農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動實施方案報告
為貫徹落實《加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好村容村貌整治推進新農(nóng)村建設(shè)實施意見》，加快改善我市農(nóng)村人居環(huán)境，扎實有效推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我市實際，制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和全省加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好村容村貌整治推進新農(nóng)村建設(shè)電視電話會議精神，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，以改善農(nóng)村面貌為目的，以治理農(nóng)村“臟亂差”和建立長效管理機制為重點，動員全社會各界力量，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，使整治后的村莊環(huán)境優(yōu)良整潔，鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁，農(nóng)民素質(zhì)得到明顯提高，農(nóng)村風(fēng)尚得到有效改善。
二、整治范圍
本次整治范圍重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的20xx年納入整治的行政村（297個）。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要圍繞“六清三化”，加快建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機制。“六清”即：清垃圾、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂搭亂建，“三化”即村莊綠化、亮化、美化。
（一）清垃圾。以消滅污染源為重點，對道路兩側(cè)、村內(nèi)外、院內(nèi)外、室內(nèi)外的各類垃圾進行徹底清除，及時清運到村垃圾集中堆放點（場），能利用的進行（）資源化處理，不能利用的進行安全填埋。嚴禁垃圾隨意傾倒、隨意堆放。
（二）清糞便。對畜禽實行圈養(yǎng)，及時清理人畜糞便，沖刷廁所和圈舍，并消毒滅菌。清理出的糞便要運送到村外，定點管理。沒有堆放場的村，農(nóng)戶要將糞便運送到自家承包田地頭，確保農(nóng)戶庭院、村內(nèi)外道路無糞便，清潔衛(wèi)生。養(yǎng)殖場要集中處理好畜禽糞便污染問題。
（三）清污水。積極規(guī)劃完善村莊排水設(shè)施，搞好溝河、坑塘綜合治理，從源頭上解決農(nóng)村生活污水排放和村內(nèi)積水問題。有條件的村規(guī)劃建設(shè)村內(nèi)排水道。杜絕污水亂潑、橫流現(xiàn)象。
（四）清路障。平整路面，村與村之間及村內(nèi)道路平坦。疏通村內(nèi)斷頭路，清理占道樹木、堆放物、建筑物等。
（五）清危房。全面拆除村內(nèi)所有破舊危房。拆除村內(nèi)所有廢棄的殘墻破壁，正在使用的要及時修復(fù)。
（六）清亂堆亂搭亂建。開展柴草搬遷會戰(zhàn)，村內(nèi)的柴草統(tǒng)一堆放，擺放整齊，遠離住房，安全防火。全面清理村內(nèi)外的一切亂搭亂建的建筑物，清理村內(nèi)外占道廁所等。杜絕柴草亂垛、雜物亂堆、違規(guī)亂建等現(xiàn)象。
（七）綠化。主要道路建有綠帶和行道樹，整齊、美觀；因地制宜建設(shè)公共綠地；庭院盡可能栽植花果樹木，達到省“綠化生態(tài)示范村、鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。
（八）亮化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主街道要全部安裝路燈，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一條“亮化路”，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)次干道也要安裝路燈亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。
（九）美化。主街道兩側(cè)建筑物盡量統(tǒng)一外粉，配以宣傳墻字、宣傳畫等。全面清理亂帖亂畫現(xiàn)象。
四、時間安排
本次綜合整治活動時間安排30天，分三個階段進行。
（一）動員階段。從3月13日至3月17日為動員布置階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，認真制訂出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動方案，做好動員部署，廣泛發(fā)動，充分調(diào)動廣大群眾和社會各方面的力量，開展好整治工作。包村市領(lǐng)導(dǎo)、包村市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)和抽調(diào)的包村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會。
（三）驗收總結(jié)階段。從4月8日至4月12日為檢查評比總結(jié)階段，由市委督查室、市政府督查室、市新農(nóng)村辦公室、市新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶辦公室聯(lián)合組織驗收，對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)評出一、二、三等獎，評出先進包村市直單位，進行表彰和獎勵；對工作不力，成效不明顯的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，電視曝光，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。本次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動由市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市新農(nóng)村辦公室、市新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶辦公室具體負責(zé)。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)（）成員按包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分工落實任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為此次整治活動的責(zé)任單位，黨委書記為第一責(zé)任人，要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包整治村責(zé)任制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包整治村的力量，按包片、包村分解任務(wù)，并成立專門的“六清三化”小分隊，協(xié)助各村搞好整治工作。實行市直單位包村督導(dǎo)、協(xié)助開展整治活動責(zé)任制，每個市直單位根據(jù)分包村莊的數(shù)量，按照每村不少于2人抽調(diào)人員，并明確一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊入鄉(xiāng)進村，在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為所整治村派1名干部協(xié)助市直駐村工作隊開展工作。市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和包村市直單位“捆綁”考核，聯(lián)動責(zé)任追究。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各村和市直單位要按要求、按進度、保質(zhì)保量完成整治任務(wù)接受考評。市里將適時召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，推進工作。
（二）全面發(fā)動，廣泛參與。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要動員全社會的力量，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境綜合整治的高潮，形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的社會氛圍。開展講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境活動，提高村民的環(huán)境意識，清理環(huán)境死角，告別不良陋習(xí)。各村要建立一支工作負責(zé)的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍，建立一套行之有效的環(huán)衛(wèi)專項制度，配置簡易環(huán)衛(wèi)設(shè)施，逐步建立“組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運轉(zhuǎn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式。要通過《村規(guī)民約》等手段落實“門前三包”制度，積極研究制定保持環(huán)境整潔的長效治本機制。
（三）加強信息和情況反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定信息員，認真負責(zé)地把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治的綜合性、動態(tài)性、經(jīng)驗性的信息及時快捷報送市新農(nóng)村辦公室。市新農(nóng)村辦公室將把信息和情況反饋工作作為一項重要內(nèi)容，納入新農(nóng)村建設(shè)量化考核中。
（四）嚴格考核，表彰激勵。市委督查室、市政府督查室、市新農(nóng)村辦公室、市新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶辦公室負責(zé)進行經(jīng)常督導(dǎo)檢查，及時進行通報，并給行動好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村市直單位掛流動紅旗，給行動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村市直單位掛流動黑旗。上掛的市直單位被通報的，要將通報寄送其上級主管單位。整治活動結(jié)束時進行全面考核，兌現(xiàn)獎懲。工作不力進展緩慢的限期整改。
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