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調研報告

村級綜合服務社建設考察調研報告

時間:2024-06-07 22:45:22 劍鋒 調研報告

村級綜合服務社建設考察調研報告(精選5篇)

  村級綜合服務社的商品經營服務,是市供銷社自己牽頭組織的,也是村級綜合服務的主要內容,歡迎閱讀這篇關于村級綜合服務社建設考察調研報告的文章,更多精彩內容還在應屆畢業生報告網等你哦!

村級綜合服務社建設考察調研報告(精選5篇)

  村級綜合服務社建設考察調研報告 1

  10月28日,市政協副主席向煦率由市政協提案委、市供銷社、市直經貿組委員組成的視察組,先后到小龍潭村、核桃壩村級綜合服務社及頭道水村莊稼醫院,采取看現場、聽匯報、座談交流等方式,對全市村級綜合服務社建設進行視察。現將視察情況報告如下:

  一、發展現狀

  2008年以來,市供銷社按照省、州統一部署,在市委組織部等部門的大力支持下,充分發揮自身網絡資源優勢,以“為農服務”為根本宗旨,按照“政府引導、多方參與、整合資源、市場運作”的原則,依托村級組織辦公活動場所和農村便民商店,積極創辦“村務、商務、服務”三務合一的村級綜合服務社,并逐年推進綜合服務社提檔升級,走出一條適合我市農村特點、適應農民需求的綜合便民服務體系建設的新路子,初步實現農民群眾得實惠、經營業主得效益、供銷社得陣地的效果。

  ㈠建設進展。目前全市已建成村級綜合服務社168家,覆蓋率達81.6%。20xx年、20xx年分別改建60家,其中20xx年改建60家村級綜合服務社被納入市政府十件實事之一。20xx年,市供銷社以群眾辦事不出村便民服務活動為契機,將裕農電子商務平臺納入辦事不出村的綜合服務平臺,在129個村級綜合服務社和17個村(居)委會建立通村信息化商務平臺,并建新型莊稼醫院2家。

  ㈡服務功能。在充分發揮綜合服務社日用品消費、農業生產資料、農副產品和再生資源經營四大服務功能的基礎上,市供銷社積極協調農行、郵儲銀行、信用社、電信、移動、聯通、電力等單位,在村級綜合服務社開通各自的業務,充實便民服務內容。目前,全市所有建立電商平臺的網點均可以交納電費、通訊費;農行、郵儲銀行、信用社分別在各自適合的網點開通小額支付、小額取款業務,建行“裕農卡”開通發放業務正在試點,年內可實現裕農平臺小額存取款、轉賬等金融業務;商務平臺收費情況良好,20xx年已收取通訊費342.5697萬元,收取電費1136.1484萬元。其中小龍潭村級綜合服務社月均代收通訊費、電費近2萬元,開展小額支付等金融業務3萬余元。

  ㈢作用發揮。村級綜合服務社的成立,對改善我市農村消費環境、帶動農民增收致富、提高農民生活質量、促進基層組織建設、提升供銷社形象等方面發揮了積極作用。如核桃壩村級綜合服務社經營面積500余m2,經營范圍為農資、日用百貨、五金、農產品、煙花爆竹、再生資源、圖書等7大類,上萬余品種,年銷售額500余萬元(其中農資80萬元;日用百貨380萬元;再生資源40萬元;五金類8萬元),實現利潤40余萬元。20xx年,市供銷社對其改造升級后,現平均每月代收通訊費、電費2萬余元,發生金融業務2萬余元,惠及當地村民5000余人。頭道水村莊稼醫院于2013年7月創立,共培訓農戶3000余人次,提供咨詢問診800多起,銷售農藥100多萬元。

  二、存在問題

  ㈠經營管理機制不夠完善。由于村級綜合服務社的投資主體是農民,市供銷社在建設中主要起引導和服務作用,新建一家補貼7000元,改建一家補貼3500元,導致市供銷社與綜合服務社之間聯系不緊密,利益捆綁不夠,缺乏統一的長效管理機制。

  ㈡連鎖配送網絡尚未形成。目前,農村流通格局日趨多元化,形成了多種經濟成份組成、多條流通渠道、多種經營形式并存、平等競爭、共同發展的新格局,市供銷社在農村市場的生存和發展空間不斷被擠壓,缺乏競爭優勢。如在農資市場,郵政、農業部門已經和供銷社在農村市場形成犬牙交錯的競爭態勢。由于市供銷社的龍頭企業及專業配送中心建設滯后,導致建成的村級綜合服務社基本上是單店經營,大多沒有穩定的進貨渠道,沒有形成連鎖經營和貨物配送,不能適應農村商品流通發展的新情況、新要求。

  ㈢傳統經營服務嚴重缺失。村級綜合服務社的商品經營服務,是市供銷社自己牽頭組織的,也是村級綜合服務的主要內容,市供銷社所經營的業務本來應該都延伸到村,但目前,僅限于農業生產資料和日用工業品的銷售,農副產品購銷等傳統業務開展得比較少,有的綜合服務社基本沒有。

  ㈣從業人員素質參差不齊。村級綜合服務社的從業人員文化程度不高,知識結構單一,從事商品一買一賣的經營還可以,但綜合服務能力不強,如現代電子信息技術、農業生產技術、市場營銷知識、經營管理經驗等都比較缺乏,與綜合服務社的辦社要求差距較大。

  ㈤服務社之間發展不平衡。全市168家綜合服務社分散化、小型化特征明顯,普遍規模偏小,管理手段、技術和水平比較落后。有的`綜合服務社服務功能單一,沒有滿足新時期農民多樣化、多層次、多方位的消費需求。綜合服務社之間年銷售額差距較大,如處于城郊的核桃壩村級綜合服務社年銷售額500余萬元,小龍潭村級綜合服務社年銷售額200余萬元,多數邊遠的村級綜合服務社盡管對農民的意義更大,但年銷售額不到10萬元。

  三、幾點建議

  ㈠建立新型管理機制。建議穩步恢復重建新型基層社,堅持公司化的運作方向,對各鄉鎮村級綜合服務社進行貨物配送和業務指導,同時,市供銷聯社負責對新型基層社進行日常管理和業務指導。各種服務項目的實施要實行公司化運作和企業化管理,即市供銷聯社對商品和服務實行總代理,然后運用連鎖或者分包的形式和基層社進行對接,確保市供銷社在為廣大農民提供優質服務,產生社會效益的同時,還要有經濟效益。

  ㈡強化為農服務功能。要在鞏固供銷社傳統經營業務的基礎上,進一步擴大服務范圍,做到三個結合。一是與通村信息化工程相結合,通過信息化改造來創新工作方式和拓寬服務內容,著力構建“黨務、政務、商務、事務、服務”五位一體的網上便民服務平臺,打造新農村網上便民服務中心。二是與潔村惠民工程相結合,將全市168家村級綜合服務社作為農村再生資源回收利用網絡體系村固定回收點。三是與農村金融業務相結合。盡快開通農村金融業務,實現小額存取款、轉賬等業務,探索種植大戶農村信貸新模式。

  ㈢健全經營服務網絡。市供銷社要切實加大工作力度,爭取各級項目資金扶持,廣泛吸收社會資本,積極推進農資、煙花爆竹、日用消費品、廢舊物資回收及農副產品收購等五大龍頭企業建設。要圍繞傳統業務開展商品配送,逐步使村級綜合服務社商品配送率達到60-80%,配送的品種、商品規模和連鎖經營的收入也要大幅提高,努力把村級綜合服務社打造成上聯龍頭企業、中聯合作組織、下聯農民群眾的經營服務網絡終端,實現“一網多用、雙向流通”,促進工業品下鄉、農副產品進城,給農民帶來更多的便利和實惠。

  ㈣加強農副產品營銷體系建設。農產品銷售是農民最迫切的需要,同時也是供銷社發展的潛力所在,村級綜合服務社的經營重心應逐步轉向農產品的購銷。市供銷社要巧借龍鳳試點建設的東風,與湖北省裕龍公司迅速對接,在龍鳳鎮開展農副產品電子商務交易平臺試點。同時,要加快推進新旺牧業公司等龍頭企業建設,為企業提供優質服務,既可與城市市場對接,實行城鄉互通,也可以對農產品進行深加工,增加產品附加值。通過體系建設,鼓勵更多經營服務主體參與村級綜合服務的建設。

  ㈤多途徑提高從業人員素質。對現有的從業人員,市供銷社要組織有關專家定期進行業務培訓,使之適應服務的需要。培訓內容包括現代電子信息技術、農業生產技術、市場營銷知識、經營管理知識等。同時,市政府和鄉鎮(辦)要制定優惠政策吸引大中專畢業生回鄉、下鄉從事村級綜合服務社工作,從政策上引導各方面的人才到農村去。

  ㈥建立部門聯動機制。市供銷社要積極爭取政策及資金支持,爭取黨委、政府有關部門的共同參與,形成“黨委政府支持、供銷社主辦、部門共建、農民受益”的聯動機制。建議由市委組織部牽頭,協調涉及綜合服務社建設的有關部門,建立聯席會議制度,適時解決建設過程中出現的問題。

  村級綜合服務社建設考察調研報告 2

  按照市局安排,我局組織人力對我區的關山鎮代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調研。此次調研活動的方式采用了聽取鎮(街辦)村、組領導的座談匯報、組織農民座談、進入農戶單個問訪,向農民發放調查問卷等方式集中走訪了解。現將在區關山鎮代家村的調研情況統計分析匯報如下:

  一、關山鎮代家村的基本情況

  區關山鎮代家村位于城區東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過,基本屬于典型的遠離城區的農業村。該村現有農戶519戶,耕地面積3500多畝,農業人口數2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達到2600多畝。該村農民人均純收入低于3806元的全區平均水平。

  二、關于調查問卷情況統計

  該村發放問卷30份,收30份。從對調查問卷中涉及的.五個方面的情況統計匯總結果:

  (1)農村農民家庭的基本構成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發放總卷的52%之多。其中專門務農的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。

  (2)關于產業發展和農民增收情況:農民家庭經濟收入來源主要集中在種糧食、種植經濟作物兩方面途徑,幾乎占到31份問卷的84%,其余表現在畜禽飼養。該村純收入4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,沒有超過1.2萬元的,其主要的農業收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現為買衣著、現金購買食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經常性支出的依序集中表現在購買耐用銷費品、蓋房子、農業機械三方面,占到57%;余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面,占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面,且貸款借錢用途依序集中在農業生產、醫療開支、子女上學三方面。30份問卷中,農戶的醫療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農業信息的獲取途徑上集中表現在電視廣播和技術人員指導兩方面,在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面,將近占到78%左右。

  (3)村鎮建設和農村社會事業問題:在該村村鎮建設和農村社會事業問題方面,通過我們實際查看,村民反映和問卷統計上,總體情況為交通便利,村有規劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無垃圾臺(一般有人不定期打掃),無路燈,無沼氣能源,無公廁,村內網絡很少(僅協會示范點一處);對農村學校教育持基本滿意或滿意的態度居多,占到54%;在醫療保健方面,總體情況為看病方便,但醫療保健水平一般,占到64%多,且看病費用支出以勞動收入為主;購買各類商業險的以養老保險居多,占到近45%左右。

  (4)培訓農民與培育農村經濟組織:在這方面通過問卷反饋看,農民對問卷中的“專業合作經濟組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學認識,認為沒有“合作經濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%,不做任何表態的有16%左右,但對認為村里建立合作經濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。

  (5)農村治理問題:從調查問卷情況看,該村社會治安、社會風氣一般,占到67%;對村兩委班子的管理問題反映很好,認為團結、民主、決策公開,能征求意見的達到76%;村民代表大會每年3次,村務公開真實性大,財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農業科技推廣問題、貧富差距過大和農產品銷售困難三個方面,幾乎占到87%。

  三、對該村調研情況的綜合整理分析

  從調研座談和問卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個問題。

  (1)農民三大支出費用相對年純收入,明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區的村組,該村除了農民種植無公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養業,幾乎每戶有奶山羊,養奶牛的全村共有15戶,進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費用支持也超過元,如有子女上學或疾病出現則更大,這一矛盾突出增收不易。

  (2)制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現在一是自身上文化程序低,獲得農業科技信息渠道相對狹窄,接受信息技術培訓少,比方對“合作經濟組織”與“甜瓜協會”同作用不同語的含義不理解,甜瓜協會本身就是一種合作經濟組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上,其次才是當年農業生產資料投資,加之農業生產資料市場價格與農業經營成本偏高,又占用了相當一部分收入,使農民增收的困難顯現。三是個人觀念與影響。在選擇產品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷售而不通中間商、協會組織,雖多賺了錢,但時間成本、勞動成本加大。另外,外出打短工補貼收入的意識淡薄,守家守地。四是農業生產自然條件和地理環境因素。

  (3)農民意識到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術。從有余錢儲蓄用途看,供孩子上高中上大學成為首選,即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農民思想中。另外,農民自身也希望通過技術培訓、網絡科技和政府引導、協會合作組織幫助等途徑來提高自身農業作物水平能力,通過引進新品種做好耕作換代。

  (4)農民希望從政府處得到更進一步的扶持,對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農村農業用水電、農資市場價大、農業經營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農村醫療條件、農民養老保障、子女上學費用大的問題。

  村級綜合服務社建設考察調研報告 3

  我們花莊村是俞垛鎮的一個偏遠村落,距離鎮里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業人口2358人,非農業人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區私營企業6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產業。就自己近期的調查來看,有許多的因數制約我村現代農業的發展。

  一、我村發展現代農業存在的突出問題

  (一)農業基礎設施薄弱,難以強化現代農業發展的基礎。

  我村的農業生產受物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低,實際機播、機電灌溉率不高。

  有這樣有句話“要想富,造公路”,現在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創業,農副產品就沒有市場競爭力。

  (二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發展現代農業的重任。

  目前,我村平均受教育年限7-9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑,農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低,難以承擔起發展現代農業的重任。

  (三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。

  我村的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發利用和經營模式停留在初級水平。

  (四)經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發展,多數村干部對集體經濟發展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發展趨勢。

  由此看來,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉村致富的差距,就應該通過合理的規劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。

  二、多管齊下全面推進

  發展現代農業,繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創新農業發展理念為前提,以提升農業裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現代農業發展,加快我村新農村建設步伐。

  (一)用先進理念引領農業。

  發展現代農業,首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業,打破城鄉二元結構,統籌城鄉經濟社會發展,實行集約化經營、企業化管理、區域化布局、市場化運作,逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高,著力打造具有競爭力的名牌產品,培養具有競爭力的支柱產業,做強做大農業龍頭企業,逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。

  (二)用現代裝備帶動農業。

  改善農業設施裝備,是發展現代農業的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉村公路和橋梁,國家明年對經過我村的`國家V級航道魯汀河進行休整。

  我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業綜合開發步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮的秸稈還田現場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環境,帶動現代農業發展。

  (三)根據村的實際,因地制宜,發展特色的農業,實現農業的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。

  我村是俞垛鎮注水養殖大村,應該發揮自己的產業特色,將養殖業做大做強,聯合各養殖戶進行規模化生產銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,創建品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產過程中要擴大規模,創建食用菌生產基地,創建加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。

  全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業的發展,更多地關注農村,關心農民,支持農業,把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

  村級綜合服務社建設考察調研報告 4

  圍繞進一步加強我市實施鄉村振興戰略,推進鄉村綠色發展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動我市鄉村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉村進行調查研究,認真思考,結合我市實際現狀及存在的問題,提出對策和建議。現報告如下。

  一、我市鄉村振興中存在的主要問題

  深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現在以下三個方面。

  (一)鄉村人力資源匱乏。

  一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業、農業經濟的較快發展,導致人才集中于幾個鄉村。

  二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮化建設的迅猛推進,城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生,鄉村的'資源要素已不能滿足現在年輕人的發展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。

  三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實用人才和優秀的村書記是我市農業經濟的直接推動者,應充分發揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優秀人才特別是創新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創業創新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應的獎勵。

  (二)鄉村生態環境欠佳。良好生態環境是鄉村最大優勢和寶貴財富。近年來,全市鄉村環境、人居環境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。

  一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。

  二是鄉村環保基礎設施落后的局面依然存在。鄉村環保基礎設施建設總體上處于落后狀態,大部份鄉村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。

  三是農業廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。

  (三)鄉村農業體系不完善。

  一是農業不大也不強。一個重要原因就是產業發展不足,特色產業培育困難,農業產業鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業融合度不深。

  二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉村在傳統綠色產業、新興產業的發展和實現產業升級重組上還有很長的路要走。

  三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉村電商、現代農業示范區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。

  二、我市鄉村振興建設工作的意見和建議

  (一)不斷加強鄉村振興人才支撐。

  一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領導班子專業結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉村、有發展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領導班子。擇優配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。

  二是創新教育培育理念。要發展現代農業生產經營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉一體化發展,就需要更好地培育鄉村實用人才和加快推動鄉村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別。

  三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉村實用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業生,通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業、農民專業合作社、等吸收涉農院校畢業生為農村實用人才。

  (二)不斷加強鄉村生態環境治理。

  一是加強宣傳提高環境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉生態環境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態環境得到根本改善。

  二是大力推進建設生態文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態于一體的鄉村田園綜合體、村落風景區、旅游風情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園。

  三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。

  (三)不斷推進鄉村農業體系建設。

  一是加快完善現代農業融合體系框架。繼續推進種植業、養殖業、園林特產業蓬勃發展,促進一二三產業融合,大力發展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優勢產業,不斷優化結構,培育壯大特色主導產業,加快推進與企業合作,開展產業融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產業融合互動示范區,形成可復制、可推廣經驗及模式。

  二是加快實施現代農業生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發展科學施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協作,避免浪費資源環境,禁止在不適合區域發展相應產業。

  三是加快構建現代農業服務體系框架。大力發展”互聯網+農業”模式,加快農產品電商化和物聯網工程的建設,圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、采購等方面開展合作,完善產業分工協作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。

  村級綜合服務社建設考察調研報告 5

  一、引言

  隨著鄉村振興戰略的實施,村級綜合服務社作為連接城鄉、服務農民的重要平臺,其建設與發展對于提升農村公共服務水平、促進農村經濟發展具有重要意義。本報告基于對某地區村級綜合服務社建設的實地考察,旨在分析當前建設現狀、存在問題及原因,并提出相應的建議。

  二、建設現狀

  基礎設施建設:大部分村級綜合服務社已建成村民活動中心、村民健身房等公共設施,道路照明和排水系統得到一定改善。但部分設施存在老化、損壞現象,維護不及時。

  服務內容:綜合服務社提供的服務內容涵蓋農業技術推廣、農民教育培訓、農村基礎設施、農村市場流通、醫療衛生事業、農村社會保障、法律援助、文化體育、就業促進等方面。但服務內容不夠豐富,部分服務項目尚未開展或開展效果不佳。

  運營模式:多數綜合服務社采用“政府主導、村社共建”模式,即由政府部門負責建設規劃、資金投入和政策支持,村級組織負責具體運營和管理。但部分村社在運營過程中存在依賴性強、自主管理能力不足的問題。

  三、存在問題及原因

  設施維護不及時:部分設施因缺乏有效維護,導致老化、損壞現象嚴重,影響正常使用。原因在于缺乏專門的維護資金和人員,以及村民對設施保護意識不強。

  服務內容不夠豐富:綜合服務社提供的服務項目雖多,但部分項目尚未開展或開展效果不佳,無法滿足村民多樣化需求。原因在于服務資源有限,以及缺乏有效的服務創新和推廣機制。

  自主管理能力不足:部分村社在運營過程中過于依賴政府支持,自主管理能力不足,導致服務效率低下。原因在于村級組織缺乏專業人才和管理經驗,以及缺乏有效的激勵機制。

  四、建議

  加強設施維護和管理:設立專門的維護資金和人員,定期對設施進行檢查和維修,確保設施的`正常使用。同時,加強村民對設施保護意識的宣傳和教育,提高村民的參與度。

  拓展服務內容和創新服務模式:根據村民需求和市場變化,不斷拓展服務內容,創新服務模式。例如,可以引入電子商務、農村旅游等新興業態,為村民提供更多元化的服務選擇。同時,加強與政府、企業等各方合作,整合服務資源,提高服務效率。

  提高村級組織自主管理能力:加強村級組織人才隊伍建設,引進和培養一批具有專業知識和管理經驗的人才。同時,建立健全的激勵機制和考核機制,激發村級組織的工作積極性和創造力。此外,還可以借鑒其他地區的成功經驗,探索適合本地實際的運營模式和管理機制。

  五、結論

  村級綜合服務社作為鄉村振興的重要載體,其建設與發展對于提升農村公共服務水平、促進農村經濟發展具有重要意義。當前,綜合服務社建設已取得一定成效,但仍存在一些問題。通過加強設施維護和管理、拓展服務內容和創新服務模式、提高村級組織自主管理能力等措施,可以進一步推動綜合服務社的發展壯大,為鄉村振興貢獻力量。

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