道路建設績效評價報告范文(精選12篇)
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道路建設績效評價報告 1
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目名稱:從彥路一期道路工程。
2.項目目的:滿足張坑工業園車輛進出的需求及從彥路一期周邊地塊的開發需求,從彥路是連接張坑工業園、海瑞路、夏道立交交通路網的重要組成部分。
3.項目背景
南平市地處福建省北部,是福建的北大門,俗稱“閩北”,居閩江上游,西與江西省接壤,北與浙江省毗鄰。這一特殊地理位置決定了南平既是福建沿海連接中國內陸的交通走廊,又是建設海峽西岸繁榮帶的重要組成部分;既是福建拓展經濟發展腹地的前沿基地,又是閩浙贛皖經濟協作的中心地帶;在福建發展全局及中國東南經濟中具有重要的戰略地位。隨著南平市市委、市政府將延平新城總體規劃提上議事日程,延平新城作為城市副中心,以承擔鐵路客運交通樞紐、總部經濟區、金融中心、高教園區、市級工業園等功能為主。根據市委市政府領導要求,按照“集約集聚”的原則,結合已建設項目,依照新城建設總體規劃,提出延平新城啟動區規劃建設計劃,南平市延平新城從彥路(海瑞路至水鳩路段)道路工程項目為啟動區首期建設項目之一。目前夏道大橋和朱熹路正在施工中,隨著安濟高鐵即將建成通車、規劃繞城高速即將動工、夏道大橋即將貫通,從彥路的建設也迫在眉睫。
從彥路一期項目建設單位為南平工業園區開發建設有限公司。推薦方案路線總長2378.316m,起點為夏道大橋連接線與海瑞路交叉口處,終點接現狀水鳩路。從彥路一期(海瑞路至水鳩路段),含夏道大橋連接線部分路段、從彥路、海瑞路部分路段、支路A、支路B和從彥路與海瑞路交叉口。
4.項目依據
從彥路一期道路工程根據《南平市發展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發改審批〔20xx〕26號)、《南平市發展和改革委員會關于調整延平新城從彥路一期道路工程投資概算的批復》(南發改審批〔20xx〕38號)、《南平市發展和改革委員會關于延平新城從彥路二期工程初步設計及概算的批復》(南發改審批〔20xx〕190號)等設立。
(二)項目績效目標
1.項目績效總體目標
從彥路一期道路工程項目地址位于南平市延平新城夏道片區,該片區是南平市延平新城的重要組成部分,該項目總體目標是服務于南平市延平新城,完善城區路網建設及相關基礎配套設施。項目的建設將進一步推動南平市運輸體系的發展,構建公眾便捷出行服務體系和經濟高效的現代交通物流體系。
2.項目績效階段性目標
福建南平工業園區管理委員會對20xx年該工程項目進行了績效自評申報,因此,評價組根據從彥路一期道路工程實際情況以及績效自評表制定了如下績效目標:
二、綜合評價情況及評價結論
評價組根據績效評價指標體系及評分標準,通過收集資料,現場勘驗,對20xx年從彥路一期道路工程進行績效評價,最終評分結果:總得分為92分,評價等級為“優”。
三、績效評價指標分析
(一)項目投入情況分析
投入指標總分16分,共設置2個二級指標,分別為項目立項和績效目標。項目立項從立項依據充分性、項目立項規范性兩個方面考察項目立項的申報、批復是否符合規定。績效目標從績效目標合理性、績效目標明確性兩個方面考察績效目標的`設置是否清晰、合理。項目得分和績效分析如下:
1.立項依據充分性
福建南平工業園區管理委員會所設立的從彥路一期道路工程建設符合國家政策,符合延平區的發展規劃。從彥路一期道路工程符合福建南平工業園區管理委員會的公共職能以及《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等文件的相關要求。
從彥路一期道路工程經過南平市發展和改革委員會的批復,詳見《南平市發展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發改審批〔20xx〕26號)。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
2.項目立項規范性
從彥路一期道路工程對于完善南平市延平新城片區路網有著舉足輕重的作用,從彥路一期道路工程經南平工業園區開發建設有限公司委托編制了南平市延平新城從彥路道路工程可行性研究報告,并在20xx年4月經南平市發展和改革委員會批復。詳見《南平市發展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發改審批〔20xx〕26號)。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
3.績效目標合理性
福建南平工業園區管理委員會對從彥路一期道路工程進行了單獨的績效申報,填報了財政專項支出績效自評表,并設置了相應的績效目標。
根據績效自評表,從彥路一期道路工程20xx年初預算數為20xx萬元,與項目確定的投資額相匹配。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
4.績效目標明確性
福建南平工業園區管理委員會在財政專項支出績效自評表中對從彥路一期道路工程單獨設置了相應的一級指標:產出指標、效益指標、滿意度指標,并設有二、三級指標,績效自評表通過清晰的指標值予以體現。
績效自評表中的滿意度指標未進行滿意度調查,即指標得分無依據,此項扣1分。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得3分。
(二)項目過程情況分析
過程指標總分32分,共設置3個二級指標,分別為資金管理、工程管理和財務管理。資金管理從資金到位率、資金使用率、資金使用合規性三個方面考察從彥路一期道路工程資金收支和資金管理情況。工程管理從項目管理制度健全性、項目實施規范性兩個方面考察從彥路一期道路工程管理制度及項目實施規范情況。財務管理從財務管理制度健全性考察從彥路一期道路工程財務管理制度執行情況。項目得分和績效分析如下:
1.資金到位率
從彥路一期道路工程20xx年預算20xx萬元,截止20xx年12月資金實際到位1997.70萬元,剩余2.3萬元于20xx年1月撥付到位。資金到位率99.89%>80%,。
綜上所述,該項指標權重5分,根據評分標準,得5分。
2.資金使用率
從彥路一期道路工程20xx年項目資金20xx萬元,截止20xx年12月資金實際使用1502.14萬元,資金使用率75%,在60%-80%以下標準區間,此項得分2分。
綜上所述,該項指標權重5分,根據評分標準,得2分。
3.資金使用合規性
福建南平工業園區管理委員會支付項目款時嚴格執行內部審批流程。通過對支付憑證的抽查,項目的資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及專項資資金財務管理辦法,項目資金的撥付具備完整的審核程序和手續,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
綜上所述,該項指標權重6分,根據評分標準,得6分。
4.項目管理制度健全性
福建南平工業園區管理委員會未針對從彥路一期道路工程單獨建立項目管理制度,此項扣2分。
福建南平工業園區管理委員會主要依據福建南平工業園區管理委員會制定的《質量管理制度》、《招標管理制度》具體執行道路建設項目。
福建南平工業園區管理委員會工程部對項目合同書、工程技術資料、項目相關文件等資料分類管理。
綜上所述,該項指標權重6分,根據評分標準,得4分。
5.項目實施規范性
從彥路一期道路工程按計劃于20xx年11月13日開工。
福建南平工業園區管理委員會認真執行項目管理,及時支付進度款,按時完成工程進度。
綜上所述,該項指標權重6分,根據評分標準,得6分。
6.財務管理制度健全性
福建南平工業園區管理委員會嚴格按照《南平工業園區開發建設有限公司財務部管理辦法》執行。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
(三)項目產出情況分析
產出指標總分28分,共設置4個二級指標,分別為產出數量、產出質量、產出時效和產出成本。產出數量從道路項目實際完成量方面考察20xx年從彥路一期道路工程實際完成情況。產出質量從道路項目質量管理方面考察從彥路一期道路工程質量情況。產出時效從道路項目完成及時性方面考察從彥路一期道路工程是否及時完成階段性目標。產出成本從道路項目實際產出成本方面考察從彥路一期道路工程的成本投資率,項目得分和績效分析如下:
1.道路項目實際完成量
綜上所述,該項指標權重6分,根據評分標準,得6分。
2.道路項目質量管理
從彥路一期道路工程承建單位為神州建設集團有限公司,神州建設集團有限公司嚴格按照建設項目管理規定對項目實施建設,從彥路一期道路工程包含了道路工程、交通工程、管線綜合、雨水工程、污水工程、照明工程、電力電信工程、綠化工程等。分部工程項目有單位工程質量竣工驗收記錄。
綜上所述,該項指標權重8分,根據評分標準,得8分。
3.道路項目完成及時性
根據上述建設項目完成情況匯總表可知,從彥路一期道路工程在規定時間內完成所有階段性目標。
從彥路一期道路工程分部工程項目有單位工程質量竣工驗收記錄,根據從彥路一期道路工程工程進度款支付情況,福建南平工業園區管理委員會及時支付工程款。
綜上所述,該項指標權重8分,根據評分標準,得8分。
4.道路項目實際產出成本
成本投資率=當年度實際成本/項目總投資額,20xx年從彥路一期道路工程實際發生成本1502.14萬元,根據《南平市發展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發改審批〔20xx〕26號),從彥路一期道路工程總投資22211.92萬元,成本投資率=1502.14/22211.92*100%=6.76%>5%。
綜上所述,該項指標權重6分,根據評分標準,得6分。
(四)項目效益情況分析
效益指標總分24分,共設置3個二級指標,分別為經濟效益、生態效益、社會效益。經濟效益從帶動效應方面考察從彥路一期道路工程經濟效益情況。生態效益從節能環保方面考察從彥路一期道路工程保護環境情況。社會效益從務工崗位、社會責任、群眾滿意度等方面考察從彥路一期道路工程實施后對社會的影響。項目得分和績效分析如下:
1.帶動效應
從彥路一期道路工程是延平新城片區內路網骨架系統中重要的主干路,根據總平圖可知,它的建設實施總體將南北岸與316國道連為一體,與橫向的朱熹路、海瑞路、316國道及縱向的成功路、文夏路、徐洋路、楊時路構成延平新城的主干路網。項目的建成將極大促進該區域與外界的交流,改善投資環境。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
2.節能環保
從彥路一期道路工程施工現場配備沉淀池、隔油池等臨時污水處理設施,按環境保護要求對各類固廢進行分類處置,落實各類固廢收集、儲存、綜合利用措施,避免產生二次污染。詳見《延平區從彥路一期項目水土保持方案報告書》。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
3.務工崗位
崗位率=實際工程務工崗位/目標工程務工崗位,根據績效目標,目標工程務工崗位為320個,根據承建單位神州建設集團有限公司出具的施工方提供崗位證明,神州建設集團有限公司在從彥路一期道路工程的工程建設中給農民工提供了約300個工作崗位,崗位率=300/320*100%=93.75%>90%。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
4.社會責任
承建單位神州建設集團有限公司在項目建設過程中嚴格履行國家勞保制度,制定了施工安全制度和員工安全防護措施。
神州建設集團有限公司未提供關于未使用危及生產安全設備的證明,無法證明項目實施過程中是否使用危及生產安全的設備,此項扣2分。
根據神州建設集團有限公司開具的相關證明,神州建設集團有限公司在項目實施過程中,工資均能足額發放,未出現拖欠農民工工資情況。
綜上所述,該項指標權重8分,根據評分標準,得6分。
5.群眾滿意度
神州建設集團有限公司在項目施工過程中,嚴格按照建設項目管理規定,防噪音不擾民。根據神州建設集團有限公司開具的證明,神州建設集團有限公司在從彥路一期道路工程的建設過程中未接到周邊群眾的投訴。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
1.加強統籌協調,高效率推進項目實施
從彥路一期道路工程是一項建設周期長、施工復雜,需要財政局、發展和改革委員會、福建南平工業園區管理委員會等多部門和企業相互協作的項目。在福建南平工業園區管理委員會的統籌協調下,不斷推進從彥路一期道路工程的實施,為項目建設創造了良好的環境。
2.加強資金管理,做好財務工作
從彥路一期道路工程資金量大,福建南平工業園區管理委員會嚴格執行專項資金管理辦法,專款專用,為從彥路一期道路工程的推進提供了保障。
(二)存在的問題
1.績效申報指標設置有欠缺,且得分缺乏依據
福建南平工業園區管理委員會雖對從彥路一期道路工程進行了績效目標申報,但經評價組調查,指標設置中缺少投入、過程類指標,且滿意度指標中公眾滿意度得分95分無依據。
2.項目管理制度不完善
福建南平工業園區管理委員會未針對從彥路一期道路工程單獨建立項目管理制度,致使從彥路一期道路工程管理制度不完善。
(三)改進措施及建議
1.完善績效目標,科學設置指標
建議福建南平工業園區管理委員會完善績效目標申報,增加投入、過程類指標,確保考核內容全面且編制的績效目標明確、可衡量、可達成、具有相關性及時限性,目標衡量能有相關依據支撐,在提交績效自評報告同時附上指標得分的相關依據。
2.完善項目管理制度
建議福建南平工業園區管理委員會完善項目管理制度,在制度中明確職責任,便于后續更好執行,保障項目順利實施。
3.細化資金安排
建議福建南平工業園區管理委員會在項目資金執行過程中,根據項目細化資金管理辦法,資金的總投入,資金撥付、資金使用與項目進度相匹配,推進預算與實際使用統籌協調。
4.發揮職能,督促項目及時完成
建議福建南平工業園區管理委員會在項目實施過程中及時跟進項目建設情況,督促檢查承建方執行情況,保障項目順利完成。
道路建設績效評價報告 2
一、項目基本情況
龍陵縣碧寨鄉新林村村組道路建設項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎設施和脫貧群眾生產生活條件,提高群眾獲得感、幸福感,極大的方便村民出行和勞作,同時實現農民生活新提高、構建公共服務新體系、建設鄉村新面貌、塑造文明新風尚、健全管理民主新體制,建成小康、文明、生態、和諧的社會主義新農村,帶動了全鄉新農村建設進展。
具體績效目標為:
(1)產出指標。完成硬化路面全長237米,土方開挖194.4立方米,擋墻支砌333.69立方米,砂礫石回填260立方米,項目驗收合格率達100%,項目完成及時率≥95%,項目開工時間20xx年10月,項目建設完成時間20xx年1月,道路澆筑每平米投資成本≤115元,土方開挖每立方米投資成本≤18元,擋墻支砌每立方米投資成本≤360元,砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。
(2)效益指標。項目建成后,項目惠及農戶≥157戶,項目惠及人數≥700人,項目惠及建檔立卡農戶≥23戶,項目惠及建檔立卡人數≥101人;項目使用年限≥5年。
(3)滿意度指標。項目建成后,受益貧困人口滿意度實現90%以上,群眾滿意度達90%以上。
二、項目績效自評工作開展情況
(一)前期準備
20xx年9月1日,碧寨鄉人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉新林村村組道路建設項目的實施方案、建設投資概算表及建設時間節點表,共申請省級專項扶貧資金25萬元。
20xx年9月7日,該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發辦公室文件《關于20xx年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設項目實施方案審核的批復》(龍開辦〔20xx〕94號)等文件要求批準立項實施。根據自評要求,認為項目資金申報、文件下達等程序符合資金管理辦法相關規定。
(二)組織實施
文件下達后,碧寨鄉人民政府嚴格按照項目績效自評相關要求,成立績效自評工作領導小組,分工明確,形成部門聯動機制,確保績效評價工作順利開展。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
項目計劃補助資金25萬元。截止評價時,項目資金均已到位。
2.項目資金執行情況。
共撥付資金25萬元。截止評價時,資金撥付嚴格按照相關財務管理規定進行撥付,相關發票、收據憑證等材料齊全,符合相關規定,資金支付與預算相符。
3.項目資金管理情況。
項目能嚴格執行《保山市人民政府扶貧開發辦公室保山市財政局關于印發<保山市扶貧資金項目公告公示制度實施細則>的通知》(保開辦發〔20xx〕55號)要求。堅持和完善項目公告公示制度,提高財政涉農資金分配、使用透明度。貧困村要將實施項目的名稱、資金來源、資金規模、實施地點、建設內容、預期目標、實施單位及責任人、監督電話等進行公告公示,自覺接受社會監督。能真正做到事前公示,事后公告。在項目啟動時,以行政村或自然村為單位的集中張榜公示(鄉自制)。項目實施結束,集中張榜公告(鄉自制)。真正做到項目資金公開透明。
在資金管理上,嚴格按照《云南省財政廳專項扶貧資金管理辦法》(云財農〔20xx〕213號)、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關于下達20xx年財政涉農資金整合項目計劃(第一期)的通知》(龍開辦〔20xx〕145號)、《龍陵縣財政專項扶貧資金鎮級財政報賬制管理實施細則(試行)的通知》(龍政辦發〔20xx〕67號)文件要求進行管理,按程序回補報帳。使資金到位情況良好,滿足了項目建設的需要;并認真遵守財經紀律,加強審計監督,嚴控支出,精打細算,實行項目法人一支筆審批制度,爭取有限資金發揮最大效益。
(二)項目績效指標完成情況
1、產出指標完成情況。
截止評價時,項目點均按照計劃內容進行建設,已全部竣工。完成工程量:道路硬化1405.41m2,路面硬化(厚10cm)81.6m2,土方開挖194.4m3,擋墻支砌193.25m3,溝14.08m3,砂礫石回填260m3,φ22螺紋鋼8.55kg。
項目于20xx年10月25日開始建設,20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉及時成立鄉級項目驗收組對項目進行驗收,各項工程質量均符合驗收要求,合格率為100%。
2、效益指標完成情況。
項目的實施能夠極大改善和提高周圍村民的生活質量和水平,改善群眾出行條件,提高群眾出行效率,項目覆蓋碧寨鄉新林村,受益人數157戶700人,其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。
3、滿意度指標完成情況。
項目受益人口滿意度均能達到90%以上。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無
五、績效自評結果
對照指標對項目進行自評,評分為98.1分,自評等級為優。
六、結果公開情況和應用打算
按要求及時公開項目資金績效評價情況,接受社會監督。在今后的工作中增強單位的`績效評價主體責任意識,切實加強項目整改落實,推動績效評價結果與預算安排相結合,加大評價結果向社會公開的力度。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
(一)經驗
一是強化組織領導,明確負責部門及人員,對目標任務層層分解、落實,逐級推進;二是加強資金管理,做到專款專用,保證資金使用管理的規范性、安全性和有效性;三是相關工作均按相關管理規定執行,合規合法開展相關工作。
(二)存在的問題
一是項目績效管理不夠精細;二是對相關政策、規定、業務不夠熟悉。
(二)相關建議
一是相關主管部門能加強績效評價業務培訓,幫助各單位構建切實有效的績效評價體系。二是加強績效制度管理,加強項目的日常管理及跟蹤服務,合理設置績效指標,提升績效自評質量,全面反映項目支出效益。
八、其他需說明的問題
無
道路建設績效評價報告 3
根據國辦發〔20xx〕35號文件要求,我單位對20xx年遂平縣常莊鎮大興村道路建設項目積極開展績效自評,現將績效評價情況總結報告如下:
一、項目支出基本情況
20xx年遂平縣常莊鎮大興村道路建設項目財政銜接資金下達200萬元,績效目標隨同資金一并下達。項目中標價182.34萬元。
二、績效評價工作開展情況
項目實施結束后,對項目實施內容,按照項目績效目標申報,逐項核對,自評結束后,形成報告。
三、績效評價結果及分析
(一)產出指標
1、數量指標:目標值行政村新建改建公路里程≥5公里,實際完成值5.654公里。
2、質量指標:目標值項目(工程)驗收合格率100%,實際完成值100%。
3、時效指標:目標值項目(工程)完成及時率100%,實際完成值100%。
(二)效益指標
可持續影響指標:目標值工程使用年限≥10年,實際完成值10年。
(三)滿意度指標
服務對象滿意度指標:受益貧困人口滿意度≥95%,實際完成值95%。
四、偏差較大項目說明
無偏離。
五、監督方式
國家鄉村振興局咨詢服務平臺電話:
省鄉村振興局監督電話:
市鄉村振興局監督電話:
縣鄉村振興局監督電話:
縣財政局監督電話:
道路建設績效評價報告 4
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,根據《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規定,南岳區財政局下發《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》,對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據南岳區財政局的委托,湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農村和城市建設投資開發有限公司(以下簡稱"區城建投公司")實施的南岳南城區緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價。現將績效評價情況報告如下:
一、預算支出基本情況
(一)預算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區南城區譚家橋村,西起規劃的禹王路,東至規劃四路。
《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發展方向的"南進",符合城市發展規劃。本項目的實施,將有效完善城市路網結構,有利于該道路周邊土地開發和南岳區城鎮化,對南岳區的社會經濟發展有著重要意義。
20xx年9月,南岳區發展和改革局《關于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發改〔20xx〕108號)同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模:全長1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車道,設計行車速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項目建設單位為區城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項目單位自籌,建設工期為12個月。
(二)預算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產、履行投資主體職能,組織實施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來源及使用情況
項目建設資金來源為區城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。
區城建投公司按項目實際建設進度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。具體使用明細如下:
單位:萬元
注:緯二路照明工程由南岳區路燈管理站負責建設,建設資金由其向區政府申請撥付。
3.項目管理制度建設情況
項目實施管理按《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》(岳政發〔20xx〕15號)執行,項目的立項、招標手續按相關程序辦理,項目招標控制價經區財政評審中心審核,道路工程施工合同、監理合同履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。
區城建投公司按項目實施內容據實列支,支出履行內部報賬審批程序;會計核算實行專賬核算。
(三)預算支出績效目標
1.績效總目標
完善城市道路交通網絡,拉開城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動房地產開發和城鄉人口向南聚集。
階段性目標
數量目標:實施方案為道路全長772米,路幅寬32米;以及給排水管網等附屬設施工程。
(2)質量目標:符合設計規范標準要求。
(3)時效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網安裝工程工期1個月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個月(20xx年10月-11月)。
(4)成本目標:控制在批復的總投資金額內。
(5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進南城區城市化進程和發展,同時給安置區居民生活帶來便利,促進城鄉經濟發展。服務對象滿意度95%以上。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、對象、范圍
1.評價目的:評價專項資金政策的科學性、合理性,實施的規范性和資金使用成效,及時總結管理經驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據。
2.評價對象:區城建投公司。
3.評價范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產出及效果等進行分析評價。
(二)績效評價原則、方法、指標體系
1.評價原則:科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明。
2.評價方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。
3.評價指標體系:根據《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文件規定,評價小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》,并以此為標準進行評價。
(三)績效評價工作過程
本所接受區財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現場評價,聽取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經統計匯總、綜合分析,并與區城建投公司溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
三、預算支出評價結論
按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價,綜合評分82分,評價等級為"良"。得(扣)分明細如下(評分詳見附表1):
主要扣分點為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產出成果方面,主要是未完成計劃建設任務,工期滯后;產出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
四、績效評價指標分析
(一)預算支出決策情況
1.項目立項:本項目符合南岳區城市發展規劃,經區發改局批復立項,程序合規。
2.績效目標:項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標,并且有量化指標值。
3.資金投入:資金分配合理,與項目規模、實施進度相適應。
(二)預算執行過程情況
1.資金管理
(1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財政資金400萬元),占合同總金額1,654.40萬元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
(2)預算執行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬元,預算執行率為100%。
(3)資金使用合規性:參照區專項資金管理辦法實行管理。
(4)信息公開:項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。
2.組織實施
(1)管理制度健全性:項目執行《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》,執行工程預決算財評審核和政府采購程序。
(2)制度執行有效性:項目的立項、招標手續按相關程序辦理,項目招標控制價經區財政評審中心審核,道路工程施工、監理履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續。
(3)項目績效管理:按要求進行了績效目標申報。
(4)績效自評:區城建投公司提交了緯二路績效自評報告,但無項目資金使用、建設內容、問題與建議等內容。
(三)預算支出產出情況
1.產出數量
20xx年1月15日,道路工程實際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實施;與合同規定的772米相比,有152米未施工。
2.產出質量
尚未辦理竣工驗收。現場實地查看,未發現明顯質量問題。
3.產出時效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。
產出成本
項目尚未辦理財評結算審核,無法評價其成本控制情況。
5.服務對象滿意度
據現場調查,因周邊居民較少,實際調查3人,對項目本身無意見,希望項目周邊地塊早日開發。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵狀態,未投入使用,沿線無新開發項目,未達到預期效益。
五、存在的主要問題及原因分析
(一)存在的主要問題
1.項目建成后未產生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(二期)小區外,無其他開發項目,未達到預期效益。
2.征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續向東延伸,實際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實際至20xx年1月才基本完工,延期近16個月。
3.后續事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現場評價時止,項目現場基本完工已有20個月,尚未明確后續事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。
4.未考慮周邊實際情況,造成損失浪費
為方便譚家橋安置區(二期)小區道路與綠化工程施工車輛進出施工場地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。
(二)原因分析
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區的實際發展進程,周邊土地開發未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務項目的.主要原因是實施前尚未完成征地拆遷,開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(二期)小區工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關建議
1.基本建設要有序進行
建設項目規劃可適度超前,但項目實施不應過于超前,要與周邊社會經濟發展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長期閑置,造成財政資金不能及時發揮效益。
2.及時處理后續事項
對于項目建設的遺留問題,應明確處理方案,及時予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續,并及時進行工程結算及報財政投資評審。
3.施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車輛損壞的問題,建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時,宜暫緩施工,待影響消除后再進行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。
道路建設績效評價報告 5
一、項目基本情況
1.立項目的和依據
仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道,距滬渝高速排湖互通僅400米,隨著經濟社會的快速發展、沿線排湖風景旅游區的逐步開發和滬渝高速公路排湖互通的'建成通車,該路段交通量持續增加,現有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求,亟待實施一級公路改擴建工程。經報發改委獲批(仙發改交通〔20xx〕260號),仙桃市公路管理局設立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。
2.資金來源和使用情況
本項目資金合同總價12837.55萬元,資金來源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月,根據《省財政廳關于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動”補助資金的通知》(鄂財建發〔20xx〕83號),下達省級專項資金7245萬元;20xx年10月12日,市財政局下達一般債券資金3000萬元(仙財專20xx-90000008),項目共計到位資金10245萬元,已全部撥付給仙桃市四達公路建設有限公司。
3.項目屬性和類型
該項目為新增性、一次性項目。
4.項目實施情況
市公路管理局重點工程指揮部經公開招標,確定由仙桃市四達公路建設有限公司進行工程施工,由仙桃市安通公路工程監理有限公司進行工程監理,共建設道路10.361公里,改建橋梁2座,涵洞15道,等級路交叉2處,分離式立交交叉1處,目前項目已進入交工驗收階段。
二、績效評價工作開展情況和績效評價結論
1.績效評價工作開展情況
為促進預算部門強化支出責任,規范管理行為,提高財政資金使用效益,仙桃市利安資產評估事務所受市財政局委托對本項目進行績效評價。
評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項目資金采取全覆蓋,樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性、明確性等基本原則,參考《仙桃市預算項目績效評價共性指標體系框架》,結合項目的實際情況和特點進行設計。
2.績效評價結論
本項目綜合評分為90.7分,評價結果級別為“優”。其中:決策得分16分(滿分18分),過程得分17.7分(滿分22分),產出得分33分(滿分33分),效果得分24分(滿分27分)。
該項目立項依據充分,程序規范,項目預算測算依據充分,資金分配合理;項目資金到位率79.8%,預算執行率100%,資金使用合規;財務和業務管理制度健全,制度執行基本有效;項目建設基本達到預期工程建設標準,項目實施促進了沿線經濟發展,改善了交通環境,社會公眾滿意度高。
三、存在的問題
1.項目交工竣工驗收不及時。k8+310-k10+400標段早已在20xx年7月20日完工,20xx年4月21日才申請交工驗收,截止交工申請時間已通車試運營2年9個月,違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》“試運營期最多不超過兩年,試運營期結束必須組織竣工驗收”等相關規定。
2.未按規定辦理工程變更手續。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網、突起路標、柱式輪廓標、防眩板等交通安全設施,涉及合同金額約417萬元,未辦理工程變更手續,未按合同清單單價或議定單價據實增減合同價款,違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》第七章工程變更管理規定的相關制度,一定程度上降低了道路安全水平。
3.監理檔案資料編制不規范。監理單位編制的監理月報內容簡略,未詳細描述當月工程質量、進度、安全、環保、支付、合同管理、合同執行情況、存在的問題、監理工作小結等事項,不符合《湖北省公路工程監理規范》(DB42/T851-20xx)相關要求,不利于建設單位全面、實時了解項目的施工進度、工程質量。
4.項目績效管理有待加強。項目績效目標設置不能清晰反映預算資金的預期產出,績效指標不夠細化量化,未在預算執行中開展績效監控,不符合《省財政廳關于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動”補助資金的通知》(鄂財建發〔20xx〕83號)中“加強項目績效管理”的相關規定。
四、建議
1.建設單位應嚴格履行交工、竣工驗收職責。市公路管理局重點工程指揮部應嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》規定的公路工程交工竣工程序,組織設計單位、施工單位、監理單位等部門人員進行驗收。
2.施工單位應認真執行建設工程管理辦法。施工單位應嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》,對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復單,說明變更項目、變更內容、變更理由、工程量增減數量、變更金額,對工期的影響等有關情況,報監理單位、建設單位審核。
3.監理單位應認真履行監理職責。監理單位在今后的項目實施中,應認真履行監理職責,按照《湖北省公路工程監理規范》(DB42/T851-20xx)編制相關項目監理文件與資料,歸檔文件必須完整、準確、系統的反映工程監理活動的全過程。
4.項目單位應嚴格執行預算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認真學習預算績效管理制度,做到績效目標能清晰反映預算資金的預期產出和效果,并以相應的績效指標予以細化、量化描述;預算執行中,對資金運行狀況和績效目標實現程度開展績效監控,確保建設工作取得實效。
道路建設績效評價報告 6
根據《開遠市財政局關于對20xx年道路建設資金項目績效評價的通報》(開財發〔20xx〕257號)文件要求,針對通報中存在的問題,我單位高度重視,現將整改情況報告如下:
一、針對績效目標編制不全面,考核指標有待完善問題。
開遠市交通運輸局已將重新對20xx年道路建設資金項目績效目標進行了設置,根據項目實施方案以及項目實際工作內容進行績效目標設置,確保績效指標明確適用,已從數量、質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面進行細化和量化,績效目標合理可行,與計劃數任務數相應匹配。
二、針對工程項目竣工結(決)算不及時問題
上述問題產生的原因:根據《云南省農村公路建設質量管理實施辦法》云交規[20xx]6號文件第四十條一般農村公路建設項目的交工、竣工驗收可以合并驗收,開遠市20xx年非集中連片區特困地區農村公路建設項目2標段工程和開遠市20xx年建制村通瀝青(水泥)路面改造工程3標段工程等兩個項目的'責任缺陷期為1年。由于施工單位竣工驗收資料提供不及時,該項目提交審計時間安排偏后。
整改措施:在以的項目實施過程中,開遠市交通運輸局將加強對建設項目后期收尾工作的管理,嚴格執行相關法律法規要求,在規定期限內開展竣工決算,及時對已完工工程辦理決算手續。在以后的項目送審過程中,加大溝通力度,積極配合,做到無縫銜接。主動提供相關項目資料,嚴格把關送審材料。
道路建設績效評價報告 7
一、項目概況
(一)項目基本性質、用途和主要內容
基本性質:保障公路建設項目的實施、保障公路水路規劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設計成果、環境影響評價報告、概預算審核報告和招標代理服務等。
主要用途為2方面:
1.完善我省公路網結構
支持公路建設24個項目,其中:文城至銅鼓嶺、S302黃屯、S336瓊中營根至中平、省道S317金馬大道金江至大豐互通改建、省道S308美洋線儋州互通至洋浦、白馬井至春蘭公路改建工程、紅旗至舊州公路改建工程、省道S516利國互通至球港公路新建、G98環島高速公路大坡互通改建、G9811中線高速瓊中互通改造;G9811中線高速水潮互通及連接線公路;G9813萬洋高速南豐互通;G9813萬洋高速王五互通及連接線、瓊中至樂東公路、萬寧至洋浦公路、文昌市昌灑至鋪前濱海旅游公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路、S203鋪文線鋪前至宋氏祖居段改建、海口羊山大道至定安母瑞山公路(定安瓊海段)、省道323海口港馬村港區南二環路延長線、省道S215長征至英州公路新改建、省道S345坡新線改建、瓊海港下至潭門濱海旅游、G540毛九線公路改建。
2.用于公路水路規劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設計成果、環境影響評價報告和招標代理服務
20xx年,廳機關各處室在“公路建設”支出的主要為:一是編制《海南省綜合運輸服務“十四五”發展規劃》、《海南省交通運輸信息化“十四五”發展規劃》、《海南省”十四五“公路發展規劃》和《海南省”十四五“水路發展規劃》、《海南省“十四五”公路水路交通運輸規劃發展綱要》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區綜合交通運輸規劃》、《瓊州海峽客運滾裝港口布局規劃方案》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區綜合交通運輸規劃》、《海南現代航運服務業發展規劃》、《海南游艇管理政策創新研究》、《海南游艇管理政策創新研究》、《海南省游艇產業發展規劃研究》、《海南港航國際一流營商環境研究》、《瓊州海峽滾裝運輸客貨分離和調峰措施研究項》等14個公路水路規劃編制和課題研究。
二是編制海口港馬村港區規劃局部調整環境影響評價。
三是七坊至金波等27個項目勘察設計尾款。
四是海榆東線蓬萊至嘉積段和陵水至田獨段公路改建工程項目、海榆中線永興至楓木段改建工程跟蹤審計及竣工決算;132旅赤嶺靶場道路、細水鄉什席至番打國防公路改建項目等財務審計。
五是完成瓊州海峽客滾運輸航道安全評估及拓寬方案專題研究、海口港馬村港區規劃局部調整環境影響評價2個招標代理服務。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況
預期總體目標和階段性目標
(1)項目的總體目標
形成公路水路規劃報告、專題研究報告、可行性研究報告、勘查設計成果、環境影響評價報告、概預算審核報告和招標代理服務,扎實推進項目建設,確保完成年度項目建設前期及后期收尾工作。
(2)本項目階段性目標
根據公路建設項目實際情況以及績效自評表制定了如下績效目標:
二、資金使用管理情況
(一)項目資金執行情況分析
項目初始預算為8,259.4萬元,實際到位資金8,259.4萬元,資金到位率100%。項目資金使用8,259.4萬元,資金使用率100%。
主要支出構成:工程款7073.11萬元、項目咨詢、規劃編制、招標代理、審計費等11,86.29萬元。
(二)項目資金管理情況
省交通運輸廳嚴格按照有關規定使用資金,做到專款專用。根據項目實施進度撥款、使用資金。按省財政廳會計核算站要求,嚴格履行規定的審批程序和完善的手續,接受省財政廳、省審計廳、省紀律監委駐廳派出組等機構對資金送的跟蹤監督檢查,確保資金使用安全和高效。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
20xx年工程項目主要開展項目的前期及后期建設工作,規劃處根據相關采購規定進行服務類項目采購,廳機關業務處和財務處對資金支出共同監管,確保資金使用合理、安全。
(二)項目管理情況分析
通過加強項目過程管理,確保工程順利實現目標任務。
一是不斷健全管理制度,進一步完善工程項目質量、安全管理體系;
二是加強對現場工程試驗檢測監控,強化日常監督檢查;
三是定期召開工作例會,加強項目質量安全動態監管;
四是通過組織召開現場觀摩會和交流活動,進一步發揮示范引領、弘揚工匠精神;
五是對工程實行質量“零容忍”、堅決對不合格工程進行返工處理;
六是有針對的開展安全教育培訓和各類應急救援演練,強化現場安全生產管理。
同時,加強項目統籌管理,提高資金使用效益,堅持工作實施進度申請撥付資金,每季度召開會議,仔細分析項目支出慢的原因,采取有效措施,確保資金按時支出,預算執行率按序時進度和年度預期目標。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成分析。
1.項目的經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
省交通運輸廳為保障加快預算執行進度的同時,嚴肅財務支出紀律,加強支出管理,嚴格按照程序辦理撥款手續,嚴禁違規開支和年底“突擊花錢”,切實提高了預算資金使用效益。
(2)項目成本(預算)節約情況
在項目經費使用上,遵循按合同付款的原則,突出過程控制,增強預算執行力,堅決壓縮無效支出,厲行節約,反對浪費,使項目實際成本控制在合同可控范圍內,達到項目預期降低成本的目的。
2.項目的效率性分析
(1)20xx年項目執行情況良好,基本保障廳機關年度工作任務。
(2)項目完成質量:項目年度指標值和全年實際值一致,較好的完成了預期目標。
3.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度:
根據設立的績效目標,較好的完成了任務,分別為:
一是支持了公路建設24個項的前期工作及收尾等工作,如文城至銅鼓嶺、S336瓊中營根至中平、省道S317金馬大道金江至大豐互通改建、省道S308美洋線儋州互通至洋浦、白馬井至春蘭公路改建等工程項目;
二是完成了14個公路水路的規劃編制和課題研究;
三是編制了海口港馬村港去規劃局部調整環境影響評價;
四是完成了七坊至金波等27個項目勘察設計尾款;
五是海榆東線蓬萊至嘉積段和陵水至田獨段公路改建工程項目、海榆中線永興至楓木段改建工程跟蹤審計及竣工決算;132旅赤嶺靶場道路、細水鄉什席至番打國防公路改建等項目財務審計;
六是完成瓊州海峽客滾運輸航道安全評估及拓寬方案專題研究、海口港馬村港區規劃局部調整環境影響評價的2個招標代理服務。
(2)項目實施對經濟和社會的影響:
項目內容符合我省交通運輸系統建設需求,建設工程前期工作隊我省交通運輸系統建設有較大的的促進作用,建設規劃對我省交通運輸系統發展有較好的指導作用。20xx年公路建設支出了8,259.4萬元,項目的實施,間接的促進了社會綜合效益。
4.項目的可持續性分析
公路建設項目是省交通運輸廳每個預算年度必須設立的項目,為確保我省交通規劃、專題研究和公路水路項目前期工作可持續發展提供了保障。
(二)項目績效目標未完成原因分析
20xx年項目績效目標已完成。
五、其他需要說明的`問題
后續工作計劃
加強本年度委托業務項目的收尾工作,及時完成項目成果的驗收。
主要經驗及做法、存在問題和建議
一是統一思想、提高認識。高度重視預算執行工作,經常研究預算執行慢的原因,及時調整無法支出的項目預算指標。
二是規范資金使用,不斷規范局內部預算撥付審批,嚴格按照程序和規定辦理撥款和結算報銷。
三是定期通報,加強監督。對預算執行緩慢的單位和部門進行通報,必要時有分管廳領導對主要負責人約談。
四是規范項目資金撥付手續,強化項目資金監管,不定期進行財務專項檢查,確保資金安全。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
績效評價結果的應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。我們將加強績效自評結果分析,合理應用績效評價結果,將績效自評情況報相關市縣政府或項目業主單位上級單位。我們將績效評價結果作為預算安排和政策調整的重要參考依據,督促資金使用單位對績效自評發現問題進行認真整改,并要求及時報整改落實情況。我們將績效評價結果按規定在部門門戶網站或單位網站公開,接受社會監督。
道路建設績效評價報告 8
(一)項目基本情況
施甸縣20xx年農村公路養護總里程1838.267公里。其中:縣道629.670公里,鄉道779.135公里,村道429.462公里。農村公路養護工程包括日常養護、養護大中、小修工程及大橋特大橋養護工程組成。
20xx年農村公路日常養護由保山市交通運輸局《保山市交通運輸局關于轉下達20xx年農村公路日常養護省級補助資金計劃的通知》(保交規劃〔20xx〕34號)、施甸縣財政局《施甸縣財政局關于下達20xx年農村公路日常養護省級補助資金的通知》(施財建〔20xx〕59號)下達省級補助日常養護資金470萬元。日常養護為開展全縣1838.267公里的農村公路養護工作任務。
20xx年農村公路養護工程由保山市交通運輸局《保山市交通運輸局關于下達20xx年農村公路省級養護工程補助資金計劃的通知》(保交規劃〔20xx〕22號)、施甸縣財政局《施甸縣財政局關于下達20xx年交通轉移支付用于農村公路養護補助資金的通知》(施財建〔20xx〕29號)下達省級養護工程補助資金766.89萬元。施工圖設計由《施甸縣交通運輸局關于施甸縣20xx年農村公路養護工程施工圖設計的批復》施交發〔20xx〕120號文批復。施甸縣 20xx 年農村公路養護工程共包含 7 個項目,建設里 程 226.294 公里。具體為:
1.仁和至牛滾塘公路。建設里程 42.75 公里,公路等級 為四級,設計行車速度 15 公里/小時,路基寬度 5 米,路面寬度 4.5 米,路面結構為水泥混凝土路面。
2.木老元石門坎至大地公路。建設里程 13.996 公里, 公路等級為四級,設計行車速度 15 公里/小時,路基寬度 5 米, 路面寬度 4 米,路面結構為水泥混凝土路面。
3.七○七至龍陵公路。建設里程49.64公里,公路等級 為四級,設計行車速度20公里/小時,路基寬度7.5米,路面寬度 6.9米,路面結構為瀝青混凝土+彈石路面。
4.姚關三孔橋至龍坎河公路。建設里程 52.892 公里, 公路等級為四級,設計行車速度 20 公里/小時,路基寬度 8.0/ 6.5 米,路面寬度 7.0/6.0 米,路面結構為瀝青混凝土/水泥混 凝土路面。
5.萬興至牛汪塘公路。建設里程28.574公里,公路等級 為四級,設計行車速度15公里/小時,路基寬度5米,路面寬度4.5 米,路面結構為水泥混凝土路面。
6.由旺至紅旗橋公路。建設里程38.442公里,公路等級 為四級,設計行車速度15公里/小時,路基寬度6.5/5.5米,路面 寬度6/5米,路面結構為瀝青混凝土路面/水泥混凝土路面。
7.施甸縣 20xx 年打黑大橋附屬設施養護工程。橋梁全 長 254.3 米,原橋設計荷載:汽車—20 級,橋面寬:凈-7 米+2 ×1 米(人行道),跨徑組合:1×135 米+6×16 米。
(二)項目績效自評工作開展情況
根據《施甸縣財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求,本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作,成立評價小組,進行現場核查。
(三)項目績效實現情況
1、項目資金情況
(1)項目資金到位情況。
項目下達資金1236.89萬元,其中:省級養護工程補助資金766.89萬元,省級日常養護補助資金470萬元。項目到位資金200萬元,其中:省級養護工程資金到位200萬元,省級日常養護補助資金到位0.00萬元。
(2)項目資金執行情況。
項目實際完成投資200萬元。其中養護工程完成投資200萬元。
(3)項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制,精打細算,精心組織管理,認真核實工程數量,完備計量簽批手續,加強預決算管理。20xx年養護工程項目實際完成投資200萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用,支付實行月進度撥款,每月撥付完成金額的80%,工程(竣)交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%,剩余3%作為質量保證金,一年后無質量問題,全額撥付施工單位。養護公司和鄉鎮養護資金根據年度考核結果兌付。
2、項目績效指標完成情況
(1)產出指標完成情況。七個項目中六個已完成。
(2)效益指標完成情況。全縣20xx年農村公路日常養護工作任務已完成,總里程1838.267公里。基礎設施建設得到明顯提升,改善了人民群眾的生產、生活條件,加快了城鄉經濟發展,使群眾出行更方便安全,生活水平明顯得到提升。
(四)績效目標未完成原因和下一步改進措施
績效目標未完成,打黑大橋養護工程因資金未到位,還未開始施工。下一步積極向財政爭取存量資金撥入。
(五)績效自評結果。
因財政資金困難,未如期撥付本年度上級下達的農村公路養護預算資金。對于未支付部分資金積極爭取縣級財政撥付,及時支付給鄉鎮及施工方。
(六)結果公開情況和應用打算
績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的`基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結果得到合理應用,應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的.重要依據。
(七)績效自評工作的經驗、問題和建議
項目資金缺口大,且上級專項資金到位不及時,影響項目前期工作開展及項目實施進度。下一步積極向上級爭取資金,加大對施工方督促力度。
(八)其他需說明的問題
沒有其他需要說明的情況。
道路建設績效評價報告 9
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
為方便群眾出行和保障群眾出行安全,根據豐財[2021]133號文件下達仙女湖鎮金竹林村村道改建公路工程建設項目。
(二)項目資金情況。
項目資金到位30萬元、資金執行30萬元。
(三)績效目標。
金竹林村道公路全長11.72公里,其中泡桐樹溝至生基坪5.54公里、田灣至秦家埡口0.25公里、秦家埡口至晏木匠壩子1.19公里、土地埡口至田壩1.94公里、郭家灣至后槽2.56公里、養殖場段支路0.24公里。全線按農村公路標準新改建,路基寬5米,路面寬4.5米,每公里設錯車道3個,彎道砼路面寬度不低于5.5米,最大縱坡必須控制在12%以內。路面為C25砼厚20cm,墊層為20cm手擺片石、5cm厚碎石調平層。要求線形圓滑、順適,橫向、縱向排水暢通,沿線危險路段必須設置警示標志、安裝護欄或警示墩。
(四)部門(單位)職能職責。
2021年11月20日,成立仙女湖鎮金竹林村村道改建公路工程建設項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:王東
副組長:梁軍才
成員:張俊哲、李春霞、易鳳玲、余浪波
辦公室設在經發辦,負責此項工作。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
2021年12月1日,考評工作組到項目點現場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
金竹林村道公路全長11.72公里,其中泡桐樹溝至生基坪5.54公里、田灣至秦家埡口0.25公里、秦家埡口至晏木匠壩子1.19公里、土地埡口至田壩1.94公里、郭家灣至后槽2.56公里、養殖場段支路0.24公里。全線按農村公路標準新改建,路基寬5米,路面寬4.5米,每公里設錯車道3個,彎道砼路面寬度不低于5.5米,最大縱坡必須控制在12%以內。路面為C25砼厚20cm,墊層為20cm手擺片石、5cm厚碎石調平層。要求線形圓滑、順適,橫向、縱向排水暢通,沿線危險路段必須設置警示標志、安裝護欄或警示墩。
(二)績效指標完成情況分析
建成硬化公路里程11.72公里,寬度/厚度4.5米/20厘米,項目按時完工率95%,農民工工資按時發放率95%,貧困地區以工代賑項目增加勞動者收入85%,生產條件改善帶動農業畝均產量增加90%,工程材料污染情況:無影響,環境影響情況:無影響,工程設計使用年限5年,方便群眾出行237人,受益貧困人口滿意度95%,項目主管部門滿意度:滿意。
(三)評價結果
本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的'問題
無
(二)資金使用方面的問題
無
(三)項目績效方面的問題
無
(四)其他方面的問題
無
四、下一步改進措施
無
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
中央巡視、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。
道路建設績效評價報告 10
按照隴發改代賑〔2020〕51號文件下達中央以工代賑資金496萬元、用于禮縣城關鎮楊河村通組道路建設項目,現將項目建設情況公告如下。
一、項目建設情況
禮縣城關鎮楊河村通組道路建設項目。總投資金496萬元,道路硬化8.75公里,新建三角邊溝887m,梯形邊溝為120m。新建路肩墻共計12處,共計843m。新建橋涵12座,永久性公示牌一座。項目20xx年3月份開工,5月份完成,現已竣工驗收。
二、資金到位情況
計劃投資資金496萬元,到位資金462萬元,資金到位資金率100%。禮縣城關鎮楊河村通組道路建設項目撥付462萬元,撥付率100%。
三、項目效益
1、項目共發放勞務報酬75萬元,吸納農村務工群眾141人,占比為中央投資比例的15%以上。
2、該項目實施后,改善鄉村交通運輸條件及投資環境,提高村民生產、生活條件,增加群眾經濟收入等方面具有重要作用。
3、我局高度重視以工代賑項目中農民工工資支付,督促施工單位要按時足額撥付農民工工資,群眾滿意度高。
道路建設績效評價報告 11
根據市民生辦工作安排,按照安徽省交通運輸廳《關于印發安徽省“四好農村路”建設績效評價辦法的通知》(皖交財〔20xx〕118號)文件要求,蚌埠市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實施情況進行了績效自評,現將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
為不斷提升農村地區交通服務水平,加快鄉村全面振興步伐,20xx年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農村路”建設,其中實施農村公路提質改造工程89.371公里,完成總投資22938.5 萬元,截至12月底,完成89.371公里建設任務,完工率為100% ;深化農村公路管理養護體制改革,實施農村公路養護工程405公里,截至12月底,完成農村公路405公里養護工程任務,完工率為100%。
(二)資金安排、使用和結存情況
20xx年預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,根據合同約定按工程進度付款。
(三)績效目標
20xx年農村公路建設均按省交通廳下達的計劃實施,取得良好的經濟和社會效益,達到良好的績效目標。
二、工作開展保障措施情況
(一)強化組織領導,形成工作合力
成立了蚌埠市推進“四好農村路”建設領導小組,各縣(區)均成立了縣(區)推進“四好農村路”建設領導小組作為領導機構,構建以“四好農村路”建設為主線,以開展“示范縣創建”為抓手,以“助力鄉村振興” 為重點的新型管理體系和工作機制,全力推動農村公路協調發展。
(二)保障農村公路建設項目質量
(1)嚴格執行基建程序,在實施過程中,嚴格按照建設計劃、規模和標準執行、設計審批、施工監理招投標、質量監督、施工許可、工程驗收等建設程序。
(2)建立健全從業單位工程質量管理體系,加大自檢力度,嚴格規范施工單位自檢和監理單位抽檢過程管理,每道工序完工后必須經具備檢測資質的單位檢測合格后方可進行下道工序,確保施工過程中的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序控制到位。
(3)加大綜合巡查力度,委托具備資質的'檢測機構對工程實體進行檢測,重點檢查工程進度、建設程序、質量安全及附屬設施建設等情況。對督查中存在的問題,發出整改通知并督促整改落實;對存在質量問題的工程,勒令立即返工;對工程進度慢的縣(區),采取通報和約談。
(4)市、縣交通主管部門及其質監機構進一步完善和強化質量監督管理規定,并切實做好質量問題跟蹤監督整改工作。在此基礎上,大力加強第三方巡檢工作,市、縣(區)交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構對轄區內農村公路主體工程和交通安全附屬設施進行了質量巡檢,確保工程建設質量。
(5)嚴格執行“七公開”制度、現場項目公示牌、質量責任登記等有關規定,主動接受社會監督。
三、取得的成效
通過實施農村公路提質改造工程,農村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網絡,帶動了農村地區特色產業、旅游產業的發展,廣大農村居民的出行更為方便快捷,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高,促進了區域經濟發展,鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現。
四、績效評價結論
20xx年蚌埠市“四好農村路”建設績效評價自評總體得分為99分。
道路建設績效評價報告 12
一、工程概況
該項目起于玉山互通連接線終點,經石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁,止于恩陽區與巴州區交界處尖子山,全長9.585公里,路基寬8.5米,橋梁寬度9米,路面類型為瀝青砼路,技術標準公里二級。
1、項目資金申報及批復情況:
根據恩陽區發展和改革局《關于玉山至鼎山(巴州區界)建設工程可行性研究報告的批復》(恩區發改行審〔20xx〕469號),項目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為:上級補助資金5879.4萬元,占總投資的24.1%;地方財政預算安排資金14506.05萬元,占投資的59.4%;安排政府一般債券4000萬元,占投資的16.5%。
2、項目績效目標:
玉山至鼎山(巴州區界)建設工程目前路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,根據區委區府的要求及項目工期計劃,在確保質量、安全的前提下,預計20xx前12月前初步達到通車條件,提升基礎設施,同時帶動產業結構和產業布局的改變,開發優勢產品和資源,帶動地方經濟的發展,提高整體生活水平,從而產生巨大的社會效益。
3、項目資金申報相符性:
本項目嚴格按照合同協議述相關約定,及時整理相關資料,上報相關部門,完成資金申報各項工作。
二、項目實施及管理
1、根據合同協議書約定,路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,截止20xx年6月10日已完成計量9100萬元,已支付5300萬元,資金到位率58.24%。
2、項目財務管理情況:巴中市恩陽區公路養護段是恩陽區交通運輸局的下屬單位,單位設立財務股,建立完整的財務管理制度,獨立完整的`會計賬務,及時準確的進行賬務處理,每月按時上報財務數據,按時按期申報繳納各項稅費。
3、項目組織實施情況
巴中市恩陽區公路養護段為項目業主,四川殷銘建設工程有限公司為施工單位,四川興旺建設工程項目管理有限公司為項目監理。各參建單位密切配合、協調一致推進項目建設。
三、項目績效情況
1、項目完成情況:
玉山至鼎山(巴州區界)建設工程項目自20xx年開工以來,路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,道路預計20xx年12月達到通車條件。
本項目合同約定質量目標為合格,自開工以來,質量、安全均處于受控狀態,未出現重大事故。截至20xx年6月,已完成工程計量共計9100萬元。
2、項目績效情況:
該項目建成后能解決恩陽區義陽山旅游路網的全面建成,推動全區交通旅游的更好發展。同時該項目建成完善了當地的交通基礎設施條件,改善該區域的投資條件,增強對外來投資的吸引力,對促進區域經濟發展,增加就業,促進當地人民收入的增加和人民生活水平的提高有著重要的意義。
四、問題及建議
(一)問題
1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低,項目資金不能及時到位,施工推進慢。
2、房屋征拆進度慢。房屋征拆因補償、溝通協調等各種原因進度滯后。
3、占用林地、耕地手續辦理難。相關手續辦理程序復雜,等待期長。
4、工期延誤大。因資金到位困難,施工壓力大,資金撥付不能及時到位,影響如期完工。
(二)相關建議
1、請政府加快房屋征拆工作。
2、協調相關部門辦理占用林地、耕地手續。
3、確保即使撥付進度款。
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