與錦州有關的調查報告
篇一：錦州名勝古跡調查報告
錦州的名勝古跡眾多。現有國家級文物保護單位5處，國家級森林保護區1處。
1.筆架山
“筆架山風景區以筆架山島和“天橋”為主要景點，大致分為島上游覽、海上觀光、岸邊娛樂、沙灘海浴和度假修養五個區域。總面積8平方公里，其中陸地面積4.72平方公里，海域面積3.28平方公里。這里山水秀麗，環境優美，物產資源豐富，生活服務設施配套，交通便利。自然景點密集，有馬鞍橋、一線天、神龜出海、石猴泅渡、虎陷洞、夢蘭灣等。有眾多的文物古跡：呂祖亭、太陽殿、五母宮、萬佛堂、龍王廟、三清閣等。
筆架山天橋：從海岸到筆架山島有一條長1620米，高出海灘的砂石路，人曰“天橋”，天橋平坦徑直，把海岸和山島連在一起，象一條蛟龍隨著潮漲潮落而時隱時現，神奇絕妙，堪稱“天下一絕”。
2.義縣奉國寺
遼代皇家寺院·佛祖道場——義縣奉國寺（俗稱大佛寺），坐落在遼寧省錦州市義縣縣城內，始建于遼開泰九年(1020)，是遼朝自稱釋迦牟尼轉世的圣宗皇帝——耶律隆緒在母親蕭太后(蕭綽)故里所建的皇家寺院。
奉國寺遺存有中國古代佛教寺院最古老最大的大雄寶殿，世界最古老最大最精美的彩塑佛像群1961年被國務院公布為第一批全國重點文物保護單位，2002年被評為國家aaa級旅游風景區。2005年由遼寧省人民政府提名，申報中國世界文化遺產預備名錄。供奉著七尊巨佛，面目相同，手勢各異，釋迦牟尼行列第七，國內唯一。
3.醫巫閭山
醫巫閭山，古稱于微閭、無慮山，滿語意為翠綠的山，今稱閭山，為國家級自然保護區。自隋開始，此山便成為“四大鎮山”的“北鎮”，從而聲名鵲起。元、明、清帝王登基時，都照例到山下北鎮廟遙祭此山，故其聲名日隆，一躍而為東北名山之首。它以悠久、博深的歷史文化和秀麗、奇特的自然風光而享譽國內外，成為中國北方著名的旅游勝地。
閭山，四千年的文化積淀。富麗堂皇的亭、臺、樓、閣；星羅棋布的碑刻摩崖；煙云繚繞的古剎殿堂，是歷史留給我們的最珍貴的文化遺產。
4.青巖寺
關外多山，以閭山居首；閭山多壽，以青巖寺為壽。青巖寺位于遼寧省錦州北寧市常興店鎮西部之閭山深處，其建筑位置險要，結構布局奇特。更與層巒翠嶂，古木幽林掩映成趣，成為閭山的著名旅游勝地之一。
5.遼沈戰役紀念館
遼沈戰役紀念館成立于1959年。1978年10月葉劍英題寫館名。新館于1988年10月31日舉行隆重的落成典禮并對外開放。新館坐落在錦州火車站東側鐵路橋的北面。開館14年后，2002年底閉館開始改陳改造，2004年11月2日改陳改造工程勝利竣工并重新開館。
遼沈戰役紀念館館區占地18萬平方米，園區內松柏挺秀，綠草如茵，環境幽雅而肅穆。貫穿南北的中軸線，將門、塔、館主體建筑聯成一體，使游人產生逆歲月而上的感覺和紀念性歷史情境。其間的紀念館、紀念塔、烈士名錄碑、雕像碑、書法碑、大型組雕、勝利之門及紀念性裝飾物，構成一組完整的具有革命紀念意義的建筑群體，在蒼松翠柏的掩映下，更加引人入勝。
遼沈戰役紀念館攻克錦州全景畫，中國最大。遼沈戰役紀念館已被確定為全國愛國主義教育基地，錦州已是全國優秀旅游城市和全國創建文明城市工作先進市。
6.古塔公園
古塔公園位于錦州市古塔區，該園以千年遼塔為中心制高點，以大廣濟寺古建筑群為借景，
建設中堅持體現錦州古城歷史文脈和現代園林風光理念相結合的特點，使之成為富有遼西區域文化和風土人情的休閑場所。
7.北普陀山
北普陀山位于錦州市西北郊7公里處，開山歷史源遠流長，文化底蘊深邃豐厚，它與南普陀山，遙遙相望，被譽為“關外第一佛山”。
北普陀山，占地數萬頃。集奇奇洞、妙佛、圣泉、寶樹于一體。南望滄海，北觀太極，紫氣東來，福蔭無邊。它是觀音菩薩顯化的道場，實為洞天福地，人間圣境。她共有九大景區五十多處景點，被定為國家aaa級風景名勝區，每年接待海內外游人達百萬人次。
8翠巖山
位于錦州市區西北17公里處，在平坦大地的盡頭， 一組群峰拔地而起，石壁如刀峭，嵯岈嶙峋，陡峭秀麗，好似一個由大自然用鬼神神功特意制作的大盆景。翠巖山石呈褐綠色，夏秋之季，青苔密布，峰巒蒼翠，景色如畫。翠巖山原名嵯岈山，俗稱丫巴石，海拔210米。
篇二：錦州市城鎮化建設調查報告
一、我市城鎮化建設的基本情況
近年來，我市各級政府以科學發展觀為統領，按照省委省政府加快城鎮化建設的相關要求，認真貫徹實施市委提出的“雙增升位”戰略，大力發展縣域經濟，健全和完善城鄉規劃體系，加大城鎮建設投入力度，穩步提高城鎮基礎設施水平，積極推進城鄉環境綜合整治，加快中心鎮、城中村和城邊村的改造步伐，全市的城鎮化建設工作取得了階段性的進展，為進一步改善城鎮居民生產生活創造了有利的條件。
目前，我市下轄10縣(市)區，總人口312.6萬人，城鎮常住人口149.6萬，城鎮化水平達到47.8%，低于全省平均水平14.3個百分點(全省城鎮化率為62.1%)。其中，黑山縣達到31.2%;北鎮市達到24.7%;凌海市達到26.6%;義縣達到23.5%;太和區、開發區、松山新區的城鎮化率分別為66.4%、37.9%、75.4%。截至2010年，我市地區生產總值完成916億元;全社會固定資產投資完成700億元;地方財政一般預算收入完成81億元;城鎮居民人均可支配收入17000元;農民人均純收入7422元;三次產業比重由2005年的25.3：33：41.7調整到去年的16.4：49.1：34.5;全年完成房地產開發面積850萬平方米;新建農村飲水安全工程144處;新建鄉鎮客運站7座;新建“一池三改”沼氣池1.4萬個;全市1109個村的黑色路面已全部實現村村通;9座污水處理廠投入試運行;基本養老、醫療、失業、工傷、生育參保人數分別達到60.3、118.9、37.7、27、16.5萬人。
二、我市在城鎮化建設中采取的主要措施
1、加強組織領導，確保城鎮化建設工作順利開展
為進一步加強組織領導，更好地推動城鎮化工作的開展，按照省政府推進城鎮化工作會議的要求，我市成立了以市長為組長、兩位副市長為副組長，相關部、委、辦、局為成員單位的城鎮化工作領導小組，下設辦公室在市建委。制定印發了《錦州市推進城鎮化工作方案》，并先后多次召開專題調度會議，調度安排全市城鎮化工作。各縣(市)區也認真落實省市政府會議精神和省政府關于推進城鎮化建設的有關文件精神，把推進城鎮化建設納入到重要的工作日程。全市10個縣(市)區均成立了城鎮化工作領導小組及辦公室，所涉及到的試點鎮也都成立了相應的機構。同時，按照“分工明確、團結協作”的原則，調整了各成員單位的職責分工，強調部門之間協調、配合和聯合作戰的能力，為城鎮化建設提供了有力的組織保障。
2、大力發展縣域經濟，加快城鎮化建設步伐
加快城鎮化發展，提升城鎮化水平，需要不斷壯大縣域經濟。只有實現工業集群化，農業產業化，才能推動和支撐城鎮化向良性循環發展。近年來，我市大力發展縣域經濟，努力實現“雙增升位”。各縣(市)搶抓機遇，廣開渠道，加大招商引資力度，累計投入基礎設施建設資金30多億元，建立了重點工業園區，為項目入駐和產業向集群化發展創造了條件。截至2010年，累計入園企業150戶。今年上半年，縣域重點園區累計完成標準廠房建設9.2萬平方米，新開工項目45個，項目到位資金16.4億元，入園企業45個，其中，黑山縣龐河產業園區3個，北鎮市溝幫子工業園區25個，凌海市大有產業園區4個，義縣七里河工業園區13個。企業的入駐和運行投產，為當地居民和農民就業提供了空間和渠道，有效地推動了城鎮化建設的開展。
3、大搞城鎮基礎設施建設，完善公共服務體系
提高城鎮基礎設施水平是城鎮的綜合承載能力的具體體現，更是實現城鎮化的一項硬性指標。近年來，我市積極推進濱海公路、龍棲灣大道、農村電網改造、鄉鎮客運站、農村公路、農20多億元，提高了全市城鄉基礎設施建設的水平。
4、努力實現“三個結合”，推動城鎮化建設深入進行
一是將轉移農村富余人員與城鎮化建設相結合。農村富余人員轉移到城鎮居住后，首要的問題是解決就業。我市各縣(市)區政府把轉移到城鎮居住的人員的就業問題擺在了突出的位置，他們大力發展縣域經濟，積極與企業聯系，通過結對幫扶、培訓提高、專場招聘等多種形式，要求企業盡量接收轉移到城鎮居住的人員再就業，并讓企業做到“加崗不減薪”、“上崗不待崗”，切實解決了轉移人員的就業問題。“十一五”期間，共累積吸納就業人員30多萬人次，為穩步推進城鎮化進程打下了堅實的基礎。
二是將完善社會保障體系與城鎮化建設相結合。我市利用國家社保政策平臺，加快建立包括養老、醫療、社會救助、保障性住房等在內的城鄉一體化社會保障體系。截止2010年，基本養老、醫療、失業、工傷、生育參保人數分別達到60.3、118.9、37.7、27、16.5萬人。 三是將落實農村土地增減掛鉤政策與城鎮化建設相結合。我市各縣(市)區政府結合農村土地增減掛鉤試點工作，統籌協調了各行各業的關系，優化了城鄉用地的結構和布局。經過調研摸底，確定了2011年至2015年完成全市城中村和城邊村的改造任務，制定了五年改造計劃，并向省國土資源管理部門積極爭取農村土地增減掛鉤指標，確保了建設用地指標落到實處。
三、我市在城鎮化建設中存在的主要問題
1、城鎮化建設資金投入不足，尤其是地方配套資金嚴重短缺。絕大多數城鎮化建設項目的資金匱乏，啟動資金和配套資金也沒有列入到政府的財政預算，建設資金更是短缺。從目前縣(市)區政府的財力上看，難以滿足城鎮化建設資金的需求。
2、城中村和城邊村改造面寬、量大，困難多。我市的城市危舊房屋和城中村、城邊村的改造工作，得到了絕大部分群眾的擁護和支持，但離群眾的需求還有較大的差距，且改造老城區和城中村、城邊村情況比較復雜，也受到土地政策、戶籍政策、資金等方面原因的制約，若按照省政府城中村和城邊村改造計劃的要求，我市完成每年改造的任務將十分艱巨。
3、征地拆遷困難。隨著經濟的發展，人們保護自身權益的意識不斷增強。在土地征收拆遷過程中，雖然市縣兩級政府嚴格按照國家政策進行補償，并積極做群眾的思想工作，但部分群眾對房產、地上物及土地的補償要求越來越高
4、同地同權不同價的問題。依據《土地管理法》規定：要改變農村集體用地的所有權，首先辦理土地征轉審批手續，把農村集體用地改變為國有土地，才能實現農村集體建設用地與國有城市建設用地“同權”。但農村集體建設用地的價格主要受所在位置、交通條件、土地市場需求和當地經濟發展狀況等因素制約，這就造成了農村集體用地與國有土地之間的同地同權不同價的問題。
5、個別縣(市)區對城鎮化工作重視不夠。“等、靠、要”思想比較嚴重，工作進展遲緩。有的成員單位沒有認真研究和落實城鎮化工作的實施方案，致使城鎮化工作開展的有好有壞，參差不齊。
四、對今后城鎮化建設的幾點建議
1、提高認識，科學規劃，強化對城鎮化工作的領導
2、優先發展沿海城鎮，實現城鎮化建設的新突破
按照市委提出的全面實施沿海突破戰略，建設遼寧沿海第二大城市的要求，建議市政府沿105公里的海岸線，要高起點、高標準、高質量的布局小城鎮建設。同時，又要依托國家級錦州經濟技術開發區和省級龍棲灣開發區以及大有經濟區、建業經濟區，以開發開放戰略為牽動，突出臨港經濟特色，發展新型材料、物流、高端技術等產業，形成產業集聚的新經濟增長區，建設成為集臨港工業區、高檔生活區、休閑旅游區為一體的宜居濱海新城和新市鎮。
3、靈活運用農村土地增減掛鉤政策，破解城鎮化建設用地難題
城鎮化建設用地指標不足的問題，是制約城鎮化發展的主要瓶頸。因此，各級政府要充分利用國家加大農墾、林場等危舊房屋改造的有利契機，積極推進新一輪的合鄉并鎮和村屯整合改革工作，徹底改造鄉鎮面貌。同時，要在吃透和用好農村土地增減掛鉤政策的基礎上，做好村屯調研摸底工作，通過村屯合并等手段，用“舊房換新房”、“大院變小院”等方式，來置換閑置的農村建設用地用于城鎮化建設。
4、創新融資體制和機制，拓寬城鎮化建設資金渠道
從我市當前的城鎮化建設情況上看，制約城鎮化建設的突出問題是資金短缺問題。由于資金匱乏，致使城鎮化建設的各項工作開展滯后和難以落實。在解決資金問題上，海城市的做法很直得我們學習和借鑒。
5、繼續大力發展縣域經濟和農業產業化，為城鎮化建設提供有利的支撐
各級政府還要進一步加大發展縣域經濟的力度，增強工業反哺農業的能力。一是要進一步抓好招商引資和工業園區建設。要重點引進科技含量高、發展潛力大、稅源多的大項目。同時，也要采取多元化投資，加快重點工業園區建設，使重點園區盡快實現“五通一平”和“七通一平”，為項目入駐創造優良的環境和條件。二是要抓大扶優，不斷擴大和提高龍頭企業的規模與效益。篩選一批市場前景好、實繳稅金多、就業安置率高的企業，在政策、資金、技術、市場和人才等方面給予重點支持，使企業做大做強，拉動行業發展。三是要進一步優化和調整農業產業結構。以市場為導向，充分發揮資源優勢，因地制宜，科學規劃，合理布局，形成具有區域特色和比較優勢的主導產業，為發展現代農業創造條件。四是要加大商貿、旅游和社會服務業的發展力度。進一步擴大農業物流業、農產品專業批發市場、休閑旅游農業的發展規模，轉移和安置農民就業，增加農民收入，推進城鎮化進程。
6、進一步加大農村環境設施建設，為城鎮化發展奠定基礎
目前，大部分農村沒有專門的環境設施，生活垃圾、人畜糞便、養殖業廢棄物、農業廢棄物和生活污水等任意堆放、焚燒和排放，“臟、亂、差”現象相當嚴重;而且工業污染、城市污染又向農村轉移，加劇了農村的環境污染程度，對廣大農民的身心健康造成了嚴重的危害。各級政府要充分認識加強農村環境保護的重要性和緊迫性，切實做好農村的環境保護工作。首先，要進一步加大沼氣、秸稈氣化等清潔能源的發展力度，普及農村使用清潔能源的覆蓋率。其次，要調動一切積極因素，吸納社會資金，形成政府主導、企業參與、多元投資的方式，加大農村環境的整治力度，使農村環境保護走上規范化、法制化的軌道。
7、健全完善社會保障體系，促進城鎮化健康發展
目前，我市各縣(市)區的社會保障體系雖然已經建立，部分縣(市)區也完成了市下達的指標任務。但就全市來講，還沒有達到全覆蓋，尤其是城鎮居民和廣大農村的參保率還很低。當今，各級政府要充分利用國家的社保政策，積極籌措資金，提高基金繳納水平，擴大保障范圍，加快建立城鎮居民和廣大農民的養老、醫療、社會救助、保障性住房等城鄉一體化社會保障體系建設，解決城鎮居民和廣大農民的后顧之憂，使他們老有所養，病有所醫，為推進城鎮化發展奠定堅實的基礎。
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