農村環境調查報告

時間：2024-07-12 12:42:41 調查報告

農村環境調查報告

　　在人們素養不斷提高的今天，報告使用的次數愈發增長，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編整理的農村環境調查報告，希望對大家有所幫助。

農村環境調查報告

農村環境調查報告1

　　【前言】

　　生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候，誰能說拯救地球與我們無關？近年來，隨著地區經濟的

　　迅猛發展，人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背后，卻是生態的失調、環境的惡化。環境污染問題也越來越嚴重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴重影響著經濟的發展。防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。

　　【環境的基本狀況】

　　寒假，學校大學生實踐調查的作業，因此，我對我家鄉的環境進行了調查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的了解家鄉環境的變化，這一次的調查和實地走訪，說實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時候，家鄉的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結隊，傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻應征了“魚蟲絕代”、 “河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。

　　【環境污染的原因】

　　由于我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增，不僅城市，農村的生態環境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業由于缺乏長遠規劃，一方面各種工業任意布點；另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱，企業無力處理“三廢”，污染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發展，化肥農藥不合理的大量使用，畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區內循環，造成大面積農村面源污染，水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或布局分散，或延展過長，于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散，空間混雜，生活用水不衛生，道路不規范等。但城鎮建設費用很少，無力改變這種現狀。通過調查發現造成家鄉環境污染的原因有：

　　（一）“白色污染”

　　1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。

　　2、許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。

　　3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。(幸好國家新出臺了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)

　　4、盡管在創建省級文明衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。

　　(二)森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：

　　1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源，然而又沒有及時的進行補進；

　　2、由于森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進河道，造成河道，河水可以的道換新，形成污染；

　　3、森林減少，造成了水土流失問題；

　　（四）整治仍不徹底

　　在城區，雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重；花盆和盆景中煙頭、紙屑較多；攤點商戶占道經營較多；車輛亂停亂靠現象依然存在；牛皮癬仍然很多；向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重；農貿市場垃圾較多；車輛亂停亂放現象嚴重；小食店清潔衛生問題突出；存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現象；部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村，農戶院壩散養家禽嚴重；柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。

　　（五）設施不夠完善

　　一是環衛設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衛設施配套不足，破損嚴重；二是部分設施布置不合理，有的修（洗、停）車嘗水果市嘗畜禽交易市場布局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌；有的`垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環境污染和視覺污染。

　　（六）交通工具（、車輛、輪船、飛機等）廢氣和噪音音；

　　（七）使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水。

　　（八）廢水、廢渣

　　【境污染的危害】

　　人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康；“白色污染”的危害有：

　　1、視覺危害：

　　散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

　　2、潛在危害：

　　（1）塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。

　　（2）拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。

　　（3）進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。

　　（4）部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

　　【保護環境的措施】

　　通過調查的我得了：環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀，但是據調查，我們的政府正在努力進行環境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環境保護，提高人們的環境白虎意識等；在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐；從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成美好的家園。

　　【總結】

　　通過這次調查活動，我們了解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務．把“保護環境，人人有責”牢記心中！

農村環境調查報告2

　　當前政府部門十分重視農村環境衛生，通過新農村建設，農村的面貌發生了很大改觀。但由于客觀條件限制和農民的生活習慣等因素影響，不少村莊的環境衛生狀況還較差，與新農村建設的要求還有較大的差距。

　　鎮政府所在地環境衛生尚可，但到村莊中環境衛生就不盡如人意了。一些村的道路兩旁，房前屋后，田間地頭，生活垃圾幾乎隨處可見。隨著農村生活方式的改變，現代工業產品的不斷滲入，農村的生活垃圾正日益“城市化”，而農民生活習慣卻還沒有改變，隨意傾倒而沒有收集或處理的現象較為嚴重，再加上配套設施的建設遠未跟上，導致一些農村公共環境每況愈下。

　　污染個案

　　農家肥、生活垃圾包圍村莊

　　隨著現代化程度提高，以畜禽養殖、農藥化肥、生活垃圾為代表的農村面源污染日趨嚴重。

　　一些老農民說，過去種田牛欄、豬圈里鋪稻草，一年三五回大家爭著挑去放田里當肥料，就是路上見了豬糞也要撿回去當肥料，現在這些活都沒人干了，如農家肥、運秸稈，挖淤泥、除草等基本沒人干，出現了“家家戶戶忙掙錢，不問怎么種好田”的局面。

　　據調查，當前在農業生產過程中，片面追求數量而忽視農產品質量，忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染的現象較普遍。一些新的耕作方式對農業環境產生了負面影響，傳統農業的物質

　　循環、能量流動被高投入、高污染所替代，許多能源、肥源變成污染源。在種植業中，農民只認識到化肥農藥簡單、方便的好處，大量施用化肥農藥，畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降，導致養殖業與種植業嚴重分離，畜禽糞便亂堆亂排的現象越來越普遍，對環境的污染逐年加重。未經處理的畜禽污水中含有大量的氮、磷，造成水體富營養化；而養殖場會產生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物質的惡臭氣體，嚴重污染大氣環境，危害人體健康。近20年來，因為費工費時，農村垃圾因其非有機質成分增加，已不再制作農家肥，而是在家前屋后、河邊橋頭任意堆放，而管理與處置方法又十分原始。化肥日漸代替有機肥，不但造成禽畜糞便和人糞尿的嚴重浪費并污染環境，還形成了化肥與人畜禽糞便雙重污染。

　　隨著現代工業的發展，農村生活水平的提高，含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已十分普遍，垃圾中的難降解有機物質迅速增加。針對現在農村垃圾沒有進入物質循環而采取掩埋處理方式，環保工作人員說，生活垃圾不能隨便掩埋，因為很多垃圾，像塑料之類的很難降解，有些即使腐爛了也起不到保護環境的效果，遇上暴雨天，雨水一沖，這些垃圾會全部隨著這條溪流進入到庫區，飲用水污染了，那時再來治理就遲了。

　　造成農村環境衛生狀況差的因素

　　農村環境衛生狀況差，且長時間得不到治理，我們認為主要是由以下因素造成的。

　　其一，基層領導對農村環保的重要性認識不到位。不少農村的基層領導對加快發展農村經濟，解決農民溫飽問題比較重視，但往往是注重一時的經濟發展，缺乏可持續發展觀念，忽視環境保護，認為農村的天地廣闊，有點污染沒關系。甚至少數領導認為發展起來了，環境污染自然就可以解決了，還存在先發展后治污的不正確觀點。其二，環境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比，農村環境保護監督管理嚴重滯后。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影，農村環境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現行的.監管體系，農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為政，沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環保基礎設備，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免地存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。其三，農民本身的環保意識差。目前農民的文化素質相對較低，認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性，加之長期傳統的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。

　　此外，農村垃圾種類不斷增多。過去，農村在自給自足的自然經濟條件下，垃圾總量不多，垃圾中可循環或可分解的東西居多，如菜皮可喂雞、泔水可喂豬、其他的可用來堆肥。長期以來，農村的垃圾基本上是一種自生自滅或放任自流的狀況。但隨著生產的發展、消費水平的提高，農村垃圾的構成也發生了變化，現在農村除生活垃圾外，

　　養殖、生產、建筑垃圾也迅速增加。近幾年，農村大量發展養殖、塑料大棚，大量建房，產生了不少白色污染和建筑垃圾，但垃圾處理方法卻停留在原始狀態，不是隨處堆放，就是燒掉或倒入河塘。這也不能不說是農村環境衛生一直較差的一個重要原因。

　　農村環境衛生差，不僅影響了農村的村容村貌，而且嚴重污染了土壤與地下水，給群眾的身體健康埋下了隱患，已到了非治理不可的程度。

農村環境調查報告3

　　農村環境整治是新農村建設的一項重要內容，事關農村群眾的人居生活質量，事關農村經濟社會可持續發展。為了深入開展農村環境整治工作，加快推進新農村建設，近期圍繞鎮農村環境整治問題，深入全鎮32個村（居），重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進行了深入細致的調查，現將調查情況報告如下：

　　一、鎮“三集中”建設的基本情況

　　近年來，按照新農村建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設為抓手，大力整治農村環境，農村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮共建垃圾池1818口，輻射全鎮32個村（居）242個村民小組，共落實垃圾填埋場83處，落實墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手，扎實推進“三集中”建設。

　　1、統一思想，專題動員。近年來，鎮新農村建設扎實推進，成效顯著。目前，全鎮32個村（居）全部實現了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農村生產生活條件得到了大幅改善。但與此同時，村莊環境整治工作相對滯后，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農村生態環境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農村建設極不協調。整治農村環境，改變村容村貌已經刻不容緩。為了提高認識，統一思想，鎮委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗區參觀學習農村環境整治先進經驗。參觀學習后，在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上，全鎮迅速專題召開農村環境整治“三集中”建設動員大會，對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際，垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點，墓園集中建設以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村，試點示范，以點帶面，帶動全鎮“三集中”建設全面推進。

　　2、加強領導，成立專班。鎮委高度重視“三集中”建設工作，成立了以黨委副書記、副鎮長為組長，分管領導為副組長，各片總支書記為成員的全鎮“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組，由各村干部具體抓，所有村干部包組到灣，形成書記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。

　　3、加大投入，完善設施。在“三集中”建設上，我們堅持以政府投入為主體，集體、農戶投入為補充，加大資金投入力度，加快農村環境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上，今年對全鎮沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元，其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統一出資，全鎮30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求，共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田，政府出資綠化配套。五是養殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設，全鎮共計建池達2130口。

　　4、建立機制，規范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮農委組織專班，對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤，落實墓地的得50元，能實施的得50元，沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求，并由鎮農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤，清潔員每人每月拿出100元考核結帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續三次評為較差的，由村進行撤換。三是農戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛生大檢查，每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶，檢查結果張榜公布，并督促不清潔農戶限期整改。

　　二、鎮“三集中”建設存在的主要問題

　　1、部分農民環保意識不強。由于受長年的生活陋習影響，部分農民群眾傳統的生活方式未得到根本轉變，環保衛生意識和社會公德意識比較薄弱，不能自覺做到保護環境、講究衛生，在一定程度上影響了“三集中”建設的規范運作和工作成效。

　　2、建設資金投入嚴重不足。“三集中”工作是一項資金投入較大的公益事業。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用，全部由鎮、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足，專職保潔隊伍難以穩定，長效管理機制難以建立，已經取得的階段性成果在治理后又出現反彈，部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。

　　3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足，在資金投入、人員配備、規范管理等各個方面的.工作力度還不夠大，嚴重影響了“三集中”工作的開展。

　　三、加快“三集中”建設的對策及建議

　　1、進一步加大資金投入力度。農村環境整治是直接影響農民群眾切身利益的問題，與農民日常生產生活息息相關。市、鎮、村三級組織要進一步加大“三集中”建設的投入力度，不斷完善基礎設施，落實管理經費，保障“三集中”建設持續開展的同時，要堅持“政府主導、多元投入”的原則，出臺相應的激勵政策，鼓勵和引導社會資金投入“三集中”建設，從而破解籌資難題，加快農村環境治理。

　　2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉鎮基層干部年度工作目標管理考核體系，明確目標，強化責任，推動各項工作任務落實到位。二是建立一支穩定的專職保潔隊伍，提供穩定的保潔經費來源，保障農村環境治理工作的日常化、規范化。

　　3、進一步加強農民環保教育。要在不斷改善農村人居環境的同時，進一步加強農民群眾環保知識教育和社會主義榮辱觀教育，引導廣大農民群眾樹立健康環保文明的生活方式，從根源上緩解環保壓力，贏得工作支持。

農村環境調查報告4

　　應國家xx規劃“加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平”的號召，在學院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下，我們綠色行動團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調查活動，本次活動主要目的是尋找農村垃圾污染現象，并積極尋找解決方法，在大家的同心協力下，調查活動順利進行。

　　本次活動的主要活動地設置在“蔬菜之鄉”-壽光，我們幾個人分成三支小隊，分別到不同的區域去進行問卷調查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農業比較發達的城市，最引人注目的還是大棚蔬菜，據調查，壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈，大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環境問題，雖然絕大多數地區都已經設置了大棚垃圾存放點，由專人統一清除并且通過技術處理生產出沼氣和有機肥等，這也取得了很好的效果，但還是有一部分地區由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設置垃圾存放點。

　　上述圖片中，大棚垃圾或堆放在路邊，影響交通，或聚集到一塊，無人處理，這都或多或少的影響了我們的環境，同時，對農民的.調查問卷中顯示有只有一小部分人關心大棚垃圾的處理問題，大多數人表示無能為力。本次調查活動我們掌握了部分農村垃圾污染的數據，這為我們分析問題，查詢資料打下了良好的基礎。

　　通過兩天的調查走訪活動，我們得出幾點結論：第一個是大棚垃圾年年會有，而且數量非常多，這比較符合“破窗效應”，如果一戶農民亂扔垃圾到一個點，那么不久之后，這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農民的環境意識不強，雖然在調查過程中我們習慣性的普及環境保護的知識，但是，總是感覺力不從心。此次活動，讓我了解了農村環境污染的現狀，雖然工業污染很少，總體環境比較美，但是大棚垃圾還有待于改善，這個，我們會在后續調查中陸續尋求解決辦法，為社會主義新農村建設貢獻自己的一份力量。

農村環境調查報告5

　　1.我國農村環境現狀

　　近年來，隨著政府對農村環境保護工作的積極開展，農村環境有了很大的改善，特別在推進新農村建設過程中，相關部門相互配合，取得了很好的成績。

　　1.1環保工作從創建生態文明村做起。各地將“生態文明村”的建設標準與實際情況相結合，有效的開展農村環境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點、排水溝等；環保能源被廣泛應用；家禽家畜開始實行圈養，禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。

　　1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開。政府加強對工業結構的調整，重點治理化工企業、食品加工企業、造紙企業及主要流域，加強對水源的保護及水污染的防治[1]。

　　1.3農村節能減排技術的推廣工作進一步展開。近年，農民自愿投資的主體作用和農村信用社融資主渠道作用得到很大的發揮，解決了農村沼氣建設資金困難的問題。各村將沼氣的開發利用與生態村的相關工作結合起來，對新農村的建設進行了深入的探索。另外，秸稈污染也是農村環境污染的一個重要組成部分。為解決秸稈污染問題，各農村堅持可持續發展戰略，將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料，變廢為寶。

　　1.4大力開展植樹造林工作，壯大綠色資源。各農村積極營造農田防護林體系，使生態環境和農業生產都得到了極大改善，從而建立起林、田和諧發展的成功模式

　　總之，由于我國政府對農村環保工作的重視，農村環保工作有關的基礎設施建設的投入逐年增加，使農村環保工作有了較快的發展。但由于遺留問題的存在，農村現在的環境仍存在很多問題亟待解決。目前，隨著經濟的快速發展，城鎮化、工業化等步伐的加快，農村環境總體呈惡化趨勢。

　　2.農村環境面臨的嚴重問題

　　2.1飲用水的污染問題仍存在。我國農村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進步、經濟的發展，各種污水排放量逐年增多，生活污水和禽畜養殖污染問題也越來越嚴重，而農村環境的基礎設施又不完善，使農村飲用水資源日趨短缺。

　　2.2大規模畜禽養殖污染問題較嚴重。目前，畜禽養殖業的發展極為迅速，是農村經濟的主要組成部分之一。但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便，使禽畜糞便污染成為農村環境污染的重要因素，嚴重影響了農村的'生態環境[2]。據調查，我國農村畜禽糞便的處理方式及比例為：隨便堆放25%，直接堆放到田中60% ，其他15%。

　　2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農業大國，每年的秸稈產量很大，盡管大部分會被用作飼料、肥料等，但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染，或者堆放在田間地頭及河岸，阻塞河道，污染水源。據調查，目前，農村秸稈的處理方式及比例為：直接燒掉25%，飼養牲畜62%，當作有機肥料8%，燃料5%。

　　2.5農村生活污水、生活垃圾成主要問題。隨著經濟的發展，我國農村的生活水平和居住條件有了很大的改善，這使得我國農村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加，成為污染農村環境的重要問題。

　　3.農村環境問題的原因

　　3.1思想認識不足。部分群眾思想覺悟不高，對農村的環保工作的重要性認識不清，有些部門也由于認識不足沒有把環保工作放到一個重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農村進步的理念和現象，因此，環保的相關法規和策略在農村不能得到較好的落實。另外，有些地方為保護經濟利益，輕視環保工作的開展，對環境問題視而不見。

　　3.2資金投入有限。我國對城市環境保護方面的資金投入很大，對農村環境保護工作給予的重視不夠，尤其對農村環境基礎設施建設的資金投入較少，且將這些有限的資金分散發給各部門，這使得農村沒有足夠的資金用來加強環境基礎設施的建設。

　　3.3相關機構不健全。我國農村環境保護工作的相關機構不健全，縣級政府并沒有設立專門的環保機構，而且村鎮沒有專業的環保工作者，這就造成分工不明確，沒有相關的責任人，管理上混亂不堪，監管力度受到嚴重的影響。

　　3.4技術落后。在我國農村，對于污染的治理技術相對落后。就目前來看，沼氣的有效利用技術和相關的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面，如對污水及生活垃圾等的處理并沒有成熟的技術，因此，也嚴重影響了環保工作的開展。

　　3.5法律法規不健全。目前，我國的農村環境保護工作推進的主要手段是行政手段。養殖業污染、化肥農藥的污染等方面存在無法可依的現象，這就導致這些污染現象越來越嚴重，不能得到有效的控制，從而加重了農村的環境污染。

　　4.農村環境保護的建議

　　4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農村環保工作的重要性，充分利用各種渠道對干部及群眾進行宣傳教育，提高人們的環保意識，努力營造人人保護環境的良好氛圍[3]。另外，還要在學校展開環保教育活動，通過提高學生的綜合素質進而影響學生家長乃至社會，達到人人環保的目的。

　　4.2全面開展農村環境整治工作。我國各級政府應努力完善農村環保的相關政策，將農村環境污染整治工作提到日程上來，因地制宜地制定政治方案。對環境衛生、畜禽養殖、垃圾處理等方面的問題，要制定詳細的整治計劃及方案，以便更好地開展農村環境保護工作，建立生態文明村。

　　4.3加大資金投入，完善基礎設施。我國各級政府應增加農村環保工作相關資金的投入，保證每年都有固定的專用資金用于農村環保工作。不斷地完善基礎設施的建設，重點解決農村環境中存在的重點問題，例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養殖污染的處理等。政府應制定農村可持續發展的策略，盡快改善農村環境的現狀。

　　4.4加強農村環境監測和監管。農村環境保護工作是一項綜合性工程。因此，各級政府及相關部門應相互配合，積極建立有利于農村環保工作開展的環境監管體系，特別是村、鎮的相關機構的建設。努力建設協調運轉快、工作效率高的農村環境保護監管機構，不斷完善農村環境監測體系，加強監管力度。

　　4.5抓住重點問題，分類指導。受各地區農村經濟發展的影響，各地農村環境保護工作都有其各自的特點。因此，要因地制宜，將地區按特點分類進行環保工作的指導。我國農村面臨的主要問題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問題，第一，要做好前期的規劃工作，進行有效的統籌安排；第二，要提高節能減排新技術的研發和推廣效率；第三，要推進生態文明村的建設工作，有利于農村環境保護工作的開展；第四，加強工業污染源的治理，一定程度上限制污染企業的發展。

　　5.小結

　　雖然，我國農村環境在一定程度上得到了改善，但是，農村環境保護工作是一項長期而艱巨的任務。我國各級政府和群眾要相互配合，共同努力，爭取將農村環境保護工作做好。

農村環境調查報告6

　　實踐報告主題：浙江農村環境污染情況調查

　　調查時間：20xx年7月10日至7月24日

　　調查地點：浙江省衢州市衢江區后溪鎮棠村

　　調查方式：實地考察，口頭采訪

　　調查目的：通過調查發現目前農村環境污染存在的問題，提出相關建議，使之日益完善，使環境污染問題得到改善。

　　一目前農村的環境狀況

　　近幾年來，鄉鎮企業迅速發展，農村現代化產業水平有了進一步提高，農村經濟持續發展。但是在保證經濟增長的同時，卻沒有注意保護環境，造成了嚴重的環境污染，主要包括了以下幾個方面。

　　1 水質污染

　　我們村之所以稱為棠村，是因為村子里有很多的池塘，前身為“塘村”，池塘主要用來養魚。在我小的時候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質污染已經非常嚴重，池塘里已經無法再用于養魚。池塘已經荒廢，成為了一個個大型的垃圾場。水面經常發出一陣陣的惡臭，造成這種現象的主要原因有：一些農民的環境保護意識淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價格非常不好，很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里。現在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，路過池塘邊的人經常可以聞到一股刺鼻的腐尸味。

　　建議：村里相關部門要及時給村民們普及環境保護知識，告訴他們環境污染已經造成的嚴重后果。同時，清理池塘里的各種垃圾，對往池塘里傾倒垃圾的村民進行罰款。爭取早日使水質得到恢復。

　　二白色污染

　　在農村里，很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來裝食物則其中的有毒物質會一起進入口中，危害人的健康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里，會使土壤環境惡化，嚴重影響農作物對水分，養分的吸收，從而抑制了農作物的生長，造成農作物的減產。若牲畜吃了這些塑料品，還會引起牲畜的消化道疾病。

　　建議：農村要實行塑料袋有償使用制度，規范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統一回收處理。

　　三空氣污染

　　在農村里有一個很不好的習慣，就是把很多垃圾直接進行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會給環境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時，會產生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。

　　建議：對于生活中的各種垃圾應當進行分類處理，()可以回收的要進行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒，應當統一回收進行處理。

　　四農業污染

　　這是一種農村特有的.污染，它主要來源于農業措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進入水環境，以及水土流失一起被帶入水環境。農藥，化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養殖場的污染是其根本來源。一些不可分解的農藥還會隨蔬菜等進入人體，給人體造成一定的損害。還有一些未經處理的死家禽，牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里，他們攜帶的病菌，病毒進入水中，土壤中則產生生物污染，最后危害的還是人類的健康。

　　建議：盡量使用可以分解的農藥，不要過多使用化肥，農藥，對于病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應當統一進行合理的處理。

　　通過這次調查，我對自己村子里的環境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發：我們居住在這片土地上，我們應該保護好它，受益的還是我們自己。我們應該從現在做起，從自我做起。并且號召更多的人一起來保護環境。

農村環境調查報告7

　　一、主題簡介

　　本次調查主要針對農村的環境變化，在進行走訪之后得出結論并給出提議，從而更好的加深對農村的了解，認真的貫徹關于“三下鄉”活動的相關要求。

　　二、活動日程

　　1、做好相關準備的工作：包括準備好紙張，筆和調查問卷，確定要走訪的相關單位和人員。

　　2、進行調查：到有關單位進行現場訪問，了解相關問題的實際情景，并適當詢問和采納一部分提議。

　　3、整理手頭的資料，分析之后得出結論，并針對了解到的實際情景給出合理的提議。

　　4、起草實踐報告，修改之后打印成稿。

　　三、調查情景

　　1、調查背景：隨著我國經濟的飛速發展，人們生活水平的不斷提高，環境污染也日趨嚴重。作為占中國相當大地域范圍的農村，其環境污染現狀更要引起我們的高度重視。為發現當今農村環境問題現狀，思考農村環境問題的成因，探索農村環境治理的有效途徑而進行相關調查并得擬寫此篇調查報告。

　　2、調查目的：了解當今的農村環境問題現狀，思考農村環境問題的成因，探索農村環境治理的有效途徑，認真貫徹關于“三下鄉”活動的相關要求。

　　3、調查對象：鹽城市亭湖區袁莊村服裝廠，污水處理廠，白馬交易市場以及周圍的居民。

　　4、調查方法：實地考察，走訪座談。

　　5、現狀與問題的分析。

　　①、化肥、農藥的不合理使用：改革開放以來，我國農業得到了迅速發展，但這種發展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長，導致土壤有機質降低、肥力下降。化肥的不合理使用，還會對大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態氮在通氣不良的情景下進行反硝化作用，生成氣態氮而逸入大氣，對大氣造成污染。農藥在農業生產中因其使用見效快、防治效果高、防治面廣，保證了作物的豐產、增產，所以在全球范圍內被迅速推廣使用。農藥的很多使用還會造成生態平衡失調，物種多樣性減少，使農村本來就較脆弱的農業生態系統更加脆弱。在使用殺蟲劑時，一些農業害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關系或直接毒害而很多死亡，破壞生態平衡。

　　②、城市污染向農村轉嫁加速農村的環境污染：隨著城市產業結構調整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業遷移到農村，給農村環境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋，設備不完善，使得很多的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了必須的水體污染。一方面，用于灌溉會使農作物生長受到影響；

　　另一方面，使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外，還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放，城市垃圾和工業固體廢物不僅僅占用了寶貴的土地資源，同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農村生態環境。

　　③、秸稈焚燒污染嚴重：每年的夏、秋季節是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有很多的秸稈都未被利用。隨著農業機械化程度的提高，絕大多數農村利用收割機收割小麥，雖省時省力但留下的麥茬相當高，如不做處理必然對秋季作物的生長造成影響，于是采取焚燒的辦法。秋季、玉米等農作物收獲后，上未干燥的玉米秸被很多不能燃燒充分，產生很多的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養化碳、一養化碳濃度急劇升高，造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分，空氣濕度加大、煙霧擴散減慢，全部積聚于低層，能見度大大降低。另外，煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴重時還會導致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。

　　④、農村蓄禽養殖業及相關行業帶來的環境問題：調查數據顯示，養殖一頭牛產生的廢水超過22個人生活產生的廢水，養殖一頭豬產生的污水相當余7個人生活產生的廢水。附近地區地下水中的'硝酸鹽、氨氮超標；

　　河道水體發臭變黑，富營養化，蚊蠅滋生，嚴重污染周圍的環境。某些作坊主甚至將動物皮釘在門板、板凳上，放到街道上晾曬，將豬毛等動物鬃毛滿街攤曬、氣味難聞，蚊蠅很多聚集。由于這些作坊大多位于居民區，從而嚴重影響了周圍居民的生活質量，損害了人們身心健康、惡化了農村環境衛生狀況。

　　6、解決當前農村環境問題的對策。

　　1、加強農業科技的攻關和推廣工作，大力發展生態農業加大先進農業生產技術的科研攻關力度，進取推廣先進的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農藥，推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術，努力實現農業產業結構合理化、生產技術生態化、生產過程清潔化、生產產品無害化，開展生態農業建設是控制農業面源污染的有效途徑。

　　2、強化鄉鎮企業環境管理，控制工業污染。鄉鎮工業要適當集中建設，建立工業小區，實行集中管理，集中處理污染。對于不經濟的。污染企業要限制其發展；

　　對產業結構不合理、污染排放嚴重、不能實現集中處理污染，或污染物不能達標排放的企業要關停，逐步在鄉鎮工業企業中推行清潔生產。

　　3、加強宣傳教育，增強人們的環保意識。利用各種媒體加大環保宣傳力度，向農村干部宣傳環境保護對生態建設的重要性，促使其充分認識加強農村環保工作的緊迫性；

　　向廣大農民宣傳公益意識、環保意識，從而在全社會營造人人關心環境、個個參與環境保護的氛圍，把環境保護與生態建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習，倡導科學、禮貌的生產、生活方式，幫忙農民走“生產發展、生活富裕、生態良好”的禮貌發展道路。

　　4、完善政府職能，健全環境管理體系，加強環保執法力度、深度。完善政府職能，將環境整治與扶貧工作緊密結合，要加強對農村環境的管理，應逐步建立健全農村環境保護的法規與標準體系，在已有的法規基礎上，逐步制定、完善與農村環境保護工作有關的食品技術規范，農藥、化肥、地膜污染防治與環境管理法規標準等，為農村環境保護工作供給完善的法律支持。加強環保隊伍建設，鄉、鎮一級應設有環保機構或專人，提高隊伍的執法本事。

　　5、加強農村生態建設環境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩定有效的環保資金投入。財政政策逐步向農村環境保護工作傾斜。另外，還需根據“工業反哺農業”有關精神研究、制定相關的優惠政策，逐步建立和完善政府、團體和個人多渠道融資機制，保證穩定有效的農村環境綜合整治資金投入。農村的環境問題由于其特殊性，如不及早重視和防范將會造成比此刻城市環境更復雜、更有害、更難治理和恢復的被動局面。在建設社會主義新農村，加快農村現代化進程的今日，我們應當當進取采取對策，把農村環境問題擺上議事日程，不能重蹈工業化”先污染，后治理”的老路，要走生產發展、生活富裕、生態良好的禮貌發展道路，增強可持續發展的本事，改善生態環境，全面建設小康社會。

　　四、結語

　　1、調查感言

　　本次調查采用了實地考察，走訪座談。在采訪過程中，我們發現農村的環境問題一向沒有受到人們足夠的重視。部分農民環保意識薄弱，農村環境污染也日益呈現多元化。在農村很少看到有專門的垃圾堆放地，隨處亂扔的現象十分嚴重；

　　另一方面，農村環境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾轉變。所以環境治理問題應當從內外一齊入手，雙管齊下才能有更好的效果。

　　2、調查收獲

　　（1）在調查過程中，多種方法的運用是本次調查取得了十分好的效果，無論是現場采訪，還是實地考察都獲得了十分真實的信息，為調查的深入供給了十分好的條件。所以，在以后的學習過程中，我們應當學會從多角度看待問題，解決問題，不掉在一棵樹上。結合實際，靈活操作，獲益匪淺。

　　（2）本次調查充分鍛煉了我們的實際操作本事，無論是問卷的設計還是數據的搜集、整理與分析都提高了動手本事，對于大學生而言是一個十分好的提升。這也啟示我們“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”——書本知識必須要運用到實際生活中才能顯示出它的真正價值。

　　（3）本次調查主要是針對農村環境問題，但在調查過程中，我們也欣喜的看到，改革開放的三十幾年大大的促進了農村的發展。兩層樓房代替了過去的茅草屋，電動車、轎車代替了破草鞋，餐桌上也不僅僅是干巴巴的青菜，人們的生活水平日益提高。由此可見，黨的改革開放是一項偉大之舉，它打開了中國的大門，是中國充分融入世界，煥然新生。

農村環境調查報告8

　　改革開放三十年來帶來的巨大變化是有目共睹的。不管是農村還是城市都發生了巨大的變化。農業和農村經濟發生了翻天覆地的巨大變化。面對這日新月異的變化，全世界人民不禁驚嘆中國的快速發展。但是近幾年自然災害越發頻繁，有的土地長期干旱，有的地方洪水泛濫，有的遇到百年不遇的雪災。隨著物質生活的提高，人們的生活也發生了巨大的改變，然而也給環境帶來了不可忽視的破壞，越來越多的天災不得不引起世界人民的注意，思索帶來巨大災難的緣由，因而生態環境進入了人們的生活。為了了解農村的經濟變化給環境帶來的破壞，我利用暑假時間農村諸多家不同工廠的實際情況并結合農民的生活情況展開了調查。

　　本次調查主要通過走訪本村有較大經濟收入的工廠進行查看，同時結合居民調查，是以入戶調查方式為主展開調查。并通過記錄廠房旁的周邊環境的變化及工廠的排污情況，并結合老一輩描述的以前的環境進行比較。農村面臨的'主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過本次調查發現造成農村污染的主要有工廠的排污、數目越來越多的汽車尾氣排放和日常生活垃圾。

　　中國于**年走上改革開放的道路。改革開放激發了各行各業的活力，使中國的生產力不斷得到發展。城市迅速崛起，快速發展起來。當然隨著中國不斷的發展和強大，農村也相對的進入了新的發展路徑。雖仍以農業為主體，但農村同樣也興起了其他不同的行業，慢慢的向城市的發展模式前進。工廠慢慢的建起來了，然而農村一直以農業為主體，工業發展相當的慢。當城市以飛一般的速度發展工業的時候，經濟也與相應的速度發展著，農村無法適應城市的快速發展變的相對的落后，而且近幾年來城鄉差距越來越大。經濟的落后導致工廠無法向前發展，無法進一步完善，更沒有可能考慮到環境。也其他資金用來處理污染物，而器械的落后更加導致環境污染的加重。現今，農村工廠雖少，產生的污染物卻有增無減。

　　中國還處于社會主義初級階段，很多方面發展都不成熟，為了解決貧困問題，為了奔小康，為了達到共同富裕，強調以經濟發展為主，一切服從經濟發展需求。由于早期對環境的不夠重視，許多地方出現了嚴重的環境污染事故，環境問題逐漸引起了政府的注意，城市逐漸采取一系列政策控制了環境污染的擴大蔓延。查中我發現，農村由于經濟發展需求，且農民還未意識到環境問題帶來的嚴重后果，任其環境污染逐漸加重，不加以控制，導致污染面積和范圍不斷擴大。很多農民由于生活壓力大，無暇顧及其他，更何況環境這種虛的東西，也無人還在平時聊天中提及環境。觀念上根本就沒想過，更由于人的本性事不關己高高掛起的心態，大部分農民對工廠造成的環境污染報以漠視。

　　人類是自私的，在面臨各種利益的誘惑時，會選擇對自己最有利的。所以當面臨環境與經濟利益時，人們很難抵制金錢的誘惑，更不愿損失自身利益投資到環境中。對于保護環境這個問題，調查中我了解到，保護環境需要個人要擁有較強自覺性。農村欠缺環境方面的教育，上街的時候垃圾一般都是隨便亂扔，即使前面不遠處有垃圾桶，很多人還是不愿意多走幾步。面對小利益，很多人都不愿錯過，更何況工廠面臨的是一筆金錢。走訪中我發現，工廠是都直接排污。

　　在新農村發展過程中，我應該當不斷的發現問題，解決問題，才能將社會主義新農村建設的更加完美。

農村環境調查報告9

　　摘要：

　　農村衛生工作是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。近年來，xx鎮黨委、政府堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規，加強農村衛生工作，建立健全農村醫療衛生服務體系，促進農村公共衛生事業的發展。

　　關鍵詞：農村、環境、整頓、監管、治理

　　前言：

　　農村環保是生態環境保護的重要內容，是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我鎮農村環保工作的基本情況，推進農村環保工作的進一步開展，20xx年xx月至20xx年xx月，我們xx中學農村環境衛生調查小組成員對我鎮農村環保工作進行了一次專題調研，先后深入xx村、群玉村、越江村、鄧家村等村，對我鎮農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業生產和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環境，提高鎮村居民的生活環境質量，提出了一些意見和建議。

　　一、xx鎮農村環境衛生的調查情況。

　　（一）調查的意義。

　　農村環境衛生建設直接關系到農村的發展和農民身心健康，因此農村環境衛生建設刻不容緩。搞好農村環境衛生建設是改善投資環境、發展農村的必經之路。農村環境衛生建設應引起各級有關部門重視，要保證對農村環境衛生建設的資金投人，并鼓勵社會力量對農村環衛建設的投人。

　　（二）調查的目的。

　　通過對農村衛生狀況的調查，分析了農村存在的環境衛生問題及其成因，并提出了對策和建議。

　　（三）調查內容。

　　xx鎮農村的生態環境、政府的舉措和村民的協作程度。

　　（四）調查時間、對象、形式。

　　1、調查時間：_____________________________________。

　　2、調查對象：xx鎮農村戶籍人員、xx鎮政府（村）干部。

　　3、調查形式：本次調查采取入戶溝通調查、走訪村委會索取資料的形式進行。

　　（五）調查研究的具體過程。

　　1、調查人員：

　　（1）組長：_____________________________________。

　　（2）小組成員：_____________________________________。

　　（3）校外輔導員：_____________________________________。

　　（4）指導老師：_____________________________________。

　　2、調查研究的具體任務及時間安排：

　　（1）調查走訪階段：_____________________________________。

　　①主要任務：調查小組成員入戶溝通調查（寫好調查日記）、走訪村委會索取資料（復印好資料）。

　　②調查走訪人員安排：

　　xx村：_____________________________________。

　　（2）集體討論階段：

　　①時間：_____________________________________。

　　②主要任務：統計數據、集體分析討論xx鎮農村存在的.環境衛生問題及其成因，提出了整治農村環境衛生工作的對策和建議

　　（3）報告撰寫階段：

　　①時間：_____________________________________。

　　②撰寫負責人：_____________________________________。

　　③負責整理xx鎮農村衛生狀況調查結果人員：_____________________________________。

　　④負責整理加強農村環境衛生的對策與措施人員：_____________________________________。

　　二、xx鎮農村環境衛生狀況調查結果。

　　（一）調查數據統計。

　　（二）調查數據（情況）分析。

　　我們調查小組人員經過幾個月的調查研究，對xx鎮農村環境衛生狀況有了比較深刻的認識。過去，xx鎮的環境衛生方面不太盡人意，人們群眾環境衛生意識不強，xx鎮政府干部對環境衛生重視不夠。去年第一次城鄉環境整潔行動的督查，xx鎮因環境衛生“臟、亂、差”，被市委、市政府評為岳陽市的“十差”候選鄉鎮之一，受到了領導們的批評。

　　隨后，xx鎮黨委政府知恥后勇，痛定思痛，通過集中整治，大力行動，積極深入推進鎮村環境綜合治理，在去年第三季度在岳陽市城鄉環境檢查中，xx鎮打了一個漂亮的翻身仗，成功的脫掉了“十差鄉鎮”的帽子，鎮、村衛生面貌全面改善，居民幸福指數顯著提升。通過本次調查，我們對xx鎮環衛工作取得的可喜成績倍感欣喜和自豪，對xx鎮、村兩級干部在環境衛生整治方面所做的如下幾項工作感受很深。

　　1、xx鎮政府在全力推進集鎮環境整治。

　　從去年xx月份至今，xx鎮共投資xxx萬元，具體完成了以下工作：

　　（1）出資完善集鎮總體規劃修編，征收集鎮規劃范圍內3。5畝集體土地作為集鎮公共用地。

　　（2）對鎮區違規搭建的攤棚、違規設臵的廣告招牌依法進行了拆除，進一步規范了攤販、門店的物品擺放秩序。

　　（3）對鎮區三角坪地段進行油砂硬化xxxxm2，其它地段硬化道路、場坪共xxxxm2，新建了兩個中心花壇，集鎮新增綠化面積xxxm2。

　　（4）對鎮區原有xx公里下水道進行了清淤和改造，新鋪設安裝地下污水處理管道xxxx米，安裝各類交通標識牌36塊，噴涂各類交通標示線、字xxxx㎡。

　　（5）對鎮區三角坪及主次干道亂停亂靠車輛進行了整治，重新規劃了車輛停放地點，實現了所有營運車輛進站停放，交通秩序明顯好轉。

　　（6）在鎮區各主要街道添臵路燈xxx盞，安裝大型廣場燈四座，鎮區亮化得到提升。

農村環境調查報告10

　　農村衛生工作是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。為促進我縣衛生事業的發展，年初，縣人大常委會把農村衛生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調查組，在縣人大常委會副主任張建平的帶領下，對我縣農村衛生工作進行了調查。

　　先后聽取了縣衛生局有關工作匯報，深入走訪下各、福應等12個鄉鎮、街道，實地走訪縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮（中心）衛生院，分別召開食品藥品監督管理局等13個相關部門及相關醫療機構負責人座談會，聽取意見，了解情況。現將調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，縣政府及衛生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規，加強農村衛生工作，建立健全農村醫療衛生服務體系，促進農村公共衛生事業的發展。主要體現在以下三個方面：農村衛生工作情況調查報告由提供！

　　（一）農村衛生工作得到各級政府的重視

　　近年來，縣政府把農村衛生工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經濟社會發展規劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛生工作的實施意見》、《關于建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農村衛生事業投入，xx年共投入4450萬元，其中縣財政投入1895萬元，加大了對公共衛生和醫療事業的投入力度。積極開展衛生有關政策法律法規和衛生知識的宣傳教育。各鄉鎮（街道）重視衛生工作，明確分管領導，建立工作機制，強化工作落實，抓好本區域內的農村衛生工作。

　　（二）農村公共衛生工作扎實推進。

　　一是實施農民健康工程成效顯著。“農民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農村公共衛生三大類12項服務，xx年為13萬多名農民進行免費健康體檢，并建立健康檔案，實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定，中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農村合作醫療制度運轉有序，三年來，已基本建立新型農村合作醫療框架，初步形成有效的運行機制。xx年，全縣參保人數33萬多人，參保率達78%，累計有近40萬人次享受了新型農村合作醫療補償，在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。

　　二是農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規劃，兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發生。

　　三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產婦首次實現零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環境衛生整治活動。以改水改廁為重點的衛生環境整治力度加大。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4。7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。

　　（三）農村醫療衛生服務體系建設逐步完善。

　　一是建立健全縣、鄉、村三級衛生服務網絡。形成了7家縣級醫療衛生機構、18家鄉鎮（中心）衛生院為社區衛生服務中心、42個村級社區衛生服務站。

　　二是對鄉鎮（中心）衛生院推行股份責任制改革，在中心衛生院全面實行經濟目標管理責任制。實施農民健康工程，改進服務模式，鄉鎮（中心）衛生院經營狀況得到了一定的好轉。

　　三是農村衛生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關，嚴格要求，考錄優秀畢業生，充實到農村醫療機構。實施了鄉村衛生技術人員素質提升工程，通過開展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類業務培訓、組織各類學歷教育等形式，進一步提高農村衛生技術人員的業務水平。四是全力抓好醫療質量建設。制訂了《仙居縣醫療質量建設工作方案》，加強醫療單位自身能力建設，通過開展等級評審，提高了醫院的管理層次和服務水平。

　　開展了“加強醫療質量管理，爭創百日無事故”活動，切實加強醫療安全教育，實行醫療質量責任追究制度，增強醫務人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉鎮（中心）衛生院醫療質量考核標準，建立每月督查通報制度，抓好督查落實。五是衛生監督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛生法》和《職業病防治法》，抓好食品安全、衛生許可、職業衛生等專項整治，加大農村衛生綜合執法力度，促進食品衛生和用藥安全。

　　二、存在的主要問題

　　（一）農村衛生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農村衛生工作的重要性認識還不夠到位，社會發展以人為本、人的發展以健康為本的意識及大衛生理念還不強，未形成農村衛生工作合力。衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛生保健知識，預防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。

　　（二）農村醫療衛生服務能力還不夠強。

　　一是醫療機構基礎建設滯后。我縣醫療機構普遍缺少發展規劃，經營場所十分緊張。縣人民醫院作為全縣最大的綜合性醫院，占地面積僅40畝，醫療用房十分擁擠，遠遠滿足不了群眾的醫療服務需求，xx年醫院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由于各種原因，至今未動工，嚴重制約了醫院的建設和發展；中醫院、婦保院、精神病院等縣級醫院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的經營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、城關醫院至今還在租用房屋辦公；多數醫療單位普遍存在設施設備落后等問題，鄉鎮衛生院還沒有配備救護車，難于開展有效的醫療衛生服務。

　　二是醫療技術人員隊伍建設與醫療衛生事業發展不相適應。全縣醫療衛生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少，在全縣1350名衛生技術人員中，本科學歷僅占14。9%，高級職稱只占6。8%；鄉村衛生技術力量更加薄弱，514名衛生技術人員，本科學歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴重影響醫療技術水平、醫療質量和醫療可信度；基層醫務人員工作環境差、壓力大、工資低，養老保險、醫療保險等基本社會保障還未落實。

　　三是醫療質量仍需提高，醫療秩序有待規范。醫務人員服務意識不夠強，病人外流現象不少；醫療糾紛發生呈上升趨勢，醫～件時有發生，處理難度較大；個體醫療單位數量多，管理較難，打擊非法行醫難度大。四是村級衛生服務網絡薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務站，群眾就醫不便反映較大。

　　（三）農村公共衛生建設緩慢。

　　一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環節。各類傳染病預防及重大疾病防治任務依然很重，群眾疾病預防觀念不強。

　　二是食品安全隱患和藥品監管問題反映較大。農產品調入問題越來越突出，農產品檢測體系不健全，檢測設施設備落后，糧食、蔬菜等農產品質量安全管理問題突出。農村藥品供應網絡不夠健全，藥品監管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。

　　三是農村環境衛生整治任務艱巨。農村飲用水水質安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉鎮及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續管理工作跟不上，沒有發揮作用；縣生活垃圾處理工程進展緩慢，城鎮、農村生活垃圾處理運作機制缺乏，環衛設施缺少，垃圾處理問題突出；排污問題沒有引起重視，排污設施沒有配套，地下污染嚴重。上述公共衛生問題的存在，致病返貧現象突出。

　　（四）農村衛生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛生事業的投入不斷增加，但衛生事業經費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛生事業渠道不寬，數量不多。由于投入不足，制約著疾病預防控制、衛生執法監督、改水改廁等公共衛生建設以及醫療衛生單位基礎設施建設和設備更新，影響了我縣農村衛生事業的發展速度。

　　（五）新型農村合作醫療制度還不夠完善。

　　一是對農醫保的政策宣傳不夠，部分農民對農醫保的認識存在偏差，群眾參保積極性還不高。

　　二是農醫保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續、額度、參保率任務指標等意見較多。

　　三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉村干部存在畏難情緒。有集體經濟的村由集體支付，影響村經濟發展，干部反響較大。

　　三、幾點建議

　　（一）進一步強化保健康促發展理念，營造全社會共同做好農村衛生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衛生工作、加強醫療衛生服務、提高人民健康水平，是造福人民的`一件大事，是構建和諧社會、促進經濟社會協調發展的一項重大任務，是各級黨委政府義不容辭的責任。縣政府要從落實執政為民的職責出發，充分認識加強農村衛生工作的重大意義，進一步加強對農村衛生工作的綜合領導。要深入貫徹中央、省、市關于農村衛生工作方針政策，制訂農村衛生事業發展規劃，明確目標，落實相關部門及鄉鎮（街道）在農村衛生工作中的職責和任務，加強組織協調，形成相關部門、鄉鎮（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛生法律法規政策及衛生知識的宣傳教育，提高群眾的衛生主體意識，增強預防保健理念，動員全社會力量共同做好農村衛生工作，營造保健康、促發展的社會氛圍。

　　（二）進一步加強農村醫療衛生建設，提高醫療技術服務水平

　　一要加強醫療機構基礎設施建設。要對各醫療機構發展作出統籌規劃，明確發展規模。要高度重視縣人民醫院建設，盡快研究，科學確定建設方案，積極組織實施，加快解決目前縣人民醫院用房緊張的突出問題。重視縣級醫療機構和鄉鎮（中心）衛生院的發展，抓緊縣疾控中心、城關醫院的遷建工程建設，積極幫助解決縣中醫院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛生院的擴建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫療條件落后、經費缺少等實際問題和一些鄉鎮衛生院的危房問題。更新醫療機構的設施設備，提高醫療檢查可信度，適應醫療發展需求。

　　二要加強醫療技術人員隊伍建設。醫療機構的生存與發展，關鍵取決于醫療技術水平，醫療技術人才決定著醫療技術水平。因此，要加大醫療技術人才引進和培養力度，建立和完善人才引進機制，改進人才引進和考錄政策，合理配置人才。加強在職醫務人員教育培訓，不斷提高中、高級醫師及執業醫師的從業比例，進一步提升醫療技術人員整體素質。重視解決醫療衛生人員的養老保險、醫療保險等基本社會保障問題。

　　三要加強醫療質量建設，規范醫療秩序。縣人民醫院要培養和集聚高、精、尖醫療專家，不斷推進全縣醫療衛生技術上新臺階，減少病人外流。鄉鎮（中心）衛生院要加強醫療能力建設，不斷提高全科醫術水平。加強醫療質量管理，減少醫療事故的發生。要重視發揮中醫藥在農村衛生服務中的優勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫藥技術及祖傳秘方。要加強醫療衛生行風建設，抓好醫德醫風，增強醫務人員服務意識和職業自律意識。加強對個體醫療單位管理，發揮個體醫療單位方便山區群眾就醫的積極作用，堅決打擊各類危害農民群眾健康的非法行醫行為，規范醫療秩序。

　　四要深化醫療衛生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監管的原則，從解決群眾反映最強烈的突出問題入手，深化醫療衛生管理體制改革，完善醫療機構運行機制，強化公共服務職能，規范服務行為。要推進鄉鎮（中心）衛生院改革，合理配置資源，改進服務模式，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高效率。加強村級衛生社區服務網絡建設，擔負常見病初診治及預防保健任務。發揮社會個人舉辦的醫療機構作用，完善鄉村衛生服務管理一體化，提高整體效能。

　　（三）進一步加強農村公共衛生建設，為農民健康提供基本保障。公共衛生是人民健康的源頭。

　　一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針，加強重點傳染病、職業病等重大疾病的預防控制，健全農村公共衛生事件應急體系建設，提高處理重大疫情和公共衛生突發事件的能力。

　　二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程，重視產科、兒科建設，加強孕產婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎素質。

　　三要加強藥品、食品衛生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監督網絡，加大藥品購銷監管力度，組織對農村衛生機構的藥品采購渠道、質量、期限及藥價的檢查，保證農民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體，積極開展衛生綜合執法監督，加大對食品生產、加工、銷售及餐飲業的監管力度，加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農業投入品整治力度，從源頭上防止農產品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設，盡快建立縣藥品農產品綜合檢測中心。

　　四要進一步重視以改水改廁為重點的環境衛生整治工作。要加快橫溪水廠建設，及早解決橫溪、白塔等鄉鎮的飲用水問題，加強城郊結合部的自來水管網設施建設，切實解決城郊居民飲用水水質安全問題。要加強農村衛生戶廁建設，公共廁所建設要因地制宜，發揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設，力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施，提高處理能力，建立符合我縣實際的城鎮、鄉村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉村排污設施建設，農村環境衛生整治要充分發揮居民、村民的主體作用，引導建立良好的衛生習慣，倡導科學、文明、健康的生活方式，改善農村環境衛生，提高生活質量。

　　（四）進一步加大投入，為農村衛生事業發展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關農村衛生工作政策規定，增加對農村衛生的投入，其增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。衛生事業經費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛生事業經費主要用于發展農村衛生事業，保證衛生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛生經費及農村衛生服務網絡建設資金。

　　要合理安排鄉鎮（中心）衛生院基本醫療服務經費和農村衛生事業發展建設資金，加強農村衛生經費管理，充分發揮資金使用效益。要發揮市場機制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛生事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

　　（五）進一步完善農村合作醫療制度，解決農民因病致貧、返貧問題。

　　一要進一步統一思想，切實提高廣大干部群眾對新型農村合作醫療制度的認識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導，提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識，調動農民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經濟負擔。

　　二要認真研究新型農村合作醫療實施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷、手續辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫院設置等問題，要專題研究，加以改進。

　　三要積極做好農醫保的籌資工作，形成有效的籌資機制，用好、管好農村合作醫療基金，保證合作醫療資金有序運轉，發揮農村合作醫療的最有效的作用，提高農民健康水平。

農村環境調查報告11

　　近些年來，我國的經濟發展迅速，國家提出了很多促進農村經濟社會發展的方針政策，此刻的新農村建設也在如火如荼的進行著，農民的生活水平逐步提高，然而農村的環境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農村的建設。環境問題讓農村的發展蒙上了一層陰影，到底農村的環境與以前相比發生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網民意調查一欄里以問卷調查方式開展了常州市農村環境問題的調查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對今后的工作能做合理的改善。

　　一、調查問題分析：

　　1、農民的環境知識缺乏

　　人們對環境知識的認知程度是決定他的環境意識是否高尚的基礎。如果環境知識缺乏。不明白如何保護環境。那么他的環境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環境意識。

　　（1）對相關的環境紀念日的認知程度，目前已經確立的環保紀念日有10多個，我們選取與農民和農業生產密切相關的三個環保紀念日作為調查項目：“世界環境紀念日”（6月5日）“土地日”（6月25日）和“植樹節”（3月12日）。被調查村民中，對上述紀念日不明白的人數分別占36.59％、17.07％和46.34％，這說明多數村民對環保紀念日不太了解。此外，村民對環保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不明白的人數中，小學及文盲所占的比例分別為49.5％、48.8％和69.4％、高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1％、14.9％和7.3％。在調查中發現，村民中能正確回答“植樹節”的人數明顯多于其它三個環保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數人也表示明白有植樹節，而對其它二個環保紀念日，多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹節時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動，而在其它環保紀念日時幾乎沒有任何活動。

　　（2）對“工業三廢”及其危害的認知程度。工業三廢指工業生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環境。而且在環境中還會發生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態環境、農業生產、人畜健康造成危害。“工業三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語之一。但是、當我們在調查問卷中問哪些是“工業三廢”時，在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71％、31.71％和36.59％，而且多數村民并不了解“工業三廢”的危害。

　　（3）對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面：一是高耗能（過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料）和無節制排放工業廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖，其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁，病蟲害增多。就應說，溫室效應與我們的生產、生活密切相關，而且也是報刊、電視出現比較多的詞語。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人，占被調查人數的80.49％。

　　2、農民的環境行為不雅

　　在農村，農民的環境行為直接關系到農村的環境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環境行為問題：

　　（1）如何處置廢電池？有關資料顯示、一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個人一生的飲水量。在對自然環境威脅最大的幾種物質中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一齊填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農作物中。破壞人類的生存環境，威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目：下列物質（廢鐵、廢玻璃、廢電池）丟棄在土壤里，哪一項對環境危害最大？正確的答案就應是廢電池對環境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確，在平時的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選取了不利于環保的行動。

　　（2）如何處置秸稈？此刻農村有不少農民為了搶農時圖省事、將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問：“你認為焚燒秸稈會對環境造成污染嗎？”結果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會造成污染”，兩項合計人數只有5人。但是當我們在調查中問：“你家是如何處理秸稈的.？”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

　　（3）如何處置廢棄的農藥瓶？廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成為農村環境的主要污染源、其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而構成污染。威脅農產品的質量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問：“你如何處置廢棄的農藥瓶？”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調查人數的78.7％。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

　　（4）使用農藥的環保行為。農藥使用不當或濫施農藥，不僅僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不一樣而不一樣、一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問：“施過農藥的蔬菜何時可采摘食用？”95.12％的被調查者能回答正確。這說明大多數農民是了解相關要求的。當詢問：“自我食用的蔬菜也使用農藥嗎？”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。

　　二、解決對策

　　透過以上調查能夠看出，目前農民環保素質總體來講不高。主要表現為環保知識缺乏，環保意識淡薄和環境行為不雅。為了進一步提高農民環境意識，改善農村環境狀況。我們提出以下推薦：

　　（一）加強農村環保宣傳，提高農民環保意識。

　　要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等現代傳播媒介，報道黨和政府的環保政策，宣傳環保新進展新經驗，普及環保科普知識、表彰環保先進事跡、營造節約資源和保護環境的輿論氛圍。要從農村和農民的實際出發，采取靈活多樣、農民喜聞樂見的宣傳手段與形式、例如宣傳欄、環保“大篷車”、文藝演出、環保知識競賽等，突出藝術性、形象性和群眾參與性，以增強環保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門個性是環保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環保宣傳作為基本工作任務、常抓不懈，同時在相關的環保紀念日（環境紀念日、土地日、植樹節等）期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。透過加強環保宣傳，切實提高農民的環保意識，一是樹立環保新觀念，使環保成為廣大農村居民的生產和生活方式；二是培育環境新道德、平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是建立環保新文化，使保護環境為榮、破壞環境為恥的榮恥觀蔚然成風。

　　（二）增加農民教育機會，提升農民環保素質。

　　調查顯示：在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農民的環保素質與受教育程度相關。由于受城鄉教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經濟發展水平的限制，我國農村地區的教育機會偏少、優質教育缺失，這是造成一部分農民環保素質不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農民的受教育機會。加強農村環保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起，他們是未來農村勞動力的主體。要在幼兒園把環保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環保知識；在中小學開設環保知識課、組織他們參加力所能及的環保宣傳活動。把學到的環保知識帶給社區和父母，這樣能夠收到更好的效果。此外，要把環保教育融人到農民職業技能培訓中，包括綠色無公害農產品種植、農業污染防治、土壤污染防治、生態農業、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等、使廣大農民在發家致富的過程中提高環保素質，自覺保護環境和生態。

　　（三）建立新型農村產業模式

　　大力發展既節約資源又能促進可持續發展的綠色產業，以此作為協調解決傳統農業與環境保護矛盾的手段。加強農村生態禮貌建設和農業科技培訓，倡導和推進循環經濟提升農產品結構，發展優質、高效、生態型農業產品，培育發展無公害產品、綠色產品和有機農產品。調整優化農業產業結構，改變過去單一種植業生產結構為農林牧副漁、生產加工為一體的復合型生態循環系統，提高物質循環和能量轉化效率。實現資源利用與環境協調發展，逐步構成物質和能量的良性循環建設相互依存。

農村環境調查報告12

　　前言：我國在城市環境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重。我國是農業大國，農村在國民經濟和社會發展的全局中具有十分重要的地位，農村經濟、社會和生態環境的協調發展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農村環境污染問題仍然十分突出，已經成為制約農村可持續發展的瓶頸因素。

　　環境現狀分析：

　　透過西湖村的環境調查以及其他農村的環境調查資料顯示，大致能夠分析得到農村的污染現狀：

　　1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高，現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村，各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅僅影響農業生產，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環境較差。

　　2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期，農村生活污水成分簡單，能夠自然降解。但是隨著我國農村的城鎮化不斷發展，生活污水的成分不再簡單，加上農民對環保意識的欠缺，同時也受目前經濟發展水平限制，造成城鎮生活環境的污染程度不斷加深。據村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘以前十分清澈，池內常常養有不少魚類等水生生物，而此刻，由于水污染導致，池塘發臭，池內生物腐敗。

　　3、土地污染日趨嚴重。在農村，由于缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識，不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產量，而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷，化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用，不僅僅導致農田土壤污染，造成土壤板結、肥力下降。同時，還透過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農村人口的健康。

　　4、空氣污染日趨嚴重。在農村，個性是在農耕時節，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導致了空氣污染嚴重。除此之外，工業污染也會導致空氣質量下降。

　　農村污染原因分析：

　　目前的農村環境污染的現狀不是偶然的，而是必然的，經過分析，造成農村環境污染的主要原因就有以下幾點：

　　1、部分農村居民的環境意識不高。長期以來，農村生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高，農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣，譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥；衛生條件差，垃圾隨處扔等等。環境意識的淡薄使農民養成了不注重環保的生產及生活習慣。

　　2、農村環境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發展形勢下，針對城市的環境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農村了。環保資金投入不足，導致環保基礎設施建設落后，環保隊伍自身建設跟上形勢需要，環保機構設置滯后，缺乏有效的手段解決環境污染問題，許多改善環境質量的措施得不到落實。

　　3、農村環境監管力量過于薄弱。國家環境保護的重點都在于城市的'污染問題，而農村污染問題則長期沒有受到重視。環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足，雖然此刻許多地方鄉鎮一級政府也建立了環保機構，設立分管領導，但是多屬空架子，基本沒有認真履行環保職責。

　　4、城市化進程中，城市的高污染企業想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。

　　農村環境污染改善方案：

　　對造成農村環境問題的主要原因，要徹底解決農村環境問題，我們就應從以下四個方面著手工作：

　　1、大力提高農民的環保意識。農民的環境保護意識薄弱及參與環境保護的消極性是我國農村環境治理的難度所在，所以提高農民的環保意識，鼓勵他們用心參與環境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，提高農民群眾的環保意識，調動農民群眾參與農村環境保護的用心性和主動性。

　　2、用心向農民推廣先進農業技術，解決好農村產業布局不合理的問題。農民的許多不夠環保的生產習慣多緣于落后的生產技術，應加大政府對農村事業的投入，多向農民宣傳先進的農業生產技術。農村環境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應成立農村環境整治工作領導小組，全面協調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了，農村的環保工作才能真正落到實處，目標也才能盡早的實現。

　　3、加強領導，保證隊伍的清正廉潔，營造農村環境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環境治理工作，努力做到各項活動負責到人，建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的這天，不能重蹈工業化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因為環境問題而阻礙農村的可持續發展。如果不重視農村環境問題，勢必會出現農村環境污染規模和影響的不斷擴大，進而最終影響到城市，這不貼合“生產發展、生活富裕、生態良好”的社會主義新農村的發展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位，農村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，農村的生態和生活環境才能有明顯的改善，社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩。

農村環境調查報告13

　　在彷徨中走向城市-----農村環境調查報告

　　調查人：李**

　　課題背景：新農村建設和全面小康展開之際，圍繞城鄉和諧一體發展關注農村環境，為縮小農村發展短板提供可行性視角。

　　調查范圍：**農村

　　調查時間：xx

　　調查方式：實地考察，查閱資料，問卷調查。

　　生存環境

　　現狀：

　　生存環境總體優良，但成惡化趨勢，隨著工業郊區化和農村盲目招商引資，大量高污染企業扎根郊區和農村。以**，**為例，主要交通線路煙囪林立，綠化極不到位。

　　植樹補貼的刺激不夠，森林覆蓋率小有上升但質量下降。

　　垃圾處理方式不完善，基本靠掩埋焚化，垃圾圍村已經小具規模。

　　能源來源成低水平多元化，秸稈燃燒沒能有效減少。

　　水資源逐漸短缺(部分支援城市)，喝水難，澆水難，絕大多數河湖干涸，污染嚴重(以**為甚)。子牙河專項治理不持續，不系統，資金利用率低。

　　短板：

　　技術短板，技術人員下鄉不到位，無監管，無實效，存在吃吃喝喝現象。

　　資金短板，財政對農村支持力度不夠，某農業大縣只給了50臺農機購置補貼……現有資金利用不到位。

　　政策短板，政策不落實，口惠而實不至。

　　交通短板，公路損毀嚴重，維修滯后。

　　人才短板，金鳳凰不往回飛。

　　前景及對策：

　　政策回頭看。增強資金可持續性，建立城鄉一體發展機制，落實環境審批。

　　工業帶頭走。完善區位規劃，引入農產品加工，秸稈建材，農村沼氣，集中供暖等惠民項目。

　　人才排頭走。建立農業大學，農科院等機構與農村合作機制，下鄉常態化，完善獎懲制度，鼓勵技術員把成績寫在土地上，把榮譽掛在莊稼上。

　　發展環境

　　現狀;

　　發展環境總體水平較低，可持續性差。政策指導性差，農村在彷徨中成長。

　　發展效益低，增收難，增收慢，城鄉差距拉大。

　　城市經濟輻射不夠，發展空間狹小，現有家庭聯產承包責任制急需改革進化。

　　農村特色不完善，傳統民居和農村文化保護力度不夠，農村面臨過度模式化。

　　短板：

　　宣傳短板，有特產沒知名度。

　　市場短板，華北總體消費水平低，農家樂不成規模。

　　文化短板，農民文化素質總體較低(道德素質優良)，農村文化站，圖書館未普及。

　　工業短板，發展模式水平低，粗放落后，土地利用率低，規劃不合理。

　　前景及對策：

　　城市總體合理規劃，功能分區完善。

　　加大宣傳力度，廣告優惠(cctv7)。

　　電影下鄉，興建農村圖書館等文化措施。

　　建立文化保護專項制度及資金，維護農村特色。

　　聯系農業發展銀行，加強基礎設施建設和農村綠色工業。

　　小結

　　農業是基礎，農村是基本，土地是根本。綜合統籌農村發展，走可持續道路是農村的必經之路。

農村環境調查報告14

　　現今，隨著生活水平的提高，環境問題愈來愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業發達的地方存在環境問題，而今，農村的環境污染也漸漸進入人們的視野。

　　經濟的發展也給生態環境已經造成了巨大的破壞。例如，家里的水不再清澈，泛黑的池水長滿水草，隨處漂著骯臟的雜物，水里還會出現好多死魚的現象。查其原因，因為我們村里有了幾個小型工廠，化工廠的排污是主要原因。近些年來，農村頻頻出現這種情景。除此之外，此刻農村開始現代化，居民集中居住，工業增長和依托工業的現代化農業快速發展，所以帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，很多的生活污水和鄉鎮工業廢水排入我們周邊的水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農家使用農藥和化肥，以及日常生活的污水，而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害，農藥、化肥、工業廢水中包含很多有害的化學物質，所以，使很多水域造成嚴重的化學性污染，并且這些難以處理的。

　　再加上隨著城市規模的不斷擴大，很多的城市垃圾向農村轉移，從而農村固體垃圾污染加重。目前我國農村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質。

　　還有，最重要的是白色污染問題。白色污染”的.危害：

　　（一）視覺危害：

　　（二）潛在危害：

　　1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。

　　2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。

　　3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用很多土地，并且，在很長一段時間內難以分解。

　　4、部分的塑料包含毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

　　5、使臭氧層變薄。

　　我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠，怎樣會有關系呢經過翻閱資料，查閱書籍并問了一些教師得出：白色污染經過太陽的發照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層，大氣層上頭是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽是一種溫度可到達上萬度的天然發光和發熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進它幾千米，就已經化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機。

　　由于農民思想意識落后，對環境污染的危害性認識不足，他們不明白一旦環境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。誰會明白每一天隨意丟的一個塑料袋，每次無意的扔一個農藥瓶，日積月累，也能夠使天堂變成地獄呢這個結果不能不引起注意，在文化素質較城市人口低的農村加強環保意識、環保知識的傳播勢在必行。

　　我們就是社會的主人，改善地球環境，是我們這代人義不容辭的職責和義務。我們應當努力增強環保意識，節儉資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；

　　如果全球人人環保，天天環保，就能創造一個完美的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球——我們共同的家園。

　　為此，我們提議從我們自我做起，從一點一滴小事做起，要做到：

　　1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內。

　　2、我們學校早已經設置了“垃圾分類存放處”，我們就要積極參與和宣傳。

　　3、不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。

　　4、盡量不用、少用塑料袋，要進取使用可再生利用的用品，減少白色污染。

　　5、發現身邊有破壞環境的行為時，要主動制止！

農村環境調查報告15

　　隨著對環保的日益重視，城市地區對企業的環保門檻越來越高。為降低生產成本，大量企業開始向農村地區轉移。由于面臨發展經濟的壓力，這些地區在放寬招商引資標準的同時忽視了環境保護，使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時，農民為保護自身的生活環境開展了各種形式的維權活動，有些維權活動甚至造成了農民與當地企業、政府關系的僵化。如何協調農村經濟發展與環境保護的關系成為實現農村和諧發展不可回避的一個問題。

　　本次調研主要是在實地考査xx縣xx鎮xx村環境污染的基礎上采用問卷調查和訪談相結合的方式調查當地農民的環境意識，分析當地農民維權特點及形成原因，其中著重闡述了農民環境維權的困境，并以此為出發點提出一些改善維權困境的建議。

　　關鍵詞污染轉嫁農民環境意識維權困境

　　一、xx村環境轉嫁狀況

　　經過實地走訪，我們認為，xx村污染轉嫁問題主要體現在鮑邱河的水質污染和外來垃圾污染上。

　　(一)鮑邱河的水質污染

　　根據調查問卷，村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質惡化的原因是“企業污水排放”，排在第二位的是“生活垃圾”，這印證了xx村的環境污染是由污染轉嫁引起的。根據學界的通說，污染轉嫁主要有兩種表現形式，一種是工藝和生產線的轉移，即將高污染、搞耗能的產業、工藝、設備轉移到另一區域，生產過程中產生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移，即通過一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質及其他危險廢物轉移到另一區域。“企業污水排放”屬于工藝和生產線的轉移，據村民們介紹，鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業，這兩家企業是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(屬于高污染產業)的龍頭企業，企業排放的未達標的污水污染了鮑邱河。“生活垃圾”則屬于廢物、危險品的轉移，上游燕郊產生的生活垃圾未經處理排入鮑邱河，這些污染廢棄物順著水流到達xx村，造成了當地的河水污染。

　　(二)外來垃圾污染

　　在調查過程中，我們還意外的發現了外來垃圾污染，其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據村民們介紹，外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的，他們把可以賣錢的垃圾回收，其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心，方圓2-3平方公里全是垃圾，特別是房子背后的一眼池塘，塞滿了各色各樣的垃圾，垃圾發酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。

　　二、農民環境意識的特點及形成原因

　　通過對調查問卷的分析，我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環境意識的特點及形成原因：

　　第一，農民的環境認知意識正在逐步提高，但理性認知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農村的普及，農民與外部世界聯系越來越密切，他們通過大眾媒體對環保方面的知識也有了一定的接觸，了解了環保的重要性。但由于國家的環保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計，貼近農民的環保宣傳少之又少，加上受到自身文化水平的限制，農民的環境認知意識在理性層面仍較欠缺。

　　第二，農民有提高環境認知意識的愿望和需求。隨著環境污染由城市轉向農村，環境污染對于農民不再是一個遙遠的詞匯，農民都有了解更多環保信息的愿望。對與自身關系密切的環保信息，例如遭到環境侵權后如何維護自身權益、當地環境質量信息等，成為農民最迫切想得到的環保信息。他們普遍抱著“學以致用”態度對待環保信息，希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環境問題。

　　第三，農民的環境維權意識有較強的滯后性。只有當環境污染嚴重影響到自身生產生活時，農民才會想到維權。我們在訪談中了解到，xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染，已無法飲用。在企業污染環境的初期，農民并不知曉，或者雖然知曉，卻由于自身沒有受到實質損害而未及時維權，環保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。

　　第四，農民的環境維權意識有一定的狹隘性。農民在環境維權中對政府有極大的依賴。從環境監管、接受環境投訴、到負責解決環境問題，只要出現了問題，農民第一個想到的就是政府。這與我國傳統的“父母官”思想根深蒂固有關。傳統中國，行政權力強大，行政權力同時行使了司法權和部分立法權，演變延續至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現象。但在沒有分析各種維權方式利弊的情況下，盲目依賴政府，會使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問題仍得不到解決時，這種對政府的嚴重依賴會轉化成對政府的嚴重失望。當然，農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無效性有關。以環境訴訟為例，我們的調查顯示，大部分農民對環境訴訟不了解，就更不用說利用訴訟維權了，而現階段環境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農民維權的視野。

　　三、農民維權的困境

　　為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示，結合調研中的所見所聞，我們對農民維權的困境也做了一些思考。

　　1.國家政策的偏差、政府在諸多領域的缺位與農民對政府的依賴之間的'矛盾

　　我國長期以來的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點，不僅農村經濟發展未受到應有的重視，而且農村的環境和農民環境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業的扶持，之前的政策偏差有所糾正，但幾十年積聚產生的問題不可能馬上得到解決。

　　此外，政府在農村環境保護的諸多領域存在缺位現象，具體表現在：第一，農村環境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環境保護投資幾乎全部用于城市和工業，農村的環保設施投入幾乎為零。這一問題在xx村也存在：村里沒有集中收集生活垃圾的設施，生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經處理直接排入鮑邱河。第二，農村環保機構不健全，監管力度不足。我國的環境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎上的，對農村環境污染及其特點重視不夠。當前，最基層的環保系統是縣一級環保機構，只有少數鄉一級政府設有環保辦公室、環保助理、環保員等，但這些機構和人員的工作職責并不明確，使得廣大農村地區基本屬于環境監管的空白狀態，無法在事前或事中有效控制環境污染的發生。

　　中國農村松散的組織結構在集體行動方面的能力很弱，特別是在提供像環境保護這種公共物品方面的能力先天不足。因而在環境維權過程中，農民表現出對政府的嚴重依賴，但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動中最顯著的矛盾。

　　2.政府發展經濟與保護環境理念之間的矛盾

　　發展經濟和保護環境之間本應該是相互促進的關系，但由于多年來我國奉行“經濟指標至上”的發展觀念，一些農村地區的基層政府在發展過程中“唯經濟論”，盲目擴大招商引資規模，降低招商引資門檻，哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環境監管，反而為其污染環境提供種種便利，對觸犯環境法律的責任人百般包庇，gdp不斷增長的同時當地的生態環境不斷惡化。良好的生態環境是經濟可持續發展的前提和基礎，“先污染、后治理”這種本末倒置的發展理念本應該予以摒棄，但對經濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。

　　3.農民對自然環境的嚴重依賴與其在環境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾

　　農業是最大限度依賴于自然的生產部門，農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源，如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高，農民獲得生活資料的途徑更加廣泛，但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑，這使得自然環境對于農民的生存和發展質量有更直接的影響。但農民在環境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業的弱勢和相對于城市居民的弱勢。相對于污染企業的弱勢地位，使農民在與污染企業談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位，使得農民在分配環境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環境權益更容易受到侵害。

　　4.農民環境維權能力的薄弱與環境維權的復雜性、高成本之間的矛盾

　　首先，由于受到教育程度的限制，農民的環境維權意識不強，缺乏抵制環境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權意識，但不了解必要的維權知識，不知如何維權。其次，小農經濟在當今農村仍普遍存在，農民之間的聯系較為松散，這使得對集體力量依賴性較強的環境維權在農村難以開展。再次，基層政府的不支持也減弱了農民的環境維權能力。有的基層政府與污染企業關系密切，甚至包庇、縱容污染企業的違法行為;有的基礎政府對農民維權活動抱有偏見，認為農民是在“胡鬧”，為了保持當地社會穩定，對農民的環境維權活動進行壓制。另外，農民的經濟條件也極大的限制了他們的環境維權能力。

　　與此同時，環境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現在：第一，證據收集的難度很大。環境污染損害的滯后性和復雜性使得環境污染案件的因果關系難以認證;另外，環保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二，環境維權的成本很高。證據的收集、因果關系的證明等都需要律師或其他專業人士的介入，這必然產生高昂的律師費、鑒定費用，受到自身收入水平的限制，農民無法支付這些維權成本。第三，維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據、并向有關部門反映了相關情況，結果并不一定是公正的。污染企業大多是當地政府的利稅來源，地方保護主義嚴重干擾了正常的環境執法。

　　四、建議

　　完善相關政策及法律法規等立法方面的建議，早已引起國家的關注，我們無需“老生常談”，我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發現的農民維權困境，圍繞“如何在實踐層面保護農民環境權益”這一主題展開。

　　(一)建立農村環保機構，保證環境保護資源的公平分配

　　鑒于現實中環保部門往往受制于地方政府，無法公正執法，因此應建立一個獨立于地方政府，直接受環境保護部管轄的環保執法系統。為了彌補政府在農村環境保護方面的缺位，政府應建立農村環保機構并配備相應人員，提高基層環保執法者的業務能力;明確農村環保機構的職責和執法手段，防止權責不分，互相推諉現象的出現;擴大對農村環境保護的投入，確保農村環境保護經費充足，環境檢測設備齊全，為農村環境執法提供人力、制度和物質上的保障。

　　(二)加強農村基層組織的作用

　　在調查中我們發現農民在環境維權方面對政府有嚴重的依賴性，因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會無疑應該發揮更積極的作用。

　　目前我國農村已經普遍建立了村委會。根據《村民委員會組織法》的規定，村委會有負責辦理本村的公共事務和公益事業的職責，這其中當然包括代表和維護村民的環境權益。村委會的普遍性和職責的法定性，由村委會代表農民主張環境權益無疑是一個“性價比高”的選擇

　　但現實中村委會作為代表維護農民權益仍存在不少困難，第一，村委會代表農民維護環境權益沒有經費支持。目前村委會的經費很少，假如將本來就少的經費拿出一部分用于環境權益的維護，村級財政將更加捉襟見肘。為此，國家可以加大對村級財政的轉移支付，提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環境維權行動合理籌措資金的權利，但同時也要建立監督機制，防止該權利成為村委會謀取私利的手段。第二，村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質疑。現實中，法院常以村委會“與案件沒有直接利害關系”為由，拒絕村委會代表村民提起訴訟，鑒于農民維權力量的薄弱性、環境污染的集體危害性、環境維權的復雜性等原因，法律應該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。

　　(三)完善環境宣傳教育體系，提高農民的維權意識

　　農民是農村環境污染的直接受害者，提高農民的維權意識，對于改善農村環境意義重大。首先，應借助社會輿論、媒體等途徑，增強廣大農民對環保知識、環境維權等的認識能力，鼓勵農民積極維護自己的環境權益。調查中我們發現，大眾媒體在環境信息的傳播方面已成為農民的首選，因此社會各界應利用好這個平臺，提供更多易于農民接受的環保信息。其次，建立農村環境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環境狀況不甚了解，或者有所了解但不對農民公開，這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此，應盡快建立農村環境信息公開制度，為農民監督當地環境提供條件。再次，支持各種ngo向農民提供環境維權服務。這可以有效解決政府對農村環境資源供給不足和農民對環境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發現，由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小，因此，政府應該創造寬松的政策、法律環境，并加強引導，讓更多的ngo走進農村和農民，為他們提供相關環境服務。

　　(四)擴大法律援助制度的適用范圍

　　目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工，不包括在農村居住的農民。其原因主要有：一，法律援助要求接受援助的對象“生活困難”，但農民沒有固定收入，難以證明自己的收入狀況。二，農村貧困面太大。我國農村人口比例較大，法律援助機構的力量和資源本身并不充裕，無法滿足農村的需要。三，可以申請法律援助的事項較窄，農民因環境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。

　　由于中國農村人口多，貧困人口數目較大，對農民提供法律援助關系到整個社會的穩定，因此，我國應針對農民的實際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況，該機制可以是一個多方參與的機制。一方面，政府應充分依托現有的法律援助機構和資源向農村傾斜，;另一方面，政府應鼓勵并積極創造條件，讓社會各界為農民提供相關的法律幫助。

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