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調查報告

事實無人撫養兒童現狀調查報告

時間:2024-08-12 08:35:44 調查報告

事實無人撫養兒童現狀調查報告

  每年事實無人撫養兒童數量在增加,經過調查才知道現狀的。具體報告看下文是yjbys小編搜集整理的關于調查報告資料,希望對大家有所幫助!

事實無人撫養兒童現狀調查報告

  一、事實無人撫養兒童的界定

  孤兒是社會上最弱小、最困難的群體。我國新的孤兒保障體系已經初步成型,對事實無人撫養兒童的基本生活保障,尚處于探索階段。事實無人撫養兒童,和孤兒一樣,屬于家庭無力撫養,需要國家提供基本撫養支持的兒童。包括:父母(生父母或辦理了收養手續的養父母)雙方同時出現服刑、精神病,棄養(聯系不上)、重度殘疾等任意一種情況的未成年人;父母一方死亡或失蹤,而另一方因棄養、重病、吸毒、服刑等不能盡撫養義務或無力承擔撫養責任的未成年人。

  二、事實無人撫養兒童生存現狀

  事實無人撫養兒童的生存發展狀況堪憂,亟需國家提供基本生活保障。**市婦聯2012年全面摸底調查顯示,全市有孤兒有265人,事實無人撫養兒童2450人。事實無人撫養孤兒存在以下突出問題:

  一是生活極度貧困。家庭年人均收入在500元以下占70%,任何經濟來源,只能靠政府、鄉親或親戚接濟生活占20%,因寄養家庭條件尚可、孩子可以維持正常生活學習的僅占10%。

  二是就學就業形勢嚴峻。或在外飄泊流浪,或在本地依賴鄉親臨時施舍勉強度日,絕大部分由親屬撫養,其中祖父母、外祖父母隔代監護總數的68%。監護人本身年邁體弱,貧病交加,由于貧困所導致的生存壓力以及各種因素影響,即使國家免除了義務教育階段的所有學雜費,事實無人撫養兒童不去上學或中途輟學的比率仍然很高。在我們調查走訪的12名孤兒中,小學學歷的有2名,初中學歷的有8名,最高學歷為職高,僅占總人數的20%。由于文化程度不高,導致了就業競爭力普遍不強,生活狀況仍處于社會底層,僅能勉強維持溫飽。

  三是心理障礙凸顯。在調研走訪中,基層干部普遍反映孤兒存在的最大問題不是“孤身”而是“孤心”。 很多孤兒存在不同程度的恐懼、焦慮、抑郁、自卑、自閉等心理問題。他們對生活缺乏安全感和自信心,對學習和人際交往缺乏熱情。由于缺乏及時有效的約束管教,個別存在行為偏差,成為社會不穩定因素之一。

  三、對策建議

  一是建立事實無人撫養兒童動態信息數據庫。以村為單位進行事實無人撫養兒童全面摸排認定工作,層層建立事實無人撫養兒童動態信息數據庫,實時監控,動態管理,做到底子清,情況明,并將此項工作納入各級領導領導班子績效考核。

  二是建立事實無人撫養兒童專項救助制度。建立事實無人撫養兒童專項救助金,省級財政全額負擔(或各級財政按一定比例分擔),統籌安排并作為專項資金下撥,保證?顚S,根本性解決事實無人撫養兒童的基本生活和醫療保障。

  三是建立事實無人撫養兒童救助監管體系。一方面,強化政府責任,加強民政部門的權利和責任,充實基層力量(包括人力和經費),建立政府孤兒救助監管體系;另一方面,采用政府聘請監督員,媒體監督,人大代表、政協委員、黨代表考察,專家評估等方式,協助監督各地各級政府對事實無人撫養兒童救助工作的落實情況,并每年通過相關媒體向社會公布,接受社會監督。

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