維穩工作調研報告

時間：2024-09-10 12:19:54 調研報告

維穩工作調研報告

　　在當下社會，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告具有成文事后性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的維穩工作調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

維穩工作調研報告

維穩工作調研報告1

　　為了進一步鞏固“和平社會”創建成果，更好的開展社會治安綜合治理工作，及時發現、化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩定，促進全鎮經濟社會又好又快地發展，筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調研，形成了以下調研報告。

　　一、基本情況

　　xx鎮位于xx縣中部，xx鎮、xx鄉，xx鎮人民政府駐地距xx縣城42.5公里。全鎮總面積696.2平方公里，其中，農田7110畝、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬畝，占全縣的21.8%，森林覆蓋率為86.14%，有“天然氧吧”之稱。西部大開發標志性工程——xx水電站位于該鎮xx村xx屯xx河、省道317線即至二級公路貫穿境內，水陸交通十分便利。

　　二、維穩工作存在的問題

　　(一)協調聯系不夠。xx鎮對維穩力量進行了有效整合，成立了社會矛盾糾紛調處中心，但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現象，打各自的“小算盤”，協調配合上存在一定的差距、聯系協作機制還不夠完善。

　　(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道，得不到有效傾述，一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當一回事，久拖未決，至使釀成大的矛盾糾紛，而鎮領導還不知道。

　　(三)經濟待遇不高。綜治維穩工作人員無崗位津貼，工作經費也難得到保障，工作待遇不高，導致部分綜治維穩人員在工作上斤斤計較，公私不分，有私事時就把工作擺在一邊，工作忙時，又找各種理由脫身，逃避工作，嚴重影響了工作積極性。

　　(四)糾紛調處不力。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩隊伍難得留住年輕、工作能力強、肯學習上進的'人才，長期留在村級綜治維穩隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部，由于業務素質不高，對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調處。

　　(五)群防群治難度大。在開展群眾進行護村工作時，因這些工作是出于義務，沒有報酬，特別是在農忙時，更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工，廣大群眾沒有自覺參與治安聯防的直接動力。

　　(六)創新意識不強。特別在普法宣傳教育方面，由于工作創新意識不強，抓不著有效的載體，流于常規的發文件、宣傳資料等方式，單調而泛味，群眾感受不到實實在在的好處，導致群眾參與的積極性不高。

　　三、對策及建議

　　一是不斷完善“分級負責、部門聯動、依法為先、以理為重、公開透明、文書規范”的綜治矛盾糾紛聯動調處機制。通過綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，教育、協商、疏導等辦法，妥善處置不穩定因素和矛盾糾紛，針對矛盾糾紛所涉及到的相關部門，組織糾紛調解組，積極參與矛盾糾紛的調處和化解，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

　　二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領導直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯絡員和綜治信息員隊伍建設管理，堅持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。確保辦案率達100%，息訴罷訪率達90%以上。

　　三是建立“電話公開、定時定點、現場處置、責任督辦、跟蹤反饋”的主要領導信訪訴求接待機制。全面公開黨政領導和干部的電話，進一步完善主要領導接訪制度，設立主要領導信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難，每周星期一為鎮黨委書記或鎮長接待日。嚴格落實矛盾糾紛領導督辦，對重大矛盾糾紛和不穩定因素，全部落實責任領導、責任單位和責任人，從優從快妥善化解。

　　四是不斷完善“定期評估、調研深入、分析透徹、防范超前、打防結合”的社會穩定風險評估和治安防范機制。切實開展影響社會穩定的風險評估，開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩定情況的深入調查研究，摸清情況，分析原因，作出處理。堅持從嚴打擊的信心不動搖，保持嚴打的高壓態勢，加強基層基礎工作入手，努力實現“發案少，秩序好，群眾滿意”的目標。

　　五是建立“主題明確、內容適用、通俗易懂、倡導新風、評選模范”的法制宣傳教育機制。以開展“樹文明新風、構和諧社會”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動;征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風廉政為一體的專題講座，通過采取群眾喜聞樂見的方式，認真搞好普法宣傳，全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。

　　六是積極探索“區域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設崗定責、目標管理、以獎代補”的社會管理新機制。重點以“點、線”相結合的平安村寨創建為主。進一步強化和完善社會治安綜合治理網絡建設。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會，將治保、調解、普法、幫教、社區矯正、巡邏為一體的社會管理組織，做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創新，定崗位、定職責、定制度、定獎懲。

　　七是建立“受理不及時、調查不真實、調處不公正、履職不到位，社會不安寧”的社會維穩問責機制。嚴格推行矛盾糾紛首問負責制，對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理，進行認真調查核實，公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴禁在矛盾糾紛調處過程中向老百姓吃拿卡行為，對群眾矛盾糾紛受理不及時、調查不真實、調處不公正、吃拿卡等行為，造成重大事故的，一經群眾反映或舉報，嚴格按照相關規定對相關人員進行嚴肅處理。

　　八是建立“統一規劃、突出重點、漸次推進、管理有序、治安良好、干群和諧”的“平安社會”活動創建機制。在平安村的創建基礎上，規劃xx街上至xx村、產場下至xx、“四大新農村”示范線，以xx街幼兒園和xx小區開工建設為契機，結合中藥材、生態畜牧產業發展為重點，按照“四大新農村”“平安村”建設標準對xx村至xx街沿線進行建設，通過政府引導，群眾參與，政府補助，部門配合，全面加強對示范村民居建設、環境衛生治理、社會治安綜合治理、產業建設為一體的建設。通過漸次推進，對其它示范線建設，從而達到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安社會”創建機制。

維穩工作調研報告2

　　為全面貫徹落實市委、市政府《###維護社會穩定工作目標》，我鎮黨委政府高度重視，針對xx鎮實際情況，深入調查，周密部署，扎實工作，實現了我鎮社會穩定，人民安樂。現將我鎮第一季度開展維穩工作自查情況報告如下：

　　一、領導重視

　　認真組織學習中央、省、市委、市政府維穩工作方針、政策及重大部暑有關內容。在國民經濟和社會發展中，把綜維穩工作納入了與經濟社會發展同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結。制定工作方案，成立了由鎮黨委書記任組長，分管副鎮長任副組長，由鎮綜治辦、共青團、婦聯、人口與計劃生育管理辦公室、xx派出所、司法所、土地、學校等部門負責人和各村(居)委會支書、各應急分隊為成員的領導小組。配齊配強了綜治專干，有力推動了全鎮維穩工作健康有序的開展。通過一年的精心組織，扎實有效的開展，確保了全鎮年內無較大、重大事故發生，各項矛盾糾紛得到妥善處理。

　　二、全力排查和化解不穩定因素

　　堅持月排查制度，認真對重點工程建設、娛樂場所和易發生邪教地區進行維穩監控，切實抓好了對敵斗爭，確保了年內無重特大刑事、治安案件、無干部職工違法犯罪現象發生。切實抓好了全鎮公共安全工作管理，制定完善了各項應急預案。認真做好全鎮的流動人口管理和服務工作，建立了臺賬，并加強了安全生產的監督管理工作。在重大節日和敏感期間認真貫徹落實基層基礎五項措施的落實，并取得了明顯成效。積極向市級掛鉤**鎮的部門匯報幫助**鎮開展綜治維穩工作，并及時向市維穩辦報送工作開展情況。以圍繞構建和諧社會，努力創建“平安鳳尾”活動為載體，有力推動各項維穩工作健康發展。全力排查和化解不穩定因素，認真落實**市委、市政府出臺的各項政策，全鎮沒有因為政策落實不到位的不穩定因素出現。加大對重大民事糾紛的調解和化解力度，全力防止“民”轉“刑”事件的發生，對調處排查的大小事件進行詳細備案，進行跟蹤復查。全面建立維穩信息員網絡體系，建立信息傳達制度，遇突發重大事件時，在“第一時間”報送上一級領導。

　　三、社會穩定風險評估進一步推進

　　我鎮社會穩定風險評估進一步推進，建立了穩定風險評估制度，對我鎮維穩工作進行嚴格考核，落實到具體責任人。針對我鎮開工建設的重點項目，鎮綜治辦落實具體工作措施，制定維穩工作預案，同時加強對項目區群眾的政策宣傳工作。

　　四、矛盾糾紛排查調處和處置群眾事件

　　按照市委、市政府的統一安排和部署，鎮黨委、政府高度重視。實行班子領導分片掛鉤包案和鎮村干部包組包戶的工作機制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，每月深入基層進行一次排查化解矛盾糾紛。在排查化解時解決不了的問題，按照歸口辦理的原則，確定包案人員，堅決遏制重特大事故的發生。在案件處理期間，做到事事有交待，件件有落實。建立健全了各項規章制度，制定完善了維穩風險評估、應急預案、預警機制。通過齊抓共管的方式，年內全鎮共排查出糾紛16起，調處16起，調出率達100%，做到了小的矛盾糾紛不出組，一般的.矛盾糾紛不出村，復雜矛盾糾紛不出鎮的效果，無非正常上訪和群眾事件。堅持按照“縱向到底，橫向到邊，上下聯動”的綜治維穩網絡要求，分級負責，鎮直機關、各村成立了以治保為主的治安防控體系，制定了強有力的人防、物防、技防等措施，確保了全鎮年內無重特大刑事、治安案件、無干部職工違法犯罪現象

　　五、綜治維穩責任制落實

　　為扎實有效的開展好我鎮綜治維穩工作，鎮黨委、政府超前謀劃，精心組織，明確職責和責任，實行了黨政領導負總責，分管領導具體抓。年初，鎮黨委、政府與各站所、各村(居)委會、各企業層層簽訂了維穩目標責任書，并認真抓好督促檢查、考核獎懲工作。認真執行“屬地管理”原則，服從和完成了市維穩辦安排部署的各項工作任務。

　　六、綜治維穩責任制履職情況

　　年初，鎮黨委按照市委、政府下達的各項指標，實現班子領導掛鉤到各村，領導分片包案制，干部包組包戶，采取強有力的措施，使各項指標控制在市委、政府下達的指標內。鎮黨委、政府主要領導和分管領導，嚴格按照市委政府關于開展好綜治維穩工作的要求，認真帶好隊伍、深入基層做了大量耐心細致的工作，通過一年的精心組織，扎實有效的開展，使各項矛盾糾紛控制在源頭，化解在萌芽狀態中。在開展維穩工作中，認真履行好自己的職責和責任，搭建了與人民群眾溝通的平臺，定期不定期的深入群眾了解民意，把全鎮的矛盾糾紛納入全鎮的重點工作來抓。

維穩工作調研報告3

　　在深入學習實踐科學發展觀活動中,市維穩辦以“新形勢下維護穩定工作的特點和方法”作為推動學習實踐活動的重要課題，通過收集相關工作資料、座談走訪、聽取有關方面意見等，開展了一系列有針對性的專題調研活動。

　　一、我市維護穩定工作的現狀特點

　　一是歷史遺留問題多。目前影響我市穩定的歷史遺留問題，多是由政策因素造成的，如：企事業單位改革改制遺留的職工養老醫療保險費用、再就業等問題，多次引發到政府集體上訪，去年每月均有2至3起;涉軍群體、下放回城戶、老村干、老民師、庫區移民等部分群體，為表達其利益訴求多次組織集體上訪，有的已出現挑頭人，呈現組織化傾向;區劃調整、政府未曾確權等因素造成的土地、水面、山林權屬糾紛問題，在有的地方還比較突出。

　　二是發展中出現的新矛盾成為影響穩定的主要因素。我市目前正處于追趕跨越、奮力崛起關鍵時期，相繼開工建設石化煉化一體化、xx鐵路大橋等重大項目，新建獨秀大道、皖江大道等骨干道路，大力推進城市環境改造，在拆遷征地方面，拆遷安置不及時、補償費不到位、還房面積不足、還建點變動等問題大量存在，極易造成集體上訪，有的有可能引發群體的事件;企業生產導致的環境污染問題，多次引發大量當地群眾集體聚集阻撓企業生產;交通運輸領域的矛盾仍普遍存在，有的還相當突出;勞資糾紛、債務糾紛、合同糾紛明顯增多;涉眾型經濟犯罪、多發性侵財犯罪、流動人口犯罪呈上升勢頭;因非法集資、傳銷、拖欠工資等問題引發的群體的事件和個人極端事件時有發生。發展過程中新出現的矛盾已經成為影響我市穩定的主要因素，增大了社會管理和社會穩定工作的壓力。

　　二、我市維護穩定工作特點成因分析

　　一是發展的階段性特征。目前經濟發展的階段特征的就是發展比較晚、起步比較晚，有的地方企業改制剛剛起步，城市建設正處在大規模推進的階段，發展所帶來利益格局的調整,導致一部分群眾利益得到切實維護，心態失衡，產生被遺棄、被剝奪和不公平感，致使社會矛盾處于高發期。維護穩定工作比過去，比企業改制已完成、城市建設比較規范的地方，難度更大，因為政策要求越來越嚴，以人為本要求越來越高，程序要求越來越規范，人性關懷越來越強調，在這種形勢下，做好維護穩定工作，難度大增。

　　二是地理位置和人口特點。三省交界、人口占全省十分之一，這就是我們地理位置和人口特點。在開放、多元、動態的社會環境和信息化條件下，社會矛盾和問題很容易交織擴散。與人口比較少、地域比較小、非邊界地區相比，八縣三區每個地方發生一起事件，累積起來就是一個驚人數字;無論哪個縣有個小隱患，它在全市的聯動性更強;無論哪個地方出臺一個政策，其他地方攀比性也更強。

　　三是經濟發展水平和經濟形勢。經濟發展水平，總量排全省第2位，但人均水平較低。歷史遺留問題和新出現的矛盾都是在發展過程中產生的，必然也要靠發展來解決。越是相對后發地區，解決問題的力度越小;其他地方已經解決的問題，我們正在累積。經濟形勢的變化必然影響社會心態。今年是我國進入新世紀以來經濟形勢最為嚴峻的一年，經濟形勢好的時候，人們對未來普遍有預期、有信心，社會心態比較平和，即使有一些困難和問題也大都能夠理性對待;經濟形勢嚴峻時，社會心態比較敏感、脆弱，遇事容易采取過激行為。我們較低的經濟發展水平和嚴峻的經濟形勢，導致影響社會穩定的不確定因素增多，社會對抗的風險增大。

　　三、對我市維護穩定工作的建議

　　做好我市的維護穩定工作，化解影響穩定的矛盾，從根本上講是要靠發展來解決，通過發展來不斷創造解決問題的有利條件，但探討發展不是本文的論述范疇，我們著重從整合維護穩定工作的資源出發，提出以下工作建議。

　　(一)整合信息資源，完善預警機制

　　廣泛收集情報信息，科學處理情報信息，是服務決策做好各

　　項維穩工作的前提。一是建立情報信息網絡，匯集各方涉穩信息。建立健全“橫向到邊、縱向到底、覆蓋社會、快捷暢通”的情報信息網絡。由維穩辦牽頭，將公安、國安、信訪等部門的主渠道涉穩信息和行業部門、社會輿情以及維穩信息督查員收集的各類涉穩信息匯集起來，實現信息資源共享。二是集中梳理，分類建檔。研判形勢，提供決策依據。按照鄉(鎮)每周一次、縣(市、區)每半月一次、市每月一次開展矛盾糾紛排查活動。各級黨委維穩辦對排查的各類矛盾糾紛和重大不穩定因素進行梳理歸類，準確把握穩定形勢和趨勢。同時，不定期召集有關部門，專題研判影響穩定的突出問題。以維穩簡報、專報等形式報告黨委、政府，供領導決策參考。三是分流指派，落實化解矛盾糾紛的部門單位。維穩辦對情報信息作出研判后，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，分流給相關部門、單位去化解。需要引起黨委、政府高度重視的，由維穩專報黨委、政府，并根據領導指示要求予以落實。

　　(二)整合處置資源，健全聯動機制

　　整合各方處置力量，預防和處置群體的事件，是維穩職能部門的重要職責。健全聯動處置機制：一是由各級黨委、政府統一組織領導預防和處置群體的事件工作，有關部門各司其職、協調配合，把矛盾糾紛化解在當地，化解在萌芽狀態。二是在群體的事件發生后，有關機關根據黨委、政府的決定，按照處置預案，迅速進入現場，維持秩序。涉事單位、行為發生地的'黨委、政府及其有關主管部門，及時主動做好工作，化解矛盾，避免事態擴大。三是異地群眾聚集形成的群體的事件，參與人員來源地的黨委、政府和涉事單位及其主管部門，應指派有關負責人率領工作組趕赴現場，開展疏導、化解和接返工作。事件發生地的有關部門和單位應積極配合，協助做好異地群眾的教育勸返工作。四是動員社會力量配合做好事態平息工作。組織基層干部深入到事發地，面對面講清道理、宣傳政策，理順情緒，化解矛盾。發揮媒體、網站等正面宣傳作用，正確引導輿論，防止惡意炒作，引發新的事端。五是在群體的事件平息后，黨委、政府或者有關部門、單位，應及時做好善后工作，對已經承諾解決的問題，必須及時解決到位，滿足群眾合理合法訴求，取信于民，防止重新引發群體的事件。

　　(三)整合組織資源，完善協調指導機制

　　整合組織資源，關鍵是引起黨政領導重視，綜合各方面力量，形成化解矛盾的工作合力。一是黨委、政府經常聽取維穩工作匯報，研究解決影響穩定的重大問題，對重點問題，實行領導包案責任制。同時，明確牽頭部門和協作部門，落實調處時限和責任。二是發揮各級各部門的作用，強化領導，集中時間，集中力量，督查督辦，限期交帳，推動維穩工作的進展。三是按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，確定化解有關不穩定問題的協作關系。屬于地方性矛盾糾紛問題，以地方調處化解為主，行業、部門予以政策指導。屬于行業、部門的矛盾糾紛，以行業、部門為主進行化解，地方做好穩控等工作。四是對跨地域和跨行業的影響穩定問題，由上級黨委、政府或指定的部門、單位負責協調化解工作。

　　(四)整合問責資源，完善責任查究機制

　　對化解矛盾糾紛，消除不穩定隱患進行督查督辦，落實責任制，關系到維穩工作實際成效，關系到其他維穩工作機制的堅持和有效運行。整合問責體系，健全查究機制：一是建立健全社會穩定考核評價體系。維穩辦會同有關部門制定操作性強、科學合理的考評細則，做到考核有據，獎懲分明。二是實行社會穩定風險評估。各地、各部門作出涉及群眾利益的決策前，對可能引發的不穩定問題作出評估，避免因決策失誤而引發影響穩定的問題。三是跟蹤督辦重大涉穩問題。對重大涉穩問題明確責任單位和責任人后，跟蹤了解問題化解的進度和成效，關注穩定動態，推進責任單位和責任人的工作落實。四是落實重大群體的事件責任追究制度。根據中央和省、市出臺的有關規定，對重大要情信息隱瞞或壓制不報，對調處化解工作不力，導致引發重大群體的事件并造成不良社會影響的嚴格追究涉事地方、部門及有關責任人的責任。五是綜合運用責任追究手段。維穩職能部門應支持和配合信訪部門，用好信訪處理建議權，防止重大信訪問題演變成重大不穩定問題。對發生重大不穩定問題的地方，用好“一票否決”權，督促涉事地下大力氣整改，創造和諧穩定的社會環境。

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