醫藥的調研報告

時間：2024-06-29 18:01:15 調研報告

醫藥的調研報告

　　我們眼下的社會，大家逐漸認識到報告的重要性，報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編精心整理的醫藥的調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

醫藥的調研報告

醫藥的調研報告1

　　醫藥產業被稱為當今的“朝陽產業”，具有科技含量高、產品附加值高、市場前景廣闊等特點。近年來，**##工業園區全面貫徹落實科學發展觀，積極轉變經濟增長方式，優化產業發展結構，著力引進和培育了一批科技含量高、投資規模大、發展后勁足的醫藥工業項目，形成了梯次跟進、集約發展的醫藥產業集群。目前，園區擁有高新技術醫藥企業10余家，XX年，規模以上醫藥工業企業完成的銷售占園區總量的87。6%，實現利稅占園區總量的92。8%，成為園區特色突出的優勢支柱產業。在XX年中國社科院組織的產業集群普查中，入圍“中國縣域產業集群競爭力百強”

　　一、醫藥產業現狀

　　目前，##工業區園區先后引進醫藥加工項目28個，醫療器械、醫藥設備、醫藥物流、醫藥包裝等關聯項目6個，形成了特色鮮明的醫藥產業集群，突出呈現以下三個特點。

　　一是產業鏈條長，產品門類多。醫藥企業產品涵蓋了中藥、西藥、生物制劑、醫療器械等多個門類、千余品種，山東步長制藥和**睿鷹制藥躋身全國制藥企業百強。在##工業園南部形成了以山東步長制藥、山東丹紅制藥、**步長制藥、山東健民藥業、山東華信制藥、山東天草藥業等中西藥制劑為主的中醫藥工業組團，形成了從中藥材種植、飲片加工、制劑生產到市場物流的中成藥生產體系；北部形成了以睿鷹制藥、睿源制藥、金翼生物制藥、中亞制藥為主的醫藥工業組團，形成了從優質產品種植、生物發酵、化學合成到無菌原料藥的生產體系，成為目前國內規模較大、技術先進、產品純度高、產業鏈條長的頭孢類、大環內酯類醫藥中間體、原料藥生產基地。

　　二是企業膨脹快，帶動能力強。近年來，園區的醫藥企業發展迅速，效益良好，實現了連續投入，快速膨脹。**睿鷹制藥集團先后和上海新先鋒藥業、美國輝氏、富萊汶等知名公司合作，三年累計投資近10億元，新上高新技術項目10個。陜西步長集團在4年內連續投資建設山東步長、山東神州、**步長、步長中醫藥工業園四個項目，步長集團計劃再用2年時間，在園區建設成一個涉及天然植物藥類、生物藥類及保健食品類三大領域，以心腦血管病藥為主的口服固體制劑、注射劑及抗癌藥注射劑，以婦科藥為主的口服及外用藥制劑、口服液制劑，及保健食品等生產基地和一個醫藥研究所，形成一個多領域、劑型全的現代化步長醫藥工業園。

　　三是科技含量高，發展前景好。園區積極鼓勵和引導醫藥企業進行技術創新，研發具有自主知識產權的產品，有多項成果填補國內空白。睿鷹制藥集團有20多項科研成果獲山東省科技成果獎，8項為國內獨創，達到國際先進水平，其中醫藥中間體gcle的研發生產被列入國家火炬計劃，步長制藥集團的產品穩心顆粒是國內第一個批準治療心律失常和室性早搏等病癥的純天然植物藥，被列入國家火炬計劃；丹紅注射液是具有自主知識產權的“數字中藥”，得力生注射液是目前國內唯一批準的二類抗癌植物類新藥，是世界首創復方抗癌中藥注射劑。中亞制藥采用國際上先進的無高壓加氫還原裝置，建成了全國較大的大環內脂類原料藥生產線，新研發產品乳糖酸卡拉霉素解決了大環內脂類原料藥不溶于水的.難題，填補國內空白。

　　二、發展醫藥產業的主要做法

　　##工業園區的醫藥產業從一個企業到形成集群，主要得益于 “建平臺、優服務、重招商、強科技、壯龍頭”五項措施。

　　一是建平臺。重點在##工業園區南部和北部的兩大優勢區域規劃了中藥加工、生物制藥兩大醫藥工業區，在投入上重點配套，先后投資7億多元，確保了區域范圍率先實現道路、供排水、通訊、電力、燃氣等“七通一平”，打造了項目落地建設的優質平臺。目前，在園區南部形成了以中西藥制劑為主的中醫藥工業組團，北部形成了以生物制藥為主的工業組團。

　　二是優服務。為進一步加快醫藥產業發展，營造醫藥企業聚集“洼地”，園區管委會實施了客商來訪首問制、工作落實目標制、聯系項目責任制、反映問題備案制等，設立了企業服務“110”，為客商提供“全天候、零障礙”服務，形成了高效快捷的創業服務和支撐體系。對醫藥項目堅持“一事一議、一企一策、特事特辦”的原則，給予投資者最優惠的政策。提出了“只要項目區中建、一切手續我們辦”的工作承諾，做到所有入區項目均由工業園管委會“一門受理”，各項手續由管委會結合有關部門聯合審批 “一站式辦結”。陜西步長制藥是園區的大戶，當初步長集團看重的是原**制藥廠的一個藥號——穩心顆粒，企業落戶園區后，當地優質的環境、優良的服務、優惠的政策使山東步長制藥集團迅速崛起，集團董事長趙步長坦言自己是在被感動之后才做出這么重大決策的：“在其他地方跑手續一年時間也不一定夠用，在**園區建廠，從動議到施工不到兩個月。”他力排眾議把原本計劃在上海、西安等地投資的項目轉移到園區。

　　三是重招商。園區始終將對醫藥項目的引進作為招商引資的“重頭戲”，抽調專業招商人員緊盯醫藥產業，研究發展方向，掌握轉移趨勢，積極鼓勵醫藥企業采用合作、入股等多種形式，進一步延深產業鏈條。并對引進的醫藥項目實行領導掛牌包保機制，強化服務，現場辦公，加快了醫藥項目的落地建設和投產運行。在引進的34個醫藥及關聯項目中，屬于招商引資項目的30個，占88。23%。山東健民藥業公司積極響應園區鼓勵企業“走出去、引進來戰略”，在建設了健民醫藥物流項目后，又吸引區外技術、資金，上馬了遠東海創生物科技項目，日前，公司又和新西蘭沃森公司簽約了合資1000萬美元建設麥路卡制藥項目的合同，而且，健民藥業公司在完成該項目的建設生產后，將“走出國門”和沃森公司合作在新西蘭注冊新公司，充分利用當地豐富的原材料資源擴大生產，進一步占領國際市場。華信制藥集團收購了曾經是全國最大的維生素c生產企業的江蘇華源藥業后，成為擁有六大劑型、200多個品種的大型制藥企業。

　　四是強科技。園區大力實施科技促進和品牌帶動戰略，不斷提升醫藥產業集群的核心競爭力和持續發展力。一方面，為鼓勵企業爭創品牌，園區對榮獲省以上名牌產品或著名商標的企業，給予一定的物質和精神獎勵。目前，園區有10家醫藥企業榮獲了“山東省著名商標”，2家獲“中國馳名商標”，2家企業的產品評為省名牌產品，丹紅注射液榮獲國家“百姓安全用藥”稱號。另一方面，園區積極搭建產學研合作橋梁，加快了醫藥企業產學研合作創新步伐。山東遠東海創生物科技公司先后與**工業大學、**商業大學合作，取得了具有技術領先性、專利獨占性的“直投式發酵劑”、“棉酚精提”等國家“xxx”重大科技成果項目；**睿鷹制藥與山東大學、西南交大、青島科技大、上海醫工院等科研院所合作，成功解決了在7—aca、7—awa等生物制藥領域的環保難題；自主研發的埃坡霉素b脂質體制劑，埃坡霉素緩釋植入組合物及應用，獲國家專利發明授權。

　　五是壯龍頭。園區的醫藥產業集群不是簡單的同質企業“扎堆”，而是關聯較高的“醫藥谷”，從一個到一群，醫藥企業的成長經歷了“培育一個、引來一批、繁榮一片”的過程。**睿鷹制藥集團是在原鄉鎮企業的基礎上，經改制發展起來的省級高新技術企業，區委、區政府將其作為園區“xxx”期間的一號工程，市、區聯動，幫助企業解決發展中的困難和問題。幾年間，睿鷹制藥集團相繼建設了睿鷹粉針制劑、出口哌拉西林、7—aca、gcle等10個高新技術項目，已機身全國醫藥企業百強，建成了全國甚至國際上有較大影響力的頭孢類醫藥中間體和原料藥生產基地，產品結構已經涵蓋了醫藥中間體、無菌原料藥、生物制藥及抗腫瘤藥物四個產品平臺，共八大系列100多個品種，形成了從較為完整的產業鏈。園區精心培養的這“一個”為醫藥企業的大規模引進創造了一個基礎環境。正是看好了園區的“醫藥產業集群”，一批客商紛紛前來投資，上海新先鋒、陜西步長以及美國的輝氏、富萊汶、賽金等知名醫藥公司先后合作落戶園區，特色鮮明、主導產業突出的醫藥產業格局正在形成。

醫藥的調研報告2

　　1問題的提出

　　1·1背景

　　我國醫藥行業的整合浪潮已經開始，以一些國有大型醫藥企業為首，開始了頻繁的收購兼并活動。受到國內外醫藥行業發展的大環境影響，我國醫藥行業在發展的過程中，必然會經歷并購重組。目前，醫藥行業受到上藥、華潤等大企業的推動和引領，已經開始了內部整合與外向兼并發展，以此實現自身的發展壯大。

　　1·2研究方法

　　本文是采用理論和實際密切相結合的方法，概述了資產重組的績效評價理論，并運用該理論對xx公司重大資產重組前后業績情況進行分析。

　　1·3重大資產重組績效分析理論依據

　　重大資產重組績效是指重組活動是否有改善企業經營和提升股東財富的效果。它通常從兩方面衡量：股票投資收益和公司經營業績。在資產重組績效研究中，最常用的兩個方法是：事件研究法和財務指標法。

　　1·3·1事件研究法

　　事件研究法是一種統計方法，其原理是當具體事件發生時，某些指標是否發生變動，以及這種變動是否與該事件有相應地聯系。具體操作中常通過股票收益率這一指標的分析，檢驗某事項產生之后股票在二級市場價格前后變動程度來判斷對事項的敏感程度。

　　1·3·2財務指標法

　　財務指標法所運用的數據來自于上市公司財務報告，通過采用反映盈利能力、償債能力、運營能力、成長能力等方面的財務指標，分析重組前后一段時間財務指標的變化情況，偏向于研究重組的中長期效應。

　　2上市公司重大資產重組實施過程及分析——以xx公司為例

　　2·1公司概況

　　北京xx公司制品股份有限公司（以下簡稱“xx公司”，股票代碼：600161·SH）于1998年獨家發起設立，于同年在上海證券交易所上市。xx公司于20xx年及20xx年實施兩次重大資產重組，原主業包括疫苗和血液制品兩大類業務，疫苗業務主要是一類疫苗的研發、生產和銷售。由于整體疫苗市場趨近飽和、新產品研發難度大、市場競爭激烈，導致xx公司下屬疫苗業務整體盈利能力較弱，并且疫苗業務受固定資產投入大的影響而虧損，短期內難以實現盈利，而血液制品業務發展前景相對明確、盈利能力較強。20xx年，為履行解決xx公司與控股股東間同業競爭承諾，控股股東與xx公司啟動重大資產重組，置出xx公司全部疫苗業務，置入控股股東旗下血液制品業務，聚焦血制業務，徹底解決與控股股東間同業競爭問題。

　　2·2重組實施路徑

　　整個資產重組分兩步走，第一步xx公司將經營疫苗業務的子公司北生研100%股權和長春祈健51%股權以現金18·06億元的價格轉讓給控股股東中國生物，同時xx公司子公司成都蓉生以現金3·6億元的價格向中國生物收購其持有的貴州血制80%股權（20xx年10月已經完成向國藥廣東環球收購另外20%少數股東權益，實現全資控股），首次交易于20xx年5月完成交割，交割完成后，公司成為血液制品專業化公司。

　　根據擬注入資產實際情況，xx公司啟動第二步重大資產重組，以6·2億元向中國生物現金收購子公司成都蓉生10%股權，并由成都蓉生發行股份支付收購中國生物旗下上海所、武漢所和蘭州所血制資產，合計總價27·37億元，第二次交易于20xx年1月完成，xx公司成為中國生物旗下唯一血制業務上市公司。

　　上述重大資產重組中，xx公司和標的.公司同為血液制品專業公司，原材料相同、工藝相近、經營模式類同，具有良好的協同效應和規模經濟效應。并且xx公司和標的公司同受中國生物控制，企業文化相同，重組后在企業文化和管理方面的整合將較為順利。

　　3 xx公司重大資產重組績效分析

　　根據前述理論分析，對資產重組績效進行評估主要有兩種方式：事件研究法和財務指標法。

　　3·1事件研究法

　　xx公司首次重大資產重組股票價格從停牌前一交易日20xx年12月5日至20xx年3月24日復牌交易日，收盤價從19·11元上漲10%至21·05元。同日，xx公司公開披露：“公司預計在20xx年四季度啟動下一步資產注入工作，以徹底解決同業競爭問題。”隨后期間，股價波動上漲，在20xx年10月13日達到重組期間歷史最高點22·38元/股，漲幅接近18%。第二次重大資產重組于20xx年10月16日下午停牌，至20xx年12月14日復牌交易，股價由21·86元下降至21·45元。鑒于公眾股東前期對于xx公司將于20xx年10月實施重大資產重組存在預期，前期股價上漲較大，疊加血液制品行業“兩票制”“藥占比”等行業政策影響，xx公司股價有所下降，但下降幅度不大。總體來看，自20xx年12月5日至20xx年12月14日期間，股價上漲12%，股票市場上投資者對xx公司重大資產重組方案表現出正面支持。

　　20xx年，xx公司股價和上證綜指偏離值在10%以內，和行業指數偏離值在15%以內。四季度起，因行業回暖、業績提升獲資金關注，xx公司股價走勢強于大盤和行業板塊，中長期來看，重大資產重組對xx公司經營業績產生了積極作用。

　　3·2財務指標法

　　文章采用以下財務指標對重大資產重組前后業績進行計算分析，考慮到20xx年xx公司重大資產出售實現的7·58億元投資收益（稅后）對利潤指標影響較大，故利潤指標均為扣除非經常性損益后數據，比較結果如下。

　　由表1可得，xx公司重大資產重組后在盈利能力、償債能力方面均得到有效改善；成長能力方面，收入增長率、凈利潤增長率、股東權益增長率有所增長，總資產擴張率由于進行了重資產向輕資產的置換而有所下降；營運能力方面，存貨周轉率有所下降，應收賬款周轉率有所提升，資金流轉的速度有所提高，對資金的使用更充分、有效。20xx年與20xx年相比，大部分指標有更進一步的優化提高。

　　4研究結論

　　從股價表現和重組當年經營業績來看，xx公司重大資產重組體現了良好的績效，從中長期來看，重大資產重組對xx公司經營業績產生了積極持久的正向作用。主要體現在以下兩方面。

　　4·1實現了規模經濟和協同效應

　　整合后，xx公司成為國內生產規模領先的血液制品公司，下轄成都蓉生、上海血制、武漢血制、蘭州血制、貴州血制五個血液制品生產企業，在13個省份擁有57家單采血漿站，漿站資源地域分布覆蓋省份擴充到川、晉、魯、蘇、鄂、閩、湘、贛、黔、滇、瓊、甘、寧13個省/自治區，在采漿量、投漿量、銷售收入方面均居于全國領先地位，20xx年全年實現采集血漿1568·07噸，增幅11·86%，高于行業平均增幅約5個百分點，規模優勢明顯。目前共計擁有人血白蛋白、人免疫球蛋白、人凝血因子三大類、14個品種、71個產品生產文號，生產的血液制品在中國血液制品市場中，占有較大市場份額，擁有質量、規模和品牌等綜合優勢。經過多年的努力，xx公司已建立了科學有效的運營管理機制，在血源管理、人才隊伍、技術研發、生產質量等方面積累了較為豐富的經驗和資源儲備。此外，xx公司通過管理提升和技術共享等手段不斷提升公司整體運營效率。

　　4·2提高業績水平和核心競爭力

　　業績方面，xx公司整合后業績提升明顯。20xx—20xx年期間，營業收入從20·95億元增長到29·31億元，復合增長率為12%，凈利潤從2·86億元增長到7·32億元，復合增長率為37%。

　　核心競爭力方面，整合后xx公司有效地降低了自身和控股股東下屬其他同領域企業間的競爭，在市場份額方面持續上升，還有效規避了與控股股東下屬企業間因為同業競爭而產生的產品競爭問題。不僅如此，xx公司通過重大資產重組的方式，推進了整體集團內部的資源整合，以此形成了更加具有競爭力的模式，在市場經營過程中，獲得了更高的市場份額，獲利空間也得到了擴大。

　　5上市公司重大資產重組的有效性建議

　　5·1全面提高核心競爭能力

　　醫藥行業當中，傳統企業在發展的過程中，不能有效地對市場發展的環境和需求進行判斷，從而導致自身競爭力的提升和方向判斷方面出現了失誤。此種情況下，企業內部的核心競爭力無法得到提升，資源利用效率未能得到充分提升。對此，企業要根據市場發展的特征和自身實際情況，不斷地對內部核心競爭力進行強化建設。本案例中，提高核心競爭力對于xx公司產生了激勵作用，為企業的長期發展提供了正向影響。在提高企業核心競爭力的同時，xx公司還通過強化企業監督和管理的方式，對內部資源和外部環境資源加以利用。對此，企業可以在重大資產重組的同時，加強與國內外相關領域的合作，以此提高我國醫藥企業在國際市場上的話語權。以xx公司為例，資產整合后，充分發揮在技術、人才和資金等方面的優勢，不斷做大做強。通過與國內外企業加強合作的方式，可以研發出品質更優的生物制品，提高國內產品在國際市場當中的優勢。再比如，積極吸收國外先進的技術、人才和管理方法，搭建更適合企業發展的內部和外部環境，以此推動我國醫藥生產企業邁向更高臺階。

　　5·2逐步推進實質性資產重組

　　部分企業在完成了重大資產重組的初期階段，經營效益往往不能在短時間內迅速提升。出現此種情況的主要原因是原管理模式和新管理模式間需要時間進行協調與磨合。部分企業在經營管理的初期階段，管理模式還停留在表面，沒有深入地分析原本企業經營不善的根本原因。對此，企業在重大資產重組后，需要逐步推進實質性的資產重組，系統地分析出原本企業在發展過程中面臨的問題，結合自身的經營特征和市場行業發展規律，制定出全新發展戰略，實現優勢互補揚長避短。比如，xx公司整合后及時制定了血液制品業務十三五發展規劃，確定了五大業務中心的組織管理架構等，確保了企業在未來一段時間內可以發揮出自身發展優勢，結合市場規律擴大經營效益。

醫藥的調研報告3

　　近年來，全市衛生系統不斷深化醫藥衛生體制改革，公共衛生服務體系得到完善，城鄉醫療服務體系進一步健全，農牧民醫療保障水平顯著提高。近年來，全市衛生系統不斷深化醫藥衛生體制改革，公共衛生服務體系得到完善，城鄉醫療服務體系進一步健全，農牧民醫療保障水平顯著提高。截止20xx年12月31日，全市共有醫療機構1657家，其中有醫院（療養院、檢驗所）57家、社區衛生服務中心（站）186個、鄉鎮衛生院68個、門診部38個（綜合門診部13個、中醫門診部4個、中西醫結合門診部5個、普通專科門診部4個、專科門診部2個、口腔門診部6個、眼科門診部2個。）、婦幼保健所（院）10家、衛生所（醫務室）42家、個體診所815家。全市共有鄉鎮衛生院68個，一體化村衛生室441家。全市有社區衛生服務機構186個，其中：中心47個、站139個。全市衛生機構有工作人員24401人，其中衛生技術人員19450人，占總人數的79.7％。全市實有床位共13590張，全市平均每千人口醫療衛生機構擁有病床4.8張（全國平均3.8張，全區平均4.08張）。全市有大型醫用設備CT24臺，核磁10臺，數字減影血管造影機（DSA）14臺，電子直線加速器（LA）7臺。

　　（一）加強公共衛生服務體系建設，構筑健康屏障，保障群眾能夠“防得了病”。

　　全面貫徹“預防為主”方針，著力改變“重醫輕防”的局面，突出加強公共衛生建設，努力使群眾“少得病、不得病”。積極促進公共衛生服務均等化，全市城鄉居民規范化電子健康檔案建檔人數199萬人，建檔率73％。實施了農村牧區孕產婦住院分娩、“兩癌”檢查、免費服用葉酸項目和貧困白內障患者免費復明手術，改造農村牧區戶廁5.6萬座。加大傳染病防控力度，完善全市三級傳染病直報網絡，強化傳染病預警預測，切實抓好傳染病防控工作。強化衛生監督，切實履行食品安全綜合協調職能。市財政投入800萬元購置水質全分析儀器，使我市水質檢測項目達到國家標準。強化婦幼機構和產科管理，全市孕產婦住院分娩率達到99.98％，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產婦死亡率明顯下降。完善自愿無償獻血網絡，實現臨床用血100％來自自愿無償獻血。加強衛生應急管理體系、預案體系、應急隊伍、應急演練等基礎性工作，應對突發公共衛生事件的能力顯著提升。落實創衛長效機制，順利通過國家衛生城市復審。今年6月1日自治區人大批準《____x市愛國衛生工作條例》正式頒布實施，愛國衛生工作邁上法制化軌道。

　　（二）構建和完善城鄉醫療服務網絡，提高群眾就醫的可及性，確保群眾“看得上病”。

　　醫療資源配置不均衡，是我市醫療衛生的客觀現狀。據統計，我市醫療資源83％集中在城市，城市中又有80％集中在大醫院，造成農村牧區和城市社區醫療資源缺乏，成為“看病難”的原因之一。為此，著力發展農村牧區衛生和城市社區衛生服務。

　　1. 在農村牧區衛生方面。抓住國家以項目資金的形式對農村牧區衛生基礎設施和設備配置給予支持的有利時機，近年來，實施了15所縣級醫療衛生機構、53所蘇木鄉鎮衛生院、138所嘎查村衛生室新建改擴建項目。20xx年，積極推進十個全覆蓋工程標準化嘎查村衛生室建設項目，目前104個嘎查村衛生室建設項目中，完工并投入使用13個，主體完工正在裝修中22個，正在進行主體建設40個，未開工29個。三年投入252萬元專項經費，用于城市醫院對口支援蘇木鄉鎮衛生院。農村牧區三級衛生服務體系不斷完善，農牧民群眾在鄉村的就診率明顯提高，逐步引導形成“小病不出村、一般病不出鄉、大病不出縣”的就醫觀念。

　　2. 在城市社區衛生方面。社區醫療服務具有方便、價廉等優勢，既有利于分流病人、緩解大醫院的就診壓力，又有利于降低衛生服務成本、減輕城市居民的醫療費用負擔，是緩解城鎮居民“看病難、看病貴”的根本出路。我市合理調整衛生資源，鼓勵和引導醫院延伸服務開展社區衛生工作，將一級醫院、部分二級企業醫院、區屬醫院、門診部、分院、街道衛生院轉型或改造為社區衛生服務機構，形成政府主導、行業推動、醫院舉辦的發展模式。實現社區衛生服務基本覆蓋全體居民，并形成“十五分鐘服務圈”，極大地方便了居民群眾就醫，逐步形成“小病進社區、大病到醫院、康復回社區”的就醫格局。

　　與此同時，不斷加快大型醫院建設，先后建成市中心醫院、包醫一附院、包醫二附院、包鋼醫院、北重醫院、市腫瘤醫院、包鋼三醫院、市傳染病醫院等醫院新大樓。20xx年啟動新都市區醫院籌建工作，開工建設了精神衛生中心病房大樓。

　　（三）完善機制，健全醫療保障體系，確保人民群眾“看得起病”。

　　立足衛生行業實際，多途徑構建醫療保障體系，著力推進新型農村牧區合作醫療和基本藥物制度，強化醫療機構內部運行管理機制，改進醫療服務，努力緩解群眾就醫負擔。

　　1. 不斷完善新農合工作機制。20xx年全市參合農牧民69.63萬人，參合率99.07％，人均籌資標準提高到425元，基金達到2.96億元。實行重大疾病醫療保險，病種擴大到29種，其中將14種大病以及無責任意外傷害納入大病商業保險范圍。今年住院報銷最高封頂線提高到13萬元。

　　2. 積極推進實施國家基本藥物制度。全市693個基層醫療衛生機構全部配備和使用國家基本藥物、自治區增補藥物，實行藥品零差率銷售，實現基層全覆蓋的目標，有效降低群眾用藥負擔。

　　3. 加快醫療機構運行管理機制改革。

　　一是推動公立醫院改革。九原區醫院、達茂旗醫院、固陽縣醫院和土右旗醫院分別列為自治區和國家縣級醫院綜合改革試點醫院，重點在人事管理、收入分配、績效考核、優質護理、醫藥價格機制等方面進行改革探索。

　　二是強化醫療服務管理。同時全市二級以上醫院不斷改善診療環境和服務流程，積極開展臨床路徑管理、優質護理示范工程、預約診療服務。強化醫療機構對口幫扶，促進優質資源共享，啟動市中心醫院與土右旗醫院協作辦醫。積極推動包鋼三醫院股份制改革。與市公安部門聯合開展醫院安全防控體系建設。啟動市綜治委、衛生、公安、司法等部門聯合建立的醫療糾紛第三方調解機制。積極推行醫師多點執業工作。大力發展醫療服務，鼓勵不同形式的社會辦醫，形成多元化的辦醫格局。

　　三是積極開展醫療機構公益性建設。推行濟困門診、濟困病房建設和對口支援農村牧區工作，大力推行單病種最高限價。深入推進“健康____x行動”。

　　四是加強行風建設，努力營造良好的醫療服務環境。大力開展“三好一滿意”活動和醫德醫風教育活動，在12家三級醫院安裝了反統方軟件。積極推行醫療服務信息公示制度和診療費用一日清單“五統一”制度，實現診療收費電子監督，努力提升衛生行業形象和醫院公信力。

　　（四）加強設備配置和隊伍建設，提高醫療衛生服務能力和水平，確保群眾“看得好病”。

　　提高醫療機構診療水平和醫療衛生工作人員技術水平，是保障人民群眾就醫效果的根本所在。在抓好各大醫院人才培養和引進，建立高、精、專醫療技術隊伍，更新陳舊醫療設備的同時，著力抓好農村牧區和社區衛生服務機構的設備配置、衛生隊伍建設，促進全市整體醫療水平的提升。

　　加強醫療設備裝備。為406個嘎查村衛生室、40個社區衛生服務中心配備價值317萬元和260萬元的基本醫療設備。投入276萬元為35個社區衛生服務中心配備了雙向轉診車。投入253萬元實施農村牧區基本衛生服務全覆蓋工程，配備了17臺流動衛生服務車及車載設備，發放3314個家庭健康保障小藥箱，為全市173個沒有衛生室的行政嘎查村農牧民提供基本衛生服務。

　　加快基層衛生信息化建設。投入750萬元在固陽縣醫院、達茂旗醫院、土右旗醫院實施旗縣醫院能力建設，配備PACS系統，用于日常監測信息采集和遠程會診。投入700萬元實施基層醫療衛生機構信息管理系統建設，完成全市一體化嘎查村衛生室和社區衛生服務機構信息管理系統。

　　加強第三方醫療服務。20xx年，我市首次引進醫療服務第三方評價組織機構，對我市12家醫院進行了全面的醫院服務管理暗訪調查，對每個被調查醫院形成完整的調查報告。并就存在的問題與醫院領導班子面對面、一對一、全方位、逐條逐項進行反饋，對改進醫院管理提供了科學的決策依據。

　　加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。健全和完善培訓制度和規劃，加強培訓基地建設，確定包鋼醫院、市中心醫院、包醫一附院為全科醫生臨床培養基地。

　　加強名醫培養和學科建設。全市有國家級臨床重點專科5個，自治區級領先、重點學科14個，重點實驗室3個，自治區臨床醫學研究所5個，____x市領先、重點學科71個。擁有享受國務院政府特殊津貼專家33人，國家級突出貢獻專家1人，省級突出貢獻中青年專家8人。引進和培養醫學博士、碩士210名。20xx年啟動實施名醫人才培養工程，五年投入1000萬元。首批5名名醫培養對象、10名名醫后備培養對象陸續赴國內外進修深造。對未進入名醫培養工程的蒙中醫、兒外、傳染病、精神科等學科進行專項資助培養。今年確定培養對象22名，其中名醫培養對象5名，名醫后備人才培養對象10名，名醫后備中蒙醫7名。

　　雖然我市衛生事業取得了長足的發展，但仍然滯后于經濟的'快速增長，醫療衛生保障水平與人民群眾的期望以及社會需求還存在一定的差距。醫改面臨不少困難，一些體制性、機制性、結構性矛盾還沒有從根本上解決。

　　（一）全市公共衛生體系建設還不健全，公共衛生財政投入不足，重大傳染病防治工作任務仍十分艱巨。疾控、衛生監督、婦幼保健等公共衛生機構基礎設施等比較陳舊、滯后，婦幼保健機構作為差額撥款單位，財政投入總量仍然不足，運行存在一定壓力。艾滋病、結核病等傳染病防治經費不足。慢性病防控一是經費投入不足，部門間協調溝通、各負其責、有效監督的工作機制及疾病預防控制機構、醫院、專病防治機構、基層醫療衛生機構在慢性病防治中的分工負責和分級管理機制尚未建立。縣級以下各級各類醫療機構傳染病監測和報告能力低下，全市90％以上傳染病是由縣級以上醫療機構發現并報告。地方病防治專業隊伍建設滯后，目前全市地方病防治專業人員40余人，工作任務繁重，人員年齡普遍較大，學歷水平普遍較低。全市9家縣級婦幼保健機構中，目前仍有3家婦幼保健機構（東河區、石拐區、昆區）還未納入政府全額事業撥款單位，與《全國縣級婦幼衛生工作績效考核標準（試行）》中要求的“明確婦幼保健

　　機構為全額預算事業單位”的目標還存在差距。全市9家縣級婦幼保健機構均為單獨建制，名稱規范，科室功能設置基本能與其開展業務相匹配。現達茂旗婦幼保健所、青山區婦幼保健院開展產科、住院臨床業務，其他機構受條件限制僅能開展門診診療和婦女、兒童保健服務。除昆區、達茂旗、固陽縣婦幼保健所以外，其余機構業務用房均未達到《考核標準》的要求，其中白云區、東河區、石拐區婦幼保健所等機構甚至未達到要求的50％。婦幼保健機構人員配備中，專業人員所占比例平均占75％以上，本科學歷所占比例達50％以上，按照《考核標準》中保健人員與當地人口比例1：10000的最低編制要求，昆區、青山區、東河區婦幼保健機構人員配置均不達標，白云區、石拐礦區由于服務人口較少，存在開展業務工作專業技術人員缺乏的現狀，而其他達標旗縣也存在人員老化，專業人員斷檔的問題。

　　（二）城鄉之間、區域之間的醫療衛生資源差距較大，一些地區醫療衛生機構重復設置，布局不合理。優勢醫療資源多集中在市三區，特別是青山、昆區，三級醫療機構重復設置，職能交叉，資源“過剩”，新都市區、九原區和其他旗縣區醫療資源匱乏，難以形成區域內資源的合力優勢。特別是農村牧區衛生工作基礎薄弱，發展水平總體不高，衛生資源總量、質量、衛生基礎設施、服務條件及人口健康狀況等方面都落后于市區，絕大多數大型先進醫療設備都集中在了城區大型醫院，農牧區醫療設備短缺、落后，且旗縣區之間、鄉鎮之間存在一定差距。

　　（三）衛生專業人才總量不足，供需矛盾仍然突出。8家直屬醫療單位1997年核定編制人數3970人，床位數2590張，已不適應各單位目前業務增加、服務需求增多的實際需要。目前8家醫院實際開放床位4341張，按照床位和專業人員1：1.5的比例，應核定人數為6652人，總體人員短缺。同時，疾病預防控制、衛生監督機構專業人員不足，疾控機構具備流行病學調查能力的人員比例不足30％～40％；衛生監督員總體數量不足，平均監管數量大，監督頻次低。基于此種情況，一方面需要充分利用好現有編制，暢通進人渠道，有效緩解部分單位現有專業技術人員嚴重不足的問題。另一方面，根據國家有關規定，立足目前我市醫療單位發展實際規模，在充分調研和測算的基礎上，分批分步有序增加部分醫療單位編制，從長遠角度解決人員不足問題，以形成專業人員梯隊建設。

　　（四）“無主病人”救治機制亟待完善。我市幾乎所有醫院都存在“無主病人”欠費情況，20xx至20xx年各醫院累計接診無主病人1995人次，累計投入救治費用515.3萬元。巨額的醫療欠費，醫護人員長時間辛苦付出得不到回報，影響醫療機構正常運轉秩序和醫護人員的積極性。同時，國家衛計委要求地方設立大病救助基金，我市目前還沒有開展此項工作。

　　（五）公立醫院改革滯后，有待于加快探索推進的步伐。目前，我市公立醫院改革仍然停留在表層的服務管理方式的改進，深層次的“四個分開”（政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開）仍然沒有推開。

　　（六）村醫的養老問題亟待解決。我市共有鄉村醫生921人，50歲以上占40％。鄉村醫生面臨人口老化，而絕大多數又沒有養老保險的現狀。為保障村醫老有所養，調動和發揮村醫積極性，需要積極探索實行村醫養老保險機制（鄂爾多斯市制定養老補助待遇：在崗工作滿10年，女滿55歲，男滿60歲的村醫，每月發放養老金1200元）。

　　（七）健康服務業發展滯后。人口老齡化問題的突出，健康服務中所需供應出現短板，導致現行健康消費保障機制不完善。服務鏈上的關鍵環節缺損，使得健康服務業的發展無法與消費需求和新興業態發展趨勢相匹配。第三方醫療服務需求逐年增加，現有的第三方醫療服務能力不能滿足群眾需求。

　　（八）120急救能力落后于經濟社會發展。及時有效的院前急救，對于維持患者的生命、防止再損傷、減輕患者痛苦，為進一步診治創造條件，提高搶救成功率，均具有極其重要的意義。由于我市政府投入不足、急救資源不足，急救隊伍結構不合理等問題，導致我市院前急救一直處于供需不平衡的狀態下。政府投入不足，各急救分站業務收入只能維護一般運轉，基本建設、更新車輛、增添設備困難重重，120急救車輛配備嚴重不足，且車輛更新不及時，車輛狀況差，存在“帶病”出車現象。按每5萬人配置一輛救護車，我市至少應配60輛救護車用于院前急救，現有的27輛遠遠不能滿足需要。各急救分站實行24小時兩班倒，有4個分站由于人員不足，實行每班24小時制，醫護人員超負荷工作。國家對急救服務輻射半徑規定為3－5公里，而我市由于急救網絡醫院不足，服務半徑遠遠超過五公里，服務距離大，急救時間也在延長。在我市的報警求救電話中有30％的是騷擾電話。

　　（一）以將改革開放和創新作為核心驅動，提高醫療衛生服務和管理能力。

　　1. 應進一步推進衛生信息化建設。盡快拿出區域性衛生信息化建設規劃，以衛生業務為主線，以實用共享為目標，參照____x市衛生信息化“12446”工程，加大政府衛生信息化建設投入，建立全市統一的衛生信息化平臺。

　　2. 加強機制體制創新，強化衛生人才科技支撐。完善公立醫院服務體系，建立公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構的分工協作機制，開展分級診療試點工作。將人才戰略與體制創新相結合，深化“將才、團隊、平臺”的科研人才發展模式，以人才培養帶動公立醫院法人治理機制和運行機制進一步完善。逐步建立基層醫療服務監管制度，推動基層醫療服務監管隊伍建設，加強基層醫療服務監管工作。建議市政府保障名醫人才培養工程持續推進，加大名醫人才培養工程影響力，更好建設與管理重點學科，完成科研成果、適宜技術推廣、應用。

　　3. 加快推進健康服務業發展。根據國務院印發的《關于促進健康服務業發展的若干意見》，針對健康服務中所需產品供應短板，大力發展第三方檢驗、檢測、評價等服務，引導發展專業的醫學檢驗中心和影像中心。建議市政府整合全市醫療衛生資源，支持發展第三方醫療服務評價、健康管理服務評價，以及健康市場調查和咨詢服務等健康服務產業集群，建立我市獨立的第三方評價機構。

　　4. 院前醫療急救帶有社會公益性和政府行為的特征，是社會抵御重大災難、集體突發事故不可缺乏和不可替代的重要力量，完善的院前急救體系和快速的現場急救能力，是社會安全保障機制的重要組成部分。在我市院前急救與經濟社會發展，建議市政府加大投入，整合120急救指揮中心和各醫院急救分站醫療急救資源，參照北京模式建立符合實際的綜合型120急救體系（既指揮各家醫院的急救分站做好院前急救，同時也有自己獨立的一支急救隊伍，指揮中心的急救隊伍平時也參與院前急救，一旦遇到突發事件，可以迅速到位，及時開展應急救援）。

　　（二）注重保障和改善民生，繼續推進基本醫療衛生制度建設。

　　基本醫療保障體系進一步加強，基層衛生服務水平和公共衛生服務能力有所提升。新農合成果進一步鞏固和發展，城鄉一體化醫療保障服務體系基本構建。居民健康檔案真實性和規范性核查進一步加強，《____x市愛國衛生管理條例》基本落實，并實行城市衛生長效管理。在實施城鄉醫院對口支援項目的基礎上，以城帶鄉，積極探索推廣上下聯動的醫療聯合體機制，促使大醫院的人才向基層流動，并積極探索村醫養老保險機制。建議市政府出臺有關政策制度以便加快支付制度改革深化進程，并通過提高籌資標準、增加財政補助等方式，增強制度保障能力，提高參合患者醫藥費用補償比例，并進一步規范城市社區衛生服務機構建設，加強管理標準化，實現社區衛生服務中心、服務站一體化管理。

　　（三）完善公共衛生服務體系，更好提升醫療衛生安全保障能力。

　　基本公共衛生服務，是指由疾病預防控制機構、城市社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等城鄉基本醫療衛生機構向全體居民提供，是公益性的公共衛生干預措施，主要起疾病預防控制作用。近幾年，我市在衛生公共服務體系和醫療衛生安全保障方面有了全面發展，下一步建議市政府通過進一步完善政策，將健康管理融入社會管理的各個環節，呼吁并引導城鄉居民提高健康意識、改善健康行為，實施健康自我管理，全面提高群眾健康素質。

　　（四）調整和優化衛生發展布局，促進城鄉衛生統籌協調發展。

　　應本著“科學布局、優化結構、適度規模、多元辦醫”的原則，對部分綜合醫院和當前短缺的專科醫院進行規模和結構調整，統一規劃布局，合理定位各醫療機構的性質與管理歸屬。加強專科體系建設，以現有的重點專科為基礎，有

　　計劃地加強蒙中醫、骨科、康復、老年病以及婦女、兒童醫療服務等專科醫院建設，形成基本覆蓋居民主要健康問題的專科體系，并確定各家醫院的重點學科和發展方向，提高醫療水平和服務能力。要加大市級醫院對口支援旗縣醫院的力度，提升縣醫院的服務能力和水平。控制醫療資源總量，逐步建立公立醫院與民營醫療衛生機構的分工協作機制。明確各級各類醫療機構的功能與任務，按社會需求控制和調整機構規模，規定服務內容。放寬市場準入，建立公開、透明、平等的健康服務業準入制度，鼓勵民營資本進行醫療市場。

醫藥的調研報告4

　　為了提升我公司的醫藥器材銷售量，為我公司的醫藥器材開拓更大的市場，促進我公司的進一步發展，經公司各級領導研究討論決定對省的無紡布，紗布等醫藥耗材銷售做一次全面而深入的市場調研。本次調研采用走訪、電話調查、網上調查、實地考察等方式進行；通過調查統計，進而分析出省醫藥耗材市場的各項經濟運行數據，為我公司的市場發展做好充分的準備。本次調研重點調查了市、市、市這三個城市的醫藥耗材市場分布情況和銷售業績情況。

　　一、醫藥器材的市場發展現狀和銷售現狀

　　醫藥器材與人民的生活息息相關，被譽為“永不衰落的新興朝陽產業”。目前我國的醫藥器材產業發展迅速，已經成為世界第三大醫藥器材市場，近年來每年的銷售增速均保持在17%以上，這樣的增速提醒我們在未來醫藥器材產業將會以銳不可當之勢占據銷售的大部分市場。據有關數據顯示，如果一直保持現在的發展速度，我國將有望超越日本成為世界第二大醫藥器材銷售大國。我國的醫藥器材產業主要分布在上海、北京、等地區，其中省是我國的醫藥保健品出口大省，據統計數據顯示，省的醫藥器材出口量占全國的17。7%，其中中高端醫療器材就占51。9%，20xx年出口銷售額更是達到了26。08億美元，占我國總出口額的16。6%。由此可見，省的醫藥器材產業的銷售業績是相當可觀的，在未來也會有有很大的發展市場。為此我分別對省市、市、市三大城市的醫藥耗材市場銷售情況做了調查與統計。

　　（一）市醫藥耗材市場銷售情況

　　作為的省會城市，各種產業的發展都影響著省的整體形象。隨著經濟的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，各種疾病、車禍、意外傷害等都隨之而來，這就警示了人民健康的重要性，隨著人們對自己的健康越來越重視，醫藥耗材的市場發展規模也越來越大。據有關數據顯示，20xx年6月到8月的醫藥市場銷售曾上升趨勢，增長度達到36。7%，其中藥店和醫療所占的銷售比例較高，可見市的醫藥耗材市場正在逐步擴大，銷售量也連年遞增，人們對無紡布、紗布等的需求也越來越大。這就為市醫藥耗材市場以后的發展奠定了基礎。

　　（二）市醫藥耗材銷售情況

　　同市一樣，市的醫藥耗材市場也在擴大規模。據統計數據顯示，一次性醫療耗材銷售代表平均月薪為4241元，區域銷售經理平均月薪為5855元，醫院銷售部經理平均月薪為6119元。由此可以看出，醫藥耗材的銷售不僅給人民帶來了方便，同時也提高了銷售人員的經濟收入，甚至提高了整個市的居民平均月收入，為的經濟發展帶來了巨大的動力。

　　（三）市醫藥耗材銷售情況

　　與和一樣，市的醫藥耗材銷售量也在不斷提高，市場也在不斷擴大。全國政協副主席、中科院院士王志珍曾這樣評價的醫藥發展：“醫藥城把研發、生產、交易、醫療四大板塊進行整合，建設國際一流水平的醫藥衛星城，這在國內是唯一的。”可見市的醫藥市場發展是讓人震驚的，而醫藥的發展必然帶動醫藥耗材的市場發展，據調查，20xx年市的生物醫藥等產業實現產值1500。66億元，增長19。7%，所以市的醫藥耗材市場的發展前景是非常可觀的。

　　通過調查，我們發現、、三個地區對口罩、紗布、棉球等醫藥耗材的需求量都很大，特別是醫療、藥店、門診占據了主要的.市場，其如下表所示。

　　二、醫藥耗材市場銷售存在的問題

　　經過調查與統計可以看出，省的醫藥耗材市場的銷售情況還是比較樂觀的，但調查的同時也發現醫藥耗材市場銷售存在許多的問題。

　　（一）盲目申辦許可證，毫無經營風險意識

　　據國家有關規定，申辦經營企業是完全免費辦理，再加上我國醫藥耗材產業發展前景可觀，一些企業就盲目跟風，也想在醫藥耗材市場分一杯羹，就抱著試一試的心態先辦理《醫療器械經營許可證》和《營業執照》，取得醫療器械的經營資格，至于具體要不要經營就視情況而定，這就導致《醫療器械經營許可證》滯留在一部分企業中，審批的企業數量與實際經營的企業數量不相符。也有的企業則是辦理了經營許可證，卻因為對市場風險論證不足，遲遲未能開展經營活動。這種種的原因就造成了醫藥耗材市場擴展規模遲緩，影響醫藥耗材的銷售業績。

　　（二）隨意更換經營人員，超范圍經營企業

　　在申辦經營許可證的時候企業的設施人員全部到位，但取得許可證之后有的企業就隨意更換企業人員，新企業剛開始人員較少，隨著企業的不斷擴大，對人員的需求也增加，招兵買馬是正常的，但有的企業卻連企業法人、負責人、質量監管人員等重要崗位的人員都隨意更換，事后也不去相關部門辦理相應的手續，造成企業申辦許可證時的人員檔案與實際工作的人員檔案不相符，降低了企業在客戶眼里的信用度和真誠度。部分企業因為想賺更多錢就順應客戶的需求，什么賺錢就做什么，全然不顧當初申辦的企業經營許可證，導致部分醫藥器材企業經營范圍嚴重失控。這些原因也會導致醫藥耗材市場出現滯留的現象，降低醫藥耗材的銷售量。

　　（三）部分企業降低經營條件

　　部分醫藥耗材企業的銷售對象主要是醫療機構，覺得守株待兔的經營方式是落后的，要想發展就要采取主動，所以導致企業大都采用上門推銷的方式，固定的經營地址和庫房都形同虛設，導致醫藥耗材銷售可掌控的市場份額較少。

　　（四）沒有形成集中的產業群

　　醫藥耗材的銷售存在散、小等問題，各種藥店、門診部、服務站等數不勝數，缺少集中的讓人們可信賴的醫藥耗材銷售地點。個別藥店或門診部圖個人利益，對外售出部分過期變質的醫藥器材，導致人們對醫藥器材存在誤會，覺得是一種不負責任的銷售產業。

　　三、采取的措施

　　（一）嚴格監管申辦機構，樹立企業的經營風險意識

　　嚴格把關申辦機構，不能任由各企業想辦理經營許可證就辦理，對辦理經營許可證的企業進行GSP認證，提高辦理條件。通過對企業的認證工作，提高企業的思想意識，進一步完善企業的管理體系；同時也要強化企業的經營風險意識，要求企業人員不斷學習專研業務，熟悉醫療器械產品的性能，為企業的經營降低風險。

　　（二）加強日常監督，提高企業的經營素質

　　一個企業的經營素質是由整個企業的員工共同體現的，所以要提高企業的經營素質首先就要提高企業員工的銷售素質。加強對員工銷售情況的監督工作，定期對員工進行培訓，提高員工對醫藥器材的熟知程度，以便在銷售的過程中體現出專業的水平，尤其是上門推銷的情況，推銷時的態度與專業水平非常重要，要讓對方認同自己的觀點就要拿出自己的專業水平與良好的銷售態度，提高銷售業績。

　　（三）建立集中的產業群

　　任何企業的經營或是產業的發展都要有一個經營或發展的核心，圍繞這個核心進行展開。醫藥耗材的銷售也一樣，要建立集中的銷售產業群，為醫藥耗材的銷售找到核心，這樣才會博得其他企業或機構的認可與支持。

　　（四）配備專職人員，提高醫藥耗材的生產質量

　　醫藥耗材對現在許多家庭而言都成為了生活必備品，直接與廣大人民群眾接觸，所以提高醫藥耗材的生產質量是非常重要的。很多不法商人為了圖一己私利，在生產醫藥耗材的過程中偷工減料或是“李代桃僵”，以求降低生產成本，提高利潤。這樣生產出來的醫藥器材外表看來質量與別的正規醫藥器材沒有差異，但如果人們長期使用或是與某些藥物同時使用問題就會出現問題，嚴重者甚至危及生命。由此可見醫藥器材的質量監管是很重要的，現在很多重要的監管職位都缺乏專職人員，所以配備專職的監管人員迫在眉睫。

　　此次通過對省無紡布，紗布風的醫藥器材銷售的市場調查統計與分析，得出雖然省的醫藥耗材市場發展現狀良好，發展前景也很可觀，但同樣也存在一些問題，只有將這些問題解決了才能促進省的醫藥器材的市場發展和銷售業績的提高，同時也分析出了我公司存在的部分問題并為我公司以后的銷售道路找準了方向。

醫藥的調研報告5

　　中國是個農業大國，農村人口占到全國人口的70%。改革開放以來，農村形勢發生了巨大的變化，農村經濟出現了令人觸目的成就。但是農村醫藥市場的情況卻并不讓人樂觀。根據國家統計局的有關資料，今年上半城鎮居民人均可支配收入3424元，比上年同期實際增長5.5%，同比增幅降低0.9個百分點；農村居民人均現金收入1063元，實際增長4.2%，同比提高2.1個百分點。國家統計局的統計資料還同時指出，上半年全國城鎮居民家庭人均醫療保健消費169.2元，占全部消費性支出的6.65%，而農民人均醫療保健消費45.3元，占全部生活消費現金支出的6.82%。剔除其中的一些不可比因素，仍然可以看出，醫療消費在城鄉人均消費構成中的比重差距并不大。農村居民人數基本是城鎮居民人數的二倍以上，如按實際數字計算雙方醫藥銷售金額應當大致相近。但是今年上半年，由于多種因素，全國醫藥市場銷售額723億元，而其中農村銷售額35.5億元，僅占全國銷售額的4.9%。城鄉醫藥市場消費差距之大，確實應該令人思索。筆者認為農民缺醫少藥的問題從某種角度講還依然存在。這與快速發展的農村經濟極不相適應。醫藥保健是保障社會正常發展的基礎，長久下去，勢必影響到農村經濟的發展。農村醫藥市場的問題應該引起各級政府的高度重視。

　　一、現狀

　　（一）農村市場藥品供銷渠道混亂。

　　目前農村醫藥行業主要集中在鎮、鄉兩級的集鎮上。由于農村面積廣闊，村落分散，網點稀少，客觀上造成了農民買藥的困難。需求客觀的存在，供貨相對的脫節，由此也造成了農村無證經營現象十分嚴重。一方面在供應商而言，無證藥販活動猖獗。一些鄉鎮衛生院、個體診所、藥店、村衛生室受利益的驅動，在采購藥品時只問價格不看質量，從而使一些販賣偽劣藥品的游醫藥販有空子可鉆。農村成了過期失效藥品、假冒偽劣藥品的集散之地。另一方面在銷售商而言，保健品商店、小型超市等農村零售商業超范圍經營藥品。不少保健品商店、小型超市以經營保健品、食品為名，暗地里經營醫藥商品和醫療器械。藥品購銷無記錄，藥品來源和去向均無法查核，供應、銷售的渠道十分混亂。

　　（二）農村市場藥品質量低劣。

　　近幾年，藥品監督管理體制實行自上而下的改革。城市藥品監管力度明顯加強，市場規范化經營明顯好轉。一些無證藥販在城市無法經營，只能把目標轉向農村。他們以種種手段搶占農村醫藥市場。憑借多年經營的經濟實力和經驗，憑借各種社會關系網，將過期失效、假冒偽劣藥品、未通過GMP認證企業生產的大輸液和不合格的醫療器械如一次性輸液器等，銷往農村地區。()造成廣大農村地區藥品質量嚴重下跌，不合格藥品隨處可見。據有些地區對農村基層藥店、診所、衛生室抽檢，藥品不合格率竟高達70%，而那些無證經營的超市、保健品店、診所還不包括在內。歸納起來，主要問題就是過期失效、霉變蟲蛀、淘汰假冒、未加工炮制的原藥上市等幾個方面。

　　（三）農村市場藥品價格混亂。

　　農村醫藥市場由于價格信息閉塞，價格方面又無實質性的管理機制，市場價格十分混亂。藥品價格靠高不靠低、看漲不看降。加上進貨渠道的不同，往往同一生產廠家所生產的同一品種、同一規格的藥品在同一鄉鎮藥品零售店之間、村與村衛生室之間、鎮衛生院和零售藥店之間價格往往都不一致。消費者往往因此而無所適從。特別是一些抗生素藥，價格出現成倍的差別。

　　（四）農村市場藥品管理松弛。

　　由于農村市場面積寬廣，村落分散，經濟構成零碎而復雜以及自上而下的醫藥監管體制剛剛涉及縣級，造成目前農村許多地區藥品經營基本處于無機制管理狀態。在農村的偏遠地區藥品監管幾乎成為空白。縣級藥品監督管理機構許多地市尚未建立，剛建立的地市，縣級執法力量也十分薄弱。人員少、素質差、經費缺、交通工具無等問題嚴重影響藥品監管部門的監管。由于農村市場的客觀因素，大幅度增加監管力量，又會成為地方財政的很大負擔。

　　農村醫藥市場的現狀確實讓人擔心，它影響了醫藥行業在農村中的聲譽，造成了農民群眾購藥的困惑和困難，同時農民群眾在用藥的安全問題上也存在較大的風險。農村村落的分散和網點的稀少，進一步增加了農民買藥的困難。

　　二、癥結

　　農村醫藥市場的實際狀況我們分析主要有以下幾種原因造成。

　　第一、農村醫藥銷售市場藥品供應問題，建國以來主要靠國營醫藥批發機構下伸農村和委托代批來解決。改革開放以來，由于經濟體制等因素分割了農村醫藥市場，造成了原有的農村醫藥批發機構不適應多種經濟渠道、多種經濟成份、多種消費層次的農村醫藥市場現狀。

　　舊的渠道不適應，新的'能夠擔當此任務的渠道卻至今沒有建立起來。村鎮小店、醫務所和行政村的衛生室藥品進貨渠道處于秋黃不接的狀況，農村分散在最基層的銷售網點藥品供應基本處于無秩序狀態。

　　第二、隨著經濟利益的驅動，經濟發達、人口稠密的地區或地段，競爭過度，競銷過熱；經濟相對貧困，人口相對稀少的地區，特別是廣大的農村地區，眾多的村落、村鎮藥品的銷售網絡基本處于空白狀態。就是人口相對集中的市鎮，醫藥品種明顯不足，根本滿足不了農民消費的需要。有的同志認為現在農村市鎮藥店已經很多，有的已經虧本。殊不知解放前許多鎮上有近十家藥店，現在人口增了三倍，集鎮的規模也成倍地擴展，藥店不是多了而是規模、機制不對頭。更何況眾多的村落、村鎮也是農村人口重要的集散地，網點空白，這給農民帶來了很大的不便。

　　第三、各種經濟成份自成體系，各類經濟成份連鎖網絡中心按照自已所在城市經營的習慣遙控指揮身處農村鄉鎮的銷售網點。購銷脫節，造成了農村醫藥商品不能適銷對路。一些企業還片面地追求高差價、高價格、高利潤藥品的銷售，造成了農村醫藥商品的雷同化。而農民真正需要的醫藥商品、醫療器械、售后服務、特別是傳統的服務項目卻很難購到和滿足。

　　第四、經濟實力雄厚，品種齊備的醫藥集團企業熱衷于在城市拼搏，無暇顧及如何占領農村醫藥市場，造成農村醫藥市場銷售力量的單一和薄弱。市場藥品種類不全，低價、低利潤的商品無人經營，傳統的繁瑣薄利的藥店售后服務也基本不見。

　　第五、在農村許多地區，由于鄉鎮衛生院固定資產投入等超常規發展，造成單位經濟負擔過重，影響了業務的正常開展。為了提高經濟效益，許多衛生院抓住了行政村衛生室的藥品采購工作。出于自身利益的需要，多數供應給衛生室的藥價往往高于市場上一般零售店的進價。管理嚴格的鄉鎮，有些村級衛生員出于經濟利益的驅動作用，對上實行明頂暗抗，偷偷摸摸在無證藥販處購藥。他們甚至八小時在衛生室上班，業余時間在家里行醫，成了一證多攤。管理松一些的鄉鎮，由于經營的分散性，村級衛生員采購藥品基本處于監督管理的空白狀態。

　　我們認為這許多因素歸結起來，基本上可分解為兩個方面。一、農村醫藥市場監管工作非常需要加強和規范；二、農村醫藥市場藥品流通渠道非常需要疏理。藥品監管工作好，藥品流通渠道就通暢。只有藥品流通渠道通暢，農村醫藥消費才能正常發展。

　　三、初探

　　農村醫藥市場要加強監管力度，已經引起許多領導的重視。縣級藥品監管機構和隊伍的建設工作也正在建立和強化，這是一個十分可喜的現象。但是農村醫藥市場的特殊性和因此而形成的難度我們更應該認真研究和探討。

　　一、建國初期，由于農村醫療水平的落后和醫藥商品的缺乏，農村急切的是要解決藥品的供給問題。國營醫藥批發機構下伸農村，解決了農村醫藥市場的根本問題。由于藥品掌握在國營經濟手中，在國營商業系統從上到下的統一管理下，農村醫藥市場發展比較平穩。隨著農村的合作化運動，農村集鎮上的個體診所聯合起來，組成聯合診所。個體零售藥店聯合起來，組成合作藥店。有一定規模的醫藥商店實行了公私合營。由于聯合診所、合作藥店、公私合營藥店都在掌握住醫藥物資的國營經濟統一管理下，農村醫藥市場還是發展平穩。隨著國民經濟建設的發展，農村中心集鎮由國營經濟直接組建地區性人民醫院，聯合診所也接受衛生局的領導和管理。

　　農村醫藥商業由于受計劃經濟的規范管理曾多次因條條、塊塊的管理模式而條塊變動。但在國營經濟的統一領導下，農村醫藥市場的發展也是比較平穩的。隨著改革開放的進行，由于多種經濟成份的加入，多種商品流通渠道的展開，徹底打破了農村醫藥市場幾十年平穩發展的境況。特別是農村經濟建設發生了翻天復地的變化，農村醫藥市場也就跟著出現了巨大的變革。簡單的歷史回顧，面對農村的實際情況∶農村發達、人口分散、村落眾多、網點稀少，形成了農村醫藥市場寬廣、多層次的消費結構，網點設置分散和監督管理困難等特點，我們認為一、應該積極鼓勵和支持坐鎮在城市中的大型醫藥集團企業深入農村，通過收購、兼并，合股、控大股、直接建網點等多種形式，切實占領農村醫藥市場。農村行政機構的改革，特別是以經濟自然流向為指導，實行撤小鄉并大鎮，撤小村并大村，精簡行政機構，精簡行政人員，提高社會經濟效率的變革。

　　這為大型醫藥集團企業占領農村醫藥市場帶來很大的方便和效益。建國幾十年中，農村醫藥市場的平穩發展，一個主要的因素就是因為農村醫藥市場長期有一個主體力量統管。大型醫藥集團牌子硬、信譽好、實力強、品種齊、價格廉、質量有保證。支持他們占領農村醫藥市場這從根本上解除農村醫藥市場出現的一系列問題。

　　我們向那些大集團企業提議，深入農村應該深入到在農村機構改革后的大村所在地組建連鎖網點，因為這里是農村經濟最基層的中心地，也是各農村村落人流的中心，也是目前我國農村醫藥網點的空白處。

　　二、建國幾十年中城市國營醫藥批發企業下伸農村中心集鎮組建批發部門，我們認為這個經驗實得大型醫藥集團占領農村醫藥市場的借鑒。大型醫藥集團企業應該在農村中心集鎮組建批零兼營的藥品配供中心。全面開花，做到每個網點品種齊備，這是得不償失的。一方面每個網點品種齊，勢必庫存大，藥品賣不掉，周轉失靈，既造成經濟損失又造成資源浪費，另一方面若品種少、規模小又滿足不了消費多層次的現代農民醫藥保健的正常需要。這正是一些以單一經濟成份組織的連鎖網店存在的而且很難解決的問題。而在中心集鎮建立配供中心，則有利于商品資金、人員規模的節約。農村中心集鎮人口多、經濟繁華、商品輻射能力強。配供中心由于實行批（配供）零結合，身在農村了解農村市場的需要，多備品種能夠適應農村醫藥市場多層次的消費新需求，又可以“以一供十”，即用較少的資金滿足周圍鄉鎮、村鎮（含改制后的大村）連鎖網點的需要。同時農民有個土種土生藥材的收購問題，。近年來土生藥材由于無人收購，浪費現象十分嚴重。浪費了社會資源，減少了農民收入。配供中心身在農村，了解藥源，又可根據組織的指令，輔導種植和收購藥材。確實這是為農民做的一件大好事。

　　三、市、縣藥品監督管理機構根據農村的實際情況是否能以農村中心集鎮上大型醫藥集團企業農村醫藥配供中心為依托，借用或聘用配供中心的領導為農村藥品監管的人員。在縣級藥品監管組織的統一領導下，加強對農村醫藥市場的監督管理。

　　1、生活在農村中的人員熟悉農村中的情況；

　　2、由于配供中心在農村有一個網絡體系，運用好這個網絡，監管工作可大大地取得實效而且大大地節約費用；

　　3、可節省行政機構人員編制；

　　4、容易取得地方黨政領導、政府職能部門的支持。容易協調地方上的各種關系，有利于問題的妥善解決；

　　5、農村居民民風淳樸，講究情感。監管人員在農村工作，為嚴格、公正執法，容易打下良好的群眾基礎。實行政務公開，提高藥品監管工作水平，切實改變農村藥品市場的不良現狀，確保農民用藥安全，促進農村經濟健康發展。

　　四、農村是個大市場，有占到全國人口70%的農民住在農村。改革開放后，農村的經濟面貌發生了翻天復地的變化，農民的經濟收入也有了成倍的增長，農村的消費結構也出現了明顯的改變。有實力的企業集團去占領農村市場，既能取得社會效益和企業近期的經濟效益，健全的銷售網絡，入世后，其戰略性的成果也將十分顯著。當然政府更應該積極鼓勵企業深入農村醫藥市場，要制定傾斜的政策支持企業占領農村市場。

　　1、城市與農村有一定的行政障礙，這很需要各級政府的支持。

　　2、現有的店鋪都有較好的地段，新網點的設立要取好的地段，更需要得到當地政府的全力支持；

　　3、新建網點，手續難度大，費用也很多。企業正常營業后，正常情況下還要半年才能盈余，所以政府應該給予企業積極的政策輔持、財政和稅收方面的優惠支持。

　　4、醫藥監督管理部門要把大型集團企業在農村的分支機構當成自己的眼睛和手足在農村的延伸，支持他們，依靠他們，共同監督管好農村醫藥市場。

　　隨著農村醫藥市場的不斷發展和完善，我們相信只要加強藥品監管力度，疏通商品流通渠道，農村醫藥市場一定能適應農村經濟發展的需要，為農民身體健康和農村經濟的發展作出自己應有的貢獻。

醫藥的調研報告6

　　為全面貫徹落實中央、市縣開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作，摸清在醫療部門醫藥購銷領域商業賄賂的特點規律、形式和主要環節，，全國公務員公同的天地www使治理醫藥購銷商業賄賂工作有序進行。我縣衛生系統于5月下旬開展了問卷形式的調研活動。本次調查由縣衛生局組織，并擬制問卷內容。活動進行中，各醫療衛生單位和廣大醫務人員積極配合，使本次調查活動得以順利、圓滿地完成。現將調查結果總結如下：

　　一、調查方法和調查內容

　　調查時，采用問卷調查方式，以縣直醫療衛生單位的醫務人員為對象，調查問卷共設計有×××個方面的內容：

　　1、對中央和我縣開展的治理商業賄賂專項工作是否了解？

　　2、如何理解“商業賄賂”的含義？

　　3、商業賄賂的行為要點是什么(或包括哪幾個方面內容)？

　　4．商業賄賂的主要方式是什么(或包括哪幾個方面內容)？

　　5、如何區分“商業賄賂”和“正常商業行為”？

　　6、對于日益滲入社會生活的商業賄賂，你的態度是？

　　7、你覺得商業賄賂在哪個領域最嚴重？

　　8、你認為治理商業賄賂當前最重要的是：

　　9、您遭遇過商業賄賂嗎？是受害者還是獲利者？

　　10、你認為醫藥購銷行業存在商業賄賂的原因是什么？

　　11、醫藥購銷行業發生商業賄賂的形式和特點有哪些方面？

　　12、醫藥購銷行業在承攬業務過程中，哪些單位和部門容易發生商業賄賂？一般采取什么樣的索賄形式？

　　13、醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作有哪五個方面內容？分幾個階段進行？

　　14、衛生醫療領域治理醫藥購銷中的不正當行為，進行自查自糾的時間從哪一年開始？

　　15、如何有效治理醫藥購銷行業的商業賄賂？

　　16、您認為治理商業賄賂要靠誰？

　　17、您的職業是：

　　18、對衛生系統醫藥購銷行業商業賄賂專項工作有哪些建議？

　　二、調查結果

　　本次調查共發放《治理醫藥購銷商業賄賂調查問卷》×××份，收回調查問卷×××份，收回率為××2。從收回的問卷中了解到，×××份問卷調查對象的比例為：單位領導×××份，占××5；科室負責人×××份，占××4；醫護人員×××份，占××1；醫藥購銷人員×××份，占××。

　　(一)醫務人員對治理醫藥購銷賄賂的了解和認識情況。

　　1、了解、知道“治理醫藥購銷商業賄

　　賂專項工作具體內容”的占××2；

　　2、了解、知道“商業賄賂的主要方式”的占××3；

　　3、對于商業賄賂的態度是“必須堅決鏟除”的占90

　　4、了解、知道“醫藥購銷行業發生商業賄賂的形式和特點”的占83；

　　5、了解“醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作內容”的占××4；

　　6、對“如何有效治理醫藥購銷行業的商業賄賂”能正確選題的占××2。

　　(二)醫務人員對治理醫藥購銷賄賂的'建議。

　　本次收回的問卷中，對衛生系統醫藥購銷行業商業賄賂專項工作提出建議的共×××份，占××2，主要內容歸納如下：

　　1、強干部職工思想教育，加強個人自律和自查自糾工作。

　　2、加強立法，確保查處工作有法可依。

　　3、建立長效機制，不做表面文章，不走過場。

　　4、改革和完善醫療體制，逐步提高技術勞務性服務價格，政府要努力增加對醫療衛生事業的投入。

　　5、整頓和規范醫藥價格秩序，健全藥品集中招標采購機制。

　　6、對涉案人員嚴肅查處，對典型案件要予以曝光，懲一警百。

　　根據調查結果表明,我縣衛生系統廣大醫務人員對治理醫藥購銷領域商業賄賂的知曉率占××2。醫務人員普遍能正確認識、理解并參與治理醫藥購銷領域商業賄賂活動。

　　通過此次的問卷調研，對了解掌握我縣醫藥購銷中商業賄賂的表現形式、特點、規律、發生原因，以及摸清在醫療部門醫藥購銷領域商業賄賂的特點規律、形式和主要環節發揮了較大的作用，更進一步地促進了我縣衛生系統治理醫藥購銷商業賄賂工作順利開展。

　　二oo六年六月五日

醫藥的調研報告7

　　（一）在披著“消字號”、“健字號”、“妝字號”等外衣的非藥品中非法添加化學藥品甚至違禁藥品。

　　對于服用保健食品的人來說，它所起的保健作用需要經過一段時間后才能顯現出來。怎樣才能使保健食品迅速見效呢？一些不法生產企業在保健食品中擅自添加藥品，以求在短時間內取得較好“療效”。

　　（二）篡改、假冒保健食品、保健品、消毒產品、化妝品批準文號。

　　將保健食品、保健品、消毒產品、化妝品批準文號擅自改為藥品批準文號“國藥準字”；還有一些根本沒有獲得批準的三無產品直接冒充保健食品或藥品，在包裝上印制以上文號。這樣，它們就批著合法的“外衣”堂而皇之地出現在消費者面前，讓普通消費者無法辨認。

　　（三）擅自篡改包裝、標簽和說明書內容。

　　有的保健食品、保健品、消毒產品、化妝品雖然經過批準，但為了擴大市場，誘使不明真相的人購買，就會超出審批部門批準的功能范圍，在包裝標簽上肆意擴大、添加產品功能，有的甚至添加只有藥品才具有的適應癥和功能主治，誤導消費者。

　　（四）進行違法廣告宣傳。

　　如果宣傳得好就賣得好，在短時間內即可獲得非常豐厚的利潤，一些企業就不考慮長遠發展，而把主要精力放在廣告上，大賺一筆后可能就改做其他項目了。他們雖然在包裝上不夸大，但在進行廣告宣傳時，卻肆意夸大。他們或在小報小刊上發布虛假廣告，或印制宣傳手冊散發給以老年人為主的消費者，或利用營銷人員舉辦知識講座并免費贈送禮品等欺騙群眾。產品功效被他們說得神乎其神，什么“一天見效”、“一療程徹底治愈”等等。

　　二、產生問題原因及危害

　　保健食品、保健品等主要是指適用于特定人群食用、具有機體調節功能、不以治療疾病為目的的食品。它不是藥品，在功能上僅有保健作用并無治療作用，如果亂服亂用，會對人體產生不良后果。

　　（一）產生問題的原因。

　　1、從企業方面來說，一些保健食品生產經營企業利欲熏心，追求利潤的最大化。

　　他們為了在最短的時間內推銷出最多的產品，便通過媒體廣告、小宣傳單、營銷人員的介紹，向消費者明確表示或暗示保健食品有療效，甚至還向消費者承諾在短時間內即可見到明顯效果。在利潤的驅使下，還會有人鋌而走險，添加非法藥物。從另一方面說，大多數消費者并不真正了解什么叫保健食品、保健品，他們希望食用保健品能像服用藥品一樣見效，如果吃一盒兩盒還看不出效果，他們可能就會放棄。為了讓消費者看到效果，拉住消費者，企業就把藥品加入保健食品。這已成為我國保健食品生產、消費領域的一個怪圈。

　　2、從消費者方面來說，相對于藥品，保健食品給消費者的印象是食用比較安全。

　　《保健食品注冊管理辦法》指出，保健食品對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害。營銷人員往往利用此點竭力鼓吹保健食品不像藥品，無毒副作用、沒有不良反應和禁忌事項，他們宣傳“藥食同源”、“藥療不如食療”。這樣，老百姓在認為“安全”而又沒有任何防備的情況下，就很容易上當受騙。而保健食品的主要消費群體是老年人，相對來說，他們體弱多病、缺乏相關知識而防范意識又不夠，就更容易被欺騙。

　　3、從政府監管方面來說，目前用于規范保健食品生產、銷售、廣告的法律法規有《保健食品注冊管理辦法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品廣告審查暫行規定》、《食品安全法》、《廣告法》等。

　　但保健食品的具體監管工作仍存在許多問題。在保健食品的注冊、監管體制上，存在條塊分割的情況。目前保健食品的注冊審批權在食品藥品監管部門，而保健食品的監督管理權仍在衛生部門(機構改革尚未完成的地方)。這種條塊分割的局面，必然會造成職責不清、協調不暢的問題，從而影響到對保健食品的監管效果。另外，監管部門對保健食品的日常抽檢中，檢測標準中沒有針對企業非法加入化學藥品這項內容的監測，這就使那些加了化學藥品的保健食品成了漏網之魚。

　　（二）產生問題的危害。

　　1、購買保健食品的一般是身體有恙的患者，有的正在打針吃藥，而保健食品由幾種甚至幾十種成分組成，有的成分可能與正在使用的藥品產生反應，同時服用會影響療效。

　　有的由于服用保健食品自身癥狀可能減輕或消失，這樣，就掩蓋病情，導致小病拖成大病。

　　2、在保健食品中非法添加西藥成分增強療效，已經成了某些保健食品生產廠家的慣用伎倆。

　　這些被添加的西藥多數屬于處方藥物，甚至屬于違禁藥品，一般來說都有明確的適應癥和禁忌癥要求。如果消費者沒有參考這些要求，就擅自服用這些含有西藥成分的保健品，很容易造成誤服，還會引發嚴重的不良反應。特別是一些有冠心病、高血壓和年紀偏大的人，還有可能引起心肌梗塞甚至死亡。

　　三、解決非藥品冒充藥品問題的有效途徑

　　萬事有因才有果，有果即有因，因果循環。針對目前市場存在的非藥品冒充藥品問題以及產生的原因，我們只要堅定的樹立起科學監管理念，大膽探索和實踐，就會找到解決問題的辦法。

　　（一）完善相關法律法規、理順監管體制。

　　如前所述，目前用于規范保健食品生產、銷售的法律法規有《保健食品注冊管理辦法》（20xx年7月1日）、《保健食品管理辦法》（20xx年6月1日）、《食品安全法》（20xx年6月1日）。這些法規是在不同的時期制定的，相互之間有矛盾和不一致的地方，每部法規中也有漏洞。根據《食品安全法》的規定，保健食品的違法行為由食品藥品及的管理部門查處，但目前職能還沒有進行交接。

　　（二）加強相關各部門的協作。

　　在非藥品冒充藥品的監管中，除了上面提到的衛生、食藥監系統，還涉及到工商、質監、公安、廣播電視等部門。管理的部門越多，鏈條越長，就越有可能在工作中產生推諉、扯皮、相互踢皮球等現象。有群眾戲稱此為“十幾個部門管一頭豬還管不好”。產生問題的原因一方面是可能存在部門利益，另一方面更重要的是相互之間缺少溝通和協調。有的想把問題管好，但光靠個別部門“單打一”，只能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，不能根治，最后也是無功而返。解決問題的根本辦法就是要加強各部門的.協調，更重要的是，要建立合理完善高效的工作機制，使日常監管工作經常化、制度化。比如，可建立責任追究制，誰監管不力，誰出了問題就追究誰的責任；再如，各部門在打擊違法過程中可專門

　　聯合發文，明確各自的分工和任務，開展專項整治等等。

　　（三）加大對違法行為的打擊力度。

　　違法分子之所以敢鋌而走險，某種原因就是鉆了政府監管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態勢，發現一起，打擊一起，決不姑息遷就，違法分子就會失去違法的膽量和氣焰；如果在處罰時加大處罰力度，提高違法的成本，使違法行為達不到目的，違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此，相關監管部門要從群眾利益出發，日常監管不松懈，發現違法行為不手軟，查處案件不徇私，編制合法產品的安全網，設置違法行為的高壓線。

　　（四）加強對消費者的宣傳教育。

　　打擊假冒偽劣，光靠政府和監管部門是遠遠不夠的，還要充分發揮廣大人民群眾的力量。一方面，我們要通過各種渠道和媒體，向群眾宣傳科學的醫藥保健知識和保健食品的有關法規，讓群眾增強防范意識和辨別能力。另一方面，我們還要放手發動群眾參與打擊違法行為，讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監管部門可以編寫手冊、印發宣傳材料、邀請專家舉辦講座把科學知識普及到農村、社區、學校、機關，使消費者增長知識，自覺抵制假冒偽劣，讓假冒偽劣失去市場和生存的土壤；還可以通過公布舉報電話、發布打假信息、公示法律法規制度等形成全民參與、人人打假的氣候，使制假售假行為暴露在群眾監督之下。要創新監管方式，提升監管效能，不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。要逐步突破與經濟社會協調發展要求不相符合的制度和機制性障礙。針對非藥品冒充藥品的問題，只要我們迎難而上、認真去想，就一定能找到解決問題的辦法；只要我們排除萬難、認真去做，就一定能規范市場的秩序，保障好群眾的飲食用藥安全，為維護社會穩定、構建和諧社會貢獻我們的力量。

醫藥的調研報告8

　　××作為全國傳統醫藥的集散中心，如何抓住機遇，立足本地優勢，加快醫藥物流園區建設步伐，促進現代醫藥物流業發展，對于拉動制造業，繁榮服務業，推動××市經濟乃至全省醫藥產業發展，具有重要的現實意義。

　　一、××醫藥物流業發展現狀

　　目前，全市擁有醫藥流通企業18家，全部通過了gsp認證，正在籌建的有4家；醫藥流通企業經營品種有中、西藥等12個大類近2萬余個品規，其中康成、康力、九洲、仁翔、仁濟、弘源等6家企業進入全省醫藥流通企業前10名。20__年，××市醫藥流通企業實現銷售收入35億元，同比增長37.4%，銷售額占全省的33.3%，在全省乃至全國醫藥流通領域均占有重要地位。

　　從國內整個行業來看，當前××市醫藥流通行業存在“一小二多三低”現象，正處于進與退的重要歷史拐點期。

　　“一小”即目前已有的流通企業規模偏小。目前，××市18家醫藥流通企業中，銷售額上億元的僅6家，沒有一家進入全省前三強，最大的仁翔藥業銷售額僅4.99億元，是全國排名第3位的九州通藥業163億元的3.06%。結合國家衛生部對藥品配送企業的新要求，及國家即將出臺的對醫藥商業的新規定，業內人士預測，投資一個大型醫藥商業物流企業，至少需要近億元資金投入，規模小的醫藥流通企業至少90%以上將遭淘汰。

　　“二多”指企業數量多、經營產品重復多。目前，××市醫藥流通企業數量位居江西省第一，在全國也位居前列，但年銷售額僅為35億元，約占全國市場份額的0.5%。同時，企業經銷藥品屬總代理的不多，大多數屬二手甚至三手，企業到其他大型批發市場進貨，再送到醫院等終端，產品種類基本上重復。在這種情況下，藥品經營企業之間各自為陣，競相降價，談不上整體競爭力和規模效益。

　　“三低”是指企業管理效能低、利潤率低、信息化水平低。××市醫藥流通企業管理水平整體不高，不同程度地存在散、亂、差的'現象，行業素質不高，目前企業平均毛利率在3%左右，平均費用率達2.8%，平均商業純利潤率不到0.2%。所有經營企業盡管均配備了電腦，但大多沒有物流信息系統，信息缺乏相互鏈接和共享，遠遠沒有達到物流運作所要求的信息化水平，網上交易更無從談起。仁和集團組建了“健途在線”b2b交易平臺，但由于江西省電信網絡硬件還達不到要求，運行成本比北京還高，目前只能選擇在北京開展呼叫業務，在××組織發貨。

　　二、醫藥物流中心構建優勢

　　主要體現在：

　　1、悠久的醫藥文化。××市醫藥產業發展具有1800余年的歷史，是歷史上著名的南北藥材集散和加工炮制中心。××在三國時擺有藥攤、唐代設有藥墟、宋代形成藥市，明清為南北川廣藥材總匯的“藥碼頭”，享有“藥不到××不齊，藥不過××不靈”之盛譽。清乾隆年間，××有百分之八十的人“吃藥飯”，××人開的藥店遍布全國各地，成為我國藥業界名聲大噪的“××藥幫”、“中國藥都”，醫藥文化在××人心中根深蒂固。

　　2、優異的區位條件。××地處贛中腹地，自古就是“四會要沖、八省通衢”的水陸交通要津，如今有浙贛、京九兩條鐵路干線經過，贛粵高速公路和滬瑞高速公路在境內形成立交，105國道橫穿市區，××港為贛江三大碼頭之一，區域交通優勢凸現，1小時經濟圈內有20xx余萬人口，3小時經濟圈內有4950萬余人，距廣州、福州、杭州、上海、武漢等省會城市在800公里以內，且均有高速公路直達，具有醫藥物流發展得天獨厚的地理、交通區位優勢。

　　3、良好的物流基礎。目前，××醫藥物流產業已形成了聚集效應，通過gsp認證的醫藥物流企業在江西省位居第一，數量多，覆蓋廣，是其他縣（市、區）所無法比擬的。××福城醫藥園為省級醫藥園，××中藥材專業市場為全國17家中藥材專業市場之一，特別是作為醫藥物流的重要會展之一——××全國藥材藥品交易會由江西省人民政府主辦，至今已成功舉辦了39屆，在國內醫藥界具有舉足輕重的地位。

　　4、難得的政策機遇。當前，國家發改委已正式發布了物流業調整和振興規劃，規劃中強調“醫藥行業要實行醫藥集中采購和統一配送，推動醫藥物流的發展”，建立醫藥現代物流將成為未來醫藥經營企業發展的目標。國家藥監局正在或將要配合新醫改出臺一系列新政策，支持和規范各地區建設規模化、集約化大型醫藥物流中心或園區，這將是××市醫藥物流產業重新調整、做大做強的最大契機。

　　三、幾點思考

　　構建××醫藥物流中心，要在“六個一”上下功夫：

　　1、明確一個定位。科學的發展定位，是加速產業隆起、科學發展產業的根本前提。××市醫藥物流產業發展定位，必須做到準確、科學、合理、切合實際，即要以醫藥物流產業園為平臺，以電子信息化為支撐，通過資源整合和資本運作，著力構建“大產業、大品牌、大物流、大市場”的現代物流體系，逐漸將其打造成全國現代化醫藥物流中心，重塑歷史上××“藥不到××不齊”地位。

　　2、抓好一個規劃。產業健康、有序發展，規劃既是龍頭，又是前提，更是保證。打破當前××市醫藥物流產業發展思路不清、目標不明的現狀，必須有一個好的規劃。要聘請有資質、高檔次的專業機構，結合××城規修編，制定一個符合××實際、指導產業發展的《××市藥業中長期發展規劃》，并在此基礎上出臺××市醫藥物流產業發展規劃，用規劃來指導產業發展，引導醫藥物流合理布局，推進物流企業走專業化分工、合作化發展之路，逐步形成產業發展聚集效應。

　　3、搭建一個平臺。即搭建好醫藥流產業發展的“醫藥物流園”平臺及網絡信息化平臺。抓住國家藥監局支持和規范各地區建設規模化、集約化大型醫藥物流中心或園區的契機，借鑒國內其它省、市的作法，在××城郊富達鹽礦對面規劃20畝土地，用于建設醫藥物流園區，配套建設先進的電子信息網絡化工程，構建醫藥電子商務平臺，實現企業間的互聯互通，使商家可全天候足不出戶、一目了然地查閱萬種藥品信息，掌握行業動態，并能通過網絡咨詢、網絡定單、網絡競拍、網絡開票、網上支付等一條龍操作，實現遠程交易的電子化操作，使園區真正成為醫藥產業交流、交易的信息港和集散港。

　　4、打響一個品牌。品牌是資源，是競爭力。歷史上，“藥都××”的品牌具有非凡的影響力，曾為××的藥業發展帶來了巨大的經濟效益和社會效益。當前，要大力發揮現代媒體的作用，通過電視臺、電子網絡等多種形式，在全國范圍內大力宣傳××、推介××，努力打造××城市名片，讓“中國藥都·江西××”、“藥不到××不齊，藥不過××不靈”、“××·全國醫藥物流中心”等品牌形象唱響江西、走向全國。

　　5、整合一批資源。××市醫藥流通企業規模化、集約化、網絡化不夠的現狀，是制約××醫藥物流業做大做強的瓶頸。要大力引導它們以資產重組、管理重組、技術重組等方式形成聯合，實現集約化協同發展。如以康力公司為平臺，借助康力公司符合上市標準的gsp平臺和財務平臺，通過對現有企業進行有效的重組或者聯合（對接），有效解決企業運作規范、經營有序的問題；或組建醫藥集團有限公司，現有的醫藥流通企業作為集團公司下屬獨立核算、自負盈虧的子公司，集團公司作為各子公司的總供應商，各子公司作為集團公司的二級分銷商，形成從采購、儲存、分銷一體化的醫藥流通格局，提升企業核心競爭力。

　　6、引進一批企業。目前，我國醫藥物流業中還沒有在全國具有明顯壟斷優勢的企業，也沒有物流網絡特別發達的醫藥物流企業，尤其是大多數民營醫藥物流企業還處于區域強勢，正努力向全國性企業奮進的過程中。在這一過程中，必然會發生大量的資源整合，國家出臺的醫藥行業振興措施，將對并購重組起到推波助瀾的作用。對此，要把醫藥物流招商作為招商引資的重中之重，著力引進國內外、省內外業外資本企業或業內大型藥品生產、經營骨干企業，如國藥集團、九州通等，在××醫藥園區投資，單獨設立醫藥物流配送中心，或吸納××市內醫藥企業參股共同投資設立經營，以醫藥流通龍頭企業帶動××市醫藥流通業的發展。

醫藥的調研報告9

　　專家指出，中國醫藥市場遠未飽和，但競爭業已開始。目前，中國每年人均醫療消費水平只是美國人的1/130，當一般發達國家年人均醫療衛生消費支出達到20xx美元、美國人均突破4000美元的時候，中國年人均醫療衛生消費支出只有31美元。但在另一方面，國內醫療用品的銷售量持續增加，在今后3～5年的時間里每年將以12%的速度增長。20xx年的中國醫藥，面對的將是一個蓬勃發展和慘烈競爭共存的局面。這是值得每一個醫藥人認真思考的問題。

　　醫院市場分析

　　如何做好醫院市場，在一定程度上決定了醫藥營銷的成敗，同時也是醫藥營銷的主要內容。我在實踐中摸索到推銷藥品的竅門，那就是必須打點好一些關鍵人物。

　　第一是醫生，他們手里有處方權，用哪種藥，用多少，全由他們說了算;第二是醫院的庫房，從醫藥公司進藥全由他們負責：第三是藥房，他們有一個小賬本，每個醫生用了多少藥，該得多少提成，全是由他們提供給我的;第四是醫藥公司，醫院從他們那里進藥，我憑藥款拿提成醫藥行業市場調研報告范文。

　　打點這些人的方法也簡單，不過是根據各人的重要性給予不同檔次的提成。有些人難打發，那么就給他多送點禮，多請他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫藥代表是競爭對手，常常互相刺探軍情，如果哪家公司給醫生的提成高，另一家公司的醫藥代表就會向上匯報，要求提高給醫生的提成。

　　OTC市場或社區醫藥市場分析

　　OTC市場或社區醫藥市場的開發，已經成為了現代醫藥營銷的一個新的經濟增長點。社區治療的疾病，購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位，其次為咳嗽、咽喉疼痛、發燒及心血管病等疾病隨著OTC市場和社區醫療市場的逐漸壯大，使得廣告、店員成為影響消費者購藥的主要因素，店員的作用僅次于電視廣告。

　　醫藥代表工作的總體思路

　　由于醫藥代表工作對象的特殊性，決定了醫藥代表的專業知識水平及個人素質都比普通推銷員要求更高。善于運用推銷之術，對醫藥代表工作的順利開展有著至關重要的作用。學會自我推介，贏得客戶真誠、友好的合作。良好的自我推介，是讓對方接納你和你的產品的首要條件。

　　要保持充沛的精神與活力，以整潔得體的儀容，彬彬有禮而不卑恭的形象面對自己的客戶，并不斷塑造自身良好的氣質與穩健的風度;其次，培養真誠、友善、豁達、樂觀的生活態度，磨煉自己的意志;再次，樹立不斷學習的思想，努力涉足包括醫藥專業在內的各種知識，不斷提高自己的知識含量與專業化水準。

　　實事求是展示企業形象，增加客戶的信任度

　　醫藥代表的工作不是獨立的，而是企業整合營銷的有機組成部分。企業與品牌在醫生心目中形象的好與壞，很大程度上決定于產品的使用程度。醫藥代表在充分推介產品的同時，實際上也在從另一個角度推介企業。

　　必須全方位深入了解自己的企業，充分理解企業的經營理念、經營原則與價值取向;其次，認真分析、提煉、歸納企業的優勢，同時不回避劣勢，正確對待企業的不足;再次，認清自己的工作目標，了解企業對員工的期望，充分利用企業所能提供的支持與幫助;最后，對企業充滿信心，時刻覺得自己的企業是最棒的'。只有對自己的企業充滿信心，才能通過你的言行由衷地感染對方。

　　利用新產品的全新概念感染客戶。醫藥代表推銷的藥品一般是新藥，另有部分是新劑型或老藥新用，圍繞這些具有學術理論及新概念的產品，完整準確地推介是讓醫生接納產品的關鍵。

　　介紹新品種的功效理論、研發背景以及該藥與相關藥品的臨床發展歷史;其次，恰當介紹新藥品在臨床應用中的效果和在實際應用中的具體情況。只有熟練掌握新藥品的功效和臨床知識，才能從各方面回答醫生可能的提問。醫藥代表必須將扎實的醫藥基礎知識充分應用于藥品的推廣活動之中。

　　結束語

　　根據以上調研分析，在完成了藥品招標工作后，關鍵是對醫院和醫藥公司進行業務公關，尤其是對醫院的重點公關，力爭在最大程度上贏得藥品訂購合同，以最終實現公司的經濟效益和社會效益。在與他們打交道的時候，必須樹立從藥品訂單的收集、藥品運輸的執行、公共關系的維護以及貨款回籠的監控的全程服務的意識，兢兢業業地做好公司的藥品銷售工作。

　　現代醫藥銷售的實踐告訴我們，只有切實地把醫院的臨床用藥需求和疾病治療的發展趨勢掌握好，才能有針對性地開展醫藥代表的實際工作。具體的說，就是通過醫藥代表的努力，使醫生完成從嘗試用藥、保守用藥、二線用藥一直到首選用藥這樣一個認知和用藥過程。總之，每一個醫藥代表在具體的醫藥銷售中，不僅要做好藥品的銷售，而且還要加強學習醫藥知識，并且用后者來指導自己的藥品銷售，努力改變過去那種光賣不管的被動文工作報告。

醫藥的調研報告10

　　當前園區建設原則：300畝生物園產業發展區項目，借鑒臺灣新竹、江蘇泰州等地建設園區的經驗做法，按照集約土地、資源共享的原則，管委會統一規劃建設辦公樓、單身宿舍、商務中心、餐廳、停車場等公共配套設施，入駐企業采用購買、租用等方式共享共用；入駐企業按照管委會總的規劃要求，在所屬地塊上根據功能要求和生產需求，在確保達標排放的`基礎上，規劃設計廠房、庫房等生產設施，城投公司按照市場化運作方式統一負責土建工程，確保工程進度和質量；生物園管理辦公室統一搞好項目區域內安保、物業等管理服務工作。通過前期規劃，生物醫藥園加速器確定5個入駐項目。

　　一、山東xxx科技有限公司新型基因工程抗菌肽項目（以下簡稱該項目）。該項目用地面積43.5畝，總投資1.1億元，建筑面積12000平方米，主要建設2個GMP生產車間、實驗室和研發中心，購進8條生產裝配線、研發實驗設備和檢測設備等。產品規模化生產后，預計年產3000噸，實現銷售收入27000萬元，實現利稅7700萬元。

　　二、山東xxx骨科醫療器械有限公司骨科內植入物生產項目（以下簡稱該項目）。該項目用地面積38.4畝，總投資1億元，建筑面積20000平方米，主要建設兩個聯合生產車間、實驗室和研發中心，購進11條柔性生產裝配線、研發實驗設備和檢測設備等。產品規模化生產后，預計年產萬向鎖定金屬接骨板5萬塊、金屬帶鎖髓內釘3萬支、三維多功能骨科外固定架2萬套、金屬骨釘50萬支，實現銷售收入2億元，實現利稅1億元。

　　三、濰坊xxx化學品有限公司L-半胱氨酸及其衍生物產業化項目項目（以下簡稱該項目）。該項目用地面積58.7畝，總投資1.5億元，建筑面積30000平方米，主要建設兩個聯合生產車間、實驗室和研發中心，購進四條柔性生產裝配線、研發實驗設備和檢測設備等。產品規模化生產后，預計年產20xx噸L-半胱氨酸，實現銷售收入6億元，實現利稅1.5億元。

　　四、濰坊xxx城市建設投資開發有限公司生物醫藥園綜合配套項目。該項目占地31畝，總投資8000萬元，建筑面積20000平方米，主要建設辦公、商貿、倉儲等園區配套工程。該項目主要是為生物園區配套，為生物園區的生產發展起到銜接紐帶的作用。

　　五、濰坊xxx生物有限公司高分子生物多糖類產品系列化生產建設項目。該項目占地30畝，總投資6400萬元，新建實驗檢測中心、生產車間；新建庫房、動力車間等配套公用工程。項目達產后可形成年產高分子生物多糖類產品1000噸，預計銷售收入7800萬元，利潤1700萬元，上繳稅金411萬元。

　　當前進展情況：xxx生物、xxx醫藥科技、xxx骨科醫療器械、城投綜合配套區四個項目均已動工建設，目前均按照項目建設計劃順利實施，形象進度良好。安捷宇生物已經完成圍墻圈建、地質勘探，正在進行單體設計，準備近期開工。目前天王藥業準備入駐，正在進行土地、規劃等前期手續準備。

醫藥的調研報告11

　　黑龍江省中醫研究院制藥廠始建于1959年，其主管單位黑龍江省中醫研究院系集科研、醫療、教學、生產一體化的中醫藥研究機構。目前企業擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑三個劑型共十幾個品種，技術力量強大，基礎實力雄厚，有嚴格的檢驗監控程序和嚴密的管理機制企業具有國內先進水平的現代化生產設備。現有一大批高素質的技術人才和管理人才，采用先進的生產工藝和管理理念，堅持以“客戶至上”的現代化經營思想發展企業、管理企業，以一流的檢測設備和檢驗手段，從原材料的選擇到生產過程管理進行全面的質量監控，全方位保證產品質量，每年各項經濟指標增長顯著。

　　問：您認為你們企業成功的關鍵是什么？

　　答:我們以“弘揚傳統北藥、應用高科技生產、秉持制藥良心、促進生命健康”為宗旨；以提升、改造、開發北藥資源，將黑中研制藥打造成為中藥行業的一支奇葩為目標；以gmp管理標準，先進的工藝、一流的設備、高素質的員工，生產出優良的產品；以對人民高度負責和對社會樂于奉獻的精神，創造“黑中研制藥”獨特的企業文化。“幾味君臣藥，一片天地心”是我們的企業理念，本著正直守信、務實創新、敬業報國、團結奮進的企業精神，恪守以誠信擁有過去，以誠信把握現在，以誠信鑄就未來的信念，發展自我，造福社會。我想正是我們誠信的服務才贏得了企業的成功。

　　問：您認為我們大學生如果要進你們企業工作應該要具備哪些能力？

　　答：首先是要有團隊精神，工作時只有與同事相處融洽共同合作才能事半功倍，可以解決很多問題，往往一個人是不能很好的完成工作的；第二就是創新精神，只有學習到更多專業知識，了解前沿的科研動態和研究方法，并結合自己的思索與創新，才能有自己的研究成果。無論是作為學生，還是走上工作崗位，在這一點上的要求都是很重要的。

　　問：大學生應具備哪些職業素質？

　　答：就從事職業最基礎素質而言，一個人的“德性”是進入職業界的前提。第一：忠實。俗話說：“態度決定一切”。本著忠實的態度應對方方面面的工作，必然會取得成功。第二:誠信。誠信是待人接物的要素，也是職業上不可缺少的德性。“誠信”二字所涵蓋的內容，不是短時間內能夠做到的，應是經過長時間的篤行才能實現。俗話講：“百年言論，千年誠信”。第三：勤勞。無論公事大小、事情簡繁，做事要勤勤懇懇，切切實實，一絲不茍。能吃苦，善做事，不偷懶，不躲避，不推諉。第四：謙卑。在與他人或同事相處中，成功來自于謙卑和悅，謙卑是驕傲的反義。無論在社會生活中，還是在日常工作中，必須做到富貴不驕，貧寒不賤，用心做事，謙卑待人。初出世事的大學生，必須牢記“不義之財不可取”的古訓。

　　問：您對當代大學生有什么意見和建議？

　　答：當代大學生要培養自己良好的心理素質，一個人心理素質的高低往往會在他面臨失敗是體現的更加充分。在大學生活中要做一些以前從未接觸過的嘗試。如果成功了就皆大歡喜，而重要的在于失敗后如何面對。失敗是痛苦的，但痛苦的時間的長短完完全全掌握在自己手中，面對失敗，愈挫愈勇永遠是走向成功的唯一選擇。所以大學生應該有意識的培養自己承受失敗的能力，正確的對待失敗，把失敗當作自己走向成功的一個必經步驟。現在社會壓力、工作壓力、生活壓力都很大，一定要有良好的心理素質。第二是社交能力。大學生的主要任務是學習，但這并不意為著學習是唯一的`任務。如果只顧學習而忽略里其他能力的培養，就會造成“營養不良”。大學其實就是一個小型的社會，二人之所以為人很重要的一個原因在于人的社會性。所以與社會發生各種接觸是不可避免的。這就要求大學生應具備比較好的社交能力，現代社會強調的合作能力，注重的是團體精神。為此，大學生在日常生活中應注意處理好與舍友、同班同學、輔導員及其他學院師生之間的關系。

　　問：您對中醫藥專業的學生有什么期望？

　　答：努力學好專業知識，發揚中醫藥事業。對于你們中藥專業的學生要發展中藥，要與科學相結合。

　　通過這次的采訪，我學到了很多人生的道理，在步入社會前我們大學生要做很多的準備，鍛煉自己各方面的能力，這樣才會在社會那樣如此大的環境中取得一些優勢，為中醫藥的宣揚和發展做出更大的貢獻。

醫藥的調研報告12

　　醫院位于街，占地面積近27000平方米，在職人員345人，開放床位300張，是保健、科研教學于一身的全民所有制綜合醫院。

　　一、藥品、器械、耗材采購情況

　　醫院根據《藥品集中采購實施方案》（政辦字[20xx]113號）、《市醫療機構藥品集中采購實施方案》（衛計[20xx]13號）文件精神，在藥品、耗材采購中嚴格按要求在河北省醫藥集中采購網上進行網上采購。在藥品采購上，我院共有藥品品種462個，自去年10月份后，我們對所有藥品進行了重新疏理，嚴格按照上級文件要求進行網上采購，凡不能進行網采的藥品一律進入新平臺中自采平臺進行采購，確保網采率達到100%，改進工作中存在的不足，不存在網下違規采購藥品現象。

　　在醫用高值耗材采購上，我院除骨科手術用的鋼板、鋼釘及人工關節外幾乎沒有，對骨科手術所用耗材全部通過省集中采購陽光平臺進行掛網采購。

　　藥品、耗材供應能夠及時到位，到位率和及時入庫率達到95%以上，未接收與網上訂單不符的藥品及耗材。

　　我院所購藥品全部都是由河北省醫藥集中采購網上所備案的配送企業進行配送。

　　在基藥平臺進行網采時，配送企業只有一家，醫療機構選擇范圍少，配送企業往往會出現無貨不能配送。建議能否與醫保農合平臺一樣，添加配送企業。

　　二、醫療機構經濟增長情況

　　我院醫療收入20xx年—20xx年分別為4128萬元、5267萬元、6612萬元。連續三年實現超25%的快速增長。

　　我院總資產20xx年—20xx年分別為6769萬元，8381萬元，10161萬元。資產增長原因包括綜合門診樓列入固定資產賬面價值5188萬元等。

　　我院年度業務總支出20xx年—20xx年分別為4398萬元，5213萬元，5386萬元；人員支出分別為1519萬元，1652萬元，1926萬元；人員支出占業務支出分別為34.54%，31.69%，35.76%。

　　我院藥品收入20xx年—20xx年分別為1524萬元、1798萬元、2362萬元。藥占比分別為36.92%，34.14%，35.72%。

　　我院耗材收入20xx年—20xx年分別為257萬元、564萬元、269萬元。耗材占比分別為6.23%，10.71%，4.06%。

　　三、醫院債務情況

　　我院債務總額20xx年—20xx年分別為3908萬元，5185萬元，6101萬元。主要是由于樓建設融資借款增加而致。

　　我院流動負債20xx年—20xx年分別為401萬元，1873萬元，3171萬元。也由于基建占款增加了藥品應付款而致。

　　四、關于分級診療開展情況

　　1、我院20xx年、20xx年、20xx年分別服務出院患者10857人次、12105人次、12712人次，同期外轉患者504人次、664人次、455人次。

　　由于多種原因下轉及接收上轉患者未進行統計。

　　2、目前外轉、下轉存在的.問題：想留的患者不能留或留不住，想下轉的患者不能轉。

　　有以下原因：

　　（1）、患者病情較危重或某些特殊手術患者，我院診治水平有限。

　　（2）、不具備某些特殊檢查設備，輔助診斷能力不足。

　　（3）、某些患者憧憬三級醫院，一經查出需要手術，直接轉診上級醫院等。

　　（4）、基層衛生院目前專業技術人員嚴重不足，綜合醫療服務能力有限。

　　3、工作建議：

　　（1）、控制三級醫院規模擴張，真正落實醫院分級所承擔的社會責任。

　　（2）、提升基層醫療機構綜合服務能力，做好省級頂層設計，利用信息化平臺管理分級診療體系。

　　五、留住人才舉措

　　1、根據需求有計劃地為縣級醫院公開招聘醫藥衛生類的專業技術人才，防止人才梯隊斷檔。

　　2、制定優惠政策引進人才，為醫院引進高層次人才暢通渠道。

　　3、對急需的短缺專業人才，可適當放寬條件要求，保障急需人才能及時得到充實。

　　4、設立醫療衛生人才專項資金，建立優秀醫療衛生人才獎勵辦法，加大對重點專科、學科建設的扶持力度，激發專業技術人員努力鉆研業務，提升水平，早日做到患者大病不出區，造福全區人民。

醫藥的調研報告13

　　穩固醫藥流通第二，加快內部資源整合

　　投資評級與估值：上海醫藥、上實醫藥等8個公司是新上藥利潤的核心來源，業績增長明確，我們預計公司XX-XX年每股收益0.61元（扣除非經常性損益后0.43元）、0.59元、0.74元。生物醫藥產業已被上海市確定為重點發展的九大高新技術產業化領域之一，上海市政府明確提出要積極推動國有大企業發展、加速做大重點企業、大力扶持骨干企業。本次重組后，公司成為代表上海醫藥產業和國資背景醫藥產業的唯一平臺，將在醫院招標采購和價格等方面得到扶持。考慮公司醫藥商業的行業地位以及當前醫藥股估值水平，給予醫藥商業業務XX年35倍市盈率、醫藥工業業務XX年30倍市盈率，目標價18.7元，首次評級"增持"。

　　關鍵假設點：深度開發華東，進軍華南、華北、東北，通過收購擴張醫藥商業，市場份額逐步上升，20xx年市場份額有望從目前的`5%上升到15%。新上藥啟動以浦東、奉浦、星火三大基地為核心的產業布局調整計劃，通過集中、集聚生產資源發展聚焦產品，降低生產成本，并通過產品整合擴大銷售。

　　有別于大眾的認識：市場可能擔心：新上藥整合后，僅僅是資產的整合，不能發生協同效應。我們認為，未來新上藥成為上藥集團資產單一上市平臺，建立起完整的醫藥產業鏈，實現產業資源整合的協同效應。短期整合效應：預計降低XX年財務費用9000萬元；中長期整合效應：醫藥商業全國擴張，工業資產整合降低生產成本。

　　股價表現的催化劑：收購兼并；后續集團資產注入。

　　核心假設風險：資產重組后，新上藥旗下醫藥資產眾多，對于管理層來說，如何有效整合醫藥資產是一個極大的考驗。

醫藥的調研報告14

　　自xxxx9年我縣實施新一輪醫藥衛生體制改革以來，在政府主導下，著力實施了基本醫療保險制度和全民醫保體系的建設，建立起了基本藥物制度和基層運行新機制，推進了公立醫院的改革。

　　一、主要成績

　　（一）機構改革順利推進，縣級層面整合初步完成。

　　（二）公立醫院改革攻堅克難，試點工作取得明顯成效。我縣自xxxx3年12月31日實行縣級公立醫院綜合改革，兩處縣級醫院取消藥品加成，同步實施補償機制、人事分配制度、內部運行機制等綜合改革，今年6月1日進行了新一輪醫療服務價格調整。改革以來，各級財政投入有所增加，醫藥費用過快增長勢頭得到遏制，公益性運行機制初步建立。

　　（三）信息化建設搶抓機遇，為提高醫療服務水平提供了強力支撐。縣人民醫院電子病歷通過國家衛計委6級評審，達國家目前評級最高水平，開通了“玫城網醫”。在此基礎上，聯合市中心醫院申報了市科技局重大民生科技專項，獲500萬元專項資金支持。

　　二、存在問題

　　近幾年來，雖然醫改取得了明顯成效，但也還是存在一些不容忽視的問題，與人民群眾的期待相比，還有一定差距。由于受經濟利益和醫療服務質量以及醫療服務模式等多重影響，加之醫改又進入了攻堅區和深水區，深層次的機制體制矛盾、復雜的利益調整等難點問題亟待解決。

　　（一）醫療方面

　　一是縣鄉醫療機構定位不明晰，存在縣內競爭問題，造成醫療資源重復、浪費。上級醫院依然人滿為患，群眾到上級醫院看病難的問題依然存在。

　　二是縣鄉村醫療設備更新購置問題。由于經費保障不足，部分鄉鎮衛生院醫療設備陳舊、老化，難以滿足當前群眾的就醫需求，導致一些病人不得不到上級醫療機構看病住院。三是縣級醫療機構債務問題。醫改前，基層醫療機構實行市場化運作，進行了一些基本建設和設備投資，目前普遍有債務問題。

　　四是基層衛生機構保障問題。一方面鄉鎮衛生院人員工資偏低、待遇不高，與其他行業相比，心理不平衡，極大挫傷了基層醫療工作人員的積極性。

　　五是村醫后繼乏人問題。全縣共575名村醫，其中，35歲以下68名；35至60歲359名；60歲以上148名，8月底，到達退休年齡128人。由于國家對醫療衛生事業高度重視，門檻相對較高，明確了大學生必須取得從業資格，才能進入醫療衛生行業。

　　（二）醫藥方面

　　一是基本藥物招標采購機制問題。部分藥價虛高，加重了群眾就醫負擔。

　　二是藥物定價機制問題。

　　三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時，尤其是采購量少的藥品或者價格低廉的藥品，不能及時配送到位，影響了診療活動的正常開展。

　　四是藥品儲藏、分送、損耗費用問題。藥品具有其特殊性和高質量性特點,科學地儲存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。

　　（三）醫保方面

　　一是新農合、居民醫保整合需要消化。由于機構合并，基層計生辦與衛生院存在脫鉤現象。

　　二是醫保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠，使惠民政策打了折扣。醫保經辦機構對醫療機構醫療費用的控制采用了定額包干的辦法。

　　三是醫保政策調整頻繁，不利于基層醫療機構平穩運行。

　　三、幾點建議

　　（一）找準定位，增強基層醫療衛生服務水平

　　把強基層放在醫改工作的重中之重，按照“小病不出村、中病不出鎮、大病不出縣”的`原則，除了重大疑難疾病之外，常見病、普通疾病應該在縣級以下醫療機構治療，這方面的業務量要占90%以上。一是做強龍頭。縣級醫院要大力發展龍頭科室和特色專科，更好地為患者服務。二是建設中心。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心是三級醫療服務網的中心。要在按照建設標準填平補齊的基礎上，提高預防、康復、保健、健康教育、基本醫療、中醫治療等綜合服務，特別是要加強內科、外科、婦產科、兒科以及急診急救能力建設，開展一般普外和婦科手術，做到“中病不出鎮”。三是打好基礎。把村（居）衛生室全面納入鄉鎮衛生院統一管理，統一價格和收費，醫療費納入醫保報銷。對由鄉村醫生舉辦的衛生站由政府提供一定補助。其它衛生站由政府舉辦，納入衛生院編制，面向社會公開招考有執業資格的人員執業。四是擴大補充。鼓勵和引導社會資本依法舉辦民營醫療機構，適應市場需求，鎖定債務，避免新債，積極化解債務積壓問題。同時，加強醫院經營管理，提高效率，降低成本。

　　（二）提升內功，加快基本醫療衛生制度建設

　　一是建立健全人才引進機制，按規定嚴格核實人員身份編制，加強對基層醫療單位的人員支持，按照實際需求適當按程序增加醫療人員，切實解決看病難問題；同時，建立競爭性的用人機制，實行競爭上崗、能上能下、能進能出。二是服務創新、技術創新，健全以服務質量、數量和患者滿意度為核心的績效考核體系，落實精細績效管理，按業務量給予適當補貼，把對每一個科室、每一項工作的要求都體現在績效中，避免“大鍋飯”，堅決禁止將醫務人員個人收入與醫院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強醫院道德和文化建設，強化以人為本，患者至上，提供真誠、優質、無微不至的服務和關心。四是加強業務素質培訓，對醫務人員繼續教育培養，選派骨干人員到上級醫院進修學習，鼓勵個人自學，提升業務水平，調動醫務衛生工作人員鉆研技術、增長技能的積極性和主動性，最大限度釋放潛能，爭取事業不斷發展。五是保障待遇。依法保障基層醫療工作人員工資福利待遇，對困難基層醫療單位給予適當補助或傾斜，調動醫務人員工作積極性，促進基層醫療單位健康發展。

　　（三）統籌推進，優化鄉村醫生隊伍

　　一是合理配置鄉村醫生。隨著基本公共衛生服務的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立，綜合考慮轄區服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素，重點實施面向村衛生室的3年制中、高職醫學生培養，縣級醫療機構適當下派幫扶。二是加強繼續教育。切實加強鄉村醫生教育和培養工作，鼓勵符合條件的在崗村醫進入中、高等醫學（衛生）院校（含中醫藥院校）接受醫學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規定參加學歷教育并取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生，對其學費予以適當補助。同時，聯合職教中心委托培養村醫。三是拓寬鄉村醫生發展空間。在同等條件下，鄉鎮衛生院、縣級醫院優先聘用、招錄獲得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生，進一步吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。同時，對已退休的優秀醫務人員進行返聘。四是切實落實鄉村醫生補償政策。

　　（四）形成合力，建立科學溝通協商機制

　　改革制約醫院發展、制約醫院提高服務能力的相關管理部門的工作職能，加強衛計、財政、人社、發改、物價等部門之間的溝通協調，加強監管和指導，發揮職能，積極推進醫改。一是引入第三方評價機構。加快推進“三醫聯動”步伐，醫保、醫藥、醫療互為條件，密切相關，應做到同步建立、綜合互動，才能實現“用比較低廉的費用提供比較優質的服務”的目的，降低因其它兩項改革不到位給醫保基金帶來的過重負擔和風險，滿足群眾基本醫療服務的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫院建立全員聘用、能上能下的機制外，對基層醫療衛生技術人才要加大委托高等醫學院校代培的力度，加快全科醫生、

　　專科醫師的培養，盡快出臺本科院校畢業生到三級醫院進修后返到基層醫療機構進行全科醫生、專科醫師培養的政策。三是加強事前、事中、事后監管。嚴格控制藥占比，現在醫療服務價格不合理，特別是醫療技術服務價格偏低，未能體現醫護人員的技術和勞動價值，或多或少引發“大處方”、“過度檢查”等不合理的醫療行為，調整理順醫藥價格，注重體現醫務人員的技術勞動價值。四是建立醫療幫扶機制。

　　（五）大力宣傳，積極營造良好氛圍

　　一是加強醫保政策宣傳，明確參保人員的權利和義務，積極探討個人醫保資金使用管理辦法，讓全體參保人員了解醫保政策和就醫的各項規定，積極支持醫保，避免違規行為的發生。二是讓參保患者了解“基本醫療”的含義，樹立合理醫療消費的保障意識和費用意識，摒除參保患者醫療舊觀念。三是加大對違規就醫行為查處力度。凡有不當就醫造成醫保基金損失或惡意騙取醫保基金的違規行為，經查實后，按規定從嚴查處，促使參保人員規范就醫行為。四是探索藥品招標采購機制。凡是國家批準的合格藥物都可以進入市場競爭，借助電子商務等手段進行運作。并允許地方和醫療機構根據實際情況進行不同方式的探索，解決藥品和醫用耗材價格虛高，醫院與藥品商店價格相差懸殊的問題，使更多的藥品加入醫保報銷范圍。五是營造尊醫重衛的社會環境。

　　（六）完善機制，提高區域醫療市場服務能力

　　一是完善藥品供應保障管理制度。根據國家醫藥發展戰略、醫藥衛生體制改革等要求提出工作規劃、明確任務分工，建立低價藥品供應保障工作協調聯席會議制度，及時研究解決常用低價藥品供應保障工作中存在的問題，做好常用低價藥品供應保障工作。

醫藥的調研報告15

　　近年來，醫藥行業頻出，各項政策密集落地，未來的行業形勢走向如何?醫藥企業如何面對新的政策做出新調整?中國醫藥行業運行指數及解讀一直被業內認為是醫藥行業的晴雨表。以下是xx年我國醫藥行業發展現狀分析：

　　1.醫藥產業增速持續高于GDP

　　此次發布結果顯示，近幾年來我國醫藥市場需求旺盛，終端規模持續上升，醫藥行業持續高增長。20xx年我國醫院終端購藥市場規模達到12246億元，其中化藥市場規模7696億元，占比達到60%以上，中藥3848億元，占比30%，生物藥是869億，占比 7%。政府近幾年在衛生的投入逐年加大，從20xx年的19980億元一直發展到20xx年的36999.85億元，衛生費用在GDP中的比重也是穩步提高。

　　廣闊的市場容量是醫藥產業可持續發展的基礎。20xx年中國大健康產業的市場容量將近4500億元，其中醫療服務市場容量是 21400億元，占比將近50%，藥品市場容量約占40%，器械類占3%。未來在藥品價格改革影響下，藥占比將逐漸下降，醫療服務占比會相應提升。

　　醫藥工業增速高于GDP增速。自從20xx年以來，醫藥工業增加值增速持續高于全國工業整體水平(高35個百分點)，遠高于其他的工業產業。并且醫藥工業在全國工業中的占比不斷提高，從20xx年占1.5%到20xx年占2.2%。

　　發布結果可以看出，我國GDP走勢和醫藥行業發展走勢相近，在20xx年之前的階段十年，甚至放大到二十年，增長速度都比較快。近幾年來增長速度逐漸往下，在緩慢下降。

　　中國醫藥工業信息中心學術委員會副主任華雪蔚認為，20xx年增速還會進一步降低，主營業務增速預計在11%左右，利潤總額增速約7.5%左右。醫藥行業依然保持較高的行業利潤率，一直在10%上下，遠高于工業總體水平，工業整體水平不到6%。預計20xx年依然保持相對較高的利潤率水平，20xx年下半年會有所提升。

　　中國醫藥企業管理協會會長于明德分析認為，近十年來醫藥行業穩定增長，到去年為止，整個醫藥產業藥品生產收入總金額在2.45萬億，今年預計2.7萬億左右。到去年為止，整個醫藥產業藥品生產收入總金額在2.45萬億，今年預計2.7萬億左右，總量增長很快。

　　明后年，如果沒有特別大的變化，醫藥行業壓力會比今年大，于明德認為，一是醫藥行業周邊行業壓力大，二醫保費用控費要求強烈。這將導致今年、明年、后年醫藥行業增長幅度比較低。大家應對可能面臨的形勢有清醒的認識、充分準備解決、克服困難，要千方百計通過轉型、升級改變企業在市場中的地位、提高競爭能力。沒有積極的出路，永遠不可能走入低谷。于明德說。

　　2.中成藥發展向好

　　榜單顯示，從經濟規模看，行業景氣排名是化學制劑、中成藥、原料藥、生物制品。從利潤水平來講，排名是化學制劑、中成藥、原料藥、生物制品。從榜單分析，中藥飲片、衛生材料、生物制品、中成藥未來成長性好，制藥機械、中藥飲片盈利能力強。

　　華雪蔚分析認為，20xx年及十三五重點發展的子行業將是化學制劑、中成藥、生物制劑，中藥飲片和衛生材料分別在大健康產業驅動與在生物創新技術驅動之下將具可預期的成長性;制藥機械則可能成為潛在的行業盈利黑馬。

　　中成藥跟化學制劑類似，主營業務收入指數和利潤總額指數跟行業整體水平保持一致，并且呈上漲態勢，利潤率高于醫藥行業整體水平。從榜單上看，化學制劑、中成藥、生物制品和原料藥位居利潤總額前四位，只是在排序上略有差別。雖然中成藥的.主營業務收入規模逼近化學制劑，我國對中藥發展政策強力扶持，中成藥質量標準不斷提高，未來中成藥發展會更好。中成藥有望超過化學制劑。華雪蔚說。

　　3.尋找轉型升級突破口

　　于明德認為，我國醫藥行業面臨轉型升級的必然選擇。

　　轉型升級必須走國際化道路。目前中國醫藥產業過剩，走向歐美市場必須通過國際最高水平的藥品許可，這需要中國藥企提升藥品質量，加強研發，走在國際化前列的藥企，未來不可限量。生物技術將改變現在醫藥產業總體結構。很多重大醫療技術的突破都需要新的生物藥品配合，基因藥物、新型疫苗、單抗體藥物等領域要密切關注，投資生物技術。

　　世界衛生資源的70%投資在吸煙、喝酒、營養、運動、肥胖、血壓、糖尿病、高血壓等健康因子，這些創造了醫藥產業新的發展契機。在新契機中，對于家政生活服務、醫生衛生康復護理這些方面的需求會越來越高。

　　要想轉型升級藥企還應勇敢擁抱互聯網。中華海峽兩岸醫療暨健康產業發展協會副理事長喬培偉認為，在互聯網+新生態下，產業布局是企業戰略地圖中非常重要的部分，應該思考如何創造客戶價值、如何經營客戶、如何拓展新通路、如何傳遞產品價值、如何運用新科技、如何培養創新人才。

　　從商業角度來看，對于醫藥行業而言，互聯網的引入其實為業務增長帶來了巨大的創新空間和發展機遇。中國醫藥工業信息中心首席咨詢師黃東臨認為，藥企對于互聯網的專業應用包括公眾教育/病人教育、植入廣告、醫療/藥品門戶網站、醫藥電商和醫藥交易平臺、醫學遠程服務、專業APP服務、企業內部在線管理和在線項目、網上社區互動、專業APP溝通、與醫療專業人士在線交流、藥品品牌自媒體、讀者閱讀跟蹤、消費者人群互動等。

　　如果國家政策放開互聯網+藥品銷售，將給藥品流通環節帶來顛覆性變化。互聯網效率高成本低，降費增效將給藥企帶來益處。對于工業企業來說，應該擁抱互聯網+來突破傳統格局、革新業務模式、挖掘更多價值。更多相關行業信息請查閱由中國報告大廳發布的醫藥行業市場調查分析報告。

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