新橋馮村農民的喜與盼調研報告
隨著20__年度農村固定觀察點年終調查的進村入戶，我們在記錄農民收入變化和農村經濟發展的同時，深深感受到農民享受現行惠農親民政策的喜悅之情，也體會到農民對進一步穩定和完善農村政策的深深期盼。繼取消農業稅、農村土地二輪延包戶之后，今年又有不少讓農民高興的事，概括起來主要有“七喜”。
一喜治病住院有本了。今年到農戶家里，我們看到每戶多了一個小本子——新型農村合作醫療證。通山縣作為全省試點縣之一，新型農村合作醫療制度于20__年元月1日正式啟動實施。新橋馮村60戶調查戶全部參保，共有202人繳納合作醫療保險費3030元（人平繳費15元），參合率為75%。調查戶夏文清5月份因胃出血住院，共去住院費用965元，出院時得到補償305元。新型農村合作醫療制度的實行確實有效地解決了農民看病貴、看病難的問題，使農民治病有了保障，在農村實現了病有所醫。但許多農民反映農村合作醫療的藥物目錄范圍偏窄，補償標準較低，醫療服務價格太高，農民受益很小；盼望進一步完善制度，擴大藥物范圍，提高補償標準，改善服務質量，使農民得到更多實惠。
二喜貧困人口入保了。通山縣農村最低生活保障制度于20__年7月全面建立，由原來的農村特困戶救助過渡而來。新橋馮村有21戶、41人享受到農村低保待遇，人均月平補助25元，最高的每月38元，最低的每月23元。全村原來享受特困戶救助的有18戶、29人，人均月平補助10元。實行低保制度后，人平救助標準比原來提高了15元。60戶調查戶中有3戶因病造成家庭生活困難，被作為第三類重點對象給予最低生活保障。農村低保制度的全面建立，廣大農民由衷高興。農民希望在實際工作中多公開、多民主，逐步提高保障水平,擴大覆蓋面，切實做到該保則保、應保盡保。
三喜村內道路變硬了。今年，新橋馮村內道路大變樣，各組和每個自然灣的道路都實現了硬化，水泥路面基本上直通到了每家每戶。人們出行、勞作方便了，走在路上喜笑顏開的臉孔多了，但是也有面露愁容的。全村60戶調查戶20__年共支付修路籌資44596元，人平162元。該村10組7戶調查戶，合計支付修建水泥路籌資15671元（除國家每公里補助10萬元外），人平達580元。對于家庭收入不夠寬裕的農戶來說，是一筆不小的負擔。農民盼望國家加大對農村基礎設施和農田水利基本建設的投資。
四喜子女上學免費了。農村義務教育由“一費制”到現在的免除學雜費政策，使得農民子女可以免費上學了，確實減輕了農民負擔。平均每個家庭減少學雜費支出100多元。但農民反映孩子讀書的總費用還是增加了，主要是寄宿生的生活費負擔過重，而且錢花了孩子在學校里沒吃不到什么。新橋馮村小學只開設一到四年級，小學五六年級學生和初中生都得到鄉中心學校或附近完小寄宿就讀。寄宿生生活費每星期得40元左右，加上課本費、作業本費、車費等，每個初中生每學期費用在1000元以上。農民希望國家加大對農村教育的投入，擴大寄宿生生活費補助范圍，提高補助標準。
五喜政府補貼增加了。20__年60戶家庭從政府得到的各項收入15173元，比20__年增加5434元；其中糧食補貼和退耕還林補貼13428元，比20__年增加5099元。同時，補貼項目也增多了。今年還對能繁母豬給予補貼，每頭每年50元；對大中型水庫原遷移民給予補貼，每人每年600元。但政府補貼的增加并沒有進一步激勵農民種糧積極性的提高。20__年60戶經營耕地面積322.8畝，比去年減少5畝。造成農民種田積極性下降的原因主要是：務工等非農收入的增加使得種田的比較收益越來越低，一家一戶分散經營模式影響了農民增加投入的熱情和預期。
六是山林確權到戶了。新橋馮村集體林權制度改革基本完成，全村共有林地面積6650畝，除林場面積外，其余5300畝林地全部承包到農戶經營，使得耕者不僅有其田還有其山，充分調動了農民植樹造林的積極性。20__年60戶林業經營收入9547元，比去年增加7837元。調查戶余茂掌今年新育林木苗圃10畝，收入5988元。
七喜務工機會增多了。近幾年來，新橋馮村內私營企業發展迅速，目前各類企業達到14家，其中新發展的私營企業13家，吸收本村勞動力115名。20__年60戶家庭務工性收入460743元，比去年增加了38143元，人平增加138元。私營企業在為農民提供勞務機會和勞務收入的同時，也在不斷占用農民的土地。初步統計，近幾年來，企業廉價征用或租用村集體土地110畝。失地農民除一次性得到廉價的土地補償或租金外，在就業、養老等方面都沒有得到保障。農民要求征用農民土地必須依法進行，按規定足額補償，并盼望迅速建立健全農村社會保障體系，切實做好被征地農民社會保障工作，確保失地農民的合法權益。
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