船舶工業轉型升級情況調研對策的調研報告
一、__區船舶工業發展現狀
__市擁有船舶生產和修造企業94家，配套企業100多家，從業人員10萬多。據__區經濟貿易局和__區船舶行業協會統計，__區擁有船舶生產和修理企業18家，其中中等規模二級ⅰ類4家，其它是二級ⅲ類，還有停建4家，20__年產值達16、51億元；20__年25億元，同比增長151、5%，就業人員2萬多；20__年1—3月產值5、287億元。20__年和20__年上半年是造船高峰期，造船企業家們“飯都吃得很香”。
但隨著國際金融動蕩和世界經濟放緩，航運經濟發展受到直接影響。據國際造船業權威咨詢機構英國克拉克松研究公司統計數據顯示，20__年11月份全球造船市場新簽訂單量大幅萎縮，全球新造船跌幅同比達95、6%，各類船舶訂單合計僅為20__年月均簽單量的6%。受之影響，我區船舶工業急轉直下。20__年下半年，一些尚在建的企業已停建，少數已建企業也處于停產狀態。20__年，造船企業將重新洗牌，這意味著傳統低水平作業和制造“小、劣”型船舶的企業將被淘汰出局。散貨船產能過剩， 40萬至50萬噸級礦砂船和大型油船、大集裝箱船和特種船卻有較大的市場，而小型船場不具備該級別新船的制造資質。小型船場想在新一輪的格局中不被淘汰，必須不斷提升自身的綜合競爭力，面向全球市場做好與國際市場接軌的準備。
二、__區民營船舶工業發展中主要問題
從__區人大常委會財經工委在全區的調研情況來看，當前__區民營船舶工業發展中主要存在以下五方面問題。
（一）土地及基礎設施急需解決。目前__區民營造船企業只有海昌船舶公司用地已進入招拍掛程序，其它企業都沒有土地使用權證，企業不敢多投入，大都處于低水平投資，走灘涂造船的落后生產老路，因而企業規模小，硬件軟件缺少，沒有生產、組裝和涂裝車間，不能分段規模組裝和展開流水線生產，生產周期長，抗風險能力差。多數企業只是建造簡易船臺而沒有船塢，有些建有船塢或船臺自己卻不造船，只是租賃給造船者，收取租賃費而已，紅火之時一塢難求，蕭條之際租費大跌或停產閑置。另外，椒北地區不少船廠地處沿海灘涂，原有基礎設施條件十分落后，企業生產所需的水、電、路等基本條件無法滿足，沿江道路凹凸不平，200噸以上主機無法運入，生產所需原材料運輸困難；電壓不夠，網線需要改造；自來水不通，生產生活用水無法保障，且一旦發生火災，沒有水源無法及時撲救。同時，江堤之外大量發展的造船企業，對江堤安全造成極大隱患。
（二）市場信息不靈。造船企業信息化建設還處于初級探索階段，目前僅局限于單項計算機技術應用，網絡化、數字化建設尚未采用，這嚴重影響企業競爭力。國內外信息交流平臺的缺失，也制約著民營船舶制造業發展。有的企業干脆先造再說，跟風造船現象嚴重，具有很大的盲目性，缺乏對國際市場產品需求的預測能力。
（三）人才缺乏。高素質技工人才的缺乏是制約民營船舶制造業發展的瓶頸。專業人才存在“少、低、散”的特點，沒有統一的船舶網絡人才庫可提供最新人才信息，因而難以滿足現代船舶修造業“求才若渴”的現狀。另外，受各種因素制約，現有人才也很難留住。
（四）競爭力弱。具有高技術、高附加值的產品少，以低價、低成本開展競爭的格局急需打破。
（五）民間集資為主。企業資金主要來源是民間集資，股東分散，發展后勁不足，且一旦企業經營狀況不佳，將給社會帶來極大的不穩定因素。
三、對策
（一）政府扶持，打造上規模的船舶企業
1、加強規劃，落實土地。土地是企業生存發展之基礎，造船工業是__區極具優勢且發展前景良好的產業。要認真解決造船企業的用地問題，在用地規劃和用地指標等方面予以必要的傾斜支持，讓船廠擁有自己的土地所有權證，減少投資的后顧之憂，也能爭取金融部門中長期貸款，減少民間集資所占份額，降低企業和社會風險。同時，金融部門要加大船舶出口買方信貸資金投放力度。企業有自己的土地后，將增強船東進一步注資力度，建造船塢、組裝和涂裝車間，使造船周期從一年多縮短為四至六個月，提高效率。這也符合國防科工委對造船硬件的要求。
2、加強服務，保障發展。__區政府相關部門要積極支持關心造船工業的發展，為其創造良好的發展環境。椒北地區要結合臺電以東工業區塊開發，優先解決道路及相關基礎設施建設，盡早開工建設前所沿江路。電力部門要加快電網改造，保證電力供應。供水部門要盡快通水，滿足需求。
3、加強扶持，重組優勢。國家已經通過了船舶工業振興規劃，__區政府應積極通過信貸和財政政策支持，穩定船舶企業生產，通過限制產能擴充或淘汰舊船和兼并重組。目前__區只有一家企業有土地使用權證，船舶企業間重組條件不具備，但上下游企業之間可以采取合作生產的方式，形成產業鏈、規模化。同時，要實施船舶企業高技術、高附加值產品開發戰略，努力開拓國際市場，擴大高技術高附加值船舶（如海洋工程裝備船和特種船）國際市場份額，培育新的經濟增長點。
（二）大力推進數字化造船，全面提升船舶行業核心競爭力。 “數字化造船”就是在船舶建造過程中以可視化的“數字樣船”為基礎，以船舶產品數據庫和企業資源數據庫為共享平臺，在設計、建造、試驗和管理過程中以數字量代替模擬量，用數字技術取代傳統技術，并以數字量作為設計、建造、試驗、維修服務和管理過程控制的依據，由于設計上的數字化和可視化以及制造裝備的數字化，可以實現快速多目標、多專業的綜合優化，可以使造船過程按照中間產品并行設計、分道制造，可以實現高精度、敏捷化造船，可以促進造船模式現代化，大幅度縮短造船周期，提高造船建造效率，因而能實現船舶制造業的跨越式發展。目前，__區造船企業的信息化建設還處于初級探索階段，局限于單項計算機技術的應用，網絡化、數字化建設滯后，這嚴重制約了
勞動生產率的提高。因此，建設數字化造船企業，實施“數字化造船”，應成為__區船舶行業實現轉型升級的著力點和突破口，要大力開發和應用cims、erp等計算機集成管理技術，逐步實現在虛擬環境下模擬造船和數字造船，實現系統設計為生產和管理提供詳盡、準確信息，改變船舶設計周期長、修改多的狀況，最終達到資源的高效整合，進而實現以區域造船為基礎，以信息集成為主要特點的最新造船模式的跨越式發展。
（三）積極發揮行業協會作用，建立船舶工業綜合性商務網絡平臺。眾所周知，現代網絡科技已被各行各業所應用，充分發揮商務網絡平臺功能，能夠使產業鏈優化和數據庫資源整合，使企業具備持續發展動力，因此，我們要以行業協會為主體，著手建立包括國內外新聞發布系統、人力資源系統、技術參數系統、買賣信息系統、企業和配套信息發布系統、會員服務系統、產品分類系統、中介和產品外包服務系統、搜索和廣告發布系統等為內容的船舶行業綜合性商務網絡平臺，形成最大船舶企業交流社區。依托現代商務網絡平臺，使企業從大量的人才、技術、信息、配件等數據庫中得到最優化的配置，同時節省大量時間，并能有效設計各種資源供應時間，把握生產進度，大大降低管理成本，減少各種浪費，提升管理效能和產品質量，促進配套企業主——船主——買主之間緊密合作，實現利益共享。依托現代商務網絡平臺，擴大企業家們的國際化視野，整合__造船行業的有用資源，促進國際交流與合作，推行現代元素+傳統產業+技術經濟的新理念，推動__的船舶工業信息化、造船模式現代化進程，實現船舶工業轉型升級，從而向造船強區邁進。
目前，國際船運價格指數有所上升，據預測世界經濟于今年底和明年初慢步回升，屆時在多種有利因素的推動和各方共同努力下，推動企業家注資積極性，對硬件軟件進一步投入。要鼓勵經營者加強學習，提高管理能力，使企業朝著高度機械化、自動化、集成化、模塊化、計算機化、規模方向發展，提高企業綜合國際競爭力，讓船舶工業渡過“寒冬”，使它將來成為__又一經濟增長新亮點。
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