我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系研究論文
摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟作用越來越突出，逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的一種必然趨勢。在這樣一種大的環(huán)境之下，構(gòu)建和完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系顯得越發(fā)的重要。本文中首先提出經(jīng)濟快速發(fā)展下存在的問題，然后對循環(huán)經(jīng)濟法律體系完善的標準進行分析，最后就完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系展開思考。
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；法律體系；可持續(xù)發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟主要指的是經(jīng)濟的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)無限循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，改變目前經(jīng)濟發(fā)展存在著的較多弊端。但是要想真正從傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)經(jīng)濟，必須依托完善的法律體系作為基礎(chǔ)。
１經(jīng)濟發(fā)展問題的提出
近十年以來我國的經(jīng)濟得到極為快速的發(fā)展，但是相應的問題也隨之逐漸的展現(xiàn)出來，在高速經(jīng)濟發(fā)展之下，我國的資源也得到過度的開采，反過來也制約著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。其次，過去沒引起重視的廢棄物等也對環(huán)境造成較大的破壞，影響著人類的生存環(huán)境，影響著經(jīng)濟的發(fā)展。在此形式之下，提出了可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略，加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的力度［１］。但是在實施的過程中，許多企業(yè)并沒有按照相關(guān)的規(guī)定嚴格的執(zhí)行，政府部門對信息的完善和管理也沒有得到特別的重視，使得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略所取得的效果并不明顯。為更好的促進我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，應當不斷加強和完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系，對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的每個企業(yè)單位，每個人都起到良好的約束作用。
２循環(huán)經(jīng)濟法律體系完善的標準
在學習之余，通過查閱相關(guān)的參考文獻，并結(jié)合當前的實際情況，提出了以下幾種完善法律體系標準：首先，相關(guān)部門應當明確立法的宗旨，明確立法的真正意義所在，才有助于整個法律體系的建立和完善。如：當前針對循環(huán)經(jīng)濟開展立法的德國，在立法中對企業(yè)生產(chǎn)中廢棄物的回收利用進行明確，盡可能的實現(xiàn)資源的回收利用，減少對環(huán)境造成的污染，通過資源變?yōu)楫a(chǎn)品，再到再生資源的過程，實現(xiàn)資源的可持續(xù)性利用［２］。其次，完整的法律結(jié)構(gòu)。循環(huán)經(jīng)濟法律體系的構(gòu)建并不是短時間內(nèi)就能夠完成的，其常常需要較長的發(fā)展時間，在實際中不斷對存在的問題進行補充和完善，最終構(gòu)架出完整的法律結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。第三，循環(huán)經(jīng)濟法律體系應當具有較強的協(xié)調(diào)性。循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，有著較多的人員參與到其中，為促進眾多人員在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中能夠更加順利和協(xié)調(diào)，要求循環(huán)經(jīng)濟法律體系應當具有較強的協(xié)調(diào)性。第四，保證制定法律的有效性［３］。法律本身是否具有有效性決定著其能夠發(fā)揮出的作用，如果法律在制定之后，并不能夠嚴格的去執(zhí)行，就變?yōu)榱艘患埧瘴模耆鸩坏饺魏蔚男Ч劜簧蠈ζ髽I(yè)和人們起到的規(guī)范和約束作用。
３我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系的現(xiàn)狀分析
在上個世紀的８０年代、９０年代，循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)開始被一些人關(guān)注，并且出臺了一些環(huán)境保護和資源管理的法律法規(guī)。到目前為止，我國循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)的構(gòu)建已經(jīng)取得較大的發(fā)展，但是仍舊存在較多的問題。經(jīng)過對當前我國的一些循環(huán)經(jīng)濟法的研究和分析，發(fā)現(xiàn)我國在循環(huán)經(jīng)濟法上面的內(nèi)容已經(jīng)較為豐富，同許多西方的發(fā)達國家一樣，也更加傾向于合理利用廢棄資源，實現(xiàn)資源的回收利用。但是在具體的細節(jié)上仍舊表現(xiàn)出一些不足之處，如在循環(huán)經(jīng)濟立法基礎(chǔ)《循環(huán)經(jīng)濟促進法》中，法律發(fā)過更多的是對企業(yè)和群眾加以引導，缺乏強制性的規(guī)定，使得其在執(zhí)行的過程中所取得的效果低下［４］。其次，在《循環(huán)經(jīng)濟促進法》中有著許多原則性的描述，使得在具體執(zhí)行中變得可操作性較弱，在其中存在著較多的漏洞，讓部分企業(yè)能夠有機可乘。從整體上對我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系展開分析，我國是在發(fā)展的過程中，有許多的部門逐步地建立起相關(guān)法律法規(guī)，這種情況直接造成我國在循環(huán)經(jīng)濟法律體系上存在著混亂，不具有系統(tǒng)性的現(xiàn)象。除此之外，在協(xié)調(diào)性和科學性上也有著較大的缺陷，很多法律法規(guī)只適用于部分的區(qū)域內(nèi)。
４完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系的思考
４．１立法宗旨上做出完善：我國應當進一步重視循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展上升到足夠的高度。然后從憲法上承認循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，專門設(shè)置相應的憲法，其它的法律法規(guī)在此基礎(chǔ)上進行完善，可以讓循環(huán)經(jīng)濟法的有效性更高。
４．２立法結(jié)構(gòu)上進行完善：在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)的建立上，應當從科學性、協(xié)調(diào)性、有效性等方面進行考慮，對當前現(xiàn)存的法律法規(guī)進行審核。初始階段可以從較為熟悉的領(lǐng)域進行，然后逐步的展開，將現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)中無用和有弊的刪除，對有利的法律法規(guī)應當進一步的完善［５］，最終制定和修改專門法、基本法。
４．３協(xié)調(diào)性上的完善：在完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系的過程中，還應當注重協(xié)調(diào)性上的完善，經(jīng)分析主要應當注意三個方面的完善：第一，要注重不同層次之間的法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性。第二，要注重相同層次之間的法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性。第三，要注重整個法律法規(guī)體系的協(xié)調(diào)性。保證建設(shè)的法律法規(guī)符合立法的宗旨。
５結(jié)束語
綜合以上所述，完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)的根本在于國家應當對循環(huán)經(jīng)濟的作用和意義引起足夠高的重視，加強法律法規(guī)的建設(shè)和完善，并且明確建立循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)的宗旨，保證所建立的法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性和有效性。相信在未來的時間里，我國能夠建立起完善的循環(huán)經(jīng)濟法律體系，促使我國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
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