表參加的動員會議，全面啟動實施中心村建設。
二是啟動實施階段（20xx年2月16日—20xx年3月31日）。對照市、區美好鄉村建設工作目標，制定工作推進計劃，明確建設重點、項目支撐、項目籌資渠道、項目設計和項目施工方案，并組織實施。
三是考核驗收階段（20xx年4月）。開展各項工作回頭看，完善相關資料，迎接鎮美好鄉村建設工作領導小組考核驗收。
八、保障措施
一是強化組織領導。實行村黨支部書記“一把手”負責制，在區、鎮美好鄉村建設工作領導小組統一領導和指導下，開展全村美好鄉村建設工作。
二是加大資金投入。按照“村民自籌、村企共建、財政獎補”的辦法，千方百計拓寬美好鄉村建設的投資渠道。想方設法，多方籌措建設資金，通過村級“一事一議”等向上級爭取項目資金。
三是營造工作氛圍。利用村內廣播大力宣傳，提高群眾對美好鄉村建設的知曉度、認可度、參與度和支持度，鼓勵和引導農民群眾積極參與美好鄉村建設。
四是嚴格責任分工。美好鄉村建設實行細化責任，明確分工，明確各項建設目標責任人和責任目標，采取績效掛鉤，獎懲兌現。對在美好鄉村建設工作中做出顯著成績的先進個人進行一定的獎勵和表彰。
推進方案 篇6
一是與創業促就業相結合。為了確保工作取得實效。細化實施方案。明確目標措施，市人社局決定將開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為今年人社工作的重點。并納入目標管理。靠實工作責任，強化督查考核。與此同時，市直人社系統近期將選派19名縣級干部和104名科級及以下干部，分4批次赴慶城縣土橋鄉西掌村開展“送政策、送信息、送技能、送服務”系列活動，著力解決群眾在脫貧致富等方面的實際困難和問題，真正體現“聯村聯戶、為民富民”行動致富困難群眾、鍛煉人社干部的要求。
二是與城鄉基本養老醫療保險相結合。以實現城鄉居民社會養老保險試點工作全覆蓋為契機。積極發揮小額擔保貸款促進作用。扎實落實各項就業政策，以實施國家級創業型城市創建和“萬人創業促就業工程”為抓手。健全扶持幫扶村婦女、退役軍人、返鄉農民工創業就業的工作機制。確保帶動和扶持一批困難群眾走上新的就業崗位。
做好被征地農民和村干部養老保險工作。確保群眾老有所養、病有所醫、傷有所償、失有所助。重點推進農民工、靈活就業人員等群體納入社會保障范疇。穩步提高各項保險待遇水平。
三是與人才隊伍建設相結合。著力將人才的選拔、培養和服務工作向基層傾斜。農村實用技術人才職稱評價等人才評價機制向基層一線專業技術人員傾斜。發揮人才優勢，培養一批“田秀才”土專家”把國外引智項目向基礎性工農業傾斜。切實提升人才素質。確保各類人才投身基層、服務基層、干事創業。
四是與農民工職業技能培訓相結合。針對困難群眾致富缺門路、脫貧缺技術的實際情況。確保群眾脫貧致富的本領和水平實現新的提升。積極組織相關專家對群眾急需的實用技術進行培訓指導。
五是與全市人社系統正在開展的優化政風行風推動效能建設”活動相結合。切實轉變作風。確保為群眾提供優質、高效、便捷的服務。密切聯系群眾。提升人社部門立黨為公、執政為民、面向基層、服務基層的能力和水平。
六是與推動人社工作相結合。統籌安排工作。以所幫村為基點。廣泛收集民意、體察民情、匯集民智，合理調配力量。積極開展事關人社工作的各項調查研究。正確處理幫村抓點與人社工作的關系，以工作推動深化“行動”開展，以“行動”成效檢驗工作成績，確保抓好人社業務與落實“行動”要求“兩不誤”兩促進”。
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