玉米秸稈機械還田情況的調研報告范文
隨著個人的素質不斷提高，需要使用報告的情況越來越多，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？以下是小編為大家收集的玉米秸稈機械還田情況的調研報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
玉米秸稈機械還田情況的調研報告 1
抓好玉米秸稈綜合利用，特別是做好玉米秸稈機械還田工作，杜絕秸稈焚燒一直是我區多年來面臨的難題之一。為了摸清問題的癥結所在，研究探討切實的工作方案，淄川區農機局在2008年三秋期間成立了三個調研組，深入細致全面地對全區玉米秸稈綜合利用情況進行了調研。在調研中，深入全區鄉鎮、村和田間地頭，通過與鎮、村干部、農機手、農戶面對面交流，召開專題討論會、座談會和到高青、桓臺、臨淄參觀學習等方式，深入探討了解決我區玉米秸稈機械還田和綜合利用工作的途徑和辦法。現將調研情況報告如下：
一、全區玉米秸稈機械還田及綜合利用的現狀
1、基本情況
我區現有17個鄉鎮，三個街道辦事處，1個經濟開發區，玉米種植面積20萬畝，其中轉化利用面積18.9萬畝。當前，秸稈綜合利用的主要途徑有：機械還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈固化、自然養豬法、干貯和其他方式。除去干貯和其他方式轉化利用的10萬畝，我區的玉米秸稈實際轉化利用面積8.9萬畝，轉化利用率47% ，機械還田7.5萬畝，轉化利用率84%，機械還田面積占了玉米秸稈轉化利用面積的一半以上。可見，玉米桔稈機械還田是秸稈轉化利用的主要措施。
近年來，隨著農村經濟的發展，農民生活水平得到不斷提高，以往傳統用秸稈取暖、做飯、飼養牲畜等生活方式已普遍被煤、燃氣、飼料所代替。因此，每到夏、秋二季，大量農作物秸稈因得不到合理有效利用被廢棄在田間地頭，農民往往采取焚燒秸稈來解決整理地塊、播種的問題，而大面積的焚燒秸稈造成了很多不利情況：一是燒焦了土壤，驅散了水分，破壞了土壤的團粒結構和墑情；二是釋放大量二氧化碳嚴重污染了環境；三是引發火災、威脅群眾的生命財產安全；四是容易引發交通事故，影響道路交通安全；五是禁燒工作使全區各有關部門傾力參與，大量浪費人力、物力、財力，同時因為禁燒工作不力等原因，不少基層單位被通報批評和處罰，影響了干群關系。
2、加大以秸稈還田為重點的綜合利用措施
近幾年，隨著農業機械的不斷增加和農機化新機具、新技術的推廣應用，圍繞增加秸稈還田面積，減少秸稈禁燒壓力，各級黨委政府及相關職能部門同時也加大了以秸稈還田為重點的綜合利用工作力度：一是加大了宣傳工作力度，充分利用報紙、電視、電臺等新聞媒體及采取宣傳車、張貼標語、口號、印發宣傳材料等多種形式，大力宣傳有關法律法規和各級各部門關于秸稈還田及綜合利用管理的要求，以及秸稈還田產生的明顯經濟效益和社會效益，切實提高廣大農戶對秸稈還田的認識；二是大力推廣秸稈還田新技術，積極進行秸稈還田綜合利用的課題研究，同時，通過舉辦培訓班，召開現場演示會等形式，大力推廣秸稈機械粉碎直接還田技術，并充分發揮大型聯合收獲機、秸稈還田機的'作用，實施秸稈直接還田。2008年8月31日，全區玉米秸稈機械還田演示會在寨里鎮召開，市區領導、區禁燒辦有關工作人員，各鄉鎮（開發區）街道辦事處分管負責人參加了會議，玉米聯收機、玉米秸稈還田機、旋耕機、深耕犁、免耕播種機、圓盤播種機、普通播種機等七種配套機械分三種技術路線（一是機械還田—機械旋耕—小麥免耕播種機播種；二是機械還田—機械旋耕兩遍—用圓盤式播種機播種；三是機械還田—機械深耕—旋耕—用普通播種機播種）進行演示，通過現場演示，群眾對玉米聯合機收獲玉米、秸稈機械還田、保護性耕作有了直觀的認識，普遍認為此項技術不僅搶農時，而且大大提高了工效，減輕了勞動強度，避免了秸稈焚燒帶來的污染環境問題，增加了土壤有機質含量，改善了土壤結構，培肥了地力，促進了作物生長，提高了土地產出率，是農業增產增效、農民增收的有效途徑。
經過近幾年的實踐證明，實行秸稈還田可帶來如下效益：①增肥地力、節約用肥支出。據測算，秸稈還田后，每畝秸稈相當于60公斤碳銨、50分斤過磷酸鈣、45公斤硫酸鉀、2.5方優質粗肥，畝均節約肥料投入15元。②增產效果明顯。實施玉米秸稈還田的農田除第一年外，以后多年，小麥畝增產可達10%左右，玉米畝增產可達160斤左右。③減少用工支出，增加機手收入。玉米秸稈還田省去了砍、運等工序，省時省力。同時，機手年可增加純收入2萬元左右。④減少環境污染，節約焚燒投入，能夠使各級各單位從繁忙的禁燒工作中解放出來，集中精力搞好經濟建設和社會各項事業。
3、實施農機購置補貼項目，加大秸稈還田補貼力度
自二00五年國家實施購機補貼項目以來，逐年加大購機補貼力度，僅2008年省、市、區三級共補貼機具資金199萬元，其中省財政補貼資金97萬元，市區兩級補貼資金102萬元，共補貼75馬力以上拖拉機、玉米聯收機、還田機、深耕犁、旋耕機共計131臺，這些補貼機具的陸續投入使用，進一步優化了我區的農機裝備結構，推動了我區玉米秸稈還田面積不斷增加。截止到目前，我區擁有50馬力以上拖拉機178臺，玉米聯合收割機66臺，秸稈還田機36臺。據了解，周期按10天計算，一臺玉米聯收機與之相配套的秸桿還田機每天作業50畝，66臺聯收機可還田33000畝，一臺純還田機每天還田面積80畝， 36臺還田機可還田28800畝，102臺機械共還田61800畝，不足機械從高青、桓臺等周邊區縣調入。與往年不同的是，往年是以外地機械作業為主，2008年我區新購機械則發揮了主力軍作用。2009年，我們將繼續用足、用活、用好國家對農機購置補貼的優惠政策，進一步加大對玉米秸稈還田機的購機力度，盡可能多的購置秸稈還田機械，滿足我區還田任務要求。
4、實施秸稈還田項目補貼，調動農民秸稈還田積極性
2008年，市政府將淄川區的雙楊鎮、羅村鎮、寨里鎮、黑旺鎮、商家鎮、嶺子鎮、淄川經濟開發區、松齡街道辦事處列為重點禁燒區，禁燒區內每畝市區補貼20元，鄉鎮配套5元，條件好的鄉鎮、村也相繼出臺了數額不等的補貼措施，極大地調動了農民秸稈還田的積極性，如城南鎮公孫村將全村近500畝土地免費為農戶免耕播種，補貼資金6萬余元。此外，雙楊鎮、羅村鎮、寨里鎮、嶺子鎮等其他有還田任務的村也都采取了一些數額不等的補貼辦法，收到了較好的效果。
二、存在問題
1、基層干部重視不夠。在實施玉米秸稈機械還田中我們發現，有的鎮村干部對秸稈還田工作存在為難發愁情緒，沒有從思想深處把此項工作列入重要議事日程。一級抓一級，層層抓落實的責任制只停留在口頭、書面上，而真正的責任主體沒有體現，因而導致了有些適合還田的地塊沒能還田。
2、認識上的不足。相當一部分農民還沒有長期的效益觀念，受傳統耕作方式影響，習慣了“衛生田”，擔心秸桿還田后影響小麥出苗，索性將粉碎后的玉米秸稈清理到地頭堰邊，究其原因，主要是玉米種植過密，有的地塊每畝達到了5000株，即使這樣，用深耕機深耕一遍，把粉碎后的秸稈翻到30公分厚的土層，絲毫不影響播種和出苗。如果不深耕，用旋耕機旋耕兩到三遍，用圓盤式播種機播種，每畝地多用3—5斤種子，也可解決出苗問題。所以，把粉碎后的秸稈清理出來，實在是浪費和可惜。
3、個別機手受利益驅動的影響，“快了蘿卜不洗泥”，還田機作業速度相對較快，導致有些秸稈粉碎不夠細，影響了還田質量。
4、個別新機手未經過系統培訓，特別是實際操作培訓，技術不夠嫻熟，在一定程度上也影響了還田效果。
5、大型農業機械及秸稈還田機具較少，而三秋季節性又強，作業時間相對集中，我們不得不從高青、桓臺、鄒平等周邊區縣調用機械，以解燃眉之急。
6、山區鄉鎮受地理條件的限制，推廣大型機具的難度較大，以至于有些適合還田的地塊尚不能還田，也給秸稈禁燒埋下了隱患。
7、秸稈還田力度還不夠，缺乏必要的措施和手段。
總之，我們認為，2008年我區玉米秸稈還田是成功的，效果是好的。還田面積實現了新跨越，從上年的不到3000畝猛增到2008年的7.5萬畝，還田質量也實現了新突破。但也不否認，有的鄉鎮、有的村、有的地塊存在還田質量不高的問題，但也只是極個別的現象，2009年我們將采取機手上崗前培訓、制定完善作業標準、與機手簽定作業質量協議書等措施，認真加以解決。
三、當前及今后一個時期秸稈還田工作建議
徹底解決秸稈焚燒問題，關鍵在于為秸稈找一條有效利用轉化的出路，根據我區秸稈綜合利用的現狀、在繼續穩定擴大青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈固化、自然養豬法、干貯和集中堆放等秸稈消化方式外，要重點突出小麥、玉米機收秸稈還田的主渠道。因為機械化秸稈還田是大面積解決秸稈焚燒現象最直接、最快捷、最有效辦法。因此，要使我區秸稈禁燒工作從根本上解決，就要將秸稈禁燒關口前移，從秸稈還田工作抓起：一是各級政府要加大宣傳工作力度，切實提高廣大農民對秸稈還田綜合利用工作的認識。采取開辟報紙、電視專欄、懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語，召開現場演示會等多種有效形式廣泛宣傳焚燒秸稈給環境和土壤帶來的嚴重危害及秸稈還田產生的顯著效益，切實提高農民對秸稈還田的認識，充分調動農民進行秸稈還田的自覺性；二是在積極爭取上級購機補貼項目的同時，加大地方財政補貼資金。希望在農機部門積極爭取上級財政補貼資金的同時，區、鄉級財政及有條件的村，每年也應分別投入一部分專項資金對購買大中型拖拉機、秸稈還田及大型聯合收割機的農民進行補貼，擴大補貼資金規模總量，促進補貼機具數量增加，特別是要積極引導扶持農民購買使用大型聯合收割機，因為近幾年生產的聯合收割機在出廠時就配備有秸稈粉碎還田裝置，這樣，不僅能夠提高機收作業水平，又能夠保證秸稈還田需要；三是實施秸稈還田補貼項目。2008年我區的秸稈還田費用最低的是滅茬還田機還田后免耕播種，每畝費用95元，如果還田后旋耕兩遍或深耕后旋耕一遍，再用圓盤式播種機播種，每畝費用120元。對于一般農戶來講，要全部負擔此費用還存在一定困難。因此建議區、鎮、村對還田農戶進行適當補貼，以減輕因玉米秸稈還田給農民帶來的負擔，否則的話，玉米秸稈還田工作2009年不會有大的進展。四是把秸稈禁燒的工作重點放在秸稈還田上，要逐步加大秸稈還田力度。夏秋二季提前將秸稈還田目標任務分解至各鄉鎮，同時積極引導支持農機專業合作社、農機協會等農機服務組織，積極開展秸稈還田作業，提高秸稈還田面積。建議區政府繼續抽調有關部門成立聯合督導組，采取分片督查、巡回督查、暗訪督查等形式，對全區秸稈還田工作進行全方位巡查，及時通報各鄉鎮秸稈還田目標任務完成情況，對秸稈還田任務完成好的鄉鎮、辦事處實行以獎代補政策，對完成任務差的進行通報批評并給給予經濟處罰。五是對于想采取秸稈回收綜合利用的農民，應積極引導鼓勵其購買秸稈打捆機具及固化設備，形成秸稈還田與綜合利用同時進行的局面。通過以上措施，力爭在三年內使我區秸稈還田及綜合利用有一個大的發展，以此促進秸稈禁燒目標的實現。
總之，要把我區秸稈還田利用，當作一個系統工程來抓，需要全社會共同關注，從財力、物力、人力和政策上支持。通過加大宣傳力度，提高廣大農民群眾生態環境意識，積極引導農民進行秸稈機械還田。有關部門要齊抓共管，加大對秸稈資源的綜合利用的支持力度，特別是機械的購置、機具配套、基礎設施建設等費用投資較大，建議政府、財政部門應予以扶持，最終達到“農業優質高產、秸稈高效利用、農村文明衛生、農業可持續發展”的良性循環，以此構建和諧的社會主義新農村。
玉米秸稈機械還田情況的調研報告 2
玉米為我省秋糧主要品種，產量占全省糧食總產量近一半左右，既是種糧農民增收的基本來源，也是糧食企業搞活經營，提高效益的優勢品種。因此，做好我省玉米收購工作，對于滿足市場需求、搞活糧食流通、促進農民增收和企業發展具有重要意義。為了準確掌握我省玉米生產情況，了解各類收購主體發展經營狀況，研究當前收購工作中存在的問題，提出政策措施，以更好地指導做好今年的秋糧收購工作，近期，我們在全省范圍內組織開展了秋糧收購工作專項調研，并深入西安、渭南兩市基層糧食購銷企業、玉米深加工企業、個體糧商和售糧農戶進行實地考察、座談，聽取有關方面的意見建議，現綜合各市上報的調研報告及考察情況報告如下：
一、我省玉米生產的基本情況
（一）秋糧播種面積較上年有較大增加。據各市糧食局上報調查數據匯總，全省今年秋糧播種面積為2885.5萬畝，比上年增加312萬畝，其中：玉米播種面積為1965.3萬畝，比上年增加290萬畝。分市看，全省除西安市秋糧與玉米播種面積略有減少外，其他各市均有增加，其中渭南市秋糧和玉米播種面積增加最大，增幅分別達到13.6%與20%。另據9月份省農業廳召開的秋糧生產形勢分析會議初步統計，全省秋糧播種面積為2528.5萬畝，其中玉米播種面積為1795萬畝，比上年增加59萬畝。
（二）秋糧玉米產量有望創我省歷史最高。根據各市匯總秋糧總產為829.11萬噸，較上年增加70萬噸。其中玉米產量為598.94萬噸，較上年增加39.59萬噸。全省9個設區市秋糧和玉米均為增產，1個市減產，其中增產幅度最大的為渭南市，秋糧和玉米產量分別為135萬噸和125萬噸，較上年增加20%。目前，省農業和統計部門尚未公布全省秋糧產量。綜合各方面因素分析，我們預計，今年我省玉米產量將達到525萬噸，有望創我省玉米產量新高。預計玉米商品量為250萬噸，較去年增加25萬噸以上。
（三）玉米品質大部分達到中級質量。從調研情況來看，關中西部玉米受玉米揚花期及成熟期陰雨天氣影響，霉變粒較去年有所增加，品質略差于去年，但容重在590-680克/升之間，大部分達到中級標準；關中東部、陜北和陜南地區玉米生長過程中氣候影響較小，品質與去年接近或略好于去年，容重在650-700之間。
調查表明，今年我省秋糧玉米增產的主要原因，一是玉米播種面積增加。在國家惠農強農政策措施的作用下，加之上半年玉米市場價格快速回升，玉米種植收益提高，極大地調動了農民種糧積極性，全省玉米播種面積有了較大幅度的提高。二是玉米單產量有所增加。我省今年在玉米播種期降水均勻，播種機械化程度提高，普遍抓住了土壤墑情好的有利時機，為后期玉米生長奠定了基礎。在玉米生長期，全省除部分地方外，大部分地區降水適時，水量充足，基本上沒有受到大的旱情影響，預計今年的玉米單產比豐收的20xx年每畝提高22.5公斤左右。
二、當前我省玉米市場情況
（一）玉米收購工作已逐步展開。自9月底到10月初，我省從南到北逐步進入玉米收獲期，10月中下旬基本收獲完畢，進入整理晾曬階段。目前，我省玉米收購工作已逐步展開，據統計，截止20xx年11月5日，全省共收購新產玉米12萬噸，其中國有企業收購0.8萬噸。據我們調查測算，預計到明年春節后，我省全社會玉米收購總量將達到225萬噸左右，較去年增長10%左右，其中國有糧食企業收購75萬噸，與去年基本持平。
（二）當前玉米收購價格情況。10月中旬我省東部地區玉米開秤收購價格：水份在16-18%以內，糧食經紀人收購價（每50公斤，下同）72元，較去年同期上漲15元左右，漲幅為25%；玉米深加工企業廠內收購價為76-78元，較去年上漲16元，漲幅為27%。受國內市場供求和玉米深加工產品需求旺盛拉動，10月底到11月初，我省玉米收購價格有所上升，水份16%左右玉米經紀人收購價格為76元，玉米深加工企業掛牌收購價格為80-83元。預計后市受經濟進一步回暖和農民惜售心里影響，玉米價格仍將維持小幅震蕩上揚行情，但幅度有限。
（三）玉米主要流向和流量情況。隨著近年來我省玉米深加工產業的蓬勃興起，我省逐漸由玉米產大于需，大量玉米調往四川、xx、廣東、廣西等南方銷區，逐步呈現出有進有出，東北、山東及甘肅、寧夏周邊地區玉米流入、凈調出逐年減少的趨勢。據調查，20xx年度我省向南方銷區流出玉米為105萬噸，東北及周邊地區流入玉米90萬噸，凈流出15萬噸，凈流出較20xx年減少13萬噸，較20xx年減少33萬噸。預計今年我省玉米流出量將進一步減少。
三、我省玉米流通的新特點
我省玉米收購市場是20xx年秋季放開的，市場化程度較高，隨著糧食流通體制改革的深入，玉米收購市場發生新的變化，收購主體日益多元，并呈現出新的特點。
（一）玉米深加工企業在玉米收購中發揮了重要作用。據不完全統計，20xx年度我省玉米深加工企
業消耗玉米為220萬噸左右，較20xx年的178萬噸，增長42萬噸，漲幅為23.6%，達到去年玉米產量的45.5%。預計在新的玉米生產年度，玉米深加工企業的需求進一步擴大，需求量將達到250萬噸左右，約占今年全省玉米產量的47.6%。隨著玉米深加工企業需求量的增加，直接收購量也持續增長，對玉米價格的影響也日益顯著。據調查，我省戶縣國維淀粉廠年產玉米淀粉68萬噸，消化玉米100萬噸，20xx年受金融危機影響，在五條生產線基本停產、利潤大幅下降的情況下，仍然收購轉化玉米68萬噸。該企業自今年2月份開始，逐漸恢復正常生產，1—9月份已累計收購玉米56萬噸，日收購量達到3000噸，預計全年收購量將達到100萬噸左右。目前該企業主要通過各地糧食經紀人送貨到廠開展收購，收購價格根據生產需求和市場確定，較經營企業收購價格略高，在一定程度上主導了當地玉米收購價格，發揮了積極作用。
（二）農民售糧業態發生改變，糧食經紀人作用日益明顯。糧改以來，我省糧食經紀人隊伍發展迅速。據不完全統計，全省常年開展糧食經營活動的糧食經紀人已超過5000人，年糧食收購量在5000噸以上的個體工商戶超過1000人，其中部分發展壯大成個體糧商，具備一定的倉儲條件和資金實力。有些糧食經紀人直接將糧食對接發往銷區，或直接批量銷售給儲備企業，經營量和資金量都比較大。在調查中了解到，臨渭區故市鎮一個體糧商，擁有專門場地、倉房和地磅等設備，日收購玉米60-100噸，常年往四川成都方向駐點發運玉米。在調研中，從臨潼、蒲城等地國有糧食企業了解到，目前交售玉米主體已以經紀人為主，占交售總量的80%以上，農民一般不再直接送糧到庫，農民和糧庫雙方對糧食經紀人的購銷依賴正在加深，經紀人在搞活糧食流通、方便農戶售糧中發揮了重要作用。
（三）購銷形式發生變化，委托代購經營業務成為常態。大型中、省糧食儲備企業充分發揮倉儲設施、收購資金、市場信息、購銷網絡等方面的優勢，抓住有利時機，在積極擴大收購網點、掌握糧源的同時，主動與地方糧食經營企業合作，委托其開展代儲業務，成為近年來各地特別是渭南各縣區突出特點。地方糧食經營企業由于改制尚未完成，收購資金貸款困難，目前大多數利用企業現有閑置場地、倉儲設施、倉儲管理等方面的資源，開展代購代銷、邊購邊銷業務，實現互利雙贏。同時大型儲備企業，特別是中儲糧直屬企業，已開始在我省糧食產區廣泛設點收購，積極擴大糧食經營量，并逐步形成了比較完整的購銷網絡。我省西瑞集團利用社會資源在玉米產區臨潼投資建設交口、相橋兩個收納庫，計劃收購玉米5萬噸。中儲糧西安分公司蒲城直屬庫、渭南高田直屬庫與地方糧食企業合作，通過托管和委托收購的方式開展玉米收購。
四、各地做好玉米收購的主要做法
（一）認真調研，早做籌劃。為確保玉米收購順利開展，按照省局的要求，各市縣糧食部門認真
組織開展了對玉米收購工作的調研，并主動與農業、統計部門聯系，了解當地玉米生產情況，在收獲期間深入田間地頭及曬場了解玉米質量和農民意愿，密切跟蹤關注省內外玉米市場行情，積極組織企業分析研究玉米收購形勢，聯系銷區玉米收購客商，制定具體玉米收購、整理、儲存和運銷相關方案，做到了早籌劃、早安排。
（二）積極準備，周密部署。各級糧食部門高度重視秋糧收購工作，在充分調研的基礎上，引導企業積極騰倉并庫，校驗儀器，落實收購資金，做好各項收購準備工作。目前，全省收儲企業倉容準備已經到位，基本能滿足今年對玉米收儲的需要。其中西安市準備倉容30萬噸，保證了全市玉米收購的需要。
（三）分類指導，主動扶持。各地糧食部門站在面向對全社會糧食企業管理的角度，采取更具針對性的有效措施，培養和引導各收購主體積極入市。要求轄區內的中、省儲備企業充分發揮優勢，抓住有利時機，積極開展收購工作。指導新組建的國有糧食企業，在貸款資格認定一時難以解決的情況下，想方設法，克服困難，積極籌集資金，開展自主收購。引導企業充分利用現有閑置場地、倉儲設施、倉儲管理等方面的資源，牽線搭橋，主動與中省儲備企業合作，開展代購代銷，搞活糧食經營。要求市、縣糧食儲備企業創造條件，通過委托代購代銷、邊購邊銷等方式，積極開展秋糧收購工作，不斷提高企業經營效益。同時，各地還結合實際，充分依托當地加工轉化用糧企業，特別是一些龍頭企業，積極鼓勵他們發揮優勢，積極入市，開展秋糧收購工作。多數縣區還適時召開多種形式的培訓會，召集糧食經紀人集中培訓，在認真宣傳糧食政策的同時，積極組織動員他們深入農戶開展收購活動，充分發揮了經紀人經營方式靈活的積極作用。
（四）加強管理，熱情服務。各級糧食管理部門加強對全社會糧食流通的管理，盡可能的將符合資格的各種糧食收購主體納入進來，積極參與糧食流通。在此基礎上，把管理與服務相結合，寓服務于管理之中。進一步加強對各經營企業經營臺帳、統計制度落實情況的監督檢查，及時向收購主體宣傳糧食政策，通過各種媒體發布市場價格信息，熱情搞好各項服務。富平縣專門成立了糧食經紀人協會，將全縣糧食經紀人組織起來，一方面講授糧食質量標準和糧食流通規章，一方面提供市場信息服務，促進了玉米收購市場的健康發展。
五、當前玉米收購中存在的主要問題
在調研過程中，各地提出了玉米收購中存在的問題，主要是：
（一）倉儲設施簡易老化。我省地方糧食企業倉儲設施簡易，對安全儲糧構成一定程度的威脅，亟需進行改建改造。西安市基層糧食企業40%的倉房建于上世紀五六十年代，以蘇式倉、簡易倉為主。咸陽市危舊倉占到總倉容的20%，屋頂和墻體老化嚴重，裂縫、脫皮、掉塊、漏雨現象較多。
（二）玉米收購資金不足。糧改后，由于種種原因，一些新組建企業未能獲得農發行的信貸資格，企業籌集糧食收購資金困難。在調研中發現，渭南市蒲城縣孫鎮糧食購銷公司等一批基層糧食購銷企業未獲得農發行信貸資格，沒有信貸資金支持收購，該公司在獲得購銷合同后，采取職工集資和高利借貸的方式籌集收購資金，開展收購活動，嚴重影響了玉米收購的順利開展。這種現象在我省寶雞、咸陽、漢中等地也不同程度存在。
（三）收購市場監管難度增大。糧改后，糧食收購市場主體多元化日益明顯，玉米深加工企業收購總量不斷增加，糧食經紀人隊伍迅速壯大。與此同時，短斤少兩、壓級壓價和超量扣雜扣水現象仍時有發生，對糧食市場正常的流通秩序造成一定的影響。地方糧食部門囿于監督檢查人員編制和經費不足，市場監管難度較大。
（四）初期高水高雜玉米保管難度大，企業收購意愿低。近期收購玉米水分普遍在16-18%之間，部分群眾交售玉米并不整理晾曬，加之缺乏烘干設備和倉房條件簡易，糧食企業收購玉米難以保管，風險大，大量敞開收購的積極性不高。
六、進一步做好糧食收購工作的有關政策建議
一是進一步加強領導，確保秋糧收購工作的順利進行。各級糧食部門要將秋糧收購作為近期糧食中心工作來抓，從思想上高度重視，組織上加強領導，充分發揮各市場主體優勢，引導企業積極購銷，防止出現玉米收購賣糧難問題。各級糧食部門要成立由主管領導負責的'秋糧收購工作領導小組，認真分析本轄區收購形勢，協調解決收購中存在的相關問題，調動各種積極力量開展玉米收購工作。要合理規劃，統籌組織好中、省、市、縣各類儲備企業的收購經營活動，避免出現“扎堆”和“空白”點，消除相互惡意競爭現象的發生，確保玉米收購活動的有序進行，保持當地玉米收購價格的基本穩定，維護廣大售糧農民的利益。
二是進一步加強對基層糧食企業的支持力度，充分發揮國有糧食企業主渠道作用。我省基層糧食購銷企業在糧改后，普遍面臨新企業組建慢、資產質押多、倉儲設施陳舊和獲得貸款資格難等問題的困擾，嚴重制約這些企業的發展，也不利于發揮面向基層，直接服務“三農”的優勢。因此，建議采取有效措施，從政策上、制度上對他們給予儲設施改造、資金貸款籌措等方面的支持，指導企業進一步加快產權制度改革，完善各項規章制度，整合資源，激發新的經營活力，促進企業通過購銷不斷發展壯大，以充分發揮主渠道作用。
三是加強對玉米深加工產業的調研，注重促進企業的良性發展。玉米深加工產業的發展，有利于擴大玉米收購，增加種糧農民收入和調動農民種糧積極性，同時也對玉米收購帶來了許多不確定因素。各地要加強對玉米深加工產業的調研，合理提出發展建議，積極引導其遵循并服務于糧食收購的大局，努力實現多贏局面。建議對這類企業重點加強庫存和購銷監測，促使執行國家糧食質量標準，履行相關法定義務，使其成為實現糧食供需緊平衡的有效載體，為國家糧食宏觀調控服務。
四是切實加強對糧食經紀人的管理，逐步規范其市場購銷行為。我省現有專兼職糧食經紀人超過1萬人，這其中專業技能參差不齊，法律法規意識淡薄，收購行為亟待規范。基層糧食部門需要通過組織收購座談會和培訓班等形式，將糧食經紀人的培訓和監管納入工作日程，引導其遵守國家糧食質量標準，進一步規范購銷行為。建議指導縣區糧食部門通過成立糧食產銷合作社或成立糧食經紀人協會，將糧食經紀人組織起來，加強專業培訓，引導規范執行國家糧食收購政策，使糧食經紀人成為糧食收購領域的積極力量。
玉米秸稈機械還田情況的調研報告 3
20xx年9月22日至27日，由大商所組織的20xx年秋季農產品考察在黑龍江成功舉辦。此次，筆者參與了其東線的調研。調研組一行20人，從哈爾濱出發向東北方向行駛，經過佳木斯市，鶴崗市至考察路線最北邊的同江市。隨后，考察人員南行，經富錦、集賢至雞西市，路過穆棱市至牡丹江，于27日下午返回至哈爾濱。此次，考察的東線主要處于第二和第三積溫帶。土壤濕度不等，嚴重的30cm內土壤干旱，土壤裂縫處于小到中等水平，同時有些土壤從表層到下面均較潮濕。此次考察，對以下幾個方面進行了調研及數據匯總。
一、種植結構及天氣情況
黑龍江東部地區主要種植作物為水稻和玉米，大豆種植占比較小。由于水稻利潤最為可觀，農戶優先選擇種植水稻，對旱田進行水田改造。但由于水源等條件限制，并不是所有土地都有條件種植水稻，所以玉米成為第二大選擇。大豆利潤較低，所以大豆種植不受青睞。在佳木斯市，考察隊對當地的一家大豆壓榨企業進行采訪。在采訪中，負責人講到：“玉米按照1500斤/畝產量計算，潮糧售價約0.5元/斤，可以計算出玉米一畝為750元，加上國家直接補貼的170元/畝，玉米今年的種植效益大約為920元/畝。而大豆方面，當地平均單產320斤/畝，按1.65元/斤的收糧價格計算，再加上國家給予的130元/畝的直補和150元/畝的'改種補貼，大約可以計算出大豆種植收益為808元/畝。大豆與玉米相比有約112元左右的差距。”但如果國家后期繼續加大對大豆種植的扶持力度，以及玉米價格的持續走低，那么大豆種植結構將會進一步得到優化。
今年，黑龍江東部農作物倒伏較為嚴重。在播種時期較澇，下雨導致土壤肥力不足。7月份出現干旱，而到八月份因大風影響，農作物出現倒伏現象。所以，今年預期農作物收成降低，玉米大約能減產三成。玉米倒伏將使得玉米出現霉變，所以目前農戶先開始收割倒伏作物，在十一節后將正式進入收割。如果收割時期出現陰雨天氣，對收割不利。
二、種植成本和貿易成本
在對當地農場和農戶的調查中發現，今年種植成本與去年大體相同。其中，租地價格在5000-6000元/公頃，農藥大概是200元/公頃，化肥費用大約為2950元/公頃（其中底肥2000元/公頃，后期追肥950元/公頃），機耕費用大概為450元/公頃。
在貿易成本方面，運輸成本大幅增加。因今年交通部對卡車運輸標準大幅提高，卡車運貨量顯著下載。在集賢地區的一家農業合作社了解到，玉米從田間運到糧點的成本由原來的60元/噸上升到90-100元/噸，從該糧點運貨到東北南部地區的汽運費大約上調30%左右，而火車運輸雖然價格偏低，但很難訂到車皮。
三、農作物產量
由于天氣原因導致的倒伏現象，今年糧食整體有所減產，但因地方差異，受影響大小不同。東線玉米種植整體會減產三成，偏南部地區玉米產量預計為7-10噸/公頃，偏東北部地區打糧約5-6噸/公頃。大豆預計減產一成，今年產量大概在1.8-2.5噸/公頃。
四、收購和貿易情況
今年起，國家停止玉米收儲，而轉向市場化。其給玉米貿易商帶來的一個問題是，貿易商收購玉米之后，脫粒，啟動烘干塔烘干，但無地儲藏。加之，玉米下游企業消費力度不強，導致農民糧食無處可銷。所以，玉米貿易商一般不愿儲糧，其根據訂貨量從地間收糧后直接轉運出去。
大豆方面，在佳木斯市的吉慶豆業了解到，大豆種植面積小，產量走低，加之進口大豆的沖擊，當地大豆壓榨企業幾乎全部停機。該企業也處于長期停機狀態，企業只能轉做食品豆貿易，且貿易量不大。其充分反映出，當地大豆產業處于低迷態勢。
五、收購價格
玉米收糧價由南向北遞減，偏南地區玉米潮糧收購價在0.5-0.6元/斤，干糧在0.7元/斤。而偏北地區，玉米潮糧價大約在0.4-0.5元/斤，干糧在0.6元/斤。去年，玉米潮糧的收購價格大約在0.7-0.8元/斤。可以看出，今年玉米價格相比去年出現大幅降低。大豆去年收購價大約在1.7-2元/斤。
六、市場情緒、后期影響及走勢
去年，農民表示收入減少。但今年叫苦連連，普遍反映出賠錢種植。農民預期玉米價格走低，但未出現恐慌心理，大部分仍表示明年繼續種植玉米，但如若價格低至0.3元/斤，再加之國家種植大豆補貼，農民種豆意愿會加大。11月底，農民需集中還貸，利息為8厘，到時候農民對玉米會進行拋售，將對玉米價格形成壓力。
通過調查，個人覺得，玉米后期仍將維持弱勢，大概率將繼續走低。截止當前寫稿，期貨盤面價格為1385元/噸。如若按1400元/噸計算，此價格相當于0.7元/斤。除此之外，當前農戶和貿易商對玉米價格繼續持有悲觀情緒。所以后期，個人繼續看空玉米價格。
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